ДОКЛАД относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно създаването на Европейски консултативен комитет за общностна политика в областта на статистическата информация

18.9.2007 - (COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD)) - ***I

Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Ieke van den Burg

ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно създаването на Европейски консултативен комитет за общностна политика в областта на статистическата информация

(COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD))

(Процедура на съвместно вземане на решение: първо четене)

Европейският парламент,

–   като взе предвид предложението на Комисията към Европейския парламент и към Съвета (COM(2006)0653)[1],

–   като взе предвид член 251, параграф 2 и член 285 от Договора за ЕО, съгласно които предложението му е представено от Комисията (C6‑0379/2006),

–   като взе предвид член 51 от своя правилник,

–   като взе предвид доклада на комисия по икономически и парични въпроси (A6‑0328/2007),

1.  одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;

2.  призовава Комисията да се отнесе до него отново, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в своето предложение или да го замени с друг текст;

3.  възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента на Съвета и на Комисията.

Текст, предложен от Комисията	Изменения, внесени от Парламента
Изменение 1 Заглавие
Решение на Европейския парламент и на Съвета относно създаването на Европейски консултативен комитет за общностна политика в областта на статистическата информация	Решение на Европейския парламент и на Съвета относно създаването на Европейски статистически консултативен съвет
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 2 Съображение 3
(3) Въпреки полезността на Европейския консултативен комитет за статистическа информация в икономическата и социалната област, настъпилите в Общността промени и най-вече разширяването до 25 държави-членки изискват преразглеждане на неговите роля, мандат, състав и процедури. В интерес на яснотата е целесъобразно Комитетът да бъде заместен от нов комитет.	(3) Въпреки полезността на Европейския консултативен комитет за статистическа информация в икономическата и социалната област, настъпилите в Общността промени и най-вече разширяването до 27 държави-членки изискват преразглеждане на неговите роля, мандат, състав и процедури. В интерес на яснотата е целесъобразно Комитетът да бъде заместен от нов комитет.
Обосновка
Editorial correction; the EU has 27 Member States.
Изменение 3 Съображение 5
(5)       Трябва да се постигне баланс между нуждата от съкращаване на броя на членовете, така че комитетът да може да работи ефикасно в разширената Общност, и нуждата всички действащи лица в областта на общностната статистика да бъдат представени, както се иска в заключенията на Съвета от 8 ноември 2005 г.	(5)       Трябва да се постигне баланс между нуждата от съкращаване на броя на членовете, така че Статистическият консултативен съвет да може да работи ефикасно в разширената Общност, и нуждата всички действащи лица в областта на общностната статистика да бъдат представени, както се иска в заключенията на Съвета от 8 ноември 2005 г.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 4 Съображение 6
(6)       Нуждата от по-добра оценка и баланс на разходите и приходите, свързани със статистическите нужди на Общността, и от адаптиране и намаляване на тежестта на общностното законодателство в областта на статистиката, така че да се отговори на нарастващото търсене, означава, че комитетът следва да играе по-голяма роля при подготвянето и изпълнението на Статистическата програма на Общността.	(6)       Нуждата от по-добра оценка и баланс на разходите и приходите, свързани със статистическите нужди на Общността, и от адаптиране и намаляване на тежестта на общностното законодателство в областта на статистиката, така че да се отговори на нарастващото търсене, означава, че Статистическият консултативен съвет следва да играе по-голяма роля при подготвянето и изпълнението на Статистическата програма на Общността.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 5 Съображение 7
(7) Новият комитет ще събира съвети от потребителите, респондентите и производителите на статистическа информация относно целите на общностната политика в областта на статистическата информация. Решение 91/116/ЕИО следователно се отменя.	(7) Новият Статистически консултативен съвет ще събира съвети от потребителите, респондентите и производителите на статистическа информация относно целите на общностната политика в областта на статистическата информация. Решение 91/116/ЕИО следователно се отменя.
Обосновка
CEIES was – and should remain – chiefly a body on which those persons and institutions not forming part of the official statistical apparatus, i.e. in particular users and respondents, are represented at European level. The data producers, in other words the representatives of the national statistical offices, which are already important decision-makers and are thus adequately consulted (e.g. on comitology committees), should not be represented on the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also works on this assumption..
Изменение 6 Член 1, заглавие
Консултативен комитет	Европейски статистически консултативен съвет
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 7 Член 1 параграф 1
1. 1. Учредява се Европейски консултативен комитет за общностна политика в областта на статистическата информация (оттук нататък наричан „Комитетът”).	1. Учредява се Европейски статистически консултативен съвет (оттук нататък наричан "Статистически консултативен съвет")
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 8 Член 1 параграф 2
2. Комитетът подпомага Европейския парламент, Съвета и Комисията като гарантира, че нуждите на потребителите и разходите на доставчиците и производителите на информация са взети предвид при координирането на стратегическите цели и приоритети на общностната политика в областта на статистическата информация.	2. Статистическият консултативен съвет подпомага Европейския парламент, Съвета и Комисията като гарантира, че нуждите на потребителите и разходите на доставчиците и производителите на информация са взети предвид при координирането на стратегическите цели и приоритети на общностната политика в областта на статистическата информация.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 9 Член 2, параграф 1, алинея 1 уводна част
1. Комисията се консултира с Комитета в ранен стадий на подготовката на Статистическата програма на Общността. Комитетът изказва своето становище по-специално по следните въпроси:	1. Комисията се консултира с Статистическия консултативен съвет в ранен стадий на подготовката на Статистическата програма на Общността. Статистическият консултативен съвет изказва своето становище по-специално по следните въпроси:
Обосновка
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3).
Изменение 10 Член 2, параграф 1, буква в)
в) баланса (приоритети и ресурси) между различните области на Статистическата програма на Общността и годишната статистическа програма на Комисията;	в) баланса (приоритети и ресурси) между различните области на Статистическата програма на Общността, годишната статистическа програма на Комисията, и възможността за промяна в подреждането на приоритетите в статистическата работа;
Обосновка
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3).
Изменение 11 Член 2, параграф 1, буква г)
г) необходимите ресурси за изпълнението на Статистическата програма на Общността, включително преките разходи на Общността и на националните органи;	г) адекватност на ресурсите за изпълнението на Статистическата програма на Общността, включително преките разходи на Общността и на националните органи, както и дали размерът, степента на подробност и разходите за статистика на Общността съответстват на нуждите на потребителите;
Обосновка
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3).
Изменение 12 Член 2, параграф 1, буква д)
д) разходите, свързани с предоставянето на статистическа информация от доставчиците на информация;	д) разходите, свързани с предоставянето на статистическа информация от доставчиците на информация; и възможни пътища за намаляване на тежестта за респондентите, по-специално на тежестта за малките и средни предприятия;
Обосновка
The decision-making bodies on the EU Statistical Programme (the European Parliament, Council and Commission) must be informed about the cost-benefit ratio of the data collected.
Изменение 13 Член 2, параграф 2
2. Комитетът привлича също така вниманието на Комисията върху области, където може да се окаже подходящо разработването на нови статистически дейности, и съветва Комисията как да бъдат задоволени нуждите на потребителите за качество, като се вземат предвид разходите на доставчиците и производителите на информация.	2. Статистическият консултативен съвет привлича също така вниманието на Комисията върху области, където може да се окаже подходящо разработването на нови статистически дейности, и съветва Комисията как да се повиши значимостта на Европейската статистическа система за потребителите, като се вземат предвид разходите на доставчиците и производителите на информация.
Обосновка
This is a better description of the innovative task.
Изменение 14 Член 3, параграф 1
1. По искане на Европейския парламент, Съвета и Комисията, Комитетът изказва становище по въпроси, свързани с нуждите на потребителите във връзка с разработването на общностната политика в областта на статистическата информация, приоритетите на Статистическата програма на Общността, оценяването на съществуващите статистики, качеството на информацията и нейното разпространение.	1. По искане на Европейския парламент, Съвета и Комисията, Статистическият консултативен съвет изказва становище по въпроси, свързани с нуждите на потребителите, както и разходите за доставчиците на информация във връзка с разработването на общностната политика в областта на статистическата информация, приоритетите на Статистическата програма на Общността, оценяването на съществуващите статистики, качеството на информацията и нейното разпространение.
Обосновка
The decision-makers (the European Parliament, Council and Commission) should be able to obtain information on the cost-benefit ratio of individual sets of data in the Statistical Programme.
Изменение 15 Член 3 параграф 2
2. 2. Комитетът изказва становище и представя доклади пред Европейския парламент, Съвета и Комисията относно нуждите на потребителите и разходите на доставчиците на информация при производството и разпространението на общностните статистики, когато счете това за необходимо при изпълнението на своята мисия.	2. 2. Статистическият консултативен съвет изказва становище и представя доклади пред Европейския парламент, Съвета и Комисията относно нуждите на потребителите и разходите на доставчиците на информация при производството и разпространението на общностните статистики, когато счете това за необходимо при изпълнението на своята мисия.
Комисията представя ежегоден доклад за начина, по който се е съобразила със становището на Комитета.	Комисията представя ежегоден доклад за начина, по който се е съобразила със становището на Статистическия консултативен съвет .
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 16 Член 3 параграф 3
3. 3.    При изпълнението на своята мисия Комитетът си сътрудничи със Статистическия програмен комитет и с Комитета по парична и финансова статистика и статистика на платежния баланс. Той предоставя екземпляр от своите становища и доклади на двата комитета.	3. 3.    При изпълнението на своята мисия Статистическият консултативен съвет си сътрудничи със Статистическия програмен комитет и с Комитета по парична и финансова статистика и статистика на платежния баланс. Той редовно информира тези два комитета за становищата си относно задачите, описани в член 2 и им изпраща становища и доклади, които е изготвил, в съответствие с параграфи 1 и 2 от същия член. Тясното сътрудничество между Статистическия консултативен съвет и двата комитета в процеса на планирането на програми има за цел да подобри управлението на Европейската статистическа система и да повиши качеството на статистиката на Общността.
Обосновка
A more precise wording of this article as regards cooperation is highly desirable. Other details of the amendment reflect the Council’s conclusions of 8 November 2005.
Изменение 17 Член 3 параграф 4
4. 4. Комитетът изгражда връзки с националните съвети на потребителите на статистическа информация.	4. Статистическят консултативен съвет изгражда връзки с националните съвети на потребителите на статистическа информация.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение18 Член 4, параграф 1, алинеи 1 и 2
1. Комитетът наброява 25 членове.	1. Комитетът наброява 24 членове.
Четиринадесет членове на Комитета се назначават от Комисията след консултация с Европейския парламент и Съвета. Предвид номинирането на тези членове, всяка държава-членка предоставя на Комисията имената на двама кандидати с доказана квалификация в областта на статистиката. Комисията гарантира, че съставът на Комитета представлява по справедлив начин гражданското общество, включително научната общност, и покрива по подобаващ начин различните области на Статистическата програма на Общността.	а) Дванайсет членове на Статистическия консултативен съвет се назначават от Комисията след консултация с Европейския парламент и Съвета. Те действат независимо. Предвид номинирането на тези членове, всяка държава-членка предоставя на Комисията имената на трима кандидати с доказана квалификация в областта на статистиката. Комисията гарантира, че изборът на тези 12 членове отразява адекватното представителство на потребителите, производителите, респондентите и представителите на гражданското общество включително научната общност.
Изменение19 Article 4, параграф 1, алинеи 3 и 4
Десет членове се назначават пряко от органите, към които принадлежат, а именно:	б) Единадесет членове се назначават пряко от органите, към които принадлежат, а именно:
- а) един представител на Европейския парламент,	- (i) един представител на Европейския парламент,
- б) един представител на Съвета,	– (ii) един представител на Съвета,
- в) един представител на Европейския икономически и социален комитет;	– (iii) един представител на Европейския икономически и социален комитет;
- г) един представител на Комитета на регионите,	– (iv) един представител на Комитета на регионите,
- д) двама представители на Европейската централна банка,	– (v) един представител на Европейската централна банка,
- е) двама представители на Статистическия програмен комитет,	– (vi) двама представители на Статистическия програмен комитет,
- ж) един член, който представлява Съюза на конфедерациите на индустриалците и работодателите в Европа (UNICE),	– (vii) един член, който представлява Съюза на конфедерациите на индустриалците и работодателите в Европа (Businesseurope),
- з) един член, който представлява Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC),	– (viii) един член, който представлява Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC),
– и) един член, който представлява Европейската асоциация на занаятите, малките и средни предприятия (UEAPME).	– (ix) един член, който представлява Европейската асоциация на занаятите, малките и средни предприятия (UEAPME).
	– (ixa) Европейски надзорен орган по защита на данните
Генералният директор на Евростат е по право член на Комитета.	в) Генералният директор на Евростат е по право член на Комитета без право на глас.
Изменение 20 Член 4, параграф 1, алинея 5
Списъкът на членовете се публикува в Официален вестник на Европейския съюз, серия С.	2. Списъкът на членовете се публикува в Официален вестник на Европейския съюз, серия С.
Изменение 21 Член 5, параграф 1
1. Членовете на Комитета се избират за четиригодишен мандат, подлежащ на еднократно подновяване. При изтичане на мандата членовете продължават да изпълняват своите задължения до назначаването на заместник или подновяването на мандата.	1. Членовете на Статистическя консултативен съвет се избират за петгодишен мандат, подлежащ на еднократно подновяване. При изтичане на мандата членовете продължават да изпълняват своите задължения до назначаването на заместник или подновяването на мандата.
Обосновка
A five year term makes the Committee period more consistent with the respective terms in the institutions.
Изменение 22 Член 6, заглавие
Структура и начин на функциониране на комитета	Структура и начин на функциониране на Статистическия консултативен съвет
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 23 Член 6, параграф 1
1. Комитетът избира председател измежду членовете, назначени от Комисията. Председателят се избира за четиригодишен мандат, подлежащ на еднократно подновяване.	1. Статистическият консултативен съвет избира председател измежду членовете, назначени от Комисията. Председателят се избира за четиригодишен мандат, подлежащ на еднократно подновяване.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 24 Член 6, параграф 2
2. Председателят свиква Комитета най-малко веднъж годишно или по собствена инициатива, или по искане на най-малко една трета от членовете.	2. Председателят свиква Статистическия консултативен съвет най-малко веднъж годишно или по собствена инициатива, или по искане на най-малко една трета от членовете.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 25 Член 6, параграф 3
3. При изготвянето на становища по статистически въпроси от особена сложност Комитетът може да предложи Комисията да създаде временни работни групи, председателствани от член на Комитета. Всяка работна група се състои от експерти, като се спазва баланс относно професионалния опит и географското разпределение. Председателите на тези работни групи представят резултатите от тяхната работа под формата на доклад на заседание на Комитета.	3. При изготвянето на становища по статистически въпроси от особена сложност Статистическият консултативен съвет може, съгласувано с Комисията, да създаде временни работни групи, председателствани от член на Статистическия консултативен съвет. Всяка работна група се състои от експерти, като се спазва баланс относно професионалния опит. Председателите на тези работни групи представят резултатите от тяхната работа под формата на доклад на заседание на Статистическия консултативен съвет .
Обосновка
The provision to the effect that the Committee may merely propose the setting up of a working party makes it too dependent on the Commission.
Requiring the composition of the working parties to reflect geographical origins is not sensible, since these working parties need to be kept very small in order to be functional.
Изменение 26 Член 6, параграф 3а (нов)
	3а. За изпълнение на задачите си Статистическият консултативен съвет може да провежда проучвания и семинари.
Обосновка
Provision needs to be made for the commissioning of independent experts whose help can be drawn on in evaluating the work programmes and drawing up any further recommendations needed.
It is established practice for CEIES to hold seminars, and this should also be reflected in the new legal basis.
Изменение 27 Член 6, параграф 4
4. Представители на всички засегнати служби на Комисията могат да участват в заседанията на Комитета и работните групи в качеството на наблюдатели.	4. Представители на всички засегнати служби на Комисията могат да участват в заседанията на Статистическия консултативен съвет .и работните групи в качеството на наблюдатели.
Председателят може да разреши на други наблюдатели да присъстват на заседанията на Комитета.	Председателят може да разреши на други наблюдатели да присъстват на заседанията на Статистическия консултативен съвет.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 28 Член 6, параграф 5
5. Секретарската дейност на Комитета и на работните групи се осигурява от службите на Комисията.	5. Секретарската дейност на Статистическия консултативен съвет и на работните групи се осигурява от службите на Комисията. Това не накърнява независимостта на Статистическия консултативен съвет.
Обосновка
The independence of the Committee from the COM is vital and should also be obeyed in the provision of secretarial services.
Изменение 29 Член 6, параграф 5а (нов)
	5а. Разходите за Статистическия консултативен съвет се включват в бюджета на Комисията.
Обосновка
As with the CEIES in the past, the new body should be funded by the Commission.
Изменение 30 Член 7, параграф 1
1. Становище, изказано от Статистическия съвет, е действително, ако две трети от членовете присъстват лично или по начин, определен от вътрешния правилник за дейността.	1. Становище, изказано от Статистическия консултативен съвет, е действително, ако всички негови членове са били свикани и уведомени за дневния ред не по-малко от две седмици преди заседанието и две трети от членовете присъстват лично или по начин, определен от вътрешния правилник за дейността.
Обосновка
The voting procedure is not specified clearly enough.
In addition, it should be made clear that the Head of Eurostat has no vote.
Изменение 31 Член 7, параграф 2
2. Единствено членовете имат право да гласуват. Член може да делегира своето право на глас на друг член. Никой член не може да бъде делегиран от повече от двама членове.	2. Единствено членовете по смисъла на член 4, параграф 1, букви а) и б) имат право да гласуват. Член може да делегира своето право на глас на друг член. Никой член не може да бъде делегиран от повече от двама членове.
Обосновка
The voting procedure is not specified clearly enough.
In addition, it should be made clear that the Head of Eurostat has no vote.
Изменение 32 Член 7, параграф 3
3. Становището на Комитета се мотивира. То се приема с обикновено мнозинство. При равен брой гласове председателят има решаващ глас.	3. Становището на Статистическия консултативен съвет се мотивира. То се приема с обикновено мнозинство. При равен брой гласове председателят има решаващ глас.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 33 Член 8
Без да се накърнява член 287 от Договора, членовете на Комитета са длъжни да не разпространяват информация, до която са получили достъп в хода на работата на Комитета или на работните групи, ако Комисията ги уведоми, че поисканото становище или повдигнатият въпрос са с поверителен характер.	Без да се накърнява член 287 от Договора, членовете на Статистическия консултативен съвет са длъжни да не разпространяват информация, до която са получили достъп в хода на работата на Статистическия консултативен съвет или на работните групи, ако Комисията ги уведоми, че поисканото становище или повдигнатият въпрос са с поверителен характер.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 34 Член 9
Комитетът приема свой Правилник за дейността след консултация с Комисията. Правилникът за дейността се предоставя с информативна цел на Европейския парламент и на Съвета.	Статистическият консултативен съвет приема свой Правилник за дейността след консултация с Комисията. Правилникът за дейността се предоставя с информативна цел на Европейския парламент и на Съвета.
Обосновка
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.
Изменение 35 Член 11
Настоящото решение влиза в сила на [].	Настоящото решение влиза в сила три месеца след публикуването му в ОВ.
Обосновка
The new body should be established a.s.a.p.

• [1]  Все още непубликувано в ОВ.

EXPLANATORY STATEMENT

A.    Content of the Commission proposal

The Commission's proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council aims at restructuring the current "European Advisory Committee on Statistical Information in the Economic and Social Spheres" (CEIES). The new body, which will be called "European Advisory Committee on Community Statistical Information Policy" shall assist the European Parliament, the Council and the Commission with the coordination of the strategic objectives and priorities of the Community's statistical information policy. The assistance shall cover all statistical domains relevant to the Community's statistical information policy (Article 1).

The committee, following article 2, will be consulted by the Commission at an early stage in the preparation of the Community statistical programme and will express opinions on:

· the relevance of the programme to the requirements of European integration and development and to the activities of the Community, taking into account economic, social and technical developments;

· the resources needed to implement the programme,

· the balance of priorities and resources between different areas

· the costs related to the provision of statistical information.

The CEIES will also have the task of drawing the Commission's attention to areas in which it may be necessary to develop new statistical activities and it will advise the Commission on how the quality needs of information users can be better met.

At the request of the European Parliament, the Council and the Commission, the committee will deliver opinions on matters relating to:

· user requirements for the development of the Community’s statistical information policy;

· priorities of the Community statistical programme;

· the evaluation of existing statistics;

· data quality and dissemination policy (article 3).

In article 4 of its draft decision, the Commission's reduces the Advisory Committees membership from 79 to 25. 14 members of the committee shall be appointed by the Commission, after consultation of the European Parliament and the Council. Each Member State shall nominate two candidates, the Commission shall ensure that the appointees reflect civil society and adequately cover the various statistical domains covered by the Community statistical programme.

Ten members shall be directly appointed by the bodies to which they belong (European Parliament, Council, European Economic and Social Committee, Committee of the Regions, ECB, Statistical Programme Committee, UNICE, ETUC, and the Director-General of Eurostat as an ex-officio member.

B. Rapporteur's opinion

The rapporteur supports the intention of the Commission to continue the useful work of CEIES in this new form.

The remit of advice is extended to Community Statistics in general, although the main focus will remain on statistics in the economic and social sphere. It could be considered not to use the title advisory “committee” but advisory “council” to avoid confusion with the comitology committees that exist on statistics. This could be an issue for discussion, but the rapporteur did not table amendments for that purpose but would like to hear the view of the other institutions on this.

She supports the restriction of the number of members of the advisory committee. The fact that no longer every Member State is entitled to have a representative requires that the composition of the committee, particularly the members under art 4,1 is balanced. A list of more than one candidate per Member State may widen the choice for the selectors. It should be emphasized as well that all members act independently and perform their duties in their personal capacity and professional expertise.

The rapporteur proposes in art 4,2 to add to the list of members to be appointed a member from the European Data Protection Supervisor to underline the increasing importance of awareness about the protection of personal data and the risks of data processing for privacy.

In art 4,3 she does not agree with the proposal of the Commission to make the Director-General of Eurostat a full Member with voting rights. This would be an anomaly, since the Advisory Committees work is addressed to Eurostat and the national statistic offices. Of course the Commission/Eurostat should be involved and ready to support and assist, however its representatives should not be entitled to vote on the opinions and advises to be issued by the Advisory Committee.

The rapporteur is aware that the question has been raised whether the statistical work requires both this advisory committee as well as a European Statistical Governance Advisory Board, as proposed in COM(2006)0599. She is convinced that both are essential and have a different role to play. The main task of the Governance Advisory Board (consisting of a smaller number of members) is to ensure robust reliable statistical information at the European level and to guarantee the correctness and reliability of the process. The Advisory Committee that is dealt with in this report is focused on the diversity, quality and content of the statistical information to be provided as such, and the interests of users and providers of this information in an efficient, transparent process of data collection that maximises the usefulness and minimises the administrative burden of collecting the information.

Together the two Commission proposals should improve the present practices.

ПРОЦЕДУРА

Заглавие	Европейски консултативен комитет за общностна политика в областта на статистическата информация
Позовавания	COM(2006)0653 - C6-0379/2006 - 2006/0217(COD)
Дата на представяне на ЕП	3.11.2006
Водеща комисия        Дата на обявяване в заседание	ECON 29.11.2006
Подпомагаща(и) комисия(и)        Дата на обявяване в заседание	IMCO 29.11.2006
Неизказано становище        Дата на решението	IMCO 19.12.2006
Докладчик(ци)        Дата на назначаване	Ieke van den Burg 12.12.2006
Разглеждане в комисия	27.3.2007		4.6.2007		10.9.2007
Дата на приемане	11.9.2007
Резултат от окончателното гласуване	+: –: 0:	37 0 0
Членове, присъствали на окончателното гласуване	Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht
Заместник(ци), присъствал(и) на окончателното гласуване	Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Thomas Mann, Maria Petre, Poul Nyrup Rasmussen, Charles Tannock
Заместник(ци) (чл. 178, пар. 2), присъствал(и) на окончателното гласуване	Íñigo Méndez de Vigo