SPRÁVA o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2007 na rozpočtový rok 2007

22.5.2007 - (9256/2007 – C6‑0133/2007 –2007/2073 (BUD)) - *

Oddiel III – Komisia
Výbor pre rozpočet
Spravodajca: James Elles

NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2007 na rozpočtový rok 2007, Oddiel III – Komisia

(9256/2007 – C6‑0133/2007 –2007/2073 (BUD))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 272 ods. 4 predposledný pododsek,

–   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, najmä na jej článok 177,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], najmä na jeho článok 15 odsek 3 a články 37 a 38,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2007 prijatý s konečnou platnosťou 14. decembra 2006[2],

–   so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu[3],

–   so zreteľom na predbežný návrh opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2007 na rozpočtový rok 2007, ktorý Komisia predložila 13. apríla 2007 (SEK(2007) 483),

–   so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 3/2007 zostavený Radou 14. mája 2007 (9256/2007 – C6‑0133/2007),

–   so zreteľom na článok 69 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A6‑0196/2007),

A. keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2007 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2007 prebytok z rozpočtového roka 2006 vo výške 1 847 631 711 EUR,

B.  keďže tromi hlavnými zložkami tohto prebytku sú zaznamenanie vyšších príjmov vo výške 914 569 139,79 EUR, nedostatočné čerpanie výdavkov vo výške 949 899 477,07 EUR a negatívne saldo menového kurzu (– 16 836 905,86 EUR),

C. keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov pokleslo oproti predchádzajúcim rokom na 949 899 477,07 EUR, čo je približne 0,9 % celkového rozpočtu EÚ na rok 2006 dosahujúceho 107 378 469621 EUR,

D. keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov v roku 2006 dosahovalo v prípade poľnohospodárstva 426 miliónov EUR, čiže 0,85 % z 50,21 miliardy EUR, v prípade štrukturálnych operácií to bolo 54 miliónov EUR (0,17 %) z celkovej sumy 32,495 miliardy EUR, v prípade vonkajších opatrení 154 miliónov EUR (2,85 %) z celkovej pridelenej sumy 5,407 miliardy EUR, v prípade administratívnych nákladov 51 miliónov EUR (0,77 %) z celkovej sumy 6,654 miliardy a v prípade predvstupovej stratégie 127 miliónov EUR (5,33 %) z celkovej sumy 2,383 miliardy EUR,

E.  keďže oproti roku 2005 sa vo všeobecnosti výrazne zlepšilo čerpanie pridelených rozpočtových prostriedkov v oblasti predvstupovej stratégie, kde sa v roku 2005 nevyužilo 463 miliónov, čiže 13,5 % z celkového objemu prostriedkov 3,428 miliardy EUR,

F.  keďže naďalej existuje priestor na zlepšenie, najmä v oblasti poľnohospodárstva, kde sa nevyužitá suma oproti roku 2005 zvýšila na 426 miliónov EUR, čo predstavuje 0,85 % celkového objemu pridelených prostriedkov (0,3 % v roku 2005),

1.  víta pozitívny vývoj v plnení rozpočtu v posledných niekoľkých rokoch;

2.  vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o úplné plnenie rozpočtu, čo nadobúda ešte väčší význam vzhľadom na obmedzené zdroje, ktoré budú k dispozícii v novom finančnom rámci na obdobie 2007 – 2013;

3.  sa rozhodol prijať návrh opravného rozpočtu Rady bez zmien a doplnení;

4.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

• [1]  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).
• [2]  Ú. v. EÚ L 77, 16.3.2007.
• [3]  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Úvod

Cieľom tohto návrhu opravného rozpočtu č. 4/2007 je zahrnúť do rozpočtu prebytok, ktorý je výsledkom plnenia rozpočtu na rok 2006. Ako je stanovené v článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], je zahrnutie prebytku jediným predmetom tohto predbežného návrhu opravného rozpočtu a je potrebné predložiť ho do 15 dní od predloženia priebežnej účtovnej závierky, ktoré sa uskutočnilo 30. marca 2007.

Prebytok

Výsledkom plnenia rozpočtu na rozpočtový rok 2006 je prebytok vo výške 1 847 631 711,00 EUR, ktorého zložkami sú:

§ zaznamenanie vyšších príjmov (+ 914 569 139,79 EUR),

§ nedostatočné čerpanie výdavkov (+ 949 899 477,07 EUR) a

§ negatívne saldo menového kurzu (– 16 836 905,86 EUR).

Zahrnutím prebytku za rok 2006 do rozpočtu sa zodpovedajúco zníži celkový príspevok členských štátov na financovanie rozpočtu EÚ na rok 2007. Prebytok sa rozdelí takto (údaje v EUR):

Členský štát	Rozpočet na rok 2007	Opravný rozpočet č. 4	Nová suma
Belgicko	2 202 544 339	- 51 413 076	2 151 131 263
Bulharsko	169 710 193	- 3 961 474	165 748 719
Česká republika	745 625 911	- 17 404 835	728 221 076
Dánsko	1 529 460 881	- 35 701 568	1 493 759 313
Nemecko	15 667 955 129	- 365 730 556	15 302 224 573
Estónsko	84 421 234	- 1 970 610	82 450 624
Grécko	1 375 758 951	- 32 113 769	1 343 645 182
Španielsko	6 821 715 697	- 159 236 471	6 662 479 226
Francúzsko	12 480 363 512	- 291 323 933	12 189 039 579
Írsko	1 058 186 043	- 24 700 797	1 033 485 246
Taliansko	9 935 103 187	- 231 910 980	9 703 192 207
Cyprus	100 147 249	- 2 337 696	97 809 553
Lotyšsko	112 789 519	- 2 632 799	110 156 720
Litva	165 474 444	- 3 862 601	161 611 843
Luxembursko	176 064 494	- 4 109 800	171 954 694
Maďarsko	594 353 885	- 13 873 755	580 480 130
Malta	32 585 760	- 760 636	31 825 124
Holandsko	3 618 926 008	- 84 475 084	3 534 450 924
Rakúsko	1 776 309 364	- 41 463 650	1 734 845 714
Poľsko	1 786 371 469	- 41 698 526	1 744 672 943
Portugalsko	1 045 342 747	- 24 401 001	1 020 941 746
Rumunsko	696 181 084	- 16 250 665	679 930 419
Slovinsko	206 378 057	- 4 817 398	201 560 659
Slovensko	307 372 726	- 7 174 874	300 197 852
Fínsko	1 142 767 014	- 26 675 135	1 116 091 879
Švédsko	2 112 174 240	- 49 303 605	2 062 870 635
Spojené kráľovstvo	13 208 752 671	- 308 326 417	12 900 426 254
Položka 1400 - spolu	79 152 835 808	-1 847 631 711	77 305 204 097

Na celkový pokles podľa členských štátov bude rovnako vplývať aktualizovaná predpoveď vlastných zdrojov vrátane aktualizovanej sumy korekcie pre Spojené kráľovstvo a zahrnutie prebytku záručného fondu pre vonkajšie úvery do rozpočtu. Tieto predpovede budú predmetom osobitného predbežného návrhu opravného rozpočtu, ktorý má Komisia predložiť začiatkom júna 2007 a ktorý by mal obsahovať ďalšie zmeny výšky príspevkov jednotlivých krajín.

Hodnotenie

Súdiac podľa výsledkov za predchádzajúce roky sa plnenie rozpočtu skutočne značne zlepšilo (údaje v miliónoch EUR)

Rok	Prebytok
2000	11 613
2001	15 003
2002	7 413
2003	5 4701
2004	2 737
2005	2 410
2006	1 847

V roku 2006 sa na celkovom prebytku rovnako podieľali mimoriadne príjmy (914 569 139,79 EUR ) a nedostatočné čerpanie výdavkov (949 899 477,07 EUR).

V prípade poľnohospodárstva dosahovalo v roku 2006 nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov 426 miliónov EUR, čiže 0,85 % z 50,21 miliardy EUR, v prípade štrukturálnych operácií to bolo 54 miliónov EUR (0,17 %) z celkovej sumy 32,495 miliardy EUR, v prípade vonkajších opatrení 154 miliónov EUR (2,85 %) z celkovej pridelenej sumy 5,407 miliardy EUR, v prípade administratívnych nákladov 51 miliónov EUR (0,77 %) z celkovej sumy 6,654 miliardy a v prípade predvstupovej stratégie 127 miliónov EUR (5,33 %) z celkovej sumy 2,383 miliardy EUR.

Oproti roku 2005 sa vo všeobecnosti výrazne zlepšilo čerpanie pridelených rozpočtových prostriedkov v oblasti predvstupovej stratégie, kde sa v roku 2005 nevyužilo 463 miliónov, čiže 13,5 % z celkového objemu prostriedkov 3,428 miliardy EUR.

Naďalej existuje priestor na zlepšenie, najmä v oblasti poľnohospodárstva, kde sa nevyužitá suma oproti roku 2005 zvýšila na 426 miliónov EUR, čo predstavuje 0,85 % celkového objemu pridelených prostriedkov.

• [1]  Ú. v. ES L 248, 16. 9. 2002, s. 1.

POSTUP

Názov	Návrh opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2007 na rozpočtový rok 2007
Referenčné čísla	9256/2007 - C6-0133/2007 - 2007/2073(BUD)
Gestorský výbor   dátum oznámenia na schôdzi	BUDG 24.5.2007
Výbor požiadaný o stanovisko   dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca   dátum menovania	James Elles 11.1.2006
Predchádzajúci spravodajca
Dátum vypracovania návrhu opravného rozpočtu Radou	14.5.2007
Dátum odovzdania návrhu opravného rozpočtu Radou	14.5.2007
Prerokovanie vo výbore	7.5.2007
Dátum prijatia	7.5.2007
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	21 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Laima Liucija Andrikienė, Richard James Ashworth, Reimer Böge, James Elles, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Ville Itälä, Mario Mauro, Antonis Samaras, Nina Škottová, László Surján, Szabolcs Fazakas, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Vladimír Maňka, Gianni Pittella, Gérard Deprez, Jan Mulder, Esko Seppänen, Petre Popeangă.
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Paul Rübig
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Dátum predloženia	22.5.2007
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)	...