JELENTÉS az életbiztosítás körén kívül eső közvetlen biztosítási tevékenységekre vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló 92/49/EGK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlása tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

15.6.2007 - (COM(2006)0924 – C6–0009/2007 – 2006/0289(COD)) - ***I

Gazdasági és Monetáris Bizottság
Előadó: Pervenche Berès

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

az életbiztosítás körén kívül eső közvetlen biztosítási tevékenységekre vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló 92/49/EGK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlása tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

(COM(2006)0924 – C6–0009/2007 – 2006/0289(COD))

(Együttdöntési eljárás: első olvasat)

Az Európai Parlament,

–   tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2006)0924)[1],

–   tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkére, (47) cikke (2) bekezdésére és 55. cikkére, amelyek alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez (C6‑0009/2007),

–   tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,

–   tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A6–0237/2007),

1.  jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;

2.  felhívja a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha lényegesen módosítani szándékozik a javaslatot vagy a helyébe másik szöveget kíván léptetni;

3.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.

A Bizottság által javasolt szöveg	A Parlament módosításai
Módosítás: 1 1. CIKK 51. cikk bevezető rész (92/49/EK irányelv)
A 73/239/EGK, a 88/357/EGK, valamint ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására – beleértve azok kiegészítését – irányuló alábbi technikai kiigazításokat a 91/675/EGK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének második albekezdésében meghatározott ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.	A 73/239/EGK, a 88/357/EGK, valamint ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására – többek között törölve néhány elemet, illetve kiegészítve az eszközt néhány új, nem alapvető elem hozzáadásával – irányuló alábbi technikai kiigazításokat a 91/675/EGK irányelv 2. cikke (2) bekezdésében meghatározott ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.
(a 91/675/EGK irányelv 2. cikke (2) bekezdéséhez lásd a PA667423, PE388.706v01-00 jelentéstervezet 1. módosítását)
Indokolás
A fenti megfogalmazás jobban megfelel a 92/49/EK irányelv 51. cikkében a Bizottságra bízott végrehajtási hatáskörnek. A végrehajtási hatáskörnek tartalmaznia kell a módosítás, a törlés és a kiegészítés lehetőségét.

• [1]  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.

INDOKOLÁS

Az 1999/486/EK tanácsi határozat 2006. júliusi felülvizsgálatát követően új komitológiai eljárást – ellenőrzéssel történő szabályozási eljárást – vezettek be.

Az ellenőrzéssel történő szabályozási eljárás jelentősen kibővíti az Európai Parlament jogkörét az intézkedések végrehajtásának felügyelete terén, és nem csak azt a jogkört biztosítja az Európai Parlament számára, hogy megvizsgálja a végrehajtási intézkedések tervezetét, hanem kiterjeszti azt a jogalapot is, ami alapján az Európai Parlament ellenezheti az intézkedéstervezeteket vagy módosításokat javasolhat a végrehajtási intézkedések tervezetéhez.

Az 1999/468/EK tanácsi határozat módosításai kapcsán az Európai Parlament létrehozott egy az új ellenőrzéssel történő szabályozási eljáráshoz igazítandó prioritási aktusokat tartalmazó lista-tervezetet.

A 92/49/EGK irányelv megállapítja az életbiztosítás körén kívül eső közvetlen biztosítási tevékenységek megkezdésének és folytatásának szabályait, és létrehozza prudenciális ellenőrző rendszerek kölcsönös elismerésének keretét, többek között a bonitási rendszer minimális előírásainak meghatározásával.

Az előadó úgy érzi, hogy a 91/675/EGK tanácsi irányelvre és a régi szabályozási eljárásra történő hivatkozást felválthatja az új, ellenőrzéssel történő szabályozási eljárásra való hivatkozás, amelyet az irányelv szerint a végrehajtási intézkedések elfogadása és a technikai kiigazítások esetén kell alkalmazni.

ELJÁRÁS

Cím	Az életbiztosítás körén kívül eső közvetlen biztosítási tevékenységek (a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök)
Hivatkozások	COM(2006)0924 - C6-0009/2007 - 2006/0289(COD)
Az Európai Parlamentben történo eloterjesztés dátuma	22.12.2006
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	ECON 17.1.2007
Előadó(k)        A kijelölés dátuma	Pervenche Berès 13.2.2007
Vizsgálat a bizottságban	7.5.2007		21.5.2007
Az elfogadás dátuma	11.6.2007
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	26 0 0
A zárószavazáson jelen lévő képviselők	Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Jonathan Evans, Jean-Paul Gauzès, Gunnar Hökmark, Sophia in ‘t Veld, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Gay Mitchell, Joseph Muscat, Joop Post, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Heide Rühle, Eoin Ryan, Olle Schmidt, Cristian Stănescu, Margarita Starkevičiūtė, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)	Harald Ettl, Werner Langen
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (178. cikk (2) bekezdés)	Joel Hasse Ferreira, Evelyne Gebhardt
Benyújtás dátuma	15.6.2007