ПРОЕКТОДОКЛАД относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година
30.3.2007
(C6-0472/2006 - 2006/2170(DEC))
Раздел VIIIБ – Европейски надзорен орган по защита на данните
Комисия по бюджетен контрол
Докладчик: Daniel Caspary
1. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година, Раздел VIIIБ – Европейски надзорен орган по защита на данните
(C6‑0472/2006 - 2006/2170(DEC))
Европейският парламент,
– като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година[1],
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейските общности за 2005 финансова година – том I (C6‑0472/2006),
– като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за 2005 финансова година и специалните доклади на Сметната палата, заедно с отговорите на институциите, предмет на одит[2],
– като взе предвид декларацията за достоверност и точност на отчетите и за законосъобразност и правилност на извършените операции, представена от Сметната палата съгласно член 248 от Договора за ЕО[3],
– като взе предвид препоръката на Съвета от (0000/2007 - C6-2007),
– като взе предвид член 272, параграф 10 и членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО,
– като взе предвид Регламент на Съвета (EО, Eвратoм) № 1605/2002 от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности[4], и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,
– като взе предвид член 71 и приложение V от своя правилник,
– като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол и становищата на другите заинтересовани комисии (A6‑0111/2007),
1. освобождава Надзорния орган по защита на данните от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2005 финансова година;
2. представя своите забележки в следващата по-долу резолюция;
3. възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на Съвета, Комисията, Съда на Европейските общности, Сметната палата, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите, Европейския омбудсман и Европейския орган по защита на данните, и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
съдържащо забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година, раздел VIIIБ – Европейски надзорен орган по защита на данните
(C6‑0472/2006 – 2006/2170(DEC))
Европейският парламент,
– като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година[5],
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейските общности за 2005 финансова година – том I (C6‑0472/2006),
– като взе предвид годишния доклад на Cметната палата относно изпълнението на бюджета за 2005 финансова година и специалните доклади на Сметната палата, заедно с отговорите на институциите, предмет на одит[6],
– като взе предвид декларацията за достоверност и точност на отчетите и за законосъобразност и правилност на извършените операции, представена от Сметната палата съгласно член 248 от Договора за ЕО[7],
– като взе предвид препоръката на Съвета от ...... (0000/2007 - С6-2007),
– като взе предвид член 272, параграф 10 и членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО,
– като взе предвид Регламент на Съвета (EО, Eвратом) № 1605/2002 от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности[8], и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,
– като взе предвид член 71 и приложение V от своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становищата на другите заинтересовани комисии (A6‑0111/2007),
1. отбелязва, че през 2005 г. Европейският надзорен орган по защита на данните е разполагал с бюджетни кредити за поети задължения в размер на общо EUR 2 840 733, от които са използвани 82,77 %;
2. отбелязва, че одитът на Европейския надзорен орган по защита на данните от страна на Европейската сметна палата не е довел до никакви забележки по същество; отбелязва, че след въвеждането на счетоводния принцип на начисляване, считано от 1 януари 2005 г., финансовите отчети на Европейския надзорен орган по защита на данните показват положителен икономически резултат в размер на EUR 211 631 и размер на пасивите, който надвишава активите с EUR 202 504;
3. отбелязва, че 2005 г. е първата година, през която Европейският надзорен орган по защита на данните е бил изцяло в действие; припомня, че бюджетът за 2005 г. включва увеличение от 48.8% в сравнение с бюджета за 2004 г.;
4. отбелязва, че Европейският надзорен орган по защита на данните е представил бюджет за 2007 г. в размер на EUR 5 080 699, представляващ увеличение от 23% в сравнение с окончателния бюджет за 2006 г (EUR 4 147 378), в което е отразено искането за 5 нови длъжности, разширяване на кабинетното пространство и увеличение на разходите за превод;
5. припомня, че на 24 юни 2004 г. генералните секретари на Комисията, Европейския парламент и Съвета подписаха съвместно с Европейския надзорен орган по защита на данните споразумение за административно сътрудничество за оказване на подкрепа на Европейския надзорен орган по защита на данните за начален период от 3 години, съгласно което:
- счетоводителят и вътрешният одитор на Комисията са назначени за счетоводител и одитор на Европейския надзорен орган по защита на данните;
- отделите на Комисията предоставят съдействие за всички задачи по отношение на управлението на лица, свързани с институцията (определяне на права, изплащане на възнаграждения, възстановяване на медицински разноски, плащания във връзка с командировки и др.)
- отдели на Комисията също подпомагат Европейския надзорен орган по защита на данните при определяне и прилагане на бюджета;
- Европейският надзорен орган по защита на данните е разположен в сгради на Европейския парламент; отделите на Европейския парламент оказват съдействие на Европейския надзорен орган по защита на данните по отношение на материалното оборудване и експертните познания във връзка с неговото настаняване в сградите (охрана на сградите, поща, компютри, телефони, кабинети и доставки);
- Съветът предоставя съдействие за осъществяване на превод;
6. отбелязва, че на 7 декември 2006 г. споразумението за административно сътрудничество беше подновено за още 3 години, считано от 16 януари 2007 г.;
7. отбелязва, че чрез решение от 7 ноември 2006 г. Европейският надзорен орган по защита на данните реши да създаде структура за вътрешен контрол, подходяща за дейността и изискванията на институцията;
8. приветства решението на Европейския надзорен орган по защита на данните и подпомагащия надзорен орган за публикуват ежегодно декларация за своите икономически и финансови интереси веднага след като техният нов интернет сайт бъде завършен в началото на 2007 г.; отбелязва, че междувременно те са препратили писмени заявления относно своите финансови интереси за 2005 г. и 2006 г. във вид, подобен на формуляра, попълван всяка година от членовете на Европейския парламент, посочвайки професионални дейности извън задължителните за обявяване, платени длъжности и дейности и друга уместна информация;
9. приветства готовността на Европейския надзорен орган по защита на данните да се присъедини към междуинституционалното споразумение относно Европейската служба за борба с измамите и го насърчава да предприеме всички необходими стъпки във възможно най-скоро време.
PROCEDURE
|
Title |
Discharge for 2005 - Data Protection Supervisor |
|||||||||||
|
Procedure number |
C6-0472/2006 - 2006/2170(DEC) |
|||||||||||
|
Committee responsible |
CONT |
|||||||||||
|
Referral for opinion - date announced in plenary |
14.12.2006 |
|
|
|
|
|||||||
|
Rapporteur(s) |
Daniel Caspary |
|
||||||||||
|
Previous rapporteur(s) |
Nils Lundgren |
|
||||||||||
|
Discussed in committee |
29.1.2007 |
27.2.2007 |
|
|
|
|||||||
|
Date adopted |
27.3.2007 |
|||||||||||
|
Result of final vote |
+ - 0 |
22 1 2 |
||||||||||
|
Members present for the final vote |
Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Petr Duchoň, James Elles, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Edith Mastenbroek, Jan Mulder, Francesco Musotto, Ovidiu Ioan Silaghi, Bart Staes, Alexander Stubb, Kyösti Virrankoski |
|||||||||||
|
Substitute(s) present for the final vote |
Daniel Caspary, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog, Petre Popeangă, Gabriele Stauner |
|||||||||||
|
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote |
|
|||||||||||
|
Date tabled |
30.3.2007 |
|||||||||||
|
Comments (available in one language only) |
|
|||||||||||
- [1] OВ L 60, 8.5.2005 г..стр. 1.
- [2] OВ C 263, 31.10.2006 г. стр. 1
- [3] OВ C 263, 31.10.2007 г. стр. 10
- [4] OВ L 248, 16.9.2002 г..стр. 1. Регламент, изменен с Регламент (EО, Евратом) № 1995/2006 (OВ L 390, 30.12.2006 г., стр.1).
- [5] OВ L 60, 8.5.2005 г., стp. 1.
- [6] 2 OВ L 263, 31.10.2006 г., стp. 1.
- [7] OВ C 263, 31.10.2006 г., стp.10
- [8] OВ L 248, 16.9.2002 г, стp. 1. Регламент, изменен с Регламент (EО, Евратом) № 1995/2006 (OВ L 390, 30.12.2006 г., стр.1).