BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om nedsættelse af et europæisk rådgivende udvalg for Fællesskabets politik for statistisk information

18.9.2007 - (KOM(2006)0653 – C6–0379/2006 – 2006/0217 (COD)) - ***I

Økonomi- og Valutaudvalget
Ordfører: Ieke van den Burg

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om nedsættelse af et europæisk rådgivende udvalg for Fællesskabets politik for statistisk information

(KOM (2006)0653 – C6–0379/2006 – 2006/0217 (COD))

(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM (2006)0653)[1],

– der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 285, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C6‑0379/2006),

– der henviser til forretningsordenens artikel 51,

– der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A6–0328/2007),

1.  godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Kommissionens forslag		Ændringsforslag

Ændringsforslag 1

Titel

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om nedsættelse af et europæisk rådgivende udvalg for Fællesskabets politik for statistisk information	Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om nedsættelse af et europæisk rådgivende statistisk råd

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 2

Betragtning 3

(3) Det Europæiske Rådgivende Udvalg for Statistisk Information på det Økonomiske og Sociale Område har bevist sit værd, men forandringer i Fællesskabet, især udvidelsen til 25 medlemsstater, kræver en række ændringer angående udvalgets rolle, mandat, sammensætning og procedurer. Af hensyn til klarheden bør udvalget erstattes med et nyt udvalg.	(3) Det Europæiske Rådgivende Udvalg for Statistisk Information på det Økonomiske og Sociale Område har bevist sit værd, men forandringer i Fællesskabet, især udvidelsen til 27 medlemsstater, kræver en række ændringer angående udvalgets rolle, mandat, sammensætning og procedurer. Af hensyn til klarheden bør udvalget erstattes med et nyt udvalg.

Begrundelse

Redaktionel rettelse: EU har nu 27 medlemmer.

Ændringsforslag 3

Betragtning 5

(5) Behovet for at reducere antallet af medlemmer af hensyn til udvalgets effektivitet i et udvidet Fællesskab bør afvejes mod behovet for at repræsentere alle aktører inden for fællesskabsstatistikker som krævet af Rådet i dets konklusioner af 8. november 2005.	(5) Behovet for at reducere antallet af medlemmer af hensyn til Det Rådgivende Statistiske Råds effektivitet i et udvidet Fællesskab bør afvejes mod behovet for at repræsentere alle aktører inden for fællesskabsstatistikker som krævet af Rådet i dets konklusioner af 8. november 2005.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 4

Betragtning 6

(6) For at udvalget bedre skal kunne vurdere og skabe ligevægt mellem de fordele og de omkostninger, der følger af Fællesskabets statistikkrav, og for at fordele og reducere den byrde, som Fællesskabets statistiklovgivning medfører, bør det spille en større rolle i udarbejdelsen og gennemførelsen af Fællesskabets statistiske program.	(6) For at Det Rådgivende Statistiske Råd bedre skal kunne vurdere og skabe ligevægt mellem de fordele og de omkostninger, der følger af Fællesskabets statistikkrav, og for at fordele og reducere den byrde, som Fællesskabets statistiklovgivning medfører, bør det spille en større rolle i udarbejdelsen og gennemførelsen af Fællesskabets statistiske program.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 5

Betragtning 7

(7) Det nye udvalg bør fungere som et organ, hvorigennem statistikbrugeres, respondenters og statistikproducenters råd vedrørende mål for Fællesskabets politik for statistisk information kanaliseres. Afgørelse 91/116/EØF bør derfor ophæves -	(7) Det nye Rådgivende Statistiske Råd bør fungere som et organ, hvorigennem statistikbrugeres og respondenters råd vedrørende mål for Fællesskabets politik for statistisk information kanaliseres. Afgørelse 91/116/EØF bør derfor ophæves -

Begrundelse

CEIES var - og skal også fremover være - et organ, hvor navnlig de personer og institutioner på europæisk plan er repræsenteret, som ikke er en del af den officielle statistiske sfære, altså navnlig brugere og respondenter. Statistikproducenterne, altså repræsentanterne for de nationale statistiske kontorer, der allerede er vigtige beslutningstagere og derfor allerede høres tilstrækkeligt (f. eks. i komitologiudvalgene), bør ikke være repræsenteret i det statistiske råd. Dette er også udgangspunktet i FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003.

Ændringsforslag 6

Artikel 1, overskrift

Rådgivende udvalg	Det Europæiske Rådgivende Statistiske Råd

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 7

Artikel 1, stk. 1

1. Herved nedsættes Det Europæiske Rådgivende Udvalg for Fællesskabets Politik for Statistisk Information (i det følgende benævnt "udvalget").	1. Herved nedsættes Det Europæiske Rådgivende Statistiske Råd (i det følgende benævnt "Det Rådgivende Statistiske Råd").

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 8

Artikel 1, stk. 2

2. Udvalget skal bistå Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen med at sikre, at der ved koordineringen af de strategiske mål og prioriteringer i Fællesskabets politik for statistisk information tages højde for brugerbehovene og de omkostninger, som påføres dataleverandørerne og dataproducenterne.	2. Det Rådgivende Statistiske Råd skal bistå Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen med at sikre, at der ved koordineringen af de strategiske mål og prioriteringer i Fællesskabets politik for statistisk information tages højde for brugerbehovene og de omkostninger, som påføres dataleverandørerne og dataproducenterne.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistisk Råd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 9

Artikel 2, stk. 1, afsnit 1, indledning

1. Kommissionen hører udvalget på et tidligt stadium i udarbejdelsen af Fællesskabets statistiske program. Det afgiver især udtalelse om følgende:	1. Kommissionen hører Det Rådgivende Statistiske Råd på et tidligt stadium i udarbejdelsen af Fællesskabets statistiske program. Det afgiver især udtalelse om følgende:

Begrundelse

De foreslåede ændringer er i overensstemmelse med CEIES' hidtidige opgaver og med den øvrige tekst (f. eks. art. 3).

Ændringsforslag 10 Artikel 2, stk. 1, litra c
c) fordelingen (prioriteringer og ressourcer) mellem forskellige områder af Fællesskabets statistiske program og Kommissionens årlige statistiske arbejdsprogram	c) fordelingen (prioriteringer og ressourcer) mellem forskellige områder af Fællesskabets statistiske program, Kommissionens årlige statistiske arbejdsprogram og muligheden for at omprioritere statistiske arbejder
Begrundelse
De foreslåede ændringer er i overensstemmelse med CEIES' hidtidige opgaver og med den øvrige tekst (f. eks. art. 3).
Ændringsforslag 11 Artikel 2, stk. 1, litra d
d) de nødvendige ressourcer til gennemførelse af Fællesskabets statistiske program, herunder også de omkostninger, der påføres både Fællesskabet og de nationale myndigheder	d) tilstrækkeligheden af de nødvendige ressourcer til gennemførelse af Fællesskabets statistiske program, herunder også de omkostninger, der påføres både Fællesskabet og de nationale myndigheder og om, hvorvidt omfang, detaljeringsgrad og omkostninger i forbindelse med fællesskabsstatistikkerne er i overensstemmelse med brugernes behov
Begrundelse
De foreslåede ændringer er i overensstemmelse med CEIES' hidtidige opgaver og med den øvrige tekst (f. eks. art. 3).
Ændringsforslag 12 Artikel 2, stk. 1, litra e
e) de omkostninger, der er forbundet med dataleverandørernes tilrådighedsstillelse af statistiske oplysninger.	e) de omkostninger, der er forbundet med dataleverandørernes tilrådighedsstillelse af statistiske oplysninger og mulighederne for at aflaste respondenterne med særligt henblik på SMV'ernes byrder.
Begrundelse
Beslutningstagerne om Fællesskabets statistiske program (Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen) må informeres om cost-benefit-forholdet mellem de indsamlede data.

Ændringsforslag 13

Artikel 2, stk. 2

2. Udvalget henleder også Kommissionens opmærksomhed på de områder, hvor det kan være nødvendigt at udarbejde nye statistikker, og rådgiver Kommissionen om, hvordan brugernes kvalitetskrav bedst kan opfyldes under hensyntagen til omkostningerne for dataleverandørerne og dataproducenterne.	2. Det Rådgivende Statistiske Råd henleder også Kommissionens opmærksomhed på de områder, hvor det kan være nødvendigt at udarbejde nye statistikker, og rådgiver Kommissionen om, hvordan relevansen af det europæiske statistiksystem kan forbedres for brugerne under hensyntagen til omkostningerne for dataleverandørerne og dataproducenterne.

Begrundelse

Dette er en bedre beskrivelse af den innovative opgave.

Ændringsforslag 14

Artikel 3, stk. 1

1. Efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen afgiver udvalget udtalelse om brugerbehov ved udformningen af Fællesskabets politik for statistisk information, prioriteringer i Fællesskabets statistiske program, evaluering af eksisterende statistikker, datakvalitet og formidlingspolitik.	1. Efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen afgiver Det Rådgivende Statistiske Råd udtalelse om brugerbehov og dataleverandørernes omkostninger ved udformningen af Fællesskabets politik for statistisk information, prioriteringer i Fællesskabets statistiske program, evaluering af eksisterende statistikker, datakvalitet og formidlingspolitik.

Begrundelse

Beslutningstagerne (Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen) skal have mulighed for at blive informeret om cost-benefit-forholdet i forbindelse med de enkelte grupper af data.

Ændringsforslag 15

Artikel 3, stk. 2

2. Når udvalget til udførelse af sine opgaver finder det nødvendigt, afgiver det udtalelser til og forelægger rapporter for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om brugerbehov og de omkostninger, der påføres dataleverandører ved udarbejdelsen og formidlingen af fællesskabsstatistikker.	2. Når Det Rådgivende Statistiske Råd til udførelse af sine opgaver finder det nødvendigt, afgiver det udtalelser til og forelægger rapporter for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om brugerbehov og de omkostninger, der påføres dataleverandører ved udarbejdelsen og formidlingen af fællesskabsstatistikker.
Kommissionen aflægger hvert år rapport om, hvordan der er taget højde for udvalgets udtalelser.	Kommissionen aflægger hvert år rapport om, hvordan der er taget højde for Det Rådgivende Statistiske Råds udtalelser.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 16

Artikel 3, stk. 3

3. Til udførelse af sine opgaver samarbejder udvalget med Udvalget for det Statistiske Program og Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistik. Det tilstiller disse to udvalg kopier af sine udtalelser og rapporter.	3. Til udførelse af sine opgaver samarbejder Det Rådgivende Statistiske Råd med Udvalget for det Statistiske Program og Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistik. Det informerer regelmæssigt disse to organer om sine udtalelser om opgaverne, jf. art. 2, og tilstiller dem de udtalelser og betænkninger, det udarbejder i henhold til denne artikels stk. 1 og 2. Et snævert samarbejde mellem Det Rådgivende Statistiske Råd og de to udvalg i programplanlægningsfasen skal forbedre styringen inden for det europæiske statistiske system og øge kvaliteten af fællesskabsstatistikkerne.

Begrundelse

En mere præcis formulering af denne artikel er meget ønskværdig med henblik på samarbejdet. De øvrige bestemmelser er i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 8.11.2005.

Ændringsforslag 17

Artikel 3, stk. 4

4. Udvalget etablerer forbindelser med nationale statistikbrugerråd.	4. Det Rådgivende Statistiske Råd etablerer forbindelser med nationale statistikbrugerråd.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 18 Artikel 4, stk. 1, første og andet afsnit
1. Udvalget består af 25 medlemmer.	1. Det Rådgivende Statistiske Råd består af 24 medlemmer.
Fjorten medlemmer af udvalget udnævnes af Kommissionen efter høring af Europa-Parlamentet og Rådet. Med henblik på udnævnelse af disse medlemmer tilstiller medlemsstaterne Kommissionen en liste med to kandidater, som har solide kvalifikationer inden for statistik. Udvalget tilstræber, at medlemmerne på rimelig vis repræsenterer det civile samfund, herunder også videnskabelige kredse, og i tilstrækkeligt omfang dækker de forskellige områder i Fællesskabets statistiske program.	a) Tolv medlemmer af Det Rådgivende Statistiske Råd udnævnes af Kommissionen efter høring af Europa-Parlamentet og Rådet. De skal udøve deres hverv i uafhængighed. Med henblik på udnævnelse af disse medlemmer tilstiller hver medlemsstat Kommissionen en liste med tre kandidater, som har solide kvalifikationer inden for statistik. Kommissionen tilstræber, at sammensætningen af de tolv medlemmer sikrer en lige repræsentation af brugere, respondenter og medlemmer af det civile samfund, herunder også videnskabelige kredse.
Ændringsforslag 19 Artikel 4, stk. 1, tredje og fjerde afsnit
Ti medlemmer udnævnes direkte af de organer, de tilhører:	b) Elleve medlemmer udnævnes direkte af de organer, de tilhører:
– a) en repræsentant for Europa-Parlamentet	– (i) en repræsentant for Europa-Parlamentet
– b) en repræsentant for Rådet	– (ii) en repræsentant for Rådet
– c) en repræsentant for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg	– (iii) en repræsentant for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
– d) en repræsentant for Regionsudvalget	– (iv) en repræsentant for Regionsudvalget
– e) en repræsentant for Den Europæiske Centralbank	– (v) en repræsentant for Den Europæiske Centralbank
– f) to repræsentanter for Udvalget for det Statistiske Program	– (vi) to repræsentanter for Udvalget for det Statistiske Program
– g) en repræsentant for den europæiske union af industri- og arbejdsgiverorganisationer (UNICE)	– (vii) en repræsentant for den europæiske union af industri- og arbejdsgiverorganisationer (BusinessEurope)
– h) en repræsentant for Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation (EFS)	– (viii) en repræsentant for Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation (EFS)
– i) en repræsentant for Den Europæiske Organisation for Håndværk og Små og Mellemstore Virksomheder (UEAPME).	– (ix) en repræsentant for Den Europæiske Organisation for Håndværk og Små og Mellemstore Virksomheder (UEAPME).
	– (ixa) Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse
Generaldirektøren for Eurostat er født medlem af udvalget.	c) Generaldirektøren for Eurostat er født medlem af Det Rådgivende Statistiske Råd uden stemmeret.

Ændringsforslag 20

Artikel 4, stk. 1, afsnit 5

Listen over medlemmerne offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.	2. Listen over medlemmerne offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.

Ændringsforslag 21

Artikel 5, stk. 1

1. Udvalgets medlemmer udnævnes for en periode på fire år og kan genvælges en gang. Ved mandatets udløb fortsætter medlemmerne med at udføre deres opgaver, indtil der er udnævnt en efterfølger, eller deres mandat bliver fornyet.	1. Medlemmerne af Det Rådgivende Statistiske Råd udnævnes for en periode på fem år og kan genvælges en gang. Ved mandatets udløb fortsætter medlemmerne med at udføre deres opgaver, indtil der er udnævnt en efterfølger, eller deres mandat bliver fornyet.

Begrundelse

En periode på fem år er mere i overensstemmelse med mandatperioderne i de forskellige institutioner.

Ændringsforslag 22

Artikel 6, overskrift

Udvalgets struktur og virkemåde	Det Rådgivende Statistiske Råds struktur og virkemåde

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 23

Artikel 6, stk. 1

1. Udvalget vælger sin formand blandt de medlemmer, som er udnævnt af Kommissionen. Formanden vælges for en periode på fire år og kan genvælges en gang.	1. Det Rådgivende Statistiske Råd vælger sin formand blandt de medlemmer, som er udnævnt af Kommissionen. Formanden vælges for en periode på fire år og kan genvælges en gang.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 24 Artikel 6, stk. 2
2. Formanden indkalder udvalget mindst en gang om året, enten på eget initiativ eller efter anmodning fra mindst en tredjedel af dets medlemmer.	2. Formanden indkalder Det Rådgivende Statistiske Råd mindst en gang om året, enten på eget initiativ eller efter anmodning fra mindst en tredjedel af dets medlemmer.
Begrundelse
I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 25

Artikel 6, stk. 3

3. Til udarbejdelse af udtalelser om meget komplekse statistiske emner kan udvalget foreslå, at Kommissionen nedsætter midlertidige arbejdsgrupper, der har et medlem af udvalget som formand. Arbejdsgrupperne sammensættes af eksperter, der udvælges på en sådan måde, at der er en passende balance mellem faglig baggrund og geografisk fordeling. Formændene for disse arbejdsgrupper nedfælder resultaterne af deres arbejde i en rapport, der forelægges på et møde i udvalget.	3. Til udarbejdelse af udtalelser om meget komplekse statistiske emner kan Det Rådgivende Statistiske Råd med Kommissionens samtykke nedsætte midlertidige arbejdsgrupper, der har et medlem af Det Rådgivende Statistiske Råd som formand. Arbejdsgrupperne sammensættes af eksperter, der udvælges på en sådan måde, at der er en passende balance mellem deres faglige baggrund. Formændene for disse arbejdsgrupper nedfælder resultaterne af deres arbejde i en rapport, der forelægges på et møde i Det Rådgivende Statistiske Råd.

Begrundelse

Bestemmelsen om, at Det Rådgivende Statistiske Råd kun kan foreslå nedsættelse af en arbejdsgruppe gør det for afhængigt af Kommissionen.

Sammensætning af arbejdsgrupperne med hensyntagen til geografisk oprindelse er ikke hensigtsmæssig, da disse arbejdsgrupper skal være meget små for at være effektive.

Ændringsforslag 26 Artikel 6, stk. 3 a (nyt)
	3a. Med henblik på gennemførelse af Det Rådgivende Statistiske Råds opgaver kan dette lade undersøgelser foretage og afholde seminarer.
Begrundelse
Der skal være mulighed for at kunne inddrage eksterne eksperter til at evaluere arbejdsprogrammerne og til eventuel videre udarbejdelse af henstillinger.
Det er fast praksis, at CEIES afholder seminarer, og dette bør også indgå i det nye retsgrundlag.

Ændringsforslag 27

Artikel 6, stk. 4

4. Repræsentanter for berørte tjenestegrene i Kommissionen kan deltage som observatører i udvalgets og arbejdsgruppernes møder.	4. Repræsentanter for berørte tjenestegrene i Kommissionen kan deltage som observatører i Det Rådgivende Statistiske Råds og arbejdsgruppernes møder.
Formanden kan give andre observatører tilladelse til at overvære møder i udvalget.	Formanden kan give andre observatører tilladelse til at overvære møder i Det Rådgivende Statistiske Råd.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 28

Artikel 6, stk. 5

5. Kommissionen varetager sekretariatsopgaverne for udvalget og arbejdsgrupperne.	5. Kommissionen varetager sekretariatsopgaverne for Det Rådgivende Statistiske Råd og arbejdsgrupperne. Dette må ikke påvirke Det Rådgivende Statistiske Råds uafhængighed.

Begrundelse

Rådets uafhængighed af Kommissionen er helt afgørende, og denne bør også sikres i forbindelse med sekretariatstjenester.

Ændringsforslag 29

Artikel 6, stk. 5 a (nyt)

	5a. Udgifterne til Det Rådgivende Statistiske Råd opføres på Kommissionens budget.

Begrundelse

Det nye organ finansieres som CEIES over Kommissionen.

Ændringsforslag 30

Artikel 7, stk. 1

1. Udvalget er beslutningsdygtigt, hvis to tredjedele af dets medlemmer personligt er til stede, eller der kan anvendes andre regler, som er fastlagt i udvalgets forretningsorden.	1. Det Rådgivende Statistiske Råd er beslutningsdygtigt, hvis alle medlemmer senest to uger før et møde har modtaget en indkaldelse med dagsorden, og hvis to tredjedele af dets medlemmer personligt er til stede, eller der kan anvendes andre regler, som er fastlagt i udvalgets forretningsorden.

Begrundelse

Afstemningsproceduren er ikke defineret klart nok.

Tydeliggørelse vedrørende stemmeberettigelsen: Lederen af Eurostat har ikke stemmeret.

Ændringsforslag 31

Artikel 7, stk. 2

2. Kun medlemmer er stemmeberettigede. Et medlem kan lade sig repræsentere af et andet medlem. Et medlem kan højst repræsentere to medlemmer.	2. Kun medlemmer jf. art. 4, stk. 1, litra a og b er stemmeberettigede. Et medlem kan lade sig repræsentere af et andet medlem. Et medlem kan højst repræsentere to medlemmer.

Begrundelse

Afstemningsproceduren er ikke defineret klart nok.

Tydeliggørelse vedrørende stemmeberettigelsen: Lederen af Eurostat har ikke stemmeret.

Ændringsforslag 32

Artikel 7, stk. 3

3. Udvalgets udtalelser skal være begrundede. Udtalelser vedtages med simpelt flertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende.	3. Det Rådgivende Statistiske Råds udtalelser skal være begrundede. Udtalelser vedtages med simpelt flertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 33

Artikel 8

Uanset traktatens artikel 287 kan udvalgets medlemmer ikke videregive oplysninger, de har fået adgang til gennem deres arbejde i udvalget eller i en arbejdsgruppe, hvis Kommissionen underretter dem om, at den pågældende udtalelse eller det rejste spørgsmål er af fortrolig karakter.	Uanset traktatens artikel 287 kan Det Rådgivende Statistiske Råds medlemmer ikke videregive oplysninger, de har fået adgang til gennem deres arbejde i Det Rådgivende Statistiske Råd eller i en arbejdsgruppe, hvis Kommissionen underretter dem om, at den pågældende udtalelse eller det rejste spørgsmål er af fortrolig karakter.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 34

Artikel 9

Udvalget fastsætter sin forretningsorden efter at have hørt Kommissionen. Forretningsordenen sendes til Europa-Parlamentet og Rådet til orientering.	Det Rådgivende Statistiske Råd fastsætter sin forretningsorden efter at have hørt Kommissionen. Forretningsordenen sendes til Europa-Parlamentet og Rådet til orientering.

Begrundelse

I nogle medlemsstater hedder det organ ved de nationale statistiske kontorer, hvor alle interessegrupper, der ikke henhører under det statistiske kontor, er repræsenteret, "statistikråd" (eng. Statistical Council). Også FN's "Handbook of Statistical Organization" fra 2003 kalder organer med kontrol- eller rådgivningsfunktion, der er tilknyttet de statistiske kontorer, for "National Statistical Councils". Valget af denne betegnelse fremkalder derfor i de berørte kredse allerede en forestilling om dette organs natur.

Ændringsforslag 35 Artikel 11
Denne afgørelse træder i kraft den […].	Denne afgørelse træder i kraft tre måneder efter offentliggørelsen i EUT.
Begrundelse
Det nye organ bør etableres snarest muligt.

• [1]  Endnu ikke offentliggjort i EUT.

BEGRUNDELSE

A.    Indholdet i Kommissionens forslag

Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse har til formål at omstrukturere det nuværende Europæiske Rådgivende Udvalg for Statistisk Information på det Økonomiske og Sociale Område (CEIES). Det nye organ, som benævnes Det Europæiske Rådgivende Udvalg for Fællesskabets Politik for Statistisk Information, skal bistå Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen med at koordinere strategiske mål og prioriteringer i Fællesskabets politik for statistisk information. Bistanden omfatter alle statistiske områder, som er relevante for Fællesskabets politik for statistisk information (artikel 1).

I henhold til artikel 2 skal Kommissionen høre udvalget på et tidligt stadium i udarbejdelsen af Fællesskabets statistiske program og afgive udtalelser om:

· relevansen af programmet for behovene i forbindelse med den europæiske integration og udvikling og Fællesskabets aktiviteter under hensyntagen til den økonomiske, sociale og tekniske udvikling;

· de nødvendige ressourcer til gennemførelse af programmet;

· fordelingen mellem prioriteringer og ressourcer mellem forskellige områder;

· de omkostninger, der er forbundet med tilrådighedsstillelse af statistisk information.

CEIES har ligeledes til opgave at henlede Kommissionens opmærksomhed på de områder, hvor det kan være nødvendigt at udarbejde nye statistikker, og rådgive Kommissionen om, hvordan brugernes kvalitetskrav bedst kan opfyldes.

Efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen afgiver udvalget udtalelse om:

· brugerbehov ved udformningen af Fællesskabets politik for statistisk information;

· prioriteringer i Fællesskabets statistiske program;

· evaluering af eksisterende statistikker;

· datakvalitet og formidlingspolitik.

I artikel 4 i Kommissionens udkast til beslutning reducerer Kommissionen det rådgivende udvalg fra 79 til 25 medlemmer. Fjorten medlemmer af udvalget udnævnes af Kommissionen efter høring af Europa-Parlamentet og Rådet. Hver medlemsstat skal udnævne to kandidater, og Kommissionen tilstræber, at medlemmerne repræsenterer det civile samfund og i tilstrækkeligt omfang dækker de forskellige områder i Fællesskabets statistiske program.

Ti medlemmer udnævnes direkte af de organer, de tilhører (Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget, Den Europæiske Centralbank, Udvalget for det Statistiske Program, UNICE, EFS og generaldirektøren for Eurostat, som er født medlem af udvalget).

B. Ordførerens holdning

Ordføreren støtter Kommissionens hensigt om at fortsætte det nyttige arbejde i CEIES i den nye form.

Rådgivningen udvides til Fællesskabets statistikker generelt, selvom det overordnede fokus fortsat vil blive lagt på statistikker inden for det økonomiske og sociale område. Det kunne overvejes at undlade at anvende betegnelsen rådgivende ”udvalg” og i stedet anvende rådgivende ”råd” for at undgå sammenblanding med de komitologiudvalg, som findes i forbindelse med udarbejdelsen af statistikker. Dette spørgsmål kan diskuteres, ordføreren har dog ikke indgivet ændringsforslag, men ønsker at høre, hvilken holdning de øvrige institutioner har til emnet.

Ordføreren støtter reduceringen af antallet af medlemmer af det rådgivende udvalg. Det faktum at hver enkelt medlemsstat ikke længere har ret til en repræsentant sikrer, at der er balance i udvalgets sammensætning, især hvad angår medlemmerne efter artikel 4, stk. 1. En liste, der består af mere end én kandidat for hver medlemsstat, kan give de ansvarlige for udnævnelsen et bredere udvalg. Det skal endvidere understreges, at medlemmerne udøver deres hverv i fuld uafhængighed og udfører deres opgaver i kraft af deres personlige egenskaber og på baggrund af deres faglige ekspertise.

Ordføreren forslår i forbindelse med artikel 4, stk. 2, at et medlem fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse tilføjes listen over medlemmer, som skal vælges, for dermed at understrege det stigende behov for at øge bevidstheden omkring beskyttelse af personoplysninger samt den risiko, der er forbundet med databehandling af private oplysninger.

I forbindelse med artikel 4, stk. 3, er ordføreren ikke enig i Kommissionens forslag om at gøre generaldirektøren for Eurostat til født medlem af udvalget med stemmeret. Dette vil udgøre en uregelmæssighed, eftersom det rådgivende udvalgs arbejde er rettet til Eurostat og de nationale statistiske kontorer. Kommissionen/Eurostat skal naturligvis inddrages og være klar til at give støtte og bistand, men dens repræsentanter bør ikke have ret til at stemme om de udtalelser og råd, der gives af det rådgivende udvalg.

Ordføreren er bevidst om, at det er blevet overvejet, om det statistiske arbejde bør udføres af såvel Det Rådgivende Udvalg som Det Rådgivende Organ for Statistisk Styring på Europæisk Plan som foreslået i KOM (2006)0599. Ordføreren er overbevist om, at begge parter er vigtige, og at de spiller en forskellig rolle. Hovedopgaven for det rådgivende organ (som består af færre medlemmer) er at sikre konkret pålidelig statistisk information på europæisk plan og garantere, at processen forløber korrekt og pålideligt. Det rådgivende udvalg, som behandles i denne betænkning, fokuserer på den statistiske informations diversitet, kvalitet og indhold og på brugernes og dataleverandørernes interesser for at sikre en effektiv og gennemsigtig dataindsamlingsproces, som maksimerer anvendeligheden og minimerer de administrative byrder, der er forbundet med indsamlingen af oplysningerne.

Tilsammen skal Kommissionens to forslag forbedre den nuværende praksis.

PROCEDURE

Titel	Europæisk rådgivende udvalg om Fællesskabets politik for statistisk information
Referencer	KOM(2006)0653 - C6-0379/2006 - 2006/0217(COD)
Dato for høring af EP	3.11.2006
Korresponderende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	ECON 29.11.2006
Rådgivende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	IMCO 29.11.2006
Ingen udtalelse        Dato for afgørelse	IMCO 19.12.2006
Ordfører        Dato for valg	Ieke van den Burg 12.12.2006
Behandling i udvalg	27.3.2007		4.6.2007		10.9.2007
Dato for vedtagelse	11.9.2007
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	37 0 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Thomas Mann, Maria Petre, Poul Nyrup Rasmussen, Charles Tannock
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Íñigo Méndez de Vigo
Dato for indgivelse	18.9.2007