MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston asetukseksi puhdistamoiden hankintatarpeita varten markkinointivuosina 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 Bulgariaan ja Romaniaan tuotavan raa’an ruokosokerin tariffikiintiöiden avaamisesta

22.3.2007 - (KOM(2006)0798 – C6‑0003/2007 – 2006/0261(CNS)) - *

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta
Esittelijä: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta neuvoston asetukseksi puhdistamoiden hankintatarpeita varten markkinointivuosina 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 Bulgariaan ja Romaniaan tuotavan raa’an ruokosokerin tariffikiintiöiden avaamisesta

(KOM(2006)0798 – C6‑0003/2007 – 2006/0261(CNS))

(Kuulemismenettely)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2006)0798)[1],

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C6‑0003/2007),

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan,

–   ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön (A6‑0072/2007),

1.  hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.  pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

3.  pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

4.  pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

5.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.

Komission teksti	Parlamentin tarkistukset
Tarkistus 1 1 artiklan 3 a kohta (uusi)
	3 a. Markkinointivuodesta 2009/2010 alkaen yhtään lisätariffikiintiötä ei myönnetä yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 2004 10 päivänä joulukuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2501 ("Kaikki paitsi aseet" -asetus) ja Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren alueen valtioiden (AKT-valtiot) etuoikeutetun markkinoille pääsyn ulkopuolella.
	_____________ 1 EYVL L 346, 31.12.2001, s. 1.
Perustelu
Tälle poikkeukselle on määrättävä selkeä aikaraja, jotta sokerialan markkinajärjestelyn uudistuksen tavoitteet määrien pienentämisestä voidaan saavuttaa.

• [1]  Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.

PERUSTELUT

Kesäkuussa 2006 hyväksytyn sokerialan markkinajärjestelyn (neuvoston asetus (EY) N:o 318/2006) uudistuksen ensisijainen tavoite on pienentää EU:n sokerimääriä, sopeuttaa ne EU:n sisäiseen sokerinkulutukseen ja päästä näin parempaan sokerialan markkinatasapainoon. EU:ssa tuotetun sokerin määrää olisi supistettava niin paljon, että ATK-maiden, Intian ja Länsi-Balkanin maiden etuoikeutetun tuonnin ohella sokeria voidaan tuoda tullitta myös vuonna 2009 voimaan tulevan "Kaikki paitsi aseet" -aloitteen puitteissa ilman että kulutus kasvaa. Tätä tavoitetta ei ole saavutettu tähän mennessä tyydyttävästi. Rakenneuudistusjärjestelmän puitteissa suunniteltua rakennemuutosrahastoa, jolla on tarkoitus palauttaa kiintiöt sokerialalle palkkioita maksamalla, on tähän mennessä käytetty vain kolmanneksen verran. Komission on nyt harkittava hallintotoimien lisäämistä sokerimarkkinauudistuksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Näissä oloissa on tiukasti säänneltävä poikkeuksia, joilla voidaan lisätä EU:ssa tuotetun sokerin määrää EU:ssa, kuten raakasokerin tuonti kolmansista maista edullisilla ehdoilla.

Bulgarian ja Romanian sokerialalle on komission mielestä myönnettävä perinteisen hankintatarpeen mukaisesti kahden vuoden määräaika, jolloin sokerin tuonnista kannetaan 98 euroa tonnilta oleva edullinen tulli. Tällä tavoin voidaan välttää liiallinen ehdottomuus kummankin uuden jäsenvaltion liittymisen jälkeen ja molemmille maille voidaan antaa mahdollisuus vakauttaa sokerialansa sisämarkkinoihin. Alennettu tulli perustuu Suomen liittymisneuvotteluissa sovitun CXL-kiintiön myönnytyksiin. CXL-kiintiöstä olisi myös luovuttava sokerialan markkinajärjestelyn kiintiön käyttöönottamiseksi.

Edellä mainituista syistä sekä reilun kilpailun luomiseksi EU:n sokerialalle ja johdonmukaisten tuontisääntöjen laatimiseksi on mahdollisuudelle tuoda sokeria edullisella tullilla määrättävä selkeä aikaraja. Esittelijä ehdottaa tarkistuksessaan tällaista rajoitusta.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko	Bulgariaan ja Romaniaan tuotavan raa’an ruokosokerin tariffikiintiöt
Viiteasiakirjat	KOM(2006)0798 – C6-0003/2007 – 2006/0261(CNS)
EP:n kuuleminen (pvä)	4.1.2007
Asiasta vastaava valiokunta     Ilmoitettu istunnossa (pvä)	AGRI 17.1.2007
Esittelijä(t)     Nimitetty (pvä)	Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf 19.12.2006
Valiokuntakäsittely	23.1.2007		26.2.2007		21.3.2007
Hyväksytty (pvä)	21.3.2007
Lopullisen äänestyksen tulos	+:+: –: 0:0:	30 0 0
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet t	Peter Baco, Sergio Berlato, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Giuseppe Castiglione, Dumitru Gheorghe Mircea Coşea, Albert Deß, Michl Ebner, Carmen Fraga Estévez, Jean-Claude Fruteau, Ioannis Gklavakis, Bogdan Golik, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Atilla Béla Ladislau Kelemen, Heinz Kindermann, Diamanto Manolakou, Véronique Mathieu, Neil Parish, Radu Podgorean, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Alyn Smith, Marc Tarabella, Donato Tommaso Veraldi, Andrzej Tomasz Zapałowski
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Christa Klaß, Albert Jan Maat, Zdzisław Zbigniew Podkański, Brian Simpson, Struan Stevenson