BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om att inrätta en europeisk rådgivande kommitté för gemenskapens politik inom statistisk information

18.9.2007 - (KOM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD)) - ***I

Utskottet för ekonomi och valutafrågor
Föredragande: Ieke van den Burg

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om att inrätta en europeisk rådgivande kommitté för gemenskapens politik inom statistisk information

(KOM(2006)0653 – C6‑0379/2006 – 2006/0217(COD))

(Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2006)0653)[1],

–   med beaktande av artikel 251.2 och artikel 285 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C6‑0379/2006),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A6‑0328/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om kommissionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag	Parlamentets ändringar
Ändringsförslag 1 Titeln
Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om att inrätta en europeisk rådgivande kommitté för gemenskapens politik inom statistisk information	Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om att inrätta en europeisk rådgivande statistiknämnd
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 2 Skäl 3
(3) Europeiska rådgivande kommittén för statistik på det ekonomiska och sociala området har varit till stor nytta, men de förändringar som skett i gemenskapen, särskilt utvidgningen till 25 medlemsstater, gör att det blir nödvändigt med en rad förändringar av gruppens roll, uppdrag, sammansättning och förfaranden. För tydlighetens skull är det lämpligt att kommittén ersätts med en ny kommitté.	(3) Europeiska rådgivande kommittén för statistik på det ekonomiska och sociala området har varit till stor nytta, men de förändringar som skett i gemenskapen, särskilt utvidgningen till 27 medlemsstater, gör att det blir nödvändigt med en rad förändringar av gruppens roll, uppdrag, sammansättning och förfaranden. För tydlighetens skull är det lämpligt att kommittén ersätts med en ny kommitté.
Motivering
Redaktionell rättelse: EU har 27 medlemsstater.
Ändringsförslag 3 Skäl 5
(5) Man måste uppnå jämvikt mellan behovet att minska antalet ledamöter för att kommittén skall kunna arbeta effektivt i en utvidgad gemenskap och behovet att alla aktörer inom gemenskapens statistik företräds, enligt rådets önskemål i slutsatserna av den 8 november 2005.	(5) Man måste uppnå jämvikt mellan behovet att minska antalet ledamöter för att den rådgivande statistiknämnden skall kunna arbeta effektivt i en utvidgad gemenskap och behovet att alla aktörer inom gemenskapens statistik företräds, enligt rådets önskemål i slutsatserna av den 8 november 2005.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 4 Skäl 6
(6) Behovet att bättre bedöma och balansera fördelarna och kostnaderna för gemenskapens statistik och omfördela och minska den börda som utgörs av gemenskapens statistiklagstiftning, för att på så sätt göra det lättare att möta den ökande efterfrågan, innebär att kommittén bör ha en mer betydande roll i utarbetandet och genomförandet av gemenskapens statistikprogram.	(6) Behovet att bättre bedöma och balansera fördelarna och kostnaderna för gemenskapens statistik och omfördela och minska den börda som utgörs av gemenskapens statistiklagstiftning, för att på så sätt göra det lättare att möta den ökande efterfrågan, innebär att den rådgivande statistiknämnden bör ha en mer betydande roll i utarbetandet och genomförandet av gemenskapens statistikprogram.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 5 Skäl 7
(7) Den nya kommittén bör framföra råd från användare, uppgiftslämnare och framställare av statistisk information beträffande målen för gemenskapens politik inom statistisk information. Beslut 91/116/EEG bör därför upphävas.	(7) Den nya rådgivande statistiknämnden bör framföra råd från användare, uppgiftslämnare och framställare av statistisk information beträffande målen för gemenskapens politik inom statistisk information. Beslut 91/116/EEG bör därför upphävas.
Motivering
CIES var – och bör också i framtiden förbli – ett organ i vilket framför allt personer och institutioner på europeisk nivå som inte räknas till myndighetsstatistiksfären är företrädda, dvs. särskilt användare och uppgiftslämnare. Framställarna av statistisk information, dvs. företrädare för de nationella statistikmyndigheterna, som ändå är viktiga beslutsfattare och redan tillfrågas i tillräcklig utsträckning (t.ex. inom kommittéförfarandet) bör inte vara företrädda i statistikrådet. Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 utgår från denna insikt.
Ändringsförslag 6 Artikel 1, rubriken
Rådgivande kommitté	Europeiska rådgivande statistiknämnden
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 7 Artikel 1, punkt 1
1. En europeisk rådgivande kommitté för gemenskapens politik inom statistisk information (nedan kallad ”kommittén”) upprättas härmed.	1. En europeisk rådgivande statistiknämnd (nedan kallat ”rådgivande statistiknämnden”) upprättas härmed.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 8 Artikel 1, punkt 2
2. Kommittén skall bistå Europaparlamentet, rådet och kommissionen genom att se till att användarnas krav och de kostnader som uppbärs av tillhandahållare och framställare av information beaktas vid samordningen av de strategiska målen och prioriteringarna för gemenskapens politik på det statistiska området.	2. Den rådgivande statistiknämnden skall bistå Europaparlamentet, rådet och kommissionen genom att se till att användarnas krav och de kostnader som uppbärs av tillhandahållare och framställare av information beaktas vid samordningen av de strategiska målen och prioriteringarna för gemenskapens politik på det statistiska området.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 9 Artikel 2, punkt 1, inledningen
1. Kommissionen skall på ett tidigt stadium rådgöra med kommittén vid utarbetandet av gemenskapens statistikprogram. Kommittén skall avge ett yttrande i synnerhet rörande följande:	1. Kommissionen skall på ett tidigt stadium rådgöra med den rådgivande statistiknämnden vid utarbetandet av gemenskapens statistikprogram. Den rådgivande statistiknämnden skall avge ett yttrande i synnerhet rörande följande:
Motivering
Den föreslagna ändringen står i samklang med CEIES hittillsvarande uppgifter och med övrig text (t.ex. artikel 3).
Ändringsförslag 10 Artikel 2, punkt 1, led c
(c) Jämvikten (prioriteringar och resurser) mellan olika områden i gemenskapens statistikprogram och kommissionens årliga arbetsprogram inom statistik.	(c) Jämvikten (prioriteringar och resurser) mellan olika områden i gemenskapens statistikprogram, kommissionens årliga arbetsprogram inom statistik och möjligheten att omprioritera statistiska arbeten.
Motivering
Den föreslagna ändringen står i samklang med CEIES hittillsvarande uppgifter och med övrig text (t.ex. artikel 3).
Ändringsförslag 11 Artikel 2, punkt 1, led d
(d) De resurser som behövs för att genomföra gemenskapens statistikprogram, inbegripet de kostnader som direkt belastar både gemenskapen och de nationella myndigheterna.	(d) Huruvida de resurser som behövs för att genomföra gemenskapens statistikprogram är tillräckliga, inbegripet de kostnader som direkt belastar både gemenskapen och de nationella myndigheterna samt huruvida gemenskapsstatistikens omfattning, detaljeringsgrad och kostnader står i proportion till användarbehoven.
Motivering
Den föreslagna ändringen står i samklang med CEIES hittillsvarande uppgifter och med övrig text (t.ex. artikel 3).
Ändringsförslag 12 Artikel 2, punkt 1, led e
(e) Kostnader i samband med uppgiftslämnarnas tillhandahållande av statistisk information.	(e) Kostnader i samband med uppgiftslämnarnas tillhandahållande av statistisk information och möjliga lättnader för uppgiftslämnarna, med särskild uppmärksamhet på de små och medelstora företagens bördor.
Motivering
De som fattar beslut om gemenskapens statistikprogram (Europaparlamentet, rådet och kommissionen) måste få information om förhållandet mellan kostnader och nytta avseende de insamlade uppgifterna.
Ändringsförslag 13 Artikel 2, punkt 2
2. Kommittén skall även uppmärksamma kommissionen på områden där det kan vara nödvändigt att utarbeta ny statistik verksamhet och råda kommissionen hur användarnas behov vad gäller kvalitet kan mötas på bättre sätt, med beaktande av kostnaderna för tillhandahållare och framställare av information.	2. Kommittén skall även uppmärksamma kommissionen på områden där det kan vara nödvändigt att utarbeta ny statistik verksamhet och råda kommissionen hur man kan göra det europeiska statistiksystemet mer relevant för användarna, med beaktande av kostnaderna för tillhandahållare och framställare av information.
Motivering
Detta är en bättre beskrivning av den innovativa uppgiften.
Ändringsförslag 14 Artikel 3, punkt 1
1. På begäran av Europaparlamentet, rådet och kommissionen skall kommittén avge yttranden i frågor som gäller användarnas krav vad gäller utvecklingen av gemenskapens politik på det statistiska området, prioriteringar inom gemenskapens statistikprogram, utvärderingen av befintlig statistik, kvaliteten på uppgifter och policy för spridning.	1. På begäran av Europaparlamentet, rådet och kommissionen skall den rådgivande statistiknämnden avge yttranden i frågor som gäller användarnas krav och uppgiftslämnarnas kostnader vad gäller utvecklingen av gemenskapens politik på det statistiska området, prioriteringar inom gemenskapens statistikprogram, utvärderingen av befintlig statistik, kvaliteten på uppgifter och policy för spridning.
Motivering
De som fattar beslut om gemenskapens statistikprogram (Europaparlamentet, rådet och kommissionen) måste ha möjlighet att få information om förhållandet mellan kostnader och nytta avseende enskilda uppsättningar uppgifter i statistikprogrammet.
Ändringsförslag 15 Artikel 3, punkt 2
2. Kommittén skall till Europaparlamentet, rådet och kommissionen avge yttranden och lägga fram rapporter om användarnas krav och de kostnader som belastar tillhandahållare av uppgifter för framställning och spridning av gemenskapstatistik, när den anser att detta är nödvändigt för att dess uppdrag utförs.	2. Den rådgivande statistiknämnden skall till Europaparlamentet, rådet och kommissionen avge yttranden och lägga fram rapporter om användarnas krav och de kostnader som belastar tillhandahållare av uppgifter för framställning och spridning av gemenskapstatistik, när den anser att detta är nödvändigt för att dess uppdrag utförs.
Kommissionen skall varje år rapportera om hur den har beaktat kommitténs yttranden.	Kommissionen skall varje år rapportera om hur den har beaktat den rådgivande statistiknämndens yttranden.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 16 Artikel 3, punkt 3
3. För att utföra sitt uppdrag skall kommittén samarbeta med kommittén för det statistiska programmet samt med kommittén för valuta‑, finans- och betalningsbalansstatistik. Den skall skicka kopior på sina yttranden och rapporter till dessa kommittéer.	3. För att utföra sitt uppdrag skall den rådgivande statistiknämnden samarbeta med kommittén för det statistiska programmet samt med kommittén för valuta‑, finans- och betalningsbalansstatistik. Statistiknämnden ska regelbundet informera dessa två kommittéer om sina yttranden över uppgifterna enligt artikel 2, och sända dem sina yttranden och rapporter som har utarbetats enligt punkterna 1 och 2 i den här artikeln. Ett nära samarbete mellan den rådgivande statistiknämnden och de två kommittéerna avseende programplaneringen ska förbättra styrningen inom Europeiska statistiksystemet och höja gemenskapsstatistikens kvalitet.
Motivering
Det är i hög grad önskvärt med en mer precis formulering av denna artikel, med sikte på samarbete. Kravet på att ge ytterligare information motsvarar rådets slutsatser från den 8 november 2005.
Ändringsförslag 17 Artikel 3, punkt 4
4. Kommittén skall upprätta kontakter med råd för användare av nationell statistik.	4. Den rådgivande statistiknämnden skall upprätta kontakter med råd för användare av nationell statistik.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 18 Artikel 4, punkt 1, styckena 1 och 2
1. Kommittén skall bestå av 25 ledamöter.	1. Den rådgivande statistiknämnden skall bestå av 24 ledamöter.
14 av kommitténs ledamöter skall utses av kommissionen efter samråd med Europaparlamentet och rådet. I detta syfte skall varje medlemsstat ge kommissionen namnen på två kandidater som har väl styrkta kvalifikationer inom statistik. Kommissionen skall sträva efter att sammansättningen av ledamöterna på ett balanserat sätt återspeglar det civila samhället, inbegripet vetenskapliga kretsar, och tillräckligt täcker de olika statistikområden som ingår i gemenskapens statistikprogram.	a) 12 av den rådgivande statistiknämndens ledamöter skall utses av kommissionen efter samråd med Europaparlamentet och rådet. De skall verka oberoende. I detta syfte skall varje medlemsstat ge kommissionen namnen på tre kandidater som har väl styrkta kvalifikationer inom statistik. Kommissionen skall sträva efter att dessa 12 ledamöter i lika mån representerar användare, uppgiftslämnare, framställare samt medlemmar i civilsamhället (inbegripet vetenskapliga kretsar).
Ändringsförslag 19 Artikel 4, punkt 1, styckena 3 och 4
Tio ledamöter skall utses direkt av de organ de tillhör, nämligen	Elva ledamöter skall utses direkt av de organ de tillhör, nämligen
– a) en företrädare för Europaparlamentet,	– i) en företrädare för Europaparlamentet,
– b) en företrädare för rådet,	– ii) en företrädare för rådet,
– c) en företrädare för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén,	– iii) en företrädare för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén,
– d) en företrädare för Regionkommittén,	– iv) en företrädare för Regionkommittén,
– e) en företrädare för Europeiska centralbanken,	– v) en företrädare för Europeiska centralbanken,
– f) två företrädare för kommittén för det statistiska programmet,	– (vi) två företrädare för kommittén för det statistiska programmet,
– g) en företrädare för Europeiska sammanslutningen av industri- och arbetsgivarorganisationer (UNICE),	– vii) en företrädare för Europeiska sammanslutningen av industri- och arbetsgivarorganisationer (Businesseurope),
– h) en företrädare för Europeiska fackliga samorganisationen (EFS),	– viii) en företrädare för Europeiska fackliga samarbetsorganisationen (EFS),
– i) en företrädare för Europeiska sammanslutningen för hantverksföretag och små och medelstora företag (UEAPME).	– ix) en företrädare för Europeiska sammanslutningen för hantverksföretag och små och medelstora företag (UEAPME).
	– ixa) Europeiska datatillsynsmannen
Eurostats generaldirektör skall vara ledamot av kommittén i egenskap av sin befattning.	c) Eurostats generaldirektör skall vara ledamot av den rådgivande statistiknämnden, utan rösträtt, i egenskap av sin befattning.
Ändringsförslag 20 Artikel 4, punkt 1, stycke 5
Förteckningen över ledamöter skall offentliggöras i C-serien i Europeiska unionens officiella tidning.	2. Förteckningen över ledamöter skall offentliggöras i C-serien i Europeiska unionens officiella tidning.
Ändringsförslag 21 Artikel 5, punkt 1
1. Kommitténs ledamöter skall utses för ett mandat på fyra år, som får förlängas en gång. När mandattiden löper ut skall ledamöterna sitta kvar i avvaktan på att deras mandat förnyas eller till dess att ersättare har utsetts.	1. Den rådgivande statistiknämndens ledamöter skall utses för ett mandat på fem år, som får förlängas en gång. När mandattiden löper ut skall ledamöterna sitta kvar i avvaktan på att deras mandat förnyas eller till dess att ersättare har utsetts.
Motivering
En femårig mandatperiod stämmer bättre överens med mandatperioderna i de respektive institutionerna.
Ändringsförslag 22 Artikel 6, rubriken
Kommitténs uppbyggnad och arbetssätt	Den rådgivande statistiknämndens uppbyggnad och arbetssätt
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 23 Artikel 6, punkt 1
1. Kommittén skall välja ordföranden bland de ledamöter som utses av kommissionen. Ordföranden skall utses för ett mandat på fyra år som får förlängas en gång.	1. Den rådgivande statistiknämnden skall välja ordföranden bland de ledamöter som utses av kommissionen. Ordföranden skall utses för ett mandat på fyra år som får förlängas en gång.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 24 Artikel 6, punkt 2
2. Ordföranden skall sammankalla kommittén minst en gång om året, antingen på eget initiativ eller på begäran av minst en tredjedel av ledamöterna.	2. Ordföranden skall sammankalla den rådgivande statistiknämnden minst en gång om året, antingen på eget initiativ eller på begäran av minst en tredjedel av ledamöterna.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 25 Artikel 6, punkt 3
3. Kommittén får föreslå att kommissionen inrättar tillfälliga arbetsgrupper med en kommittéledamot som ordförande, för att utarbeta yttranden i mycket invecklade statistiska frågor. Varje arbetsgrupp skall bestå av experter som tillsammans utgör en lämplig jämvikt vad gäller yrkeserfarenhet och geografiskt ursprung. Ordförandena för dessa arbetsgrupper skall lägga fram resultaten av sitt arbete i form av rapporter vid kommittémöten.	3. Den rådgivande statistiknämnden kan, i samförstånd med kommissionen, inrätta tillfälliga arbetsgrupper med en ledamot av den rådgivande statistiknämnden som ordförande, för att utarbeta yttranden i mycket invecklade statistiska frågor. Varje arbetsgrupp skall bestå av experter som tillsammans utgör en lämplig jämvikt vad gäller yrkeserfarenhet. Ordförandena för dessa arbetsgrupper skall lägga fram resultaten av sitt arbete i form av rapporter vid den rådgivande statistiknämndens möten.
Motivering
Bestämmelsen att kommittén bara kan föreslå inrättandet av arbetsgrupper, gör den alltför beroende av kommissionen.
Det är inte ändamålsenligt att arbetsgrupperna skall sättas samman med hänsyn till geografisk härkomst, eftersom dessa arbetsgrupper bör vara mycket små för att kunna arbeta effektivt.
Ändringsförslag 26 Artikel 6, punkt 3a (ny)
	3a. För att fullgöra sitt uppdrag kan den rådgivande statistiknämnden beställa studier och hålla seminarier.
Motivering
Man måste förutse möjligheten att kunna anlita oberoende experter som medverkar vid utvärderingen av arbetsprogrammet och vid eventuellt förkommande vidare utformning av rekommendationer.
Det är gammal praxis att CEIES håller seminarier, och detta bör också ingå i den nya rättsliga grunden.
Ändringsförslag 27 Artikel 6, punkt 4
4. Företrädarna för berörda kommissionsavdelningar får delta i kommitténs och arbetsgruppernas möten som observatörer.	4. Företrädarna för berörda kommissionsavdelningar får delta i den rådgivande statistiknämnden och arbetsgruppernas möten som observatörer.
Ordföranden får tillåta andra observatörer att närvara vid kommitténs möten.	Ordföranden får tillåta andra observatörer att närvara vid den rådgivande statistiknämndens möten.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 28 Artikel 6, punkt 5
5. Kommissionen skall ställa sekretariatstjänster till kommitténs och arbetsgruppernas förfogande.	5. Kommissionen skall ställa sekretariatstjänster till den rådgivande statistiknämndens och arbetsgruppernas förfogande. Detta skall inte påverka den rådgivande statistiknämndens oberoende.
Motivering
Kommitténs oberoende av kommissionen är grundläggande, och detta bör även respekteras i samband med sekretariatstjänsterna.
Ändringsförslag 29 Artikel 6, punkt 5a (ny)
	5a. Kostnaderna för den rådgivande statistiknämnden skall täckas av anslag i kommissionens budget.
Motivering
Liksom tidigare CECIES, bör också den nya kommittén finansieras av kommissionen.
Ändringsförslag 30 Artikel 7, punkt 1
1. Ett yttrande från kommittén skall betraktas som giltigt när två tredjedelar av ledamöterna är personligen närvarade eller på annat sätt som skall anges i arbetsordningen.	1. Den rådgivande statistiknämnden är beslutsför när samtliga ledamöter senast två veckor före ett sammanträde har fått en kallelse med föredragningslista och två tredjedelar av ledamöterna är personligen närvarade, eller på annat sätt som skall anges i arbetsordningen.
Motivering
Omröstningsförfarandena är inte tillräckligt fastlagda.
Klargörande avseende vem som är röstberättigad: Chefen för Eurostat skall inte ha rösträtt.
Ändringsförslag 31 Artikel 7, punkt 2
2. Endast ledamöterna får rösta. En ledamot får delegera sin röst till en annan ledamot. Ingen ledamot får ha mer än två delegerade röster.	2. Endast ledamöterna, enligt definitionen i artikel 4.1a och 4.1b, får rösta. En ledamot får delegera sin röst till en annan ledamot. Ingen ledamot får ha mer än två delegerade röster.
Motivering
Omröstningsförfarandena är inte tillräckligt fastlagda.
Klargörande avseende vem som är röstberättigad: Chefen för Eurostat skall inte ha rösträtt.
Ändringsförslag 32 Artikel 7, punkt 3
3. Kommitténs yttranden skall motiveras. Kommittén skall avge yttranden med enkel majoritet. Vid lika röstetal skall ordföranden ha utslagsröst.	3. Den rådgivande statistiknämndens yttranden skall motiveras. Den rådgivande statistiknämnden skall avge yttranden med enkel majoritet. Vid lika röstetal skall ordföranden ha utslagsröst.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 33 Artikel 8
Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 287 i fördraget skall kommitténs ledamöter vara förpliktade att inte lämna ut upplysningar som de har fått vid kommitténs eller arbetsgruppernas förfaranden om kommissionens informerar dem att yttrandet eller frågan är konfidentiell.	Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 287 i fördraget skall den rådgivande statistiknämndens ledamöter vara förpliktade att inte lämna ut upplysningar som de har fått vid den rådgivande statistiknämndens eller arbetsgruppernas förfaranden om kommissionens informerar dem att yttrandet eller frågan är konfidentiell.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 34 Artikel 9
Kommittén skall anta sin arbetsordning efter att ha rådgjort med kommissionen. Arbetsordningen skall skickas över till Europaparlamentet och rådet för information.	Den rådgivande statistiknämnden skall anta sin arbetsordning efter att ha rådgjort med kommissionen. Arbetsordningen skall skickas över till Europaparlamentet och rådet för information.
Motivering
I vissa medlemsstater kallas det organ som inrättats av den nationella statistikmyndigheten och där alla intressenter som inte tillhör statistikmyndigheten är företrädda, för ”statistikråd”(Statistical Council på engelska). Även FN:s Handbook of Statistical Organisation från 2003 kallar organ med tillsyns- eller rådgivarfunktion som är inrättade av nationella statistikmyndigheter för ”National Statistical Council”. Redan valet av denna beteckning innebär därför att de berörda kretsarna får en uppfattning om vad detta är för slags organ.
Ändringsförslag 35 Artikel 11
Detta beslut träder i kraft den [].	Detta beslut träder i kraft tre månader efter att det offentliggjorts i EUT.
Motivering
Det nya organet bör inrättas så snart som möjligt.

• [1]  Ännu ej offentliggjort i EUT.

MOTIVERING

A. Innehållet i kommissionens förslag

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets beslut syftar till att omstrukturera den nuvarande ”European Advisory Committee on Statistical Information on the Economic and Social Spheres” (CEIES). Det nya organet som kommer att kallas ”Europeiska rådgivande kommittén för gemenskapens politik inom statistisk information” skall bistå Europaparlamentet, rådet och kommissionen med samordningen av de strategiska målen och prioriteringarna inom gemenskapens politik för statistisk information. Stödet skall omfatta alla statistikområden av betydelse för gemenskapens politik inom statistisk information (artikel 1).

Enligt artikel 2 skall kommissionen på ett tidigt stadium rådgöra med kommittén vid utarbetandet av gemenskapens statistikprogram. Kommittén skall yttra sig över följande:

· Hur relevant gemenskapens statistikprogram är i förhållande till kraven vad gäller den europeiska integrationen och utvecklingen samt gemenskapens verksamhet, med beaktande av ekonomisk, social och teknisk utveckling.

· De resurser som behövs för att genomföra programmet.

· Jämvikten (prioriteringar och resurser) mellan olika områden.

· Kostnaderna för tillhandahållande av statistisk information.

Kommittén skall även uppmärksamma kommissionen på områden där det kan vara nödvändigt att utarbeta ny statistik verksamhet och råda kommissionen hur användarnas behov vad gäller kvalitet kan mötas på bättre sätt.

På begäran av Europaparlamentet, rådet och kommissionen skall kommittén avge yttranden i frågor som gäller följande:

· Användarnas krav vad gäller utvecklingen av gemenskapens politik på det statistiska området.

· Prioriteringar inom gemenskapens statistikprogram.

· Utvärderingen av befintlig statistik.

· Kvaliteten på uppgifter och policy för spridning (artikel 3).

I artikel 4 i förslaget till beslut minskar kommissionen ledamöternas antal i den rådgivande kommittén från 79 till 25 personer. 14 av kommitténs ledamöter skall utses av kommissionen efter samråd med Europaparlamentet och rådet. Varje medlemsstat skall nominera två kandidater, och kommissionen skall sträva efter att sammansättningen av ledamöterna på ett balanserat sätt återspeglar det civila samhället och tillräckligt täcker de olika statistikområden som ingår i gemenskapens statistikprogram.

Tio ledamöter skall utses direkt av de organ de tillhör (Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén, ECB, kommittén för det statistiska programmet, UNICE, EFS och Eurostats generaldirektör i egenskap av sin befattning).

B. Föredragandens uppfattning

Föredraganden stöder kommissionens avsikt att fortsätta CEIES:s värdefulla arbete i denna nya form.

Området för rådgivning omfattar gemenskapens statistik generellt, men kommer att koncentreras på statistik inom det ekonomiska och sociala området. Man kunde tänka sig att i stället för beteckningen rådgivande ”kommitté” använda rådgivande ”råd” för att undvika sammanblandning med de statistikkommittéer som finns inom kommittésystemet. Detta kan tas upp till diskussion, men föredraganden har inte lämnat in några ändringsförslag i detta syfte och skulle vilja höra de övriga institutionernas åsikter i denna fråga.

Föredraganden stöder begränsningen av ledamöter i den rådgivande kommittén. Eftersom det inte längre är möjligt för varje medlemsstat att ha en representant, krävs det att kommitténs sammansättning, särskilt ledamöterna som utses enligt artikel 4.1, är balanserad. En lista på fler än en kandidat per medlemsstat kan öka valmöjligheten för dem som väljer. Det bör också framhållas att varje ledamot agerar oberoende och utför sina uppgifter som självständig individ i enlighet med sin yrkesmässiga erfarenhet.

När det gäller artikel 4.2 föreslår föredraganden att till förteckningen över ledamöter som skall utses lägga till en ledamot från Europeiska datatillsynsmannen för att understryka hur viktigt det är att vara medveten om skyddet för personliga uppgifter och de risker för den personliga integriteten som databearbetning medför.

När det gäller artikel 4.3 instämmer föredraganden inte i kommissionens förslag att låta generaldirektören för Eurostat ingå som fullvärdig ledamot med rösträtt. Detta skulle vara en anomali, eftersom den rådgivande kommitténs arbete riktar sig till Eurostat och de nationella statistikmyndigheterna. Naturligtvis bör kommissionen/Eurostat vara involverat och vara redo att ge stöd och assistans, men dess representanter bör inte ha rätt att rösta om de yttranden och råd som den rådgivande kommittén avger.

Föredraganden är medveten om att det har diskuterats huruvida statistisk verksamhet kräver både denna rådgivande kommitté och ett rådgivande organ för styrning av den europeiska statistiken enligt förslaget i KOM(2006)0599. Föredraganden är övertygad om att båda är nödvändiga och har olika roller att spela. Huvuduppgiften för det rådgivande organet (som består av färre ledamöter) är att se till att den statistiska informationen på gemenskapsnivå är stabil och tillförlitlig och att garantera processens riktighet och tillförlitlighet. Den rådgivande kommittén som detta betänkande handlar om är koncentrerad på den statistiska informationens mångfald, kvalitet och innehåll som sådant samt statistikanvändarnas och statistikleverantörernas intressen när det gäller denna information, inom en effektiv, transparent datainsamlingsprocess som maximerar nyttan och minimerar den administrativa bördan av informationsinsamlingen.

Kommissionens två förslag torde tillsammans förbättra nuvarande praxis.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Europeisk rådgivande kommitté för gemenskapens politik för statistisk information
Referensnummer	KOM(2006)0653 – C6-0379/2006 – 2006/0217(COD)
Framläggande för parlamentet	3.11.2006
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	ECON 29.11.2006
Rådgivande utskott        Tillkännagivande i kammaren	IMCO 29.11.2006
Inget yttrande avges        Beslut	IMCO 19.12.2006
Föredragande        Utnämning	Ieke van den Burg 12.12.2006
Behandling i utskott	27.3.2007		4.6.2007		10.9.2007
Antagande	11.9.2007
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	37 0 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Ieke van den Burg, Sahra Wagenknecht
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Thomas Mann, Maria Petre, Poul Nyrup Rasmussen, Charles Tannock
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2)	Íñigo Méndez de Vigo
Ingivande	18.9.2007