JELENTÉS a finomítóüzemeknek a 2006/2007., a 2007/2008. és a 2008/2009. gazdasági évben történő ellátására szánt nyers nádcukor Bulgáriába és Romániába irányuló behozatalára vonatkozó vámkontingensek megnyitásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

22.3.2007 - (COM(2006)0798 – C6-0003/2007 – 2006/0261(CNS)) - *

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság
Előadó: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

a finomítóüzemeknek a 2006/2007., a 2007/2008. és a 2008/2009. gazdasági évben történő ellátására szánt nyers nádcukor Bulgáriába és Romániába irányuló behozatalára vonatkozó vámkontingensek megnyitásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

(COM(2006)0798 – C6-0003/2007 – 2006/0261(CNS))

(Konzultációs eljárás)

Az Európai Parlament,

–   tekintettel a Bizottság Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2006)0798)[1],

–   tekintettel az EK-Szerződés 37. cikkének (2) bekezdésére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0003/2007),

–   tekintettel eljárási szabályzatának 51. cikkére,

–   tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság jelentésére (A6-0072/2007),

1.  jóváhagyja a Bizottság módosított javaslatát;

2.  felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően módosítsa javaslatát az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján;

3.  felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

4.  felkéri a Tanácsot, hogy ismételten konzultáljon a Parlamenttel, ha a Bizottság javaslatát lényegesen módosítani kívánja;

5.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.

A Bizottság által javasolt szöveg	A Parlament módosításai
Módosítás: 1 1. cikk (3a) bekezdés (új)
	(3a) A 2009/2010. gazdasági évtől a 2002. január 1-jétől 2004. december 31-ig terjedő időszakra vonatkozóan általános preferenciális rendszer alkalmazásáról szóló, 2001. december 10-i 2501/2001/EK tanácsi rendeleten1 („Fegyvereken kívül mindent” rendelet) és az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országok kiváltságos piaci hozzáférésén kívül nem engedélyeznek további vámkontingenseket.   ___________ HL L 346., 2001.12.31., 1. o.
Indokolás
Ezt az eltérést időben egyértelműen be kell határolni annak érdekében, hogy a cukorpiaci rendtartás reformja keretében a mennyiségi csökkentés tekintetében kitűzött célokat el lehessen érni.

• [1]  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.

INDOKOLÁS

Az uniós cukorpiaci rendtartás 2006 júliusában elfogadott reformjának (318/2006/EK rendelet) elsődleges célkitűzése, hogy csökkentsék az EU-ban felhalmozódó cukor mennyiségét, azt hozzáigazítsák az EU-n belüli cukorpiaci kereslethez és így kedvezőbb cukorpiaci egyensúlyt teremtsenek. Ennek során az EU-ban termelt cukor mennyiségét igen erőteljes mértékben kellene csökkenteni annak érdekében, hogy az AKCS-országokból és Indiából, valamint a nyugat-balkáni országokból származó kiváltságos behozatal mellett a 2009-től teljes egészében hatályba lépő „Fegyvereken kívül mindent” kezdeményezés keretében is vámmentesen lehessen a cukrot importálni anélkül, hogy az meghaladná a keresletet. Ezt a célkitűzést eddig nem sikerült kellő mértékben megvalósítani. A szerkezetátalakítási rendszer keretében létrehozott szerkezetátalakítási alapnak – amely támogatások kifizetésével kívánja motiválni a cukorpiacot a kontingensek lebontására – eddig csak egyharmadát merítették ki. A Bizottságnak további igazgatási intézkedéseket kell fontolóra vennie, hogy a cukorpiaci reform célkitűzéseit elérjék. Tekintettel ezekre a körülményekre, szigorúan szabályozni kell azokat az eltéréseket, amelyek az EU-ban előállított cukor mennyiségének uniós szintű növekedéséhez vezethetnek, mint például a nyerscukor kedvező feltételek melletti behozatala harmadik országokból.

A Bizottság elképzelése szerint a bolgár és a román cukoripar számára a szokásos ellátási szükségletnek megfelelően kétéves határidőt kell biztosítani a cukor 98 euró/tonna kedvezményes vámtétel melletti behozatalára annak érdekében, hogy a két új tagállamot a csatlakozásukat követően ne érje túl nagy megpróbáltatás, valamint hogy mindkét ország cukorágazata számára lehetővé tegyék a belső piacon való stabilizálódásukat. A kedvezményes vámtétel a csatlakozási tárgyalások során Finnország által megnyitott CXL kontingens engedményeihez igazodik. A CXL kontingensnek szintén ki kellene futnia ahhoz, hogy megvalósítsák a cukorpiaci rendtartás stabilitását.

A fent említett okokból kifolyólag, valamint annak érdekében, hogy tisztességes versenyfeltételeket biztosítsanak a cukorágazatban az EU-n belül, illetve következetes behozatali szabályokat teremtsenek, a cukor behozatalát érintő, kedvezményes vámtételeket biztosító lehetőséget időben egyértelműen be kell határolni. Az előadó által javasolt módosítás egy ilyen jellegű korlátozást vet fel.

ELJÁRÁS

Cím	A nádcukor Bulgáriába és Romániába irányuló behozatalára vonatkozó vámkontingensek
Hivatkozások	COM(2006)0798 - C6-0003/2007 - 2006/0261(CNS)
Az Európai Parlamenttel folytatott konzultáció dátuma	4.1.2007
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés	AGRI 17.1.2007
Előadó(k)        A kijelölés dátuma	Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf 19.12.2006
Vizsgálat a bizottságban	23.1.2007		26.2.2007		21.3.2007
Az elfogadás dátuma	21.3.2007
A zárószavazás eredménye	+:+: –: 0:0:	30 0 0
A zárószavazáson jelen lévő képviselők	Peter Baco, Sergio Berlato, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Giuseppe Castiglione, Dumitru Gheorghe Mircea Coşea, Albert Deß, Michl Ebner, Carmen Fraga Estévez, Jean-Claude Fruteau, Ioannis Gklavakis, Bogdan Golik, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Atilla Béla Ladislau Kelemen, Heinz Kindermann, Diamanto Manolakou, Véronique Mathieu, Neil Parish, Radu Podgorean, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Alyn Smith, Marc Tarabella, Donato Tommaso Veraldi, Andrzej Tomasz Zapałowski
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)	Christa Klaß, Albert Jan Maat, Zdzisław Zbigniew Podkański, Brian Simpson, Struan Stevenson