POROČILO o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005

30.3.2007 - (C6–0469/2006 – 2006/2075(DEC))

Oddelek VI – Evropski ekonomsko-socialni odbor
Odbor za proračunski nadzor
Poročevalec: Daniel Caspary
PR_DEC_Other

1. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA

o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005, oddelek VI – Evropski ekonomsko-socialni odbor

(C6‑0469/2006 – 2006/2075(DEC))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005[1],

–   ob upoštevanju letnega zaključnega računa Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2005 – zvezek I (C6–0469/2006),

–   ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2005 in njegovih posebnih poročil z odgovori revidiranih institucij[2],

–   ob upoštevanju izjave o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov, ki jo predloži Računsko sodišče v skladu s členom 248 pogodbe o ES[3],

–   ob upoštevanju priporočila Sveta (0000/2007 - C6‑2007),

–   ob upoštevanju člena 272(10) ter členov 274, 275 in 276 pogodbe o ES,

–   ob upoštevanju uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti[4], ter zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 te uredbe,

–   ob upoštevanju člena 71 poslovnika in njegove priloge V,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0110/2007),

1.  da generalnemu sekretarju Evropskega ekonomsko-socialnega odbora razrešnico glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2005;

2.  navaja pripombe v priloženi resoluciji;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropskih skupnosti in Računskemu sodišču, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru, Odboru regij, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

• [1]  UL L 60, 8.5.2005, str. 1.
• [2]  UL C 263, 31.10.2006, str. 1.
• [3]  UL C 263, 31.10.2006, str. 1.
• [4]  UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z uredbo (ES, Euratom) št. 1995/2006 (UL L 390, 30.12.2006, str. 1).

2. PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005, oddelek VI – Evropski ekonomsko-socialni odbor

(C6‑0469/2006 – 2006/2075(DEC))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005[1],

–   ob upoštevanju letnega zaključnega računa Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2005 – zvezek I (C6–0469/2006),

–   ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2005 in njegovih posebnih poročil z odgovori revidiranih institucij[2],

–   ob upoštevanju izjave o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov, ki jo predloži Računsko sodišče v skladu s členom 248 pogodbe o ES[3],

–   ob upoštevanju priporočila Sveta (0000/2007 - C6‑0000/2007),

–   ob upoštevanju člena 272(10) ter členov 274, 275 in 276 pogodbe o ES,

–   ob upoštevanju uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti[4], ter zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 te uredbe,

–   ob upoštevanju člena 71 poslovnika in njegove priloge V,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0110/2007),

1.  ugotavlja, da je Evropski ekonomsko-socialni odbor leta 2005 imel na voljo odobritve za prevzem obveznosti v znesku 106.880.105,67 EUR, stopnja izkoriščenosti pa je dosegla 94,99 %;

2.  ugotavlja, da računovodski izkazi Evropskega ekonomsko-socialnega odbora od uvedbe računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov, ki je začelo veljati 1. januarja 2005, razkrivajo negativen poslovni izid 3.811.889,47 EUR (primanjkljaj) ter enaka zneska za sredstva in obveznosti (168.387.721,19 EUR);

3.  ugotavlja dejstvo, navedeno v pripombi Evropskega računskega sodišča v odstavku 10.16 letnega poročila za leto 2005, da so kljub vzpostavitvi enote v letu 2005, pristojne za usklajevanje finančnih in pogodbenih dejavnosti v skupnih službah Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in Odbora regij, še vedno bile prisotne nekatere pomanjkljivosti v zvezi z operativnim upravljanjem nekaterih postopkov javnih naročil in usklajevanja med novo enoto in delovnimi enotami, ki niso bili jasno opredeljeni;

4.  opozarja, da je Evropski ekonomsko-socialni odbor leta 2005 začel razpravo s Komisijo o prevzemu pisarniških prostorov v Van Maerlantovi stavbi; prav tako ugotavlja, na podlagi odgovora Evropskega ekonomsko-socialnega odbora v zvezi s potrebami glede pisarniških prostorov Evropskega ekonomsko-socialnega odbora/Odbora regij, da ti dve instituciji po širitvi v Van Maerlantovo stavbo ne pričakujeta, da bosta v prihodnjih letih potrebovali dodatne prostore;

5.  pozdravlja dejstvo, da so od leta 2004 vsa plenarna zasedanja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora potekala v prostorih Evropskega parlamenta;

6.   iz poročila o dejavnosti Evropskega ekonomsko-socialnega odbora ugotavlja, da je njegovo tajništvo pozvalo zadevne finančne udeležence in skupino kvestorjev, da preučijo določitev preglednejšega postopka za povračilo potnih stroškov ter plačilo nadomestila za potne stroške in dnevnic, zlasti v primerih, ki niso izrecno predvideni v pravilih;

7.  ugotavlja, da je Evropski ekonomsko-socialni odbor po belgijskem kazenskem postopku zoper nekdanjega člana Evropskega ekonomsko-socialnega odbora v zvezi s potnimi stroški (na katerega se sklicuje četrti odstavek resolucije Parlamenta o razrešnici z dne 27. aprila 2006 (Lundgrenovo poročilo)[5]) vložil civilno odškodninsko tožbo ter da bo belgijsko sodišče po pričakovanjih razglasilo sodbo sredi leta 2007;

8.  z zanimanjem ugotavlja, da se generalni sekretar in notranji revizor redno srečujeta vsak teden ob istem času, kar notranjemu revizorju omogoča spremljanje dejavnosti in dogodkov v instituciji, generalnemu sekretarju pa zagotavlja, da čim bolj upošteva pripombe notranjega revizorja;

9.  ugotavlja, da se Evropski ekonomsko-socialni odbor in Odbor regij zdaj odločata, ali bosta še naprej upravljala nekatere skupne dejavnosti prek skupnih služb in, če jih bosta, kakšno mora biti prihodnje sodelovanje;

10. ugotavlja, da mora upravno sodelovanje med Odborom regij in Evropskim ekonomsko-socialnim odborom koristiti obema in biti finančno ugodno za evropske davkoplačevalce; vztraja, da mora vsaka nova struktura upravnega sodelovanja med odboroma ustvariti finančne koristi; zahteva, da odbora najdeta način za nadaljevanje vzpostavljenega upravnega sodelovanja;

11. ugotavlja, da Odbor regij in Evropski ekonomsko-socialni odbor nekatere skupne dejavnosti upravljata prek skupnih služb (prevajanje, tiskanje, stavbe, varnost, knjižnica, javna naročila, strežba, vratarska služba, zdravstvena služba, vozila in vozniki, IT itd.) in da je bil sporazum o njunem sodelovanju nedavno podaljšan za 6 mesecev (z možnostjo podaljšanja za nadaljnjih 6 mesecev), dokler ne bo sprejeta odločitev, ali naj se takšno sodelovanje nadaljuje tudi v prihodnje;

12. poziva Odbor regij in Ekonomsko-socialni odbor, da ob upoštevanju občutnih razlik v ugotovitvah poročil skupnih služb in dveh zunanjih strokovnjakov Odbora regij izvedeta skupno analizo, ki bo temeljila na ustreznih merilih, če je potrebno s pomočjo Računskega sodišča, o natančnih stroških, koristih in prihrankih, ki izhajajo iz sodelovanja, ter do 31. oktobra 2007 pristojnemu odboru predložita rezultate preiskave.

• [1]  UL L 60, 8.5.2005, str. 1.
• [2]  UL C 263, 31.10.2006, str. 1.
• [3]  UL C 263, 31.10.2006, str. 1.
• [4]  UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1995/2006 (UL L 390, 30.12.2006, str. 1).
• [5]  Sprejeta besedila, P6_TA(2006)162.

POSTOPEK

Naslov

Razrešnica za proračunsko leto 2005 – Evropski ekonomsko-socialni odbor

Št. postopka

C6-0469/2006 - 2006/2075(DEC)

Pristojni odbor   Datum razglasitve na zasedanju

CONT 14.12.2006

Odbori, zaprošeni za mnenje – datum razglasitve na zasedanju

14.12.2006

Poročevalec/-ka   Datum imenovanja

Daniel Caspary 20.4.2006

Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka

Nils Lundgren

Obravnava v odboru

29.1.2007

27.2.2007

Datum sprejetja

27.3.2007

Izid končnega glasovanja

+ - 0

21 1 2

Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju

Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Edith Mastenbroek, Jan Mulder, Francesco Musotto, Ovidiu Ioan Silaghi, Bart Staes, Alexander Stubb, Kyösti Virrankoski

Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju

Daniel Caspary, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog, Petre Popeangă, Gabriele Stauner

Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju

Datum predložitve

30.3.2007

Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)