ANDRABEHANDLINGS-REKOMMENDATION om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om delgivning i medlemsstaterna av rättegångshandlingar och andra handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur (”delgivning av handlingar”) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1348/2000

8.10.2007 - (8703/5/2007 – C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD)) - ***II

Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: Jean-Paul Gauzès

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om delgivning i medlemsstaterna av rättegångshandlingar och andra handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur (”delgivning av handlingar”) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1348/2000

(8703/5/2007 – C6‑0217/2007 – 2005/0126(COD))

(Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (8703/5/2007 – C6‑0217/2007),

–   med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet[1], en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2005)0305)[2],

–   med beaktande av artikel 251.2 i EG-fördraget,

–   med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,

–   med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för rättsliga frågor (A6‑0366/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner den gemensamma ståndpunkten.

2.  Europaparlamentet konstaterar att rättsakten är antagen i enlighet med den gemensamma ståndpunkten.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna rättsakten, i enlighet med artikel 254.1 i EG-fördraget.

4.  Europaparlamentet uppdrar åt sin generalsekreterare att underteckna rättsakten, efter kontroll av att alla förfaranden vederbörligen avslutats, och att i samförstånd med rådets generalsekreterare se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

• [1]  Antagna texter från sammanträdet 4 juli 2006, P6_TA(2006)0288.
• [2]  Ännu ej offentliggjort i EUT.

MOTIVERING

I juli 2005 lade kommissionen fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1348/2000.

Efter att en överenskommelse uppnåtts med rådet under Österrikes ordförandeskap antog Europaparlamentet i juli 2006 ett antal ändringsförslag som motsvarade de ändringar om vilka man kommit överens med rådet och uppmanade officiellt kommissionen att lägga fram en kodifierad version av förordning (EG) nr 1348/2000 i form av ett ändrat förslag.

I december 2006 lade kommissionen fram ett ändrat förslag till förordning där de ändringar i förordning (EG) nr 1348/2000, vilka antagits av Europaparlamentet och rådet, fanns med och sistnämnda förordning upphävdes.

En version av denna text med smärre ändringar antogs enhälligt vid rådets möte den 19 och 20 april 2007 och rådet utarbetade därefter en gemensam ståndpunkt. Denna antogs officiellt av ett enhälligt råd den 28 juni 2007.

Nu bör det noteras att Europaparlamentet och rådet konstaterat sig vara överens om att en ny artikel 15a skall tilläggas (ändringsförslag 25 från Europaparlamentet), men att kommissionen, i sitt ändrade förslag, visserligen godtagit innehållet i detta ändringsförslag men gått in för en sådan lösning, att två nya punkter tillagts till artikel 8 och en ny punkt tillagts till artikel 9 i stället för att införa en särskild bestämmelse. Rådet ansåg att detta var fullt förenligt med omsorgen om god lagstiftning och lät denna lydelse kvarstå i sin gemensamma ståndpunkt.

Föredraganden hälsar med tillfredsställelse att parlamentets ändringar antagits av rådet i den gemensamma ståndpunkten och önskar att den gemensamma ståndpunkten antas utan några ändringar.

Eftersom Europaparlamentets talman officiellt tillkännagivit mottagandet av den gemensamma ståndpunkten den 12 juli 2007 tar den tid på tre månader, inom vilken parlamentet kan uttala sig i denna fråga, sin början från och med den 13 juli. Således bör det anhållas om förlängning med en månad, av det slag som avses i fördraget.

I. Upphävande av förordning (EG) nr 1348/2000

Eftersom rådet och Europaparlamentet begärt en kodifiering av förordning (EG) nr 1348/2000 har kommissionen i sitt ändrade förslag tagit med de bestämmelser som behövs för att sistnämnda förordning skall kunna upphävas (skäl 27, artikel 25 och jämförelsetabellen i bilaga III). Av omsorg om god lagstiftning har rådet tagit med dessa bestämmelser och denna jämförelsetabell i sin gemensamma ståndpunkt.

II. Ändringar som gjorts av rådet

Då förordning (EG) nr 1348/2000 antogs i maj 2000 fanns det ännu inte någon vedertagen praxis för att lösa problemet med att Danmark, i överensstämmelse med protokollet om Danmarks ställning, inte deltog i antagandet av åtgärder enligt avdelning IV i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och att dessa åtgärder således inte är bindande för eller tillämpliga på Danmark. I förordning (EG) nr 1348/2000 ingick således inte den definition av begreppet ”medlemsstat” som sedermera vunnit insteg. För att rätta till det här tog rådet i sin gemensamma ståndpunkt med en ny tredje punkt i artikel 1. Eftersom Danmark alltså inte medverkar har rådet också gjort lämpliga ändringar av bilagorna.

III. Slutsats

Rådet anser att dess gemensamma ståndpunkt om delgivning av handlingar till fullo stämmer överens med de ändringar som Europaparlamentet och rådet velat ha samt att den går i samma riktning som kommissionens ändrade förslag där dessa ändringar tagits med.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Delgivning i medlemsstaterna av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur
Referensnummer	8703/5/2007 - C6-0217/2007 - 2005/0126(COD)
Parlamentets första behandling – P-nummer	4.7.2006                     T6-0288/2006
Kommissionens förslag	KOM(2005)0305 - C6-0232/2005
Kommissionens ändrade förslag	KOM(2006)0751
Mottagande av den gemensamma ståndpunkten: tillkännagivande i kammaren	12.7.2007
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	JURI 12.7.2007
Föredragande        Utnämning	Jean-Paul Gauzès 10.7.2007
Behandling i utskott	10.9.2007
Antagande	4.10.2007
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	22 0 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Carlo Casini, Bert Doorn, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Gary Titley, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Charlotte Cederschiöld, Kurt Lechner, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2)	Genowefa Grabowska, Michael Cashman, Iles Braghetto, Lily Jacobs
Ingivande	8.10.2007