DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech („doručování písemností“) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1348/2000

8. 10. 2007 - (8703/5/2007 – C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD)) - ***II

Výbor pro právní záležitosti
Zpravodaj: Jean-Paul Gauzès

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o společném postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech („doručování písemností“) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1348/2000

(8703/5/2007 – C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD))

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

–   s ohledem na společný postoj Rady (8703/5/2007 – C6‑0217/2007),

–   s ohledem na své stanovisko v prvním čtení[1] k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2005)0305)[2]

–   s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

–   s ohledem na článek 67 jednacího řádu,

–   s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro právní záležitosti (A6‑0366/2007),

1.  schvaluje společný postoj;

2.  konstatuje, že akt je přijat v souladu se společným postojem;

3.  pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt v souladu s čl. 254 odst. 1 Smlouvy o ES;

4.  pověřuje generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;

5.  pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

• [1]  Texty přijaté dne 4.7.2006, P6_TA(2006)0288.
• [2]  Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku.

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

V červenci roku 2005 předložila Komise návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1348/2000.

Po dohodě s Radou, které bylo dosaženo za rakouského předsednictví, přijal Evropský parlament v červenci roku 2006 určitý počet pozměňovacích návrhů, které odpovídaly změnám dohodnutým s Radou, a oficiálně vyzval Komisi, aby ve formě pozměněného návrhu předložila kodifikovanou verzi nařízení č. 1348/2000.

V prosinci roku 2006 Komise předložila pozměněný návrh nařízení, který obsahoval pozměňovací návrhy k nařízení č. 1348/2000 přijaté Evropským parlamentem a Radou a kterým se toto nařízení ruší.

Mírně upravená verze tohoto textu byla jednomyslně schválena na zasedání Rady ve dnech 19. a 20. dubna 2007. Rada poté vypracovala společný postoj, který dne 28. června 2007 oficiálně jednomyslně přijala.

Je třeba poznamenat, že ačkoli se Parlament a Rada shodly na vložení nového článku 15a (pozměňovací návrh 25 Parlamentu), Komise ve svém pozměněném návrhu zachovala obsah tohoto pozměňovacího návrhu, avšak místo vložení specifického ustanovení zvolila řešení spočívající ve vložení dvou nových odstavců do článku 8 a jednoho odstavce do článku 9. Rada toto řešení, které je dle jejího názoru zcela v souladu se snahou o tvorbu kvalitních právních předpisů, ve svém společném stanovisku zachovala.

Zpravodaj vítá zahrnutí změn provedených Parlamentem do společného postoje a doporučuje schválit společný postoj bez pozměňovacích návrhů.

Vzhledem k tomu, že předseda Parlamentu oficiálně oznámil přijetí společného postoje dne 12. července 2007, začíná tříměsíční lhůta vyhrazená pro rozhodnutí Parlamentu běžet dne 13. července. Bude tedy třeba požádat v souladu se Smlouvou o prodloužení lhůty o jeden měsíc.

I.         Zrušení nařízení č. 1348/2000

Jelikož Rada a Evropský parlament požádaly o kodifikaci nařízení č. 1348/2000, vložila Komise do svého pozměněného návrhu ustanovení nezbytná pro zrušení tohoto nařízení (bod odůvodnění 27, článek 25 a srovnávací tabulka v příloze III). V rámci snahy o tvorbu kvalitních právních předpisů zařadila Rada tato ustanovení a srovnávací tabulku do společného postoje.

II.       Změny provedené Radou

Když bylo v květnu roku 2000 přijato nařízení č. 1348/2000, nebyla ještě zavedena praxe pro řešení problému vyplývajícího ze skutečnosti, že v souladu s Protokolem o postavení Dánska se Dánsko neúčastní přijímání opatření spadajících do hlavy IV Smlouvy o založení Evropského společenství, a proto pro ně tato opatření nejsou závazná ani použitelná. Nařízení č. 1348/2000 tedy neobsahovalo nyní obvyklé ustanovení s definicí „členského státu“. Aby Rada toto opomenutí napravila, vložila do článku 1 společného postoje nový odstavec 3. Vzhledem k neúčasti Dánska Rada rovněž odpovídajícím způsobem upravila přílohy.

III.      Závěr

Rada se domnívá, že společný postoj k nařízení o doručování soudních a mimosoudních písemností je zcela v souladu se změnami provedenými Evropským parlamentem a Radou a odpovídá účelu pozměněného návrhu Komise, v němž jsou tyto změny obsaženy.

POSTUP

Název	Doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech
Referenční údaje	08703/5/2007 – C6-0217/2007 – 2005/0126(COD)
Datum prvního čtení EP – P číslo	4.7.2006                     T6-0288/2006
Návrh Komise	KOM(2005)0305 – C6-0232/2005
Pozměněný návrh Komise	KOM(2006)0751
Datum, kdy bylo na zasedání oznámeno obdržení společného postoje	12.7.2007
Příslušný výbor        Datum oznámení na zasedání	JURI 12.7.2007
Zpravodaj(ové)        Datum jmenování	Jean-Paul Gauzès 10.7.2007
Projednání ve výboru	10.9.2007
Datum přijetí	4.10.2007
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	22 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Carlo Casini, Bert Doorn, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Gary Titley, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Charlotte Cederschiöld, Kurt Lechner, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
Náhradník(ci) (čl. 178 odst. 2) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Genowefa Grabowska, Michael Cashman, Iles Braghetto, Lily Jacobs