ZIŅOJUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko izveido Eiropas Padomdevēju komiteju Kopienas statistikas informācijas politikas jomā

18.9.2007 - (COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD)) - ***I

Ekonomikas un monetārā komiteja
Referente: Ieke van den Burg

EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS

par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko izveido Eiropas Padomdevēju komiteju Kopienas statistikas informācijas politikas jomā

(COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD))

(Koplēmuma procedūra, pirmais lasījums)

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2006)0653)[1],

–   ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 285. pantu, saskaņā ar kuriem Komisija tam iesniedz priekšlikumu (C6‑0379/2006),

–   ņemot vērā Reglamenta 51. pantu,

–   ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A6‑0328/2007),

1.  apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

2.  prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu;

3.  uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.

Komisijas ierosinātais teksts	Parlamenta izdarītie grozījumi
Grozījums Nr. 1 Virsraksts
Eiropas Parlamenta un Padomes lēmums, ar ko izveido Eiropas Padomdevēju komiteju Kopienas statistikas informācijas politikas jomā	Eiropas Parlamenta un Padomes lēmums, ar kuru izveido Eiropas Statistikas konsultatīvo padomi
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 2 3. apsvērums
(3) Tā kā Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevēja komiteja ir pierādījusi savu lietderību, Kopienā notikušās pārmaiņas, jo īpaši paplašināšanās līdz 25 dalībvalstīm, rada nepieciešamību veikt virkni izmaiņu attiecībā uz komitejas uzdevumu, pilnvarām, sastāvu un procedūrām. Skaidrības labad ir atbilstīgi šo komiteju aizstāt ar jaunu komiteju.	(3) Kaut arī Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevēja komiteja ir pierādījusi savu lietderību, tomēr Kopienā notikušās pārmaiņas, jo īpaši paplašināšanās līdz 27 dalībvalstīm, rada nepieciešamību veikt virkni izmaiņu attiecībā uz komitejas uzdevumu, pilnvarām, sastāvu un procedūrām. Skaidrības labad ir atbilstīgi šo komiteju aizstāt ar jaunu komiteju.
Pamatojums
Redakcionāls precizējums: Eiropas Savienībā ir 27 dalībvalstis.
Grozījums Nr. 3 5. apsvērums
(5) Jāsaglabā līdzsvars starp nepieciešamību samazināt locekļu skaitu, lai ļautu komitejai strādāt efektīvi paplašinātajā Kopienā, un nepieciešamību pārstāvēt tajā visas ieinteresētās personas Kopienas statistikas jomā, kā prasīts Padomes 2005. gada 8. novembra secinājumos.	(5) Jāsaglabā līdzsvars starp nepieciešamību samazināt locekļu skaitu, lai ļautu Statistikas konsultatīvajai padomei efektīvi strādāt paplašinātajā Kopienā, un nepieciešamību pārstāvēt tajā visas ar Kopienas statistiku saistītās ieinteresētās puses, kā prasīts Padomes 2005. gada 8. novembra secinājumos.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 4 6. apsvērums
(6) Lai spētu labāk izvērtēt un līdzsvarot Kopienas statistikas prasību priekšrocības un izmaksas, kā arī līdzsvarot un samazināt Kopienas statistikas tiesību aktu administratīvo slogu, tādējādi labāk reaģējot uz augošo pieprasījumu, jāpalielina komitejas nozīme, sagatavojot un īstenojot Kopienas statistikas programmu.	(6) Lai spētu labāk izvērtēt un līdzsvarot Kopienas statistikas prasību priekšrocības un izmaksas, kā arī līdzsvarot un samazināt Kopienas statistikas tiesību aktu administratīvo slogu, tādējādi labāk reaģējot uz augošo pieprasījumu, jāpalielina Statistikas konsultatīvās padomes nozīme Kopienas statistikas programmas sagatavošanā un īstenošanā.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 5 7. apsvērums
(7) Jaunajai komitejai jāuzklausa lietotāju, respondentu un statistikas informācijas apkopotāju ieteikumi par Kopienas statistikas informācijas politikas mērķiem. Tāpēc Lēmums 91/116/EEK jāatceļ.	(7) Jaunajai Statistikas konsultatīvajai padomei jāuzklausa lietotāju, respondentu un statistikas informācijas apkopotāju ieteikumi par Kopienas statistikas informācijas politikas mērķiem. Tāpēc Lēmums 91/116/EEK jāatceļ.
Pamatojums
Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevēja komiteja (CEIES) bija organizācija, kurā bija un arī turpmāk vajadzētu būt Eiropas līmenī pārstāvētām jo īpaši tām personām un iestādēm, kas nenodarbojas ar oficiālo statistiku, tātad galvenokārt lietotājiem un respondentiem. Datu apkopotāji, proti, valstu statistikas iestāžu pārstāvji, tāpat jau ir svarīgi lēmumpieņēmēji un šajā sakarā tiek pietiekami daudz uzklausīti (piemēram, komitoloģijas komitejās), tādēļ tiem nevajadzētu būt pārstāvētiem Statistikas padomē. Uz šo principu pamatojas arī 2003. gadā izdotā ANO „Statistikas organizācijas rokasgrāmata” („Handbook of Statistical Organization“).
Grozījums Nr. 6 1. panta virsraksts
Uzraudzības komiteja	Еiropas Statistikas konsultatīvā padome
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību
Grozījums Nr. 7 1. panta 1. punkts
1. Ar šo izveido Eiropas Padomdevēju komiteju Kopienas statistikas informācijas politikas jomā (turpmāk „Komiteja”).	1. Ar šo izveido Eiropas Statistikas konsultatīvo padomi (turpmāk tekstā — „Statistikas konsultatīvā padome”).
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 8 1. panta 2. punkts
2. Komiteja palīdz Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai koordinēt Kopienas statistikas informācijas politikas stratēģiskos mērķus un prioritātes, ņemot vērā lietotāju vajadzības un izmaksas, kas radušās informācijas sniedzējiem un apkopotājiem.	2. Statistikas konsultatīvā padome palīdz Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai koordinēt Kopienas statistikas informācijas politikas stratēģiskos mērķus un prioritātes, nodrošinot, lai tiktu ņemtas vērā lietotāju vajadzības un izmaksas, kas radušās informācijas sniedzējiem un apkopotājiem.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 9 2. panta 1. punkta pirmās daļas ievaddaļa
1. Komisija apspriežas ar Komiteju Kopienas statistikas programmas sagatavošanas sākumposmā. Komiteja sniedz atzinumu jo īpaši par:	1. Komisija apspriežas ar Statistikas konsultatīvo padomi Kopienas statistikas programmas sagatavošanas sākumposmā. Statistikas konsultatīvā padome sniedz atzinumu jo īpaši par:
Pamatojums
Ierosinātie grozījumi saskan ar līdzšinējiem CEIES uzdevumiem un visu pārējo tekstu (piemēram, 3. pantu).
Grozījums Nr. 10 2. panta 1. punkta c) apakšpunkts
c) līdzsvaru (prioritātes un līdzekļi) starp dažādām Kopienas statistikas programmas jomām un Komisijas ikgadējo statistikas darba programmu;	c) līdzsvaru (prioritātes un līdzekļi) starp dažādām Kopienas statistikas programmas jomām, Komisijas ikgadējo statistikas darba programmu un iespējām mainīt statistikas darbu prioritātes;
Pamatojums
Ierosinātie grozījumi saskan ar līdzšinējiem CEIES uzdevumiem un visu pārējo tekstu (piemēram, 3. pantu).
Grozījums Nr. 11 2. panta 1. punkta d) apakšpunkts
d) līdzekļiem, kas nepieciešami, lai īstenotu Kopienas statistikas programmu, tostarp tiešajām izmaksām, kas radušās Kopienai un valsts iestādēm;	d) Kopienas statistikas programmas īstenošanai nepieciešamo līdzekļu pietiekamību, tostarp tiešajām izmaksām, kas radušās Kopienai un valstu varasiestādēm, kā arī par Kopienas statistikas apjoma, detalizētības un izmaksu atbilstību lietotāju vajadzībām;
Pamatojums
Ierosinātie grozījumi saskan ar līdzšinējiem CEIES uzdevumiem un visu pārējo tekstu (piemēram, 3. pantu).
Grozījums Nr. 12 2. panta 1. punkta e) apakšpunkts
e) informācijas sniedzēju izmaksām, kas saistītas ar statistikas informācijas sniegšanu.	e) informācijas sniedzēju izmaksām, kas saistītas ar statistikas informācijas sniegšanu, un par respondentu noslodzes samazināšanas iespējām, īpašu uzmanību pievēršot MVU noslodzei.
Pamatojums
Iestādēm, kas pieņem lēmumus par Kopienas statistikas programmu (Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai), jāsaņem informācija par ievākto datu lietderību salīdzinājumā ar to izmaksām.
Grozījums Nr. 13 2. panta 2. punkts
2. Komiteja arī pievērš Komisijas uzmanību statistikas jomām, kurās nepieciešams veikt jaunus pasākumus un iesaka Komisijai, kā labāk uzlabot lietotāju kvalitātes prasību nodrošināšanu, ņemot vērā izmaksas, kas radušās informācijas sniedzējiem un apkopotājiem.	2. Statistikas konsultatīvā padome arī vērš Komisijas uzmanību uz statistikas jomām, kurās nepieciešams veikt jaunus pasākumus, un iesaka Komisijai, kā uzlabot Eiropas statistikas sistēmas atbilstību lietotāju vajadzībām, ņemot vērā izmaksas, kas radušās informācijas sniedzējiem un apkopotājiem.
Pamatojums
Šāds formulējums labāk izsaka jauno uzdevumu.
Grozījums Nr. 14 3. panta 1. punkts
1. Pēc Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas lūguma Komiteja sniedz atzinumu jautājumos par lietotāju vajadzībām, lai pilnveidotu Kopienas statistikas informācijas politiku, Kopienas statistikas programmas prioritātēm, pastāvošās statistikas novērtējumu, datu kvalitāti un datu izplatīšanas politiku.	1. Pēc Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas pieprasījuma Statistikas konsultatīvā padome sniedz atzinumu jautājumos par lietotāju vajadzībām un informācijas sniedzēju izmaksām, lai pilnveidotu Kopienas statistikas informācijas politiku, par Kopienas statistikas programmas prioritātēm, pastāvošās statistikas novērtējumu, datu kvalitāti un datu izplatīšanas politiku.
Pamatojums
Lēmējiestādēm (Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai) jābūt iespējai saņemt informāciju par Statistikas programmas atsevišķo pozīciju lietderību salīdzinājumā ar to izmaksām.
Grozījums Nr. 15 3. panta 2. punkts
2. Komiteja sniedz atzinumus un ziņo par lietotāju vajadzībām un izmaksām, kas datu sniedzējiem rodas, apkopojot Kopienas statistiku un nosūtot to Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai, ja uzskata to par nepieciešamu sava uzdevuma veikšanai.	2. Statistikas konsultatīvā padome sniedz Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai atzinumus un ziņojumus par lietotāju vajadzībām un izmaksām, kas datu sniedzējiem rodas, apkopojot un izplatot Kopienas statistiku, ja uzskata to par nepieciešamu sava uzdevuma veikšanai.
Komisija ik gadu ziņo par to, kā ir ņemti vērā Komitejas atzinumi.	Komisija ik gadu ziņo par to, kā ir ņemti vērā Statistikas konsultatīvās padomes atzinumi.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 16 3. panta 3. punkts
3. Lai veiktu savu uzdevumu, Komiteja sadarbojas ar Statistikas programmu komiteju un Monetārās, finanšu un maksājumu bilances statistikas komiteju. Tā nosūta šīm divām komitejām sava atzinuma un ziņojumu kopijas.	3. Lai veiktu savu uzdevumu, Statistikas konsultatīvā padome sadarbojas ar Statistikas programmu komiteju un Monetārās, finanšu un maksājumu bilances statistikas komiteju. Tā regulāri informē abas komitejas par saviem atzinumiem atbilstoši 2. pantā noteiktajiem uzdevumiem un nosūta tām savus atzinumus un ziņojumus, kas sagatavoti, pamatojoties uz minētā panta 1. un 2. punktu. Cieša Statistikas konsultatīvās padomes un abu komiteju sadarbība programmas plānošanas procesā uzlabos Eiropas statistikas sistēmas pārvaldību un paaugstinās Kopienas statistikas kvalitāti.
Pamatojums
Ir ārkārtīgi vēlams, lai šā panta formulējums attiecībā uz sadarbību būtu precīzāks . Pārējie papildinājumi atbilst Padomes 2005. gada 8. novembra secinājumiem.
Grozījums Nr. 17 3. panta 4. punkts
4. Komiteja izveido sadarbību ar dalībvalstu statistikas lietotāju padomēm.	4. Statistikas konsultatīvā padome izveido kontaktus ar dalībvalstu statistikas lietotāju padomēm.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 18 4. panta 1. punkta 1. daļa un 2. daļa
1. Komitejā ir 25 locekļi.	1. Statistikas konsultatīvajā padomē ir 24 locekļi.
Komisija, apspriedusies ar Eiropas Parlamentu un Padomi, ieceļ četrpadsmit Komitejas locekļus. Lai ieceltu šos locekļus, katra dalībvalsts iesniedz Komisijai sarakstu ar diviem iespējamiem amata kandidātiem, kuriem ir vispāratzīta kvalifikācija statistikas jomā. Komisija cenšas panākt, lai locekļu sastāvā tiktu samērīgi pārstāvēta pilsoniskā sabiedrība, tostarp zinātnieku aprindas, un pienācīgi aptvertas Kopienas statistikas programmā iekļautās dažādās statistikas jomas.	a) Komisija, apspriedusies ar Eiropas Parlamentu un Padomi, ieceļ divpadsmit Statistikas konsultatīvās padomes locekļus. Viņi darbojas neatkarīgi. Lai ieceltu šos locekļus, katra dalībvalsts iesniedz Komisijai sarakstu ar trīs iespējamiem amata kandidātiem, kuriem ir vispāratzīta kvalifikācija statistikas jomā. Komisija cenšas panākt, lai šo 12 locekļu sastāvā būtu līdzvērtīgi pārstāvēti statistikas lietotāji, apkopotāji, respondenti un pilsoniskās sabiedrības locekļi, tostarp zinātnieku aprindas.
Grozījums Nr. 19 4. panta 1. punkta 3. daļa un 4. daļa
Desmit locekļus tieši ieceļ institūcija, kurā viņi strādā, tie ir šādi:	b) Vienpadsmit locekļus tieši ieceļ institūcija, kurā viņi strādā, tie ir šādi:
– a) viens Eiropas Parlamenta pārstāvis,	– (i) viens Eiropas Parlamenta pārstāvis,
– b) viens Padomes pārstāvis,	– (ii) viens Padomes pārstāvis,
– c) viens Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas pārstāvis,	– (iii) viens Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas pārstāvis,
– d) viens Reģionu komitejas pārstāvis,	– iv) viens Reģionu komitejas pārstāvis,
– e) viens Eiropas Centrālās bankas pārstāvis,	– v) viens Eiropas Centrālās bankas pārstāvis,
– f) divi Statistikas programmu komitejas pārstāvji,	– vi) divi Statistikas programmu komitejas pārstāvji,
– g) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Rūpniecības un darba devēju konfederāciju savienību (UNICE),	– vii) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Rūpniecības un darba devēju konfederāciju savienību (Businesseurope),
– h) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Arodbiedrību konfederāciju (ETUC),	– viii) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Arodbiedrību konfederāciju (ETUC),
– i) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Amatniecības, mazo un vidējo uzņēmumu asociāciju (UEAPME).	– ix) viens loceklis, kas pārstāv Eiropas Amatniecības, mazo un vidējo uzņēmumu asociāciju (UEAPME).
	– ixa) Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs.
Eiropas Kopienu Statistikas biroja ģenerāldirektors ir Komitejas ex-officio loceklis.	c) Eiropas Kopienu Statistikas biroja ģenerāldirektors ir Statistikas konsultatīvās padomes ex-officio loceklis bez balsstiesībām.
Grozījums Nr. 20 4. panta 1. punkta piektā daļa
Locekļu sarakstu publicē Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā.	2. Locekļu sarakstu publicē Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā.
Grozījums Nr. 21 5. panta 1. punkts
1. Komitejas locekļu pilnvaru termiņš ir četri gadi, un tos vienu reizi var iecelt amatā atkārtoti. Pilnvaru laikam beidzoties, locekļi paliek amatā līdz viņu aizstāšanai vai atkārtotai iecelšanai.	1. Statistikas konsultatīvās padomes locekļu pilnvaru termiņš ir pieci gadi, un tos vienu reizi var iecelt amatā atkārtoti. Pilnvaru laikam beidzoties, locekļi paliek amatā līdz viņu aizstāšanai vai atkārtotai iecelšanai.
Pamatojums
Piecu gadu termiņš ļauj labāk saskaņot Komitejas pilnvaru laiku ar attiecīgajiem pilnvaru termiņiem iestādēs.
Grozījums Nr. 22 6. panta virsraksts
Komitejas struktūra un darbība	Statistikas konsultatīvās padomes struktūra un darbība
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 23 6. panta 1. punkts
1. Komitejas priekšsēdētāju ievēl no tiem locekļiem, kurus iecēlusi Komisija. Priekšsēdētāja pilnvaru termiņš ir četri gadi, un to vienu reizi var iecelt amatā atkārtoti.	1. Statistikas konsultatīvās padomes priekšsēdētāju ievēl no tiem locekļiem, kurus iecēlusi Komisija. Priekšsēdētāja pilnvaru termiņš ir četri gadi, un to vienu reizi var iecelt amatā atkārtoti.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 24 6. panta 2. punkts
2. Priekšsēdētājs sasauc Komiteju vismaz vienu reizi gadā vai nu pēc savas ierosmes, vai pēc vismaz vienas trešdaļas tās locekļu pieprasījuma.	2. Priekšsēdētājs sasauc Statistikas konsultatīvo padomi vismaz vienu reizi gadā vai nu pēc savas ierosmes, vai pēc vismaz vienas trešdaļas tās locekļu pieprasījuma.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 25 6. panta 3. punkts
3. Sagatavojot atzinumus par ļoti sarežģītiem statistikas jautājumiem, Komiteja var ieteikt Komisijai izveidot pagaidu darba grupas, kuras vada Komitejas loceklis. Darba grupās ir eksperti, kuriem ir gan dažāda profesionālā pieredze, gan dažāda ģeogrāfiskā izcelsme. Šo darba grupu priekšsēdētāji sava darba rezultātus ziņojuma veidā iesniedz Komitejas sanāksmē.	3. Sagatavojot atzinumus par ļoti sarežģītiem statistikas jautājumiem, Statistikas konsultatīvā padome, vienojoties ar Komisiju, var izveidot pagaidu darba grupas, kuras vada Statistikas konsultatīvās padomes loceklis. Veidojot darba grupas, tajās ievēro līdzsvaru, iesaistot ekspertus ar dažādu profesionālo pieredzi. Šo darba grupu priekšsēdētāji iepazīstina ar sava darba rezultātiem, sniedzot ziņojumu Statistikas konsultatīvās padomes sanāksmē.
Pamatojums
Nosacījums, ka Komiteja var vienīgi ierosināt darba grupu izveidošanu, rada pārāk lielu Komitejas atkarību no Komisijas.
Veidot darba grupas, ņemot vērā ģeogrāfisko izcelsmi, nav mērķtiecīgi, jo darba grupām, lai tās būtu spējīgas strādāt, jābūt ļoti mazām.
Grozījums Nr. 26 6. panta 3.a punkts (jauns)
	3.a Lai veiktu savu uzdevumu, Statistikas konsultatīvā padome var pasūtīt pētījumus un rīkot seminārus.
Pamatojums
Jāparedz iespēja uzaicināt neatkarīgus ekspertus, kurus var iesaistīt darba programmu izvērtēšanā un, ja nepieciešams, turpmāku ieteikumu izstrādē.
Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevējas komitejas (CEIES) rīkotie semināri ir sena tradīcija, un to vajadzētu ievērot arī topošajā tiesību aktā.
Grozījums Nr. 27 6. panta 4. punkts
4. Komitejas un darba grupu sanāksmēs kā novērotāji var piedalīties jebkuras Komisijas attiecīgās struktūrvienības pārstāvji.	4. Statistikas konsultatīvās padomes un darba grupu sanāksmēs kā novērotāji var piedalīties attiecīgo Komisijas struktūrvienību pārstāvji.
Priekšsēdētājs var atļaut Komitejas sanāksmēs piedalīties citiem novērotājiem.	Priekšsēdētājs var atļaut Statistikas konsultatīvās padomes sanāksmēs piedalīties citiem novērotājiem.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 28 6. panta 5. punkts
5. Sekretariāta pakalpojumus Komitejai un darba grupām nodrošina Komisija.	5. Sekretariāta pakalpojumus Statistikas konsultatīvajai padomei un darba grupām nodrošina Komisija. Tas neietekmē Statistikas konsultatīvās padomes neatkarību.
Pamatojums
Komitejas neatkarība no Komisijas ir sevišķi būtiska, un to vajadzētu ievērot arī attiecībā uz sekretariāta pakalpojumu sniegšanu.
Grozījums Nr. 29 6. panta 5.a punkts (jauns)
	5.a Statistikas konsultatīvās padomes izdevumus iekļauj Komisijas budžeta tāmē.
Pamatojums
Jaundibināmā komiteja, tāpat kā līdz šim Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevēja komiteja (CEIES), jāfinansē Komisijai.
Grozījums Nr. 30 7. panta 1. punkts
1. Statistikas padomes sniegtais atzinums ir spēkā tikai tad, ja to pieņem, vismaz divām trešdaļām locekļu klātesot personīgi vai citā veidā, kas jāparedz reglamentā.	1. Statistikas konsultatīvās padomes sniegtais atzinums ir spēkā tikai tad, ja visus locekļus uzaicina uz sanāksmi ne vēlāk kā divas nedēļas pirms šīs sanāksmes, darot zināmu darba kārtību, un to pieņem, vismaz divām trešdaļām locekļu klātesot personīgi vai citā veidā, kas jāparedz reglamentā.
Pamatojums
Nepietiekami definēta balsošanas procedūra.
Precizējums attiecībā uz balsstiesībām — Eurostat vadītājam nav tiesību piedalīties balsošanā.
Grozījums Nr. 31 7. panta 2. punkts
2. Balsot drīkst tikai locekļi. Loceklis var deleģēt balsstiesības citam loceklim. Vienam loceklim var deleģēt ne vairāk kā divas balsstiesības.	2. Saskaņā ar 4. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktu balsot drīkst tikai locekļi. Loceklis var deleģēt balsstiesības citam loceklim. Vienam loceklim var deleģēt ne vairāk kā divas balsstiesības.
Pamatojums
Nepietiekami definēta balsošanas procedūra.
Precizējums attiecībā uz balsstiesībām — Eurostat vadītājam nav tiesību piedalīties balsošanā.
Grozījums Nr. 32 7. panta 3. punkts
3. Komitejas sniegtajā atzinumā norāda iemeslus, ar kuriem tas pamatots. Atzinumu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsis dalās vienādi, izšķirošā ir priekšsēdētāja balss.	3. Statistikas konsultatīvās padomes sniegtajā atzinumā norāda iemeslus, ar kuriem tas pamatots. Atzinumu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsis dalās vienādi, izšķirošā ir priekšsēdētāja balss.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 33 8. pants
Neskarot Līguma 287. pantu, Komitejas locekļiem prasa neizpaust informāciju, kas viņiem bijusi pieejama, strādājot Komitejā vai tās darba grupās, ja Komisija viņus informē, ka pieprasītais atzinums vai apspriežamais jautājums ir konfidenciāls.	Neskarot Līguma 287. pantu, Statistikas konsultatīvās padomes locekļiem prasa neizpaust informāciju, kas viņiem bijusi pieejama, strādājot Statistikas konsultatīvajā padomē vai tās darba grupās, ja Komisija viņus informē, ka pieprasītais atzinums vai apspriežamais jautājums ir konfidenciāls.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 34 9. pants
Apspriedusies ar Komisiju, Komiteja pieņem savu reglamentu. Informēšanas nolūkos reglamentu dara zināmu Eiropas Parlamentam un Padomei.	Apspriedusies ar Komisiju, Statistikas konsultatīvā padome pieņem savu reglamentu. Informēšanas nolūkos reglamentu nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei.
Pamatojums
Dažās dalībvalstīs tādu struktūru, kura darbojas pie valsts statistikas iestādes un kurā pārstāvētas visas interešu grupas, kas nepieder attiecīgajai valsts statistikas iestādei, sauc par statistikas padomi (angl. „Statistical Council”). Arī ANO izstrādātās „Statistikas organizācijas rokasgrāmatas” („Handbook of Statistical Organization“) 2003. gada izdevumā struktūras, kas darbojas pie valstu statistikas iestādēm, pildot uzraudzības vai konsultatīvās funkcijas, ir nosauktas par „National Statistical Council“. Tādēļ šāda apzīmējuma izvēle iesaistītajām pusēm uzreiz radīs priekšstatu par attiecīgās struktūras būtību.
Grozījums Nr. 35 11. pants
Šis lēmums stājas spēkā [].	Šis lēmums stājas spēkā trīs mēnešus pēc tā publicēšanas OV.
Pamatojums
Jaunā komiteja jāizveido iespējami drīz.

• [1]  OV vēl nav publicēts.

PASKAIDROJUMS

A.    Komisijas priekšlikuma saturs

Eiropas Komisijas priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam paredz pārstrukturēt pašreizējo Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevēju komiteju (CEIES). Jaunā institūcija, kuras nosaukums būs Eiropas Padomdevēja komiteja Kopienas statistikas informācijas politikas jomā, palīdzēs Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai saskaņot Kopienas statistikas informācijas politikas stratēģiskos mērķus. Palīdzību sniegs visās statistikas jomās, kas saistītas ar Kopienas statistikas informācijas politiku (1. pants).

Saskaņā ar 2. pantu Komisija apspriedīsies ar komiteju Kopienas statistikas programmas sagatavošanas sākumposmā un sniegs atzinumus par:

· Kopienas statistikas programmas atbilstību Eiropas integrācijas un izaugsmes prasībām un Kopienas darbībām, ņemot vērā ekonomikas, sociālās jomas un tehnikas attīstību;

· līdzekļiem, kas nepieciešami, lai īstenotu Kopienas statistikas programmu;

· prioritāšu un līdzekļu līdzsvaru starp dažādām jomām;

· izmaksām, kas saistītas ar statistikas informācijas sniegšanu.

CEIES uzdevums būs arī pievērst Komisijas uzmanību statistikas jomām, kurās jāveic jauni pasākumi, un ieteikt Komisijai, kā uzlabot lietotāju kvalitātes prasību nodrošināšanu.

Pēc Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas lūguma komiteja sniegs atzinumu jautājumos par:

· lietotāju vajadzībām, lai pilnveidotu Kopienas statistikas informācijas politiku;

· pastāvošās statistikas novērtējumu;

· datu kvalitāti un datu izplatīšanas politiku (3. pants).

Lēmuma projekta 4. pantā Komisija samazina Padomdevējas komitejas locekļu skaitu no 79 līdz 25. Komisija, apspriedusies ar Eiropas Parlamentu un Padomi, ieceļ četrpadsmit komitejas locekļus. Katra dalībvalsts izvirza divus kandidātus; Komisija nodrošina, lai amatā ieceltās personas pārstāvētu pilsonisko sabiedrību un būtu pienācīgi aptvertas Kopienas statistikas programmā iekļautās dažādās statistikas jomas.

Desmit locekļus tieši ieceļ institūcija, kurā viņi strādā (Eiropas Parlaments, Padome, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, UNICE, ETUC un Eiropas Kopienu Statistikas biroja ģenerāldirektors kā Komitejas ex-officio loceklis).

B. Referentes viedoklis

Referente atbalsta Komisijas nodomu jaunā veidā turpināt CEIES lietderīgo darbu.

Konsultāciju loks ir paplašināts līdz Kopienas vispārējai statistikai, tomēr vislielākā uzmanība joprojām būs pievērsta ekonomikas un sociālās jomas statistikai. Varētu apsvērt iespēju nosaukuma padomdevēja ,,komiteja” vietā lietot padomdevēja ,,padome”, lai to nevarētu sajaukt ar komitoloģijas sistēmas komitejām, kuras strādā statistikas jomā. Šo jautājumu varētu apspriest, taču referente nav iesniegusi šādus grozījumus, bet gan vēlas dzirdēt citu iestāžu viedokli.

Referente atbalsta padomdevējas komitejas locekļu skaita samazināšanu. Tā kā turpmāk katrai dalībvalstij vairs nebūs tiesību uz vienu pārstāvi, ir jālīdzsvaro komitejas sastāvs, it īpaši tas attiecas uz 4. panta 1. punktā minētajiem locekļiem. Atlases veicēju izvēles loku var paplašināt, ja sarakstā būs vairāk nekā viens kandidāts no katras dalībvalsts. Jāuzsver arī tas, ka visi locekļi darbojas neatkarīgi un veic pienākumus ar personīgu atbildību un atbilstīgi profesionālajai kvalifikācijai.

Referente ierosina papildināt 4. panta 2. punkta sarakstu, kurā norādīti ieceļamie locekļi, ar Eiropas datu aizsardzības uzraudzītāja pārstāvi, lai uzsvērtu, ka arvien svarīgāka kļūst izpratne par personas datu aizsardzību, kā arī datu apstrādes apdraudējumu privātumam.

Referente nepiekrīt 4. panta 3. punktā izteiktajam Komisijas priekšlikumam iecelt Eurostat ģenerāldirektoru par pilntiesīgu locekli ar balsstiesībām. Tas būtu pretdabiski, jo padomdevējas komitejas darbs ir vērsts uz Eurostat un dalībvalstu statistikas iestādēm. Protams, Komisija un Eurostat ir jāiesaista, un šīm iestādēm jābūt gatavām sniegt atbalstu un palīdzību, taču to pārstāvjiem nav jādod tiesības balsot par atzinumiem un padomiem, kurus sniedz padomdevējas komiteja.

Referente nešaubās, ka radīsies jautājums, vai statistikas darbam vajadzīga gan šī padomdevējas komiteja, gan Eiropas Statistikas pārvaldības konsultatīvā padome, kā ierosināts COM(2006)0599. Referente ir pārliecināta, ka abas institūcijas ir ārkārtīgi svarīgas un tām ir atšķirīgi uzdevumi. Statistikas pārvaldības konsultatīvās padomes (kurā būs mazāks locekļu skaits) uzdevums ir nodrošināt viendabīgu un ticamu statistikas informāciju Eiropas līmenī un garantēt šī procesa pareizību un uzticamību. Šajā ziņojumā aplūkotās padomdevējas komitejas uzmanības centrā būs sniegtās statistikas informācijas daudzveidība, kvalitāte un saturs, kā arī šīs informācijas lietotāju un sniedzēju prasības pēc efektīva un pārredzama datu savākšanas procesa, kas pēc iespējas palielina informācijas vākšanas lietderību un samazina administratīvo slogu.

Šie divi Komisijas priekšlikumi kopā uzlabos patlaban lietotās metodes.

PROCEDŪRA

Virsraksts	Eiropas Padomdevēja komiteja Kopienas statistikas informācijas politikas jomā
Atsauces	COM(2006)0653 - C6-0379/2006 - 2006/0217(COD)
Datums, kad iesniegts Parlamentam	3.11.2006
Komiteja, kas atbildīga par jautājumu   Datums, kad paziņoja plenārsēdē	ECON 29.11.2006
Komiteja(-s), kurai(-ām) ir lūgts sniegt atzinumu   Datums, kad paziņoja plenārsēdē	IMCO   29.11.2006
Atzinumu nav sniegusi   Lēmuma datums	IMCO 19.12.2006
Referents(-e/-i/-es)   Iecelšanas datums	Ieke van den Burg 12.12.2006
Izskatīšana komitejā	27.3.2007		4.6.2007		10.9.2007
Pieņemšanas datums	11.9.2007
Galīgā balsojuma rezultāti	+: –: 0:	37 0 0
Deputāti, kas bija klāt galīgajā balsojumā	Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht
Aizstājējs(-i), kas bija klāt galīgajā balsojumā	Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Thomas Mann, Maria Petre, Poul Nyrup Rasmussen, Charles Tannock
Aizstājējs(-i) (178. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsojumā	Íñigo Méndez de Vigo