SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa ("asiakirjojen tiedoksianto") ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1348/2000 kumoamisesta

8.10.2007 - (8703/5/2007 – C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD)) - ***II

Oikeudellisten asioiden valiokunta
Esittelijä: Jean-Paul Gauzès

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa ("asiakirjojen tiedoksianto") ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1348/2000 kumoamisesta

(8703/5/2007 ‑ C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD))

(Yhteispäätösmenettely: toinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (8703/5/2007 – C6‑0217/2007),

–   ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä esittämänsä kannan[1] komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2005)0305)[2],

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,

–   ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A6‑0366/2007),

1.  hyväksyy yhteisen kannan;

2.  toteaa, että säädös annetaan yhteisen kannan mukaisesti;

3.  kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan säädöksen yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa EY:n perustamissopimuksen 254 artiklan 1 kohdan mukaisesti;

4.  kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen tarkistettuaan, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

5.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.

• [1]  Hyväksytyt tekstit, 4.7.2006, P6_TA(2006)0288.
• [2]  Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.

PERUSTELUT

Heinäkuussa 2005 komissio esitti ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1348/2000 muuttamisesta.

Itävallan puheenjohtajakaudella neuvoston kanssa sovitun kannan mukaisesti Euroopan parlamentti hyväksyi heinäkuussa 2006 tiettyjä tarkistuksia, jotka vastasivat neuvoston kanssa sovittuja muutoksia, ja kehotti komissiota muodollisesti esittämään muutetussa ehdotuksessa kodifioidun toisinnon asetuksesta N:o 1348/2000.

Joulukuussa 2006 komissio esitti muutetun asetusehdotuksen, joka sisälsi Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymät tarkistukset asetukseen N:o 1348/2000 ja jolla kumottaisiin kyseinen asetus.

Neuvosto hyväksyi ehdotuksen, hieman muutettuna, yksimielisesti kokouksessaan 19.–20. huhtikuuta 2007 ja laati asiasta yhteisen kannan. Yhteinen kanta hyväksyttiin neuvostossa muodollisesti yksimielisellä päätöksellä 28. kesäkuuta 2007.

On syytä huomauttaa, että vaikka parlamentti ja neuvosto olivat hyväksyneet uuden 15 a artiklan lisäämisen (parlamentin tarkistus 25), komissio hyväksyi muutetussa ehdotuksessaan tarkistuksen sisällön mutta valitsi ratkaisun, jossa lisättiin kaksi uutta kohtaa 8 artiklaan ja yksi uusi kohta 9 artiklaan, sen sijaan, että olisi otettu käyttöön erityissäännös. Neuvosto, joka katsoi ratkaisun olevan täysin yhdenmukainen lainsäädännön parantamisen tavoitteen kanssa, hyväksyi sen yhteiseen kantaansa.

Esittelijä on tyytyväinen parlamentin muutosten hyväksymiseen yhteisessä kannassa ja suosittelee yhteisen kannan hyväksymistä ilman muutoksia.

Koska parlamentin puhemies ilmoitti virallisesti yhteisen kannan vastaanottamisesta 12. heinäkuuta 2007, parlamentille päätöslauselman antamiseen annettu kolmen kuukauden määräaika alkaa 13. heinäkuuta. On siis syytä pyytää perustamissopimuksen mukaista kuukauden pidennystä.

I.         Asetuksen N:o 1348/2000 kumoaminen

Koska neuvosto ja Euroopan parlamentti olivat pyytäneet asetuksen N:o 1348/2000 kodifioimista, komissio lisäsi muutettuun ehdotukseensa kyseisen asetuksen kumoamiseen tarvittavat säännökset (johdanto-osan kappale 27, 25 artikla ja liitteen III vastaavuustaulukko). Lainsäädännön parantamisen tavoitteen mukaisesti neuvosto lisäsi nämä säännökset ja vastaavuustaulukon yhteiseen kantaansa.

II.       Neuvoston tekemät muutokset

Koska asetus N:o 1348/2000 hyväksyttiin toukokuussa 2000, ei vielä ollut olemassa vakiintunutta käytäntöä siitä johtuvan ongelman ratkaisemiseksi, että Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan mukaan Tanska ei osallistu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV osastoon kuuluvien toimenpiteiden hyväksymiseen ja että nämä toimenpiteet eivät sido Tanskaa eikä niitä sovelleta sen osalta. Näin ollen asetus N:o 1348/2000 ei sisältänyt nyt tavanomaista säännöstä "jäsenvaltion" määritelmästä. Tämän puutteen korjaamiseksi neuvosto lisäsi yhteisessä kannassaan 1 artiklaan uuden 3 kohdan. Siitä syystä, ettei Tanska osallistu näihin toimenpiteisiin, neuvosto mukautti vastaavasti myös liitteet.

III.      Päätelmät

Neuvosto katsoo, että sen yhteinen kanta asiakirjojen tiedoksiantoa koskevaan asetukseen on täysin yhdenmukainen Euroopan parlamentin ja neuvoston toivomien muutosten kanssa, ja kannattaa komission muutettua ehdotusta, joka sisältää nämä muutokset.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko	Oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksianto jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa
Viiteasiakirjat	08703/5/2007 – C6-0217/2007 – 2005/0126(COD)
EP:n 1. käsittely (pvä) – P-numero	4.7.2006                     T6-0288/2006
Komission ehdotus	KOM(2005)0305 – C6-0232/2005
Komission muutettu ehdotus	KOM(2006)0751
Yhteisestä kannasta ilmoitettu täysistunnossa (pvä)	12.7.2007
Asiasta vastaava valiokunta        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	JURI 12.7.2007
Esittelijä(t)        Nimitetty (pvä)	Jean-Paul Gauzès 10.7.2007
Valiokuntakäsittely	10.9.2007
Hyväksytty (pvä)	4.10.2007
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	22 0 0
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Carlo Casini, Bert Doorn, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Gary Titley, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Charlotte Cederschiöld, Kurt Lechner, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (178 art. 2 kohta)	Genowefa Grabowska, Michael Cashman, Iles Braghetto, Lily Jacobs