RAPORT referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a unui Comitet consultativ european privind politica comunitară în domeniul informaţiilor statistice
18.9.2007 - (COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD)) - ***I
Comisia pentru afaceri economice şi monetare
Raportoare: Ieke van den Burg
PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
privind la propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a unui Comitet consultativ european privind politica comunitară în domeniul informaţiilor statistice
(COM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD))
(Procedura de codecizie: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului (COM(2006)0653)[1],
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) şi articolul 285 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0379/2006),
– având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice şi monetare (A6-0000/2007),
1. aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului şi Comisiei poziţia Parlamentului.
Text propus de Comisie | Amendamentele Parlamentului |
Amendamentul 1 Titlu | |
Propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a unui Comitet consultativ european privind politica comunitară în domeniul informaţiilor statistice |
Propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a unui Consiliu consultativ european pentru statistică |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question | |
Amendamentul 2 Considerentul 3 | |
(3) Comitetul consultativ european pentru informaţia statistică în domeniile economic şi social s-a dovedit a fi util, dar schimbările care au avut loc în Comunitate, în special extinderea la 25 de state membre, necesită o revizuire a rolului, a mandatului, a componenţei şi a procedurilor sale. Din motive de claritate, este necesară înlocuirea acestui comitet cu un alt comitet. |
(3) Comitetul consultativ european pentru informaţia statistică în domeniile economic şi social s-a dovedit a fi util, dar schimbările care au avut loc în Comunitate, în special extinderea la 27 de state membre, necesită o revizuire a rolului, a mandatului, a componenţei şi a procedurilor sale. Din motive de claritate, este necesară înlocuirea acestui comitet cu un alt comitet. |
Justificare | |
Editorial correction; the EU has 27 Member States. | |
Amendamentul 3 Considerentul 5 | |
(5) Este necesară găsirea unui echilibru între nevoia de a reduce numărul de membri, astfel încât comitetul să poată lucra eficient într-o Comunitate lărgită, şi nevoia de a permite reprezentarea tuturor actorilor în statisticile comunitare, aşa cum a solicitat Consiliul în concluziile sale din 8 noiembrie 2005. |
(5) Este necesară găsirea unui echilibru între nevoia de a reduce numărul de membri, astfel încât Consiliul consultativ pentru statistică să poată lucra eficient într-o Comunitate lărgită, şi nevoia de a permite reprezentarea tuturor actorilor în statisticile comunitare, aşa cum a solicitat Consiliul în concluziile sale din 8 noiembrie 2005. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question.. | |
Amendamentul 4 Considerentul 6 | |
(6) Pentru a evalua mai bine şi pentru a echilibra beneficiile şi costurile cerinţelor statistice ale Comunităţii, pentru a reajusta şi a reduce povara legislaţiei statistice comunitare, precum şi pentru a răspunde mai bine cererii crescânde, noul comitet ar trebui să aibă un rol mai activ în pregătirea şi punerea în aplicare a programului statistic comunitar. |
(6) Pentru a evalua mai bine şi pentru a echilibra beneficiile şi costurile cerinţelor statistice ale Comunităţii, pentru a reajusta şi a reduce povara legislaţiei statistice comunitare, precum şi pentru a răspunde mai bine cererii crescânde, noul Consiliu consultativ pentru statistică ar trebui să aibă un rol mai activ în pregătirea şi punerea în aplicare a programului statistic comunitar. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 5 Considerentul 7 | |
(7) Noul comitet ar trebui să funcţioneze ca un canal care să centralizeze opiniile utilizatorilor şi ale producătorilor de informaţii statistice, precum şi ale respondenţilor în legătură cu politica comunitară a informaţiilor statistice. În consecinţă, Decizia 91/116/CEE ar trebui abrogată. |
(7) Noul Consiliu consultativ pentru statistică ar trebui să funcţioneze ca un canal care să centralizeze opiniile utilizatorilor şi ale producătorilor de informaţii statistice, precum şi ale respondenţilor în legătură cu obiectivele politicii comunitare în domeniul informaţiilor statistice. În consecinţă, Decizia 91/116/CEE ar trebui abrogată. |
Justificare | |
CEIES was – and should remain – chiefly a body on which those persons and institutions not forming part of the official statistical apparatus, i.e. in particular users and respondents, are represented at European level. The data producers, in other words the representatives of the national statistical offices, which are already important decision-makers and are thus adequately consulted (e.g. on comitology committees), should not be represented on the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also works on this assumption. | |
Amendamentul 6 Articolul 1 titlu | |
Comitetul consultativ |
Consiliul consultativ european pentru statistică |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 7 Articolul 1 alineatul (1) | |
1. Se instituie Comitetul consultativ european privind politica comunitară în domeniul informaţiilor statistice (denumit în continuare „Comitetul”). |
1. Se instituie Consiliul consultativ european pentru statistică (denumit în continuare „Consiliul consultativ pentru statistică”). |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 8 Articolul 1 alineatul (2) | |
(2) Comitetul asistă Parlamentul European, Consiliul şi Comisia, asigurând că cerinţele utilizatorilor şi costurile suportate de furnizorii şi producătorii de informaţii sunt luate în considerare în coordonarea obiectivelor şi priorităţilor strategice ale politicii comunitare în domeniul informaţiilor statistice. |
(2) Consiliul consultativ pentru statistică asistă Parlamentul European, Consiliul şi Comisia, asigurând că cerinţele utilizatorilor şi costurile suportate de furnizorii şi producătorii de informaţii sunt luate în considerare în coordonarea obiectivelor şi priorităţilor strategice ale politicii comunitare în domeniul informaţiilor statistice. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 9 Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf teza introductivă | |
(1) Comisia consultă Comitetul într-o fază iniţială a pregătirii programului statistic comunitar. Comitetul emite un aviz privind, în special, următoarele aspecte: |
(1) Comisia consultă Consiliul consultativ pentru statistică într-o fază iniţială a pregătirii programului statistic comunitar. Comitetul emite un aviz privind, în special, următoarele aspecte: |
Justificare | |
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3). | |
Amendamentul 10 Articolul 2 alineatul (1) litera (c) | |
(c) echilibrul (priorităţi şi resurse) între diferitele domenii ale programului statistic comunitar şi programul de lucru statistic anual al Comisiei; |
(c) echilibrul (priorităţi şi resurse) între diferitele domenii ale programului statistic comunitar, programul de lucru statistic anual al Comisiei şi posibilitatea de a redefini priorităţile în ceea ce priveşte activitatea statistică; |
Justificare | |
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3). | |
Amendamentul 11 Articolul 2 alineatul (1) litera (d) | |
(d) resursele necesare pentru punerea în aplicare a programului statistic comunitar, inclusiv costurile suportate direct atât de Comunitate, cât şi de autorităţile naţionale; |
(d) suficienţa resurselor necesare pentru punerea în aplicare a programului statistic comunitar, inclusiv costurile suportate direct atât de Comunitate, cât şi de autorităţile naţionale, precum şi în ce măsură volumul, gradul de detaliu şi costurile statisticilor comunitare corespund nevoilor utilizatorilor; |
Justificare | |
The proposed amendments are in line with the existing tasks of CEIES and with the rest of the text (e.g. Art. 3). | |
Amendamentul 12 Articolul 2 alineatul (1) litera (e) | |
(e) costurile legate de furnizarea de informaţii statistice de către furnizorii de informaţii; |
(e) costurile legate de furnizarea de informaţii statistice de către furnizorii de informaţii şi modalităţile diverse de a reduce obligaţiile respondenţilor, o atenţie deosebită acordându-se obligaţiilor impuse IMM-urilor; |
Justificare | |
The decision-making bodies on the EU Statistical Programme (the European Parliament, Council and Commission) must be informed about the cost-benefit ratio of the data collected. | |
Amendamentul 13 Articolul 2 alineatul (2) | |
(2) De asemenea, Comitetul atrage atenţia Comisiei asupra domeniilor pentru care ar trebui să se dezvolte noi activităţi statistice şi consiliază Comisia în ceea ce priveşte mijloacele prin care să se răspundă cel mai bine exigenţelor utilizatorilor privind calitatea, luând în considerare costurile suportate de furnizorii şi producătorii de informaţii. |
(2) De asemenea, Consiliul consultativ pentru statistică atrage atenţia Comisiei asupra domeniilor pentru care ar trebui să se dezvolte noi activităţi statistice şi consiliază Comisia în ceea ce priveşte mijloacele prin care se poate spori relevanţa sistemului statistic european pentru utilizatori, luând în considerare costurile suportate de furnizorii şi producătorii de informaţii. |
Justificare | |
This is a better description of the innovative task. | |
Amendamentul 14 Articolul 3 alineatul (1) | |
(1) La cererea Parlamentului European, a Consiliului şi a Comisiei, Comitetul emite un aviz privind aspectele legate de cerinţele utilizatorilor în ceea ce priveşte dezvoltarea politicii comunitare în domeniul informaţiilor statistice, priorităţile programului statistic comunitar, evaluarea statisticilor existente, calitatea datelor şi politica de difuzare. |
(1) La cererea Parlamentului European, a Consiliului şi a Comisiei, Consiliul consultativ pentru statistică emite un aviz privind aspectele legate de cerinţele utilizatorilor şi de costurile suportate de furnizorii de informaţii în ceea ce priveşte dezvoltarea politicii comunitare în domeniul informaţiilor statistice, priorităţile programului statistic comunitar, evaluarea statisticilor existente, calitatea datelor şi politica de difuzare. |
Justificare | |
The decision-makers (the European Parliament, Council and Commission) should be able to obtain information on the cost-benefit ratio of individual sets of data in the Statistical Programme. | |
Amendamentul 15 Articolul 3 alineatul (2) | |
(2) Comitetul emite avize şi prezintă rapoarte Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei privind cerinţele utilizatorilor şi costurile suportate de furnizorii de date pentru producerea şi difuzarea statisticilor comunitare ori de câte ori consideră acest lucru necesar pentru îndeplinirea misiunii sale. |
(2) Consiliul consultativ pentru statistică emite avize şi prezintă rapoarte Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei privind cerinţele utilizatorilor şi costurile suportate de furnizorii de date pentru producerea şi difuzarea statisticilor comunitare ori de câte ori consideră acest lucru necesar pentru îndeplinirea misiunii sale. |
În fiecare an, Comisia raportează modul în care a ţinut seama de avizele Comitetului. |
În fiecare an, Comisia raportează modul în care a ţinut seama de avizele Consiliului consultativ pentru statistică. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 16 Articolul 3 alineatul (3) | |
(3) Pentru a îndeplini această misiune, Comitetul cooperează cu Comitetul pentru programul statistic şi Comitetul pentru statistici monetare, financiare şi referitoare la balanţa de plăţi. Comitetul transmite celor două comitete o copie a avizelor şi a rapoartelor sale. |
(3) Pentru a îndeplini această misiune, Consiliul pentru statistică cooperează cu Comitetul pentru programul statistic şi Comitetul pentru statistici monetare, financiare şi referitoare la balanţa de plăţi. Consiliul informează în mod regulat aceste două comitete cu privire la avizele referitoare la sarcinile descrise la articolul 2 şi le transmite avizele şi rapoartele pe care le-a emis în conformitate cu alineatelor (1) şi (2) ale aceluiaşi articol. Cooperarea strânsă dintre Consiliul consultativ pentru statistică şi cele două comitete în procesul de programare ar trebui să ducă la o mai bună administrare a sistemului statistic european şi la creşterea calităţii statisticilor comunitare. |
Justificare | |
A more precise wording of this article as regards cooperation is highly desirable. Other details of the amendment reflect the Council’s conclusions of 8 November 2005. | |
Amendamenult 17 Articolul 3 alineatul (4) | |
(4) Comitetul stabileşte relaţii cu consiliile naţionale ale utilizatorilor de statistici. |
(4) Consiliul consultativ pentru statistică stabileşte relaţii cu consiliile naţionale ale utilizatorilor de statistici. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 18 Articolul 4 alineatul (1) primul şi al doilea paragraf | |
(1) Comitetul este format din 25 de membri. Paisprezece membri ai Comitetului sunt numiţi de Comisie, după consultarea Parlamentului European şi a Consiliului. În vederea desemnării acestor membri, fiecare stat membru trimite Comisiei o listă cu doi candidaţi care au o calificare ridicată în domeniul statisticii. Comisia face eforturi să garanteze că structura Comitetului reflectă societatea civilă, inclusiv comunitatea ştiinţifică, şi acoperă în mod adecvat diversele sectoare statistice care fac obiectul programului statistic comunitar. |
(1) Consiliul consultativ pentru statistică este format din 24 de membri. (a) Doisprezece membri ai Consiliului consultativ pentru statistică sunt numiţi de Comisie, după consultarea Parlamentului European şi a Consiliului. Aceştia îşi desfăşoară activitateaîn mod independent. În vederea desemnării acestor membri, fiecare stat membru trimite Comisiei o listă cu trei candidaţi care au o calificare ridicată în domeniul statisticii. Comisia face eforturi să garanteze că în această structură de doisprezece membri sunt reprezentaţi în mod egal utilizatorii, producătorii, respondenţii şi membrii societăţii civile, inclusiv comunitatea ştiinţifică. |
Amendamentul 19 Articolul 4 alineatul (1) al treilea si al patrulea paragraf | |
Zece membri sunt numiţi direct de organismele din care aceştia fac parte, după cum urmează: |
(b) Unsprezece membri sunt numiţi direct de organismele din care aceştia fac parte, după cum urmează: |
– (a) un reprezentant al Parlamentului European, |
– (i) un reprezentant al Parlamentului European, |
– (b) un reprezentant al Consiliului, |
– (ii) un reprezentant al Consiliului, |
– (c) un reprezentant al Comitetului Economic şi Social European; |
– (iii) un reprezentant al Comitetului Economic şi Social European; |
– (d) un reprezentant al Comitetului Regiunilor, |
– (iv) un reprezentant al Comitetului Regiunilor, |
– (e) un reprezentant al Băncii Centrale Europene, |
– (v) un reprezentant al Băncii Centrale Europene, |
– (f) doi reprezentanţi ai Comitetului pentru programul statistic; |
– (vi) doi reprezentanţi ai Comitetului pentru programul statistic; |
– (g) un reprezentant al Uniunii confederaţiilor industriale şi patronale din Europa (UNICE), |
– (vii) un reprezentant al Uniunii confederaţiilor industriale şi patronale din Europa (Businesseurope), |
– (h) un reprezentant al Confederaţiei Europene a Sindicatelor (CES), |
– (viii) un reprezentant al Confederaţiei Europene a Sindicatelor (CES), |
– (i) un reprezentant al Uniunii Europene a Artizanatului şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (UEAPME). |
– (ix) un reprezentant al Uniunii Europene a Artizanatului şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (UEAPME); |
|
– (ixa) Autoritatea europeană pentru protecţia datelor. |
Directorul general al Eurostat este membru din oficiu al Comitetului. |
(c) Directorul general al Eurostat este membru din oficiu, fără drept de vot, al Consiliului consultativ pentru statistică. |
Amendamentul 20 Articolul 4 alineatul (1) al cincilea paragraf | |
Lista membrilor este publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C |
(2) Lista membrilor este publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C. |
Amendamentul 21 Articolul 5 alineatul (1) | |
(1) Membrii Comitetului sunt numiţi pentru un mandat de patru ani, reînnoibil o singură dată. La expirarea mandatului, membrii rămân în funcţie până când sunt înlocuiţi sau până când mandatul lor este reînnoit. |
(1) Membrii Consiliului consultativ pentru statistică sunt numiţi pe un mandat de cinci ani, reînnoibil o singură dată. La expirarea mandatului, membrii rămân în funcţie până când sunt înlocuiţi sau până când mandatul lor este reînnoit. |
Justificare | |
A five year term makes the Committee period more consistent with the respective terms in the institutions. | |
Amendamentul 22 Articolul 6 titlu | |
Structura şi funcţionarea Comitetului |
Structura şi funcţionarea Consiliului consultativ pentru statistică |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 23 Articolul 6 alineatul (1) | |
1) Comitetul îşi alege preşedintele din rândul membrilor numiţi de Comisie. Preşedintele este numit pentru un mandat de patru ani, reînnoibil o singură dată. |
(1) Consiliul consultativ pentru statistică îşi alege preşedintele din rândul membrilor numiţi de Comisie. Preşedintele este numit pentru un mandat de patru ani, reînnoibil o singură dată. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 24 Articolul 6 alineatul (2) | |
(2) Preşedintele convoacă Comitetul cel puţin o dată pe an, fie la iniţiativa sa, fie la cererea a cel puţin o treime din membri. |
(2) Preşedintele convoacă Consiliul consultativ pentru statistică cel puţin o dată pe an, fie la iniţiativa sa, fie la cererea a cel puţin o treime din membri. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 25 Articolul 6 alineatul (3) | |
(3) Pentru a pregăti avizele privind chestiuni statistice cu un grad ridicat de complexitate, Comitetul poate propune crearea, de către Comisie, a unor grupuri de lucru temporare prezidate de un membru al Comitetului. Componenţa fiecărui grup de lucru este echilibrată din punct de vedere al experienţei profesionale şi al originii geografice a experţilor din care este alcătuit. Preşedinţii grupurilor de lucru prezintă rezultatele lucrărilor sub forma unui raport, în cadrul unei reuniuni a Comitetului. |
(3) Pentru a pregăti avizele privind chestiuni statistice cu un grad ridicat de complexitate, Consiliul consultativ pentru statistică poate propune crearea, de comun acord cu Comisia, a unor grupuri de lucru temporare prezidate de un membru al Consiliului consultativ pentru statistică. Componenţa fiecărui grup de lucru este echilibrată din punct de vedere al experienţei profesionale a experţilor din care este alcătuit. Preşedinţii grupurilor de lucru prezintă rezultatele lucrărilor sub forma unui raport, în cadrul unei reuniuni a Consiliului pentru statistică. |
Justificare | |
The provision to the effect that the Committee may merely propose the setting up of a working party makes it too dependent on the Commission. | |
Requiring the composition of the working parties to reflect geographical origins is not sensible, since these working parties need to be kept very small in order to be functional. | |
Amendamentul 26 Articolul 6 alineatul (3a) (nou) | |
|
(3a) Consiliul consultativ pentru statistică poate comanda realizarea de studii şi poate organiza seminarii în vederea îndeplinirii obligaţiilor sale. |
Justificare | |
Provision needs to be made for the commissioning of independent experts whose help can be drawn on in evaluating the work programmes and drawing up any further recommendations needed. | |
It is established practice for CEIES to hold seminars, and this should also be reflected in the new legal basis | |
Amendamentul 27 Articolul 6 alineatul (4) | |
(4) Reprezentanţii oricărui serviciu interesat al Comisiei pot participa la reuniunile Comitetului şi ale grupului de lucru în calitate de observatori. |
(4) Reprezentanţii oricărui serviciu interesat al Comisiei pot participa la reuniunile Consiliului consultativ pentru statistică şi ale grupului de lucru în calitate de observatori. |
Preşedintele poate autoriza alţi observatori să participe la reuniunile Comitetului. |
Preşedintele poate autoriza alţi observatori să participe la reuniunile Consiliului consultativ pentru statistică. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 28 Articolul 6 alineatul (5) | |
(5) Comisia asigură serviciile de secretariat necesare Comitetului şi grupurilor de lucru. |
(5) Comisia asigură serviciile de secretariat necesare Consiliului consultativ pentru statistică şi grupurilor de lucru. Acest lucru nu afectează independenţa Consiliului consultativ pentru statistică. |
Justificare | |
The independence of the Committee from the COM is vital and should also be obeyed in the provision of secretarial services. | |
Amendamentul 29 Articolul 6 alineatul (5a)(nou) | |
|
(5a) Cheltuielile Consiliului consultativ pentru statistică sunt prevăzute în bugetul Comisiei. |
Justificare | |
As with the CEIES in the past, the new body should be funded by the Commission. | |
Amendamentul 30 Articolul 7 alineatul (1) | |
(1) Un aviz emis de Consiliul pentru statistică este valabil în cazul în care două treimi din membrii săi sunt prezenţi în persoană sau în cazul în care regulamentul de procedură prevede alte mijloace. |
(1) Un aviz emis de Consiliul consultativ pentru statistică este valabil în cazul în care toţi membrii săi sunt convocaţi la sedinţă şi li se comunică ordinea de zi cu cel puţin două săptămâni înainte de şedinţă iar două treimi din membrii săi sunt prezenţi în persoană sau în cazul în care regulamentul de procedură prevede alte mijloace. |
Justificare | |
The voting procedure is not specified clearly enough. | |
In addition, it should be made clear that the Head of Eurostat has no vote. | |
Amendamentul 31 Articolul 7 alineatul (2) | |
(2) Numai membrii au drept de vot. Un membru îşi poate delega dreptul de vot unui alt membru. Niciun membru nu poate primi mai mult de două delegări |
(2) Numai membrii, în sensul articolului 4 alineatul (1) literele (a) şi (b) au drept de vot. Un membru îşi poate delega dreptul de vot unui alt membru. Niciun membru nu poate primi mai mult de două delegări. |
Justificare | |
The voting procedure is not specified clearly enough. | |
In addition, it should be made clear that the Head of Eurostat has no vote. | |
Amendamentul 32 Articolul 7 alineatul (3) | |
(3) Avizele emise de Comitet precizează motivele pe care se bazează. Avizele se emit cu o majoritate simplă de voturi. În caz de egalitate de voturi, preşedintele are un vot suplimentar. |
(3) Avizele emise de Consiliul consultativ pentru statistică precizează motivele pe care se bazează. Avizele se emit cu o majoritate simplă de voturi. În caz de egalitate de voturi, preşedintele are un vot suplimentar. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 33 Articolul 8 | |
Fără a aduce atingere articolului 287 din tratat, membrii Comitetului au obligaţia de a nu dezvălui informaţii de care au luat cunoştinţă în timpul lucrărilor Comitetului sau ale grupurilor de lucru, în cazul în care sunt informaţi de Comisie că avizul solicitat sau chestiunea în discuţie are caracter confidenţial. |
Fără a aduce atingere articolului 287 din tratat, membrii Consiliului consultativ pentru statistică au obligaţia de a nu dezvălui informaţii de care au luat cunoştinţă în timpul lucrărilor Consiliului consultativ pentru statistică sau ale grupurilor de lucru, în cazul în care sunt informaţi de Comisie că avizul solicitat sau chestiunea în discuţie are caracter confidenţial. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 34 Articolul 9 | |
După consultarea Comisiei, Comitetul îşi stabileşte regulamentul intern. Regulamentul intern se transmite spre informare Parlamentului European şi Consiliului. |
După consultarea Comisiei, Consiliul consultativ pentru statistică îşi stabileşte regulamentul de procedură. Regulamentul de procedură se transmite spre informare Parlamentului European şi Consiliului. |
Justificare | |
In some Member States the body assigned to the national statistical offices (NSOs) on which all stakeholders not belonging to the NSO are represented is known as the Statistical Council. The UN’s 2003 Handbook of Statistical Organization also calls bodies with a supervisory or advisory function assigned to NSOs “National Statistical Councils”. This choice of title thus gives stakeholders some idea of the nature of the body in question. | |
Amendamentul 35 Articolul 11 | |
Prezentul regulament intră în vigoare la data de [...] |
Prezenta decizie intră în vigoare după trei luni de la data publicării în Jurnalul Oficial. |
Justificare | |
The new body should be established a.s.a.p. |
- [1] Nepublicată încă în JO.
EXPUNERE DE MOTIVE
A. Content of the Commission proposal
The Commission's proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council aims at restructuring the current "European Advisory Committee on Statistical Information in the Economic and Social Spheres" (CEIES). The new body, which will be called "European Advisory Committee on Community Statistical Information Policy" shall assist the European Parliament, the Council and the Commission with the coordination of the strategic objectives and priorities of the Community's statistical information policy. The assistance shall cover all statistical domains relevant to the Community's statistical information policy (Article 1).
The committee, following article 2, will be consulted by the Commission at an early stage in the preparation of the Community statistical programme and will express opinions on:
· the relevance of the programme to the requirements of European integration and development and to the activities of the Community, taking into account economic, social and technical developments;
· the resources needed to implement the programme,
· the balance of priorities and resources between different areas
· the costs related to the provision of statistical information.
The CEIES will also have the task of drawing the Commission's attention to areas in which it may be necessary to develop new statistical activities and it will advise the Commission on how the quality needs of information users can be better met.
At the request of the European Parliament, the Council and the Commission, the committee will deliver opinions on matters relating to:
· user requirements for the development of the Community’s statistical information policy;
· priorities of the Community statistical programme;
· the evaluation of existing statistics;
· data quality and dissemination policy (article 3).
In article 4 of its draft decision, the Commission's reduces the Advisory Committees membership from 79 to 25. 14 members of the committee shall be appointed by the Commission, after consultation of the European Parliament and the Council. Each Member State shall nominate two candidates, the Commission shall ensure that the appointees reflect civil society and adequately cover the various statistical domains covered by the Community statistical programme.
Ten members shall be directly appointed by the bodies to which they belong (European Parliament, Council, European Economic and Social Committee, Committee of the Regions, ECB, Statistical Programme Committee, UNICE, ETUC, and the Director-General of Eurostat as an ex-officio member.
B. Rapporteur's opinion
The rapporteur supports the intention of the Commission to continue the useful work of CEIES in this new form.
The remit of advice is extended to Community Statistics in general, although the main focus will remain on statistics in the economic and social sphere. It could be considered not to use the title advisory “committee” but advisory “council” to avoid confusion with the comitology committees that exist on statistics. This could be an issue for discussion, but the rapporteur did not table amendments for that purpose but would like to hear the view of the other institutions on this.
She supports the restriction of the number of members of the advisory committee. The fact that no longer every Member State is entitled to have a representative requires that the composition of the committee, particularly the members under art 4,1 is balanced. A list of more than one candidate per Member State may widen the choice for the selectors. It should be emphasized as well that all members act independently and perform their duties in their personal capacity and professional expertise.
The rapporteur proposes in art 4,2 to add to the list of members to be appointed a member from the European Data Protection Supervisor to underline the increasing importance of awareness about the protection of personal data and the risks of data processing for privacy.
In art 4,3 she does not agree with the proposal of the Commission to make the Director-General of Eurostat a full Member with voting rights. This would be an anomaly, since the Advisory Committees work is addressed to Eurostat and the national statistic offices. Of course the Commission/Eurostat should be involved and ready to support and assist, however its representatives should not be entitled to vote on the opinions and advises to be issued by the Advisory Committee.
The rapporteur is aware that the question has been raised whether the statistical work requires both this advisory committee as well as a European Statistical Governance Advisory Board, as proposed in COM(2006)0599. She is convinced that both are essential and have a different role to play. The main task of the Governance Advisory Board (consisting of a smaller number of members) is to ensure robust reliable statistical information at the European level and to guarantee the correctness and reliability of the process. The Advisory Committee that is dealt with in this report is focused on the diversity, quality and content of the statistical information to be provided as such, and the interests of users and providers of this information in an efficient, transparent process of data collection that maximises the usefulness and minimises the administrative burden of collecting the information.
Together the two Commission proposals should improve the present practices.
PROCEDURÃ
Titlu |
Comitetul consultativ european privind politica comunitară a informaţiilor statistice |
||||||||
Referinţe |
COM(2006)0653 - C6-0379/2006 - 2006/0217(COD) |
||||||||
Data prezentării la PE |
3.11.2006 |
||||||||
Comisia competentă în fond |
ECON 29.11.2006 |
|
|
|
|||||
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare |
IMCO 29.11.2006 |
|
|
|
|||||
Avize care nu au fost emise |
IMCO 19.12.2006 |
|
|
||||||
Raportor(i) |
Ieke van den Burg 12.12.2006 |
|
|
||||||
Examinare în comisie |
27.3.2007 |
4.6.2007 |
10.9.2007 |
|
|||||
Data adoptării |
11.9.2007 |
|
|||||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
37 0 0 |
|||||||
Membri titulari prezenţi la votul final |
[Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht] |
||||||||
Membri supleanţi prezenţi la votul final |
[Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Thomas Mann, Maria Petre, Poul Nyrup Rasmussen, Charles Tannock |
||||||||
Membri supleanţi [articolul 178 alineatul (2)] prezenţi la votul final |
Íñigo Méndez de Vigo |
||||||||