ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τις εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων
23.10.2007 - (COM(2006)0745 – C6‑0439/2006 – 2006/0246(COD)) - ***I
Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Εισηγητής: Johannes Blokland
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τις εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων
(COM(2006)0745 – C6‑0439/2006 – 2006/0246(COD))
(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2006)0745)[1],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 175, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6‑0439/2006),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A6‑0406/2007),
1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποιήσεις του Κοινοβουλίου | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6) Οι εξαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων που έχουν απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς στην Κοινότητα πρέπει να εξακολουθήσουν να υπόκεινται σε κοινή διαδικασία γνωστοποίησης εξαγωγής. Κατά συνέπεια, τα επικίνδυνα χημικά προϊόντα – είτε πρόκειται για ουσίες ως έχουν είτε για συστατικά παρασκευασμάτων – τα οποία έχουν απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς από την Κοινότητα ως φυτοπροστατευτικά προϊόντα, ως άλλες μορφές φυτοφαρμάκων ή ως βιομηχανικά χημικά προϊόντα για χρήση από επαγγελματίες ή από το κοινό, πρέπει να διέπονται από κανόνες γνωστοποίησης εξαγωγής ανάλογους με εκείνους που ισχύουν όταν τα εν λόγω χημικά προϊόντα απαγορεύονται ή υπάγονται σε αυστηρούς περιορισμούς στο πλαίσιο μίας ή και των δύο κατηγοριών χρήσης που καθορίζονται στη Σύμβαση, δηλαδή ως φυτοφάρμακα ή ως προϊόντα βιομηχανικής χρήσης. Επιπλέον, τα χημικά προϊόντα που υπόκεινται στη διεθνή διαδικασία ΣΜΕ (συναίνεση μετά από ενημέρωση) πρέπει επίσης να υπόκεινται στους ίδιους κανόνες. Η εν λόγω διαδικασία γνωστοποίησης εξαγωγής πρέπει να εφαρμόζεται στις κοινοτικές εξαγωγές προς όλες τις τρίτες χώρες, ανεξαρτήτως του εάν είναι μέρη της Σύμβασης ή συμμετέχουν στις διαδικασίες της. Πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να επιβάλλουν διοικητικά τέλη για την κάλυψη του κόστους της διαδικασίας αυτής. |
(6) Οι εξαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων που έχουν απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς στην Κοινότητα πρέπει να εξακολουθήσουν να υπόκεινται σε κοινή διαδικασία γνωστοποίησης εξαγωγής. Κατά συνέπεια, τα επικίνδυνα χημικά προϊόντα – είτε πρόκειται για ουσίες ως έχουν είτε για συστατικά παρασκευασμάτων ή αντικειμένων – τα οποία έχουν απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς από την Κοινότητα ως φυτοπροστατευτικά προϊόντα, ως άλλες μορφές φυτοφαρμάκων ή ως βιομηχανικά χημικά προϊόντα για χρήση από επαγγελματίες ή από το κοινό, πρέπει να διέπονται από κανόνες γνωστοποίησης εξαγωγής ανάλογους με εκείνους που ισχύουν όταν τα εν λόγω χημικά προϊόντα απαγορεύονται ή υπάγονται σε αυστηρούς περιορισμούς στο πλαίσιο μίας ή και περισσοτέρων κατηγοριών χρήσης που καθορίζονται στη Σύμβαση, δηλαδή ως φυτοφάρμακα ή ως προϊόντα βιομηχανικής χρήσης. Επιπλέον, τα χημικά προϊόντα που υπόκεινται στη διεθνή διαδικασία ΣΜΕ (συναίνεση μετά από ενημέρωση) πρέπει επίσης να υπόκεινται στους ίδιους κανόνες. Η εν λόγω διαδικασία γνωστοποίησης εξαγωγής πρέπει να εφαρμόζεται στις κοινοτικές εξαγωγές προς όλες τις τρίτες χώρες, ανεξαρτήτως του εάν είναι μέρη της Σύμβασης ή συμμετέχουν στις διατάξεις της. Πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να επιβάλλουν διοικητικά τέλη για την κάλυψη του κόστους της διαδικασίας αυτής. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η παραπομπή σε "αντικείμενα" προστίθεται σύμφωνα με το άρθρο 14 που προβλέπει γνωστοποίηση εξαγωγής για αντικείμενα που περιέχουν ουσίες οι οποίες απαριθμούνται στα μέρη 2 και 3 του Παραρτήματος Ι ούτως ώστε να ευθυγραμμισθούν οι αιτιολογικές σκέψεις με το διατακτικό της πρότασης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 21 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(21) Ειδικότερα, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρμοδιότητα θέσπισης μέτρων για την προσθήκη, αφενός χημικών προϊόντων στο παράρτημα Ι και, αφετέρου, χημικών προϊόντων που εμπίπτουν στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο παράρτημα V. Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά είναι γενικής εμβέλειας και έχουν ως αντικείμενο τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με την προσθήκη νέων, μη ουσιαστικών στοιχείων, πρέπει να θεσπίζονται με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 5α της απόφασης 1999/468/EΚ, |
(21) Ειδικότερα, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρμοδιότητα θέσπισης μέτρων για την προσθήκη, αφενός χημικών προϊόντων στο παράρτημα Ι και, αφετέρου, χημικών προϊόντων που εμπίπτουν στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο παράρτημα V, και τροποποίησης των παραρτημάτων I έως VI. Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά είναι γενικής εμβέλειας και έχουν ως αντικείμενο τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με την προσθήκη νέων, μη ουσιαστικών στοιχείων, πρέπει να θεσπίζονται με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 5α της απόφασης 1999/468/EΚ, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Συνδέεται με την τροπολογία 5 του εισηγητή. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αιτιολογική σκέψη που απαριθμεί τους τομείς για τους οποίους ισχύει η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο πρέπει να αντικατοπτρίζει το διατακτικό. Επειδή σωστά ο εισηγητής προτείνει να επεκταθεί η νέα κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 22 στις τροποποιήσεις όλων των Παραρτημάτων, πρέπει και η αντίστοιχη αιτιολογική σκέψη να τροποποιηθεί αναλόγως. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 3 Άρθρο 7, παράγραφος 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6. Οι υποχρεώσεις των παραγράφων 2, 3 και 4 παύουν να ισχύουν όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: |
6. Οι υποχρεώσεις των παραγράφων 2, 3 και 4 παύουν να ισχύουν όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(α) το χημικό προϊόν έχει υπαχθεί στη διαδικασία ΣΜΕ· |
(α) το χημικό προϊόν έχει υπαχθεί στη διαδικασία ΣΜΕ· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(β) η χώρα εισαγωγής που αποτελεί μέρος της σύμβασης έχει απαντήσει στη Γραμματεία, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 της Σύμβασης, αν συναινεί ή όχι στην εισαγωγή του χημικού προϊόντος· |
(β) η χώρα εισαγωγής που αποτελεί μέρος της σύμβασης έχει απαντήσει στη Γραμματεία, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 της Σύμβασης, αν συναινεί ή όχι στην εισαγωγή του χημικού προϊόντος· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(γ) η Επιτροπή έχει ενημερωθεί από τη Γραμματεία σχετικά με την απάντηση και έχει διαβιβάσει τις σχετικές πληροφορίες στα κράτη μέλη. |
(γ) η Επιτροπή έχει ενημερωθεί από τη Γραμματεία σχετικά με την απάντηση και έχει διαβιβάσει τις σχετικές πληροφορίες στα κράτη μέλη. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις όπου η χώρα εισαγωγής που είναι μέρος της Σύμβασης απαιτεί ρητά τη συνέχιση της γνωστοποίησης εξαγωγής από τα μέρη εξαγωγής, π.χ. μέσω της οικείας απόφασης για την εισαγωγή ή με άλλον τρόπο. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι υποχρεώσεις των παραγράφων 2, 3 και 4 παύουν επίσης να ισχύουν όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(α) η αρμόδια αρχή του μέρους ή άλλης χώρας εισαγωγής έχει παραιτηθεί από την απαίτηση γνωστοποίησης πριν από την εξαγωγή του χημικού προϊόντος· |
(γα) η αρμόδια αρχή του μέρους ή άλλης χώρας εισαγωγής έχει παραιτηθεί από την απαίτηση γνωστοποίησης πριν από την εξαγωγή του χημικού προϊόντος· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(β) η Επιτροπή έχει παραλάβει τις σχετικές πληροφορίες από τη Γραμματεία ή την αρμόδια αρχή του μέρους ή της άλλης χώρας εισαγωγής, τις έχει διαβιβάσει στα κράτη μέλη και τις έχει δημοσιοποιήσει στο Διαδίκτυο. |
(γβ) η Επιτροπή έχει παραλάβει τις σχετικές πληροφορίες από τη Γραμματεία ή την αρμόδια αρχή του μέρους ή της άλλης χώρας εισαγωγής, τις έχει διαβιβάσει στα κράτη μέλη και τις έχει δημοσιοποιήσει στο Διαδίκτυο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Το σημείο (α) δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις όπου η χώρα εισαγωγής που είναι μέρος της Σύμβασης απαιτεί ρητά τη συνέχιση της γνωστοποίησης εξαγωγής από τα μέρη εξαγωγής, π.χ. μέσω της οικείας απόφασης για την εισαγωγή ή με άλλον τρόπο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αναφορά στο "πρώτο εδάφιο" δεν είναι απόλυτα σαφής. Για διευκρινιστικούς λόγους η τροπολογία αναφέρεται στο σημείο α). Είναι λογικότερο να τεθεί το κείμενο αυτό στο τέλος της παραγράφου 6 εις τρόπον ώστε να καταστεί δυνατή η διαγραφή της πρότασης "οι υποχρεώσεις ... προϋποθέσεις". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 4 Άρθρο 9, παράγραφος 1, εδάφιο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Κάθε εξαγωγέας ουσιών του παραρτήματος 1 ή παρασκευασμάτων που περιέχουν τις σχετικές ουσίες σε συγκεντρώσεις οι οποίες συνεπάγονται υποχρεώσεις επισήμανσης βάσει της οδηγίας 199/45/EΚ, ανεξαρτήτως της παρουσίας άλλων ουσιών, ενημερώνει την ορισθείσα εθνική αρχή του οικείου κράτους μέλους, κατά το πρώτο τρίμηνο κάθε έτους, για τις ποσότητες του χημικού προϊόντος που απέστειλε, ως ουσία και ως συστατικό παρασκευασμάτων, σε κάθε μέρος ή άλλη χώρα το προηγούμενο έτος. Οι πληροφορίες αυτές συνοδεύονται από κατάλογο με τα ονόματα και τις διευθύνσεις όλων των εισαγωγέων παραληπτών των φορτίων που εστάλησαν κατά την ίδια χρονική περίοδο. |
1. Κάθε εξαγωγέας ουσιών του παραρτήματος 1 ή παρασκευασμάτων που περιέχουν τις σχετικές ουσίες σε συγκεντρώσεις οι οποίες συνεπάγονται υποχρεώσεις επισήμανσης βάσει της οδηγίας 199/45/EΚ, ανεξαρτήτως της παρουσίας άλλων ουσιών, ενημερώνει την ορισθείσα εθνική αρχή του οικείου κράτους μέλους, κατά το πρώτο τρίμηνο κάθε έτους, για τις ποσότητες του χημικού προϊόντος που απέστειλε, ως ουσία και ως συστατικό παρασκευασμάτων ή αντικειμένων, σε κάθε μέρος ή άλλη χώρα το προηγούμενο έτος. Οι πληροφορίες αυτές συνοδεύονται από κατάλογο με τα ονόματα και τις διευθύνσεις όλων των εισαγωγέων παραληπτών των φορτίων που εστάλησαν κατά την ίδια χρονική περίοδο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα "αντικείμενα" που περιέχουν ουσίες οι οποίες απαριθμούνται στα μέρη 2 και 3 του Παραρτήματος Ι απαιτούν γνωστοποίηση εξαγωγής σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγραφος 1, όπως απαιτείται για ουσίες και παρασκευάσματα. Επομένως η διάταξη σχετικά με την ενημέρωση για το εμπόριο χημικών προϊόντων πρέπει επίσης να καλύπτει τα αντικείμενα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 5 Άρθρο 10, παράγραφος 4, εδάφιο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Όταν ένα χημικό προϊόν ανταποκρίνεται στα κριτήρια γνωστοποίησης ΣΜΕ, αλλά οι πληροφορίες είναι ανεπαρκείς για την τήρηση των απαιτήσεων του παραρτήματος ΙΙ, οι συγκεκριμένοι εξαγωγείς ή εισαγωγείς παρέχουν, κατόπιν αιτήσεως της Επιτροπής, όλες τις σχετικές πληροφορίες που διαθέτουν, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αντλούνται από άλλα εθνικά ή διεθνή προγράμματα ελέγχου χημικών προϊόντων. |
Όταν ένα χημικό προϊόν ανταποκρίνεται στα κριτήρια γνωστοποίησης ΣΜΕ, αλλά οι πληροφορίες είναι ανεπαρκείς για την τήρηση των απαιτήσεων του παραρτήματος ΙΙ, οι συγκεκριμένοι εξαγωγείς ή εισαγωγείς παρέχουν, κατόπιν αιτήσεως της Επιτροπής, όλες τις σχετικές πληροφορίες που διαθέτουν, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αντλούνται από άλλα εθνικά ή διεθνή προγράμματα ελέγχου χημικών προϊόντων εντός 60 ημερών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να διασφαλισθεί ότι οι γνωστοποιήσεις δεν καθυστερούν αδικαιολόγητα χρειάζεται να επιβληθεί μια προθεσμία την παροχή των πληροφοριών προς συμπλήρωση των απαιτήσεων του Παραρτήματος ΙΙ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 6 Άρθρο 13, παράγραφος 7, εισαγωγικό εδάφιο | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7. Η ορισθείσα εθνική αρχή της χώρας του εξαγωγέα δύναται να αποφασίσει, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή, ότι η εξαγωγή μπορεί να πραγματοποιηθεί, εάν αφού καταβλήθηκε κάθε εύλογη προσπάθεια, δεν ελήφθη απάντηση σε αίτηση ρητής συναίνεσης κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 6 στοιχείο α) εντός προθεσμίας: |
7. Για τις ουσίες που απαριθμούνται στο Μέρος 2 του Παραρτήματος Ι, η ορισθείσα εθνική αρχή της χώρας του εξαγωγέα δύναται να αποφασίσει, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή, ότι η εξαγωγή μπορεί να πραγματοποιηθεί, εάν αφού καταβλήθηκε κάθε εύλογη προσπάθεια, δεν ελήφθη απάντηση σε αίτηση ρητής συναίνεσης κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 6 στοιχείο α) εντός προθεσμίας: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Μέρος 2 του Παρατήματος Ι απαριθμεί ουσίες που δεν περιλαμβάνονται στη διαδικασία ΣΜΕ αλλά υπόκεινται σε περιορισμούς ή είναι απαγορευμένες στην ΕΕ. Από τη στιγμή που δεν περιλαμβάνονται στη Σύμβαση του Ρότερνταμ η αίτηση για ρητή συναίνεση για τις ουσίες αυτές παραμένει πολύ συχνά αναπάντητη. Τούτο είναι πολύ χρονοβόρο για τις ορισθείσες εθνικές αρχές και παρεμποδίζει σοβαρά την ανταγωνιστικότητα των εξαγωγέων. Για τον λόγο αυτό η παρέκκλιση αυτή προτείνει να εξετάζονται με ελαστικότερο τρόπο αυτές οι ουσίες παραμένει ωστόσο σύμφωνη με τη Σύμβαση του Ρότερνταμ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 7 Άρθρο 13, παράγραφος 8 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8. Η ισχύς κάθε ρητής συναίνεσης βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α) ή εξαίρεσης βάσει της παραγράφου 7 επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή σε συνεννόηση με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, ως εξής: |
8. Η ισχύς κάθε ρητής συναίνεσης βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α) ή εξαίρεσης βάσει της παραγράφου 7 επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή σε συνεννόηση με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, ως εξής: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(α) για κάθε ρητή συναίνεση βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α), απαιτείται νέα ρητή συναίνεση το αργότερο στο τέλος του τρίτου ημερολογιακού έτους μετά την παροχή της, εκτός αντίθετων όρων της εν λόγω συναίνεσης· |
(α) για κάθε ρητή συναίνεση βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α), απαιτείται νέα ρητή συναίνεση το αργότερο στο τέλος του τρίτου ημερολογιακού έτους μετά την παροχή της, εκτός αντίθετων όρων της εν λόγω συναίνεσης· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(β) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση σε αίτηση, κάθε εξαίρεση βάσει της παραγράφου 7 στοιχείο α) ισχύει για δύο ημερολογιακά έτη κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση· |
(β) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση σε αίτηση, κάθε εξαίρεση βάσει της παραγράφου 7 ισχύει για δώδεκα μήνες κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(γ) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση, κάθε εξαίρεση σύμφωνα με την παράγραφο 7 στοιχείο β) ισχύει για 12 μήνες κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ωστόσο, στις περιπτώσεις των στοιχείων α) και β), οι εξαγωγές μπορούν να συνεχίζονται και μετά τη λήξη της αντίστοιχης περιόδου, μέχρι να ληφθεί απάντηση σε νέα αίτηση ρητής συναίνεσης. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Στην αναφερόμενη στο στοιχείο γ) περίπτωση, οι εξαγωγές δεν μπορούν να συνεχίζονται μετά τη λήξη της αντίστοιχης περιόδου, εκτός εάν εξασφαλιστεί ρητή συναίνεση ή πληρούνται οι όροι της παραγράφου 7 στοιχείο α) μετά την υποβολή νέας αίτησης για ρητή συναίνεση. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Όλες οι νέες αιτήσεις υποβάλλονται μέσω της Επιτροπής. |
Όλες οι νέες αιτήσεις υποβάλλονται μέσω της Επιτροπής. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η σιωπηρή συναίνεση για μακρύτερη χρονική περίοδο δεν ευθυγραμμίζεται με το στόχο του κανονισμού δηλαδή την προστασία των κρατών που έχουν λιγότερες ή και καμία δυνατότητα αξιολόγησης των επικινδύνων αυτών χημικών προϊόντων. Στις περιπτώσεις αυτές θα έπρεπε να υπάρχει μια μη σιωπηρή συναίνεση. Προκειμένου να αποφεύγεται η ανεξέλεγκτη εισαγωγή επικινδύνων χημικών προϊόντων (που απαγορεύονται ή περιορίζονται αυστηρά στην ΕΕ) σε τρίτες χώρες, προτείνεται ο μερικός περιορισμός της νέας αυτής διάταξης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 8 Άρθρο 18, παράγραφος 1 α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η Επιτροπή χορηγεί τις πληροφορίες σχετικά με κυρώσεις κατόπιν αιτήσεως. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το εμπόριο χημικών ουσιών που είναι απαγορευμένες ή υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς πρέπει να πραγματοποιείται μόνον υπό διαφανείς περιστάσεις. Πρέπει επομένως οι πληροφορίες για τις κυρώσεις να διατίθενται στο κοινό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 9 Άρθρο 19, παράγραφος 3, εισαγωγικό μέρος | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. Όσον αφορά τη διάδοση πληροφοριών στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και με την επιφύλαξη της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου, δεν θεωρούνται εμπιστευτικές οι ακόλουθες πληροφορίες: |
3. Όσον αφορά τη διάδοση πληροφοριών στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και με την επιφύλαξη της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου, τουλάχιστον δεν θεωρούνται εμπιστευτικές οι ακόλουθες πληροφορίες: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι πληροφορίες πέραν εκείνων που παρατίθενται στο άρθρο 19(3) θα μπορούσαν επίσης να θεωρηθούν μη εμπιστευτικές. Προς αποφυγήν παρανοήσεων, προτείνεται να καταστεί εντελώς σαφές ότι το κείμενο της παραγράφου δεν συνιστά περιοριστικό κατάλογο. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 10 Άρθρο 19, παράγραφος 3, σημείο (στ α) (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(στ α) οι πληροφορίες για τη μεταχείριση της συσκευασίας αφού απομακρυνθούν τα χημικά προϊόντα. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Έχοντας υπόψη τον άμεσο κίνδυνο για την υγεία και το περιβάλλον οι πληροφορίες σχετικά με το πώς θα αντιμετωπίζεται η συσκευασία μετά την απομάκρυνση των χημικών προϊόντων έχει εξαιρετική σημασία για τους χρήστες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 11 Άρθρο 22, παράγραφος 4, εδάφιο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Κάθε άλλη τροποποίηση του παραρτήματος I, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών σε υπάρχουσες καταχωρίσεις, καθώς και οι τροποποιήσεις των παραρτημάτων ΙΙ, ΙΙΙ, IV και VI και οι αλλαγές σε υπάρχουσες καταχωρίσεις στο παράρτημα V, θεσπίζονται με τη διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής του άρθρου 24 παράγραφος 2. |
Κάθε άλλη τροποποίηση του παραρτήματος I, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών σε υπάρχουσες καταχωρίσεις, καθώς και οι τροποποιήσεις των παραρτημάτων ΙΙ, ΙΙΙ, IV και VI και οι αλλαγές σε υπάρχουσες καταχωρίσεις στο παράρτημα V, θεσπίζονται με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 24 παράγραφος 3. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αλλαγή παρέχει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το δικαίωμα ελέγχου, που είναι σημαντικό για μελλοντικές προτάσεις με σκοπό την τροποποίηση των ουσιαστικών παραρτημάτων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 12 Άρθρο 24, παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 29 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 133 του κανονισμού αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 για την καταχώρηση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τον περιορισμό των χημικών προϊόντων (REACH) και την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων1. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
_________________ 1 ΕΕ L 396, 30.12.2006, σελ. 1 που διορθώθηκε στην ΕΕ L 136, 29.5.2007, σελ. 3. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Προτείνεται στο άρθρο 24 να διατηρηθεί η επιτροπή που ορίζεται βάσει του άρθρου 29 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Ωστόσο, σύμφωνα με την πρόταση κανονισμού για το Σύστημα Οικουμενικής Εναρμόνισης (COM(2007)355 της 27ης Ιουνίου 2007) η δραστηριότητα της επιτροπής αυτής θα τερματισθεί το 2010. Στο μεταξύ, υφίσταται ήδη μια επιτροπή που έχει συγκροτηθεί βάσει του άρθρου 133 του κανονισμού REACH (EK) 1907/2006. Προκειμένου να προετοιμαστεί το μέλλον, είναι καλύτερα να χρησιμοποιηθεί η ίδια επιτροπή, όπως συμβαίνει στην περίπτωση του κανονισμού REACH. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 13 Παράρτημα I, μέρος 1, πίνακας, νέες καταχωρήσεις | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*Η καταχώρηση ισχύει από 19 Δεκεμβρίου 2007. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*Η καταχώρηση ισχύει από 27 Ιουνίου 2008. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού πρέπει να τροποποιηθεί για να ληφθεί υπόψη η ρυθμιστική δράση σε σχέση με κάποια χημικά προϊόντα που καταχωρούνται σύμφωνα με την οδηγία 76/769/ΕΟΚ σχετικά με περιορισμούς για την εμπορία και χρήση ορισμένων επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων, την οδηγία 91/414(ΕΟΚ) σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων, την οδηγία 98/8/ΕΚ για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά και άλλες κοινοτικές νομοθετικές πράξεις. Αυτά τα χημικά προϊόντα θα προστεθούν στον υφιστάμενο κανονισμό 304/2003 με απόφαση που θα ληφθεί μέσω επιτροπολογίας (πρόκειται να ληφθεί φέτος). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 14 Παράρτημα Ι, τμήμα 1, πίνακας, γραμμή 15 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία του Κοινοβουλίου | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το μέταλλο αρσενικό επίσης πρέπει να αναφέρεται στο Παράρτημα αυτό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 15 Παράρτημα Ι, τμήμα 1, πίνακας, γραμμή 28α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία του Κοινοβουλίου | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το χημικό προϊόν chlordecone περιλαμβάνεται στο Παράρτημα IV του κανονισμού ΕΟΡ (ΕΚ) 850/2004 και θα έπρεπε ως εκ τούτου να προστεθεί τουλάχιστον στο Παράρτημα I του κανονισμού αυτού. Δεδομένου ότι δεν υφίσταται αξιολόγηση των επιπτώσεων του προϊόντος αυτού, το προϊόν δεν μπορεί να προστεθεί στο Παράρτημα Ι, μέρος 2 ( κατάλογος που περιλαμβάνει τα προϊόντα που υπόκεινται σε γνωστοποίηση ΣΜΕ). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 16 Παράρτημα Ι, τμήμα 1, πίνακας, γραμμή 68 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία του Κοινοβουλίου | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το μέταλλο υδράργυρος επίσης πρέπει να αναφέρεται στο Παράρτημα αυτό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 17 Παράρτημα I, μέρος 2, νέες καταχωρήσεις | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού πρέπει να τροποποιηθεί για να ληφθεί υπόψη η ρυθμιστική δράση σε σχέση με κάποια χημικά προϊόντα που καταχωρούνται σύμφωνα με την οδηγία 76/769/ΕΟΚ σχετικά με περιορισμούς για την εμπορία και χρήση ορισμένων επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων, την οδηγία 91/414(ΕΟΚ) σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων, την οδηγία 98/8/ΕΚ για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά και άλλες κοινοτικές νομοθετικές πράξεις. Αυτά τα χημικά προϊόντα θα προστεθούν στον υφιστάμενο κανονισμό 304/2003 με απόφαση που θα ληφθεί μέσω επιτροπολογίας (πρόκειται να ληφθεί φέτος). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 18 Παράρτημα Ι, τμήμα 3, πίνακας, γραμμή 20 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία του Κοινοβουλίου | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το μέταλλο υδράργυρος επίσης πρέπει να αναφέρεται στο Παράρτημα αυτό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 19 Παράρτημα III, σημείο 2 α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2α. Ταυτότητα του προς εξαγωγή αντικειμένου: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
α) εμπορική ονομασία και περιγραφή του αντικειμένου· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
β) για κάθε ουσία του παραρτήματος I, εκατοστιαία αναλογία και λεπτομέρειες σύμφωνα με το σημείο 1. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα "αντικείμενα" που περιέχουν ουσίες οι οποίες απαριθμούνται στα μέρη 2 και 3 του Παραρτήματος Ι απαιτούν γνωστοποίηση εξαγωγής σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγραφος 1, όπως απαιτείται για ουσίες και παρασκευάσματα. Για να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις του άρθρου 14 (γνωστοποίηση εξαγωγής για ορισμένα αντικείμενα) τα αντικείμενα πρέπει να περιληφθούν στο έντυπο της γνωστοποίησης εξαγωγής. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 20 Παράρτημα ΙV, σημείο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Σύνοψη των ποσοτήτων χημικών προϊόντων (ως ουσιών και παρασκευασμάτων) του παραρτήματος I που εξήχθησαν κατά το προηγούμενο έτος. |
1. Σύνοψη των ποσοτήτων χημικών προϊόντων (ως ουσιών, παρασκευασμάτων και αντικειμένων) του παραρτήματος I που εξήχθησαν κατά το προηγούμενο έτος. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(α) Έτος πραγματοποίησης των εξαγωγών |
(α) Έτος πραγματοποίησης των εξαγωγών | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(β) Συνοπτικός πίνακας των ποσοτήτων χημικών προϊόντων που εξήχθησαν (ως ουσίες και παρασκευάσματα), όπως εμφαίνεται κατωτέρω. |
Συνοπτικός πίνακας των ποσοτήτων χημικών προϊόντων που εξήχθησαν (ως ουσίες, παρασκευάσματα και αντικείμενα), όπως εμφαίνεται κατωτέρω. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα "αντικείμενα" που περιέχουν ουσίες οι οποίες απαριθμούνται στα μέρη 2 και 3 του Παραρτήματος Ι απαιτούν γνωστοποίηση εξαγωγής σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγραφος 1, όπως απαιτείται για ουσίες και παρασκευάσματα. Για λόγους συνοχής η ορισθείσα εθνική αρχή πρέπει επομένως να παρέχει επίσης πληροφορίες σχετικά με την εξαγωγή αυτών των αντικειμένων στην Επιτροπή. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 21 Παράρτημα V, γραμμή 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία του Κοινοβουλίου | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ο κατάλογος αυτός πρέπει να συμπληρωθεί και να ενημερωθεί. Τούτο σημαίνει την προσθήκη χημικών προϊόντων που θα υπόκεινται σε απαγόρευση εξαγωγής από την ΕΕ σε μια γνωστή ημερομηνία στο μέλλον, π.χ. ο υδράργυρος. Έχει ήδη καταστεί σαφές ότι η εξαγωγή υδραργύρου θα απαγορευθεί στο εγγύς μέλλον ( είναι σχεδόν βέβαιο ότι τούτο θα συμβεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Πλαίσιο
Η σύμβαση του Ρότερνταμ σχετικά με τη διαδικασία ΣΜΕ ( συναίνεση μετά από ενημέρωση) για ορισμένα χημικά προϊόντα και επικίνδυνα παρασιτοκτόνα στο διεθνές εμπόριο ενεκρίθη το Σεπτέμβριο του 1998 και τέθηκε σε ισχύ στις 24 Φεβρουαρίου 2004. Ο κανονισμός (ΕΚ) 304/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τις εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων[2] έθεσε σε εφαρμογή τη σύμβαση.
Η Επιτροπή αισθάνθηκε υποχρεωμένη να προσφύγει εκ νέου ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κατά τους Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεδομένου ότι δεν συμφωνεί με τη συμφωνία για την μεταβολή της νομικής βάσης ( από την κοινή εμπορική πολιτική έως την πολιτική περιβάλλοντος). στην απόφαση του της 10ης Ιανουαρίου 2006 το δικαστήριο ακύρωσε τον κανονισμό γιατί η νομική βάση έπρεπε να αποτελείται από αμφότερα τα άρθρα 133 και 175 παράγραφος 1 Συνθήκης[3]. Το Δικαστήριο αποφάνθηκε ταυτόχρονα ότι τα αποτελέσματα του κανονισμού θα έπρεπε να διατηρηθούν μέχρι την έγκριση, εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος, ενός νέου κανονισμού βασιζόμενου σε ορθές νομικές βάσεις. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή υπέβαλε μια άλλη πρόταση για νέο κανονισμό που θα έχει ως νομική βάση τα δύο προαναφερθέντα άρθρα και πρότεινε επίσης ορισμένες τεχνικές τροποποιήσεις στην πρόταση υπό το πρίσμα μιας έκθεσης σχετικά με την κτηθείσα μέχρι σήμερα πείρα όσον αφορά τις θεσπισθείσες διαδικασίες.
2. Η πρόταση της Επιτροπής επί της ουσίας
Από ουσιαστικής πλευράς, το κείμενο είναι σχεδόν ταυτόσημο με εκείνο του κανονισμού (ΕΚ) 304/ 2003, εκτός από τη νέα νομική βάση που βασίζεται στα δύο προαναφερθέντα άρθρα και ορισμένες τροποποιήσεις τεχνικού ουσιαστικού χαρακτήρα υπό το πρίσμα της έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή (COM(2006)747).
Ο κανονισμός εφαρμόζει τη Σύμβαση του Ρότερνταμ στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και στόχο έχει να προωθήσει την κοινή ευθύνη των μερών σε σχέση με το διεθνές εμπόριο χημικών προϊόντων πού αλλού απαγορεύονται ή υπόκεινται σε αυστηρούς ελέγχους. Μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των μερών και του υποχρεωτικού χαρακτήρα των διαδικασιών λήψης αποφάσεων σε εθνικό επίπεδο σχετικά με το παραδεκτό των εισαγωγών και των εξαγωγών των προϊόντων αυτών, πρέπει να αυξηθεί η συνειδητοποίηση των ενδιαφερομένων χωρών. Ο κανονισμός περιλαμβάνει ορισμένα παραρτήματα στα οποία παρατίθενται οι επικίνδυνες ουσίες, οι εξαγωγές των οποίων πρέπει να επισημαίνονται σε ετήσια βάση στις χώρες εισαγωγής. Για ορισμένες ουσίες, η εξαγωγή ή υπόκειται στην έκδοση σαφούς άδειας εκ μέρους της χώρας που εισάγει. Η πρακτική αυτή προσδιορίζεται με την ονομασία της διαδικασίας συναίνεσης μετά από ενημέρωση (ΣΜΕ).
Για την πλήρη κατανόηση του κανονισμού, είναι σημαντικό να παρατηρήσουμε ότι υπάρχουν τέσσερις κατηγορίες ουσιών:
1. "χημικό προϊόν που υπόκειται στην υποχρέωση γνωστοποίησης εξαγωγής": οποιοδήποτε χημικό προϊόν που ανήκει σε μία ή περισσότερες κατηγορίες ή υποκατηγορίες που απαγορεύεται ή υπόκειται σε αυστηρούς περιορισμούς εντός της Κοινότητας και οποιοδήποτε χημικό προϊόν που παρατίθεται στο τμήμα 1 του παραρτήματος Ι και υπόκειται στη διαδικασία ΣΜΕ·
2. "χημικό προϊόν που υπόκειται στη διαδικασία γνωστοποίησης ΣΜΕ": οποιοδήποτε χημικό προϊόν που ανήκει σε μία ή περισσότερες κατηγορίες ή υποκατηγορίες που απαγορεύεται ή υπόκειται σε αυστηρούς περιορισμούς εντός της Κοινότητας και οποιοδήποτε χημικό προϊόν που παρατίθεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος Ι·
3. "χημικό προϊόν που υπόκειται στη διαδικασία ΣΜΕ": οποιοδήποτε χημικό προϊόν που παρατίθεται στο τμήμα 3 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (και στο παράρτημα ΙΙΙ της σύμβασης του Ρότερνταμ) στο οποίο εφαρμόζεται η διαδικασία ΣΜΕ βάσει της σύμβασης του Ρότερνταμ·
4. χημικά προϊόντα και είδη των οποίων η εξαγωγή απαγορεύεται και παρατίθενται στο παράρτημα V του κανονισμού.
Από τις προηγούμενες, μόνο η κατηγορία 3 απορρέει απευθείας από τη σύμβαση του Ρότερνταμ. Οι υπόλοιπες υπόκεινται σε άλλους κοινοτικούς κανονισμούς η σε προσπάθειες να προδικασθούν ενδεχόμενες επεκτάσεις της σύμβασης του Ρότερνταμ. Τούτο σημαίνει ότι μια χώρα μπορεί να αρνηθεί την εισαγωγή των προϊόντων αυτών. Από το 2004 δεν προστέθηκαν άλλες ουσίες τον κατάλογο. Το προσεχές έτος θα συμπεριληφθούν πιθανώς το παρασιτοκτόνο ενδοσουλφάν και το βιοκτόνο τριβουτυλκασσίτερος (TBT) και άλλα τέσσερα χημικά προϊόντα θα μπορούσαν να ακολουθήσουν εντός διετίας και συγκεκριμένα η βενζιδίνη και τα σχετικά άλατα και τα endrin, metamidofos και mirex. Υφίσταται εξάλλου ένας κατάλογος 160 χημικών προϊόντων εν αναμονή απόφασης, η διαδικασία όμως λήψης αποφάσεων είναι βραδεία και επίπονη. Παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες δεν στάθηκε ακόμα δυνατή η συμπερίληψη του λευκού αμιάντου στον κατάλογο των ουσιών που υπόκεινται στη διαδικασία ΣΜΕ.
Οι κύριες τροποποιήσεις που εισάγει στον κανονισμό η πρόταση της επιτροπής είναι οι εξής:
1 Τροποποιείται η νομική βάση: τη νομική βάση που αποτελείται από το άρθρο 175 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ (περιβάλλον) αντικαθιστά μια νομική βάση που βασίζεται σε δύο άρθρα και συγκεκριμένα στο άρθρο 133 της Συνθήκης ΕΚ (κοινή εμπορική πολιτική) και στο άρθρο 175 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ (περιβάλλον)·
2 ο ορισμός "εξαγωγέας" τροποποιείται εις τρόπον ώστε να περιλαμβάνει εξαγωγείς νέα έδρα σε τρίτες χώρες που εξάγουν από την Ε.Ε·
3 Οι διατάξεις σχετικά με τη ρητή συναίνεση τροποποιούνται εις τρόπον ώστε να καθιστούν δυνατές τις εξαγωγές τη απουσία μιας άμεσης απάντησης στα αιτήματα για αδειοδότηση της εισαγωγής·
4 η ευθύνη για τις αποφάσεις ως προς τις εισαγωγές από τρίτες χώρες περνά από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή
5 θεσπίζονται μέσα που θα επιτρέψουν στις τελωνειακές υπηρεσίες μια ευκολότερη εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού σχετικά με τις εξαγωγές. Μεταξύ αυτών και η καθιέρωση ενιαίων κωδίκων της εναρμονισμένης ονοματολογίας(ΕΟ) η δυνατότητα ένδειξης των κωδίκων αυτών στον ολοκληρωμένο κοινοτικό δασμό (ΟΚΔ) που περιέχει όλα τα κοινοτικά μέτρα τα οποία εφαρμόζονται στο εμπόριο σε σχέση με τους τελωνειακούς δασμούς, εμπορικά και γεωργικά μέτρα, καθώς και ένα τελωνειακό έντυπο του ευρωπαϊκού οργανισμού χημικών προϊόντων στο διαδίκτυο που θα επιτρέπει στους τελωνειακούς να εξακριβώνουν τις πληροφορίες όσον αφορά τη συμμόρφωση με στον κανονισμό.
Το σημείο 1 αποτελεί αναπόφευκτη απόρροια της απόφασης του Ευρωπαϊκών Δικαστηρίου. Τα άλλα σημεία αναφέρονται κυρίως σε τεχνικές τροποποιήσεις που απορρέουν από την προαναφερθείσα έκθεση αξιολόγησης.
3. Παρατηρήσεις επί της προτάσεως της Επιτροπής
Είναι σημαντικό, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, να εγκριθούν οι δέοντες κανόνες προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας. Πρόκειται για μια ανάγκη που απορρέει από τα προβλήματα τα οποία συνδέονται με το διεθνές εμπόριο επικίνδυνων ουσιών. Η πρόταση της Επιτροπής συμβάλλει στην ανάπτυξη της πολιτικής υποδομής των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών. Θα μπορούσε επίσης να χρησιμεύσει στην καταπολέμηση της ανεύθυνης χρήσης χημικών προϊόντων που σε διαφορετική περίπτωση θα δημιουργούσε κινδύνους πρόκλησης βλαβών στην οικολογία, την οικονομία και τις συνθήκες εργασίας.
Ο εισηγητής αποδέχεται τις περισσότερες τροποποιήσεις. Διατυπώνονται αντιρρήσεις μόνο ως προς την τροποποίηση των διατάξεων που αφορούν τη ρητή την αδειοδότηση των εξαγωγών. Η πρόταση εξάλλου δεν αντιστοιχεί πλήρως στον κανονισμό REACH.
3.1 Άδεια μεταφοράς χωρίς ρητή την αδειοδότηση
Από οικονομικής πλευράς, η παρούσα κατάσταση εμφανίζεται ως μη ικανοποιητική για τους ευρωπαίους εξαγωγείς δεδομένου ότι δεν έχουν ανταπόκριση από τις χώρες εισαγωγείς όσον αφορά τις ουσίες που εμφανίζονται στο τμήμα 2 του παραρτήματος Ι. Πρόκειται για ουσίες για τις οποίες το ευρωπαϊκό δίκαιο απαιτεί την εφαρμογή της διαδικασίας ΣΜΕ, οι οποίες όμως δεν καλύπτονται ακόμη από τη σύμβαση του Ρότερνταμ. Μέχρι σήμερα, η ΕΕ (βάσει του κανονισμού με την παρούσα διατύπωση του) ζήτησε και ζητεί μονομερώς να τηρεί την αδειοδότηση εκ μέρους των χωρών εισαγωγής. Οι εξαγωγείς των τρίτων χωρών μπορούν να παρέχουν αυτές τις ουσίες χωρίς προηγουμένως να λάβουν την άδεια της χώρας εισαγωγέα.
Με την πρόταση της επιτροπής, οι εισαγωγές μπορούν να πραγματοποιούνται προσωρινά χωρίς ρητή αδειοδότηση. Κατ' αυτόν τον τρόπο, οι ευρωπαίοι εξαγωγείς χημικών προϊόντων που υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς στην Ευρώπη μπορούν να εξάγουν τις ουσίες αυτές με μεγαλύτερη ευκολία. Στην περίπτωση που μια χώρα εισαγωγέας δεν είναι σε θέση να παράσχει απαντήσει εντός 90 ημερών, οι εξαγωγές μπορούν να πραγματοποιηθούν για μια περίοδο δώδεκα μηνών, στο τέλος της οποίας θα πρέπει να υποβληθεί εκ νέου αίτηση για αδειοδότηση. Το μειονέκτημα της ελαστικότερης αυτής προσέγγισης συνίσταται στο γεγονός ότι εάν μια χώρα δεν είναι σε θέση να απαντήσει εντός 90 ημερών, δεν έχει πλέον την οποιαδήποτε προστασία κατά των εισαγωγών μιας ουσίας που στην Ε.Ε. υπόκειται σε αυστηρή ρύθμιση. Από περιβαλλοντικής πλευράς, η κατάσταση αυτή είναι ανεπιθύμητη και δεν ανταποκρίνεται στο επιθυμητό αποτέλεσμα. Το σημείο εκκίνησης θα έπρεπε να είναι η προστασία των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών. Δύο είναι τα βιώσιμα κριτήρια βάσει των οποίων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μπορούν να αποφασίζουν, τη απουσία απάντησης, να επιτρέπουν τις εξαγωγές: την ύπαρξη μιας αξιολόγησης και μιας αδειοδότησης της ουσίας στη χώρα εισαγωγέα ή τη συμμετοχή της χώρας στον ΟΟΣΑ. Ο εισηγητής δεν μπορεί ωστόσο να αποδεχθεί την επιχειρηματολογία σύμφωνα με την οποία μια ουσία μπορεί να εξάγεται σε μια συγκεκριμένη χώρα στην περίπτωση που η ουσία αυτή έχει ήδη εισαχθεί στο παρελθόν χωρίς η εν λόγω χώρα να έχει λάβει κάποιο ρυθμιστικό μέτρο σχετικά. Σε τελευταία ανάλυση, στόχος της νομοθεσίας είναι να ενθαρρύνεται η έγκριση διοικητικών μέτρων στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.
3.2 Σύνδεση με άλλους κανονισμούς
Είναι θεμελιώδους σημασίας να ενσωματώσει ο παρών κανονισμός κατά τον δέοντα τρόπο τις απαγορεύσεις και τους περιορισμούς ως προς τη χρήση των χημικών προϊόντων, που απορρέουν από νέες ή τροποποιημένες οδηγίες και κανονισμούς. Οι κατάλογοι των χημικών προϊόντων πρέπει να είναι πλήρεις. Ιδιαίτερα όσον αφορά τους κανονισμούς Ε.Ε. που παρατίθενται στη συνέχεια, είναι σημαντικό να εξακριβωθεί εάν τα χημικά προϊόντα πρέπει να προστεθούν ή όχι στα παραρτήματα του παρόντος κανονισμού. Οι κανονισμοί αυτοί είναι:
ο κανονισμός (ΕΚ) 850/2004 (κανονισμός για τους ΕΟΡ), παράρτημα IV
ο κανονισμός (ΕΚ) 1907/2006 (κανονισμός REACH), παράρτημα XVII
η οδηγία 67/548/ΕΟΚ, παράρτημα Ι.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (2.10.2007)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων
(COM(2006)0745 – C6‑0439/2006 – 2006/0246(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Erika Mann
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Εισαγωγή
Αυτή η υπό εξέταση νομοθετική πρόταση αποσκοπεί στο να αντικαταστήσει τον κανονισμό 304/2003 για το ίδιο θέμα ο οποίος ακυρώθηκε από απόφαση του Δικαστηρίου για νομικούς λόγους[1]. Το Δικαστήριο ήταν της άποψης ότι έπρεπε να είχε χρησιμοποιηθεί διπλή νομική βάση, όχι απλώς μία (δηλ. το άρθρο 175, παράγραφος 1), όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και το ΕΚ για τον κανονισμό 304/2003. Επομένως η υπό εξέταση πρόταση προτείνει διπλή νομική βάση: Τα άρθρα 133 και 175, παράγραφος 1 όπως εισηγήθηκε το Δικαστήριο.
Επιπροσθέτως περιλαμβάνει ορισμένες τεχνικές προσαρμογές που θεωρήθηκαν απαραίτητες διατηρώντας ταυτόχρονα την ουσία του ακυρωθέντος κανονισμού· επομένως αποσκοπεί:
α) στην εφαρμογή της σύμβασης του Ρότερνταμ σχετικά με τη διαδικασία συναίνεσης μετά από ενημέρωση (PIC)·
β) στην εγκαθίδρυση της διαδικασίας για γνωστοποίηση εξαγωγής σχετικά με εκείνες τις χημικές ουσίες που δεν εμπίπτουν στη σύμβαση του Ρότερνταμ και τη διαδικασία PIC αλλά είναι απαγορευμένες, περιορισμένες ή καταχωρημένες προς γνωστοποίηση για την PIC εντός της ΕΕ·
γ) στην προώθηση του επιμερισμού των ευθυνών και των συλλογικών προσπαθειών στα θέματα διεθνούς μεταφοράς επικίνδυνων χημικών προϊόντων·
δ) στη συμβολή στην περιβαλλοντικώς ορθή χρήση τους·
ε) στην εφαρμογή των κοινοτικών διατάξεων όσον αφορά την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση επικίνδυνων για τον άνθρωπο ή το περιβάλλον χημικών προϊόντων σε όλα αυτά τα χημικά προϊόντα όταν εξάγονται από τα κράτη μέλη σε άλλα μέρη της Σύμβασης ή άλλες χώρες.
Η Σύμβαση του Ρότερνταμ
Με την υπό εξέταση πρόταση εφαρμόζεται η σύμβαση του Ρότερνταμ σχετικά με τη διαδικασία για συναίνεση μετά από ενημέρωση (ΣΜΕ) όσον αφορά ορισμένα επικίνδυνα χημικά προϊόντα και φυτοφάρμακα στο διεθνές εμπόριο. Η Σύμβαση του Ρότερνταμ εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο 1998. Τέθηκε σε ισχύ στις 24 Φεβρουαρίου 2004 έχοντας ως αντικείμενο την προώθηση του επιμερισμού των ευθυνών και των συλλογικών προσπαθειών μεταξύ των μερών στα θέματα διεθνούς μεταφοράς επικίνδυνων χημικών προϊόντων. Ο στόχος είναι να μειωθεί ο κίνδυνος για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον από τις επικίνδυνες χημικές ουσίες.
Η λογική στην οποία βασίζεται η Σύμβαση του Ρότερνταμ είναι απλή: "οι χώρες που συμμετέχουν να μάθουν περισσότερα σχετικά με τα χαρακτηριστικά των δυνάμει επικινδύνων χημικών ουσιών και σκευασμάτων φυτοφαρμάκων". Προσφέρει στις χώρες αυτές τις πληροφορίες και τα μέσα για να σταματήσουν τις ανεπιθύμητες εισαγωγές τοξικών χημικών ουσιών. Η Σύμβαση απαιτεί από τον εξαγωγέα να γνωστοποιεί την εξαγωγή επικίνδυνων ουσιών και από την χώρα εξαγωγής να συμμορφώνεται προς τις αποφάσεις των χωρών εισαγωγής και εκείνων των χωρών διέλευσης από το έδαφος των οποίων θα περάσουν τα απόβλητα.
Η υπό εξέταση πρόταση υπερβαίνει τις απαιτήσεις της Σύμβασης. Η Επιτροπή στην αιτιολογική έκθεση συνοψίζει τις διαφορές:
" - Οι κανόνες ισχύουν για τις εξαγωγές σε όλες τις χώρες, ανεξαρτήτως του εάν είναι μέρη της Σύμβασης.
- Το φάσμα των χημικών προϊόντων που υπόκεινται σε ετήσια γνωστοποίηση εξαγωγής είναι ευρύτερο.
- Τα χημικά προϊόντα της ΣΜΕ και εκείνα που έχουν απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς στην Κοινότητα, στο πλαίσιο κατηγορίας χρήσης που προβλέπεται από τη Σύμβαση, δεν μπορούν να εξάγονται χωρίς τη ρητή συναίνεση των χωρών εισαγωγής.
- Απαγορεύονται οι εξαγωγές ορισμένων αντικειμένων και χημικών προϊόντων (όπως τα χημικά προϊόντα που εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής της σύμβασης της Στοκχόλμης περί έμμονων οργανικών ρύπων).
- Όλα τα επικίνδυνα χημικά προϊόντα που εξάγονται σε τρίτες χώρες πρέπει να φέρουν την ίδια επισήμανση και να είναι συσκευασμένα με τον ίδιο τρόπο όπως όταν κυκλοφορούν στην Κοινότητα" (COM (2006) 745, σελίδα 3).
Τεχνικές προσαρμογές που προτείνονται από τον νέο κανονισμό
Αυτές οι προσαρμογές βασίζονται στην εμπειρία που αποκτήθηκε κατά την εκτέλεση του ακυρωθέντος κανονισμού 304/2003 και προορίζονται να βελτιώσουν τη λειτουργία της προτεινόμενης πρότασης. Η συντάκτρια γνωμοδότησης διατυπώνει τις ακόλουθες παρατηρήσεις:
1. Ο ορισμός του εξαγωγέα είναι σωστός και λαμβάνει υπόψη το μέλημα του ΕΚ ότι το φυσικό ή νομικό πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου συντάσσεται διασάφηση εξαγωγής και από το οποίο απαιτείται να κοινοποιεί στην ορισθείσα εθνική αρχή του κράτους μέλους πρέπει να έχει έδρα στο εν λόγω κράτος μέλος (άρθρο 3, παράγραφος 15).
2. Ο ορισμός του παρασκευάσματος (δηλ. μείγμα ή διάλυμα αποτελούμενο από δύο ή περισσότερες ουσίες) είναι αποδεκτός και σημαίνει "υποχρεωτική επισήμανση" εάν απαιτείται από την Οδηγία 1999/45/ΕΚ για την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση (άρθρα 3, παράγραφος 2 και 1, παράγραφος 2).
3. Η διαδικασία ρητής συναίνεσης βάσει του άρθρου 13.6 της πρότασης είναι αποδεκτή αλλά έχει προκαλέσει ανησυχία στους εμπόρους της ΕΕ. Η λογική του άρθρου 13 είναι σωστή επειδή λέει ότι τα χημικά προϊόντα του μέρους 3 του παραρτήματος Ι της προτεινόμενης πρότασης δεν πρέπει να εξάγονται χωρίς τη ρητή συναίνεση της χώρας εισαγωγής. Η ίδια προσέγγιση εφαρμόζεται σε οιοδήποτε χημικό προϊόν έχει απαγορευθεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς στην Κοινότητα και ανταποκρίνονται στα κριτήρια γνωστοποίησης ΣΜΕ.
Πάντως, "Στις μισές περίπου περιπτώσεις μέχρι σήμερα, παρά τις προσπάθειες που καταβάλλουν οι ορισθείσες εθνικές αρχές των κρατών μελών εξαγωγής για να εξασφαλίσουν ρητή συναίνεση, η χώρα εισαγωγής δεν απαντά, ορισμένες φορές επί πολλούς μήνες ή ακόμη και έτη" (COM (2006)745, σ. 5). Ο προσφάτως προταθείς κανονισμός αποσκοπεί στο να επανορθώσει την κατάσταση αυτή μέσω επιβολής χρονικών ορίων και προσωρινών μέτρων ή ελαστικότερης ερμηνείας.
4. Η ενίσχυση των τελωνειακών ελέγχων εξαγομένων και εισαγομένων χημικών προϊόντων αποτελεί σταθερό μέλημα τόσο για την ΕΕ όσο και για τα μέλη της. Ο ρόλος των τελωνειακών αρχών των κρατών μελών είναι σημαντικός επειδή φέρουν την ευθύνη για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης προς τους κανονισμούς αυτού του τύπου. Ο προτεινόμενος κανονισμός συνεπάγεται στο άρθρο 17 αρκετές δράσεις, όπως ταξινόμηση των χημικών προϊόντων που φέρουν κωδικό αριθμό στις διασαφήσεις εξαγωγής τους και ανάπτυξη της βάσης δεδομένων EDEXIM της Επιτροπής. Αμφότερα τα μέτρα θα διαλευκάνουν τις επιπρόσθετες απαιτήσεις που προβλέπονται από την ΕΕ για τη διαδικασία ΣΜΕ. Παραμένει όμως το ερώτημα: θα μειώσει ο προτεινόμενος κανονισμός τη διοικητική επιβάρυνση τόσο για τα τελωνεία όσο και για τους εξαγωγείς;
Λογική των προτεινόμενων τροπολογιών
Η λογική των τροπολογιών είναι πολύ απλή: το προτεινόμενο νομικό πλαίσιο πρέπει να τύχει υποστήριξης· τηρούνται τόσο η αρχή της επικουρικότητας όσο και η αρχή της αναλογικότητας· Οι διοικητικές δαπάνες πρέπει να παραμείνουν στο ελάχιστο· το επίπεδο προστασίας για την υγεία και το περιβάλλον πρέπει να ευθυγραμμισθεί με την υφιστάμενη νομοθεσία της ΕΕ.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Άρθρο 13, παράγραφος 7 εισαγωγικό μέρος | |
|
7. Η ορισθείσα εθνική αρχή της χώρας του εξαγωγέα δύναται να αποφασίσει, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή, ότι η εξαγωγή μπορεί να πραγματοποιηθεί, εάν αφού καταβλήθηκε κάθε εύλογη προσπάθεια, δεν ελήφθη απάντηση σε αίτηση ρητής συναίνεσης κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 6 στοιχείο α) εντός προθεσμίας: |
7. Η ορισθείσα εθνική αρχή της χώρας του εξαγωγέα δύναται να αποφασίσει, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή, ότι η εξαγωγή μπορεί να πραγματοποιηθεί, εάν δεν ελήφθη απάντηση σε αίτηση ρητής συναίνεσης κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 6 στοιχείο α) εντός προθεσμίας: |
Αιτιολόγηση | |
Η αρχική διατύπωση είναι υπερβολικά αόριστη καθώς η ερμηνεία της "εύλογης προσπάθειας" μπορεί να ποικίλει. | |
Τροπολογία 2 Άρθρο 13, παράγραφος 7, στοιχεία α) και β) | |
|
(α) 60 ημερών, σε περίπτωση όπου υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία από επίσημες πηγές του μέρους ή της άλλης χώρας εισαγωγής, από τα οποία προκύπτει ότι το χημικό προϊόν έχει αποτελέσει αντικείμενο έγκρισης, καταχώρισης ή χορήγησης άδειας κατά το χρόνο εισαγωγής ή χρησιμοποιήθηκε ή εισήχθη πρόσφατα στο μέρος ή άλλη χώρα εισαγωγής και δεν εκδόθηκε ρυθμιστική πράξη για την απαγόρευση της χρήσης του·
|
(α) 30 ημερών από την ημερομηνία της αρχικής αίτησης, σε περίπτωση όπου υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία από επίσημες πηγές του μέρους ή της άλλης χώρας εισαγωγής, από τα οποία προκύπτει ότι το χημικό προϊόν έχει αποτελέσει αντικείμενο έγκρισης, καταχώρισης ή χορήγησης άδειας κατά το χρόνο εισαγωγής ή χρησιμοποιήθηκε ή εισήχθη πρόσφατα στο μέρος ή άλλη χώρα εισαγωγής και δεν εκδόθηκε ρυθμιστική πράξη για την απαγόρευση της χρήσης του· |
|
(β) 90 ημερών σε όλες τις άλλες περιπτώσεις. |
(β) εντός 60 ημερών από την ημερομηνία της αρχικής αίτησης, σε όλες τις άλλες περιπτώσεις. |
Αιτιολόγηση | |
Είναι ασαφές με ποια ενέργεια ξεκινάει η προθεσμία. Οι συντομότερες προθεσμίες διευκολύνουν το εμπόριο και θα συμβάλουν στο να μην βρεθούν οι ευρωπαϊκές εταιρείες σε μειονεκτική θέση σε σύγκριση με την μη ευρωπαϊκή βιομηχανία. | |
Τροπολογία 3 Άρθρο 13, παράγραφος 8, εδάφιο 1, στοιχεία α), β) και γ) | |
|
(α) για κάθε ρητή συναίνεση βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α), απαιτείται νέα ρητή συναίνεση το αργότερο στο τέλος του τρίτου ημερολογιακού έτους μετά την παροχή της, εκτός αντίθετων όρων της εν λόγω συναίνεσης· |
(α) για κάθε ρητή συναίνεση βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο α), απαιτείται νέα ρητή συναίνεση το αργότερο στο τέλος του πέμπτου ημερολογιακού έτους μετά την παροχή της, εκτός αντίθετων όρων της εν λόγω συναίνεσης· |
|
(β) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση σε αίτηση, κάθε εξαίρεση βάσει της παραγράφου 7 στοιχείο α) ισχύει για δύο ημερολογιακά έτη κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση· |
(β) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση σε αίτηση, κάθε εξαίρεση βάσει της παραγράφου 7 στοιχείο α) ισχύει για τέσσερα ημερολογιακά έτη κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση· |
|
(γ) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση, κάθε εξαίρεση σύμφωνα με την παράγραφο 7 στοιχείο β) ισχύει για 12 μήνες κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση. |
(γ) εάν δεν ληφθεί εν τω μεταξύ απάντηση, κάθε εξαίρεση σύμφωνα με την παράγραφο 7 στοιχείο β) ισχύει για 2 έτη κατ’ ανώτατο όριο, μετά την πάροδο των οποίων απαιτείται ρητή συναίνεση. |
Αιτιολόγηση | |
Η καθιέρωση περιοδικής επανεξέτασης οδηγεί σε έλλειψη ασφάλειας δικαίου και διοικητική επιβάρυνση. Άπαξ και έχει ληφθεί ρητή συναίνεση, η ισχύς της δεν πρέπει να λήγει πάρα πολύ γρήγορα. | |
Τροπολογία 4 Άρθρο 13, παράγραφος 8, εδάφιο 3 | |
|
Στην αναφερόμενη στο στοιχείο γ) περίπτωση, οι εξαγωγές δεν μπορούν να συνεχίζονται μετά τη λήξη της αντίστοιχης περιόδου, εκτός εάν εξασφαλιστεί ρητή συναίνεση ή πληρούνται οι όροι της παραγράφου 7 στοιχείο α) μετά την υποβολή νέας αίτησης για ρητή συναίνεση. |
Στην αναφερόμενη στο στοιχείο γ) περίπτωση, οι εξαγωγές δεν μπορούν να συνεχίζονται μετά τη λήξη της αντίστοιχης περιόδου, εκτός εάν εξασφαλιστεί ρητή συναίνεση ή πληρούται οιοσδήποτε εκ των όρων που εμφαίνονται στην παράγραφο 7 στοιχείο α) μετά την υποβολή νέας αίτησης για ρητή συναίνεση ή το μέρος εισαγωγής δεν έχει απαντήσει εντός 30 ημερών σε νέα αίτηση για ρητή συναίνεση. |
Αιτιολόγηση | |
Όσο εκκρεμεί απάντηση σε αίτηση, πρέπει οι εξαγωγές να μπορούν να συνεχίζονται. Διαφορετικά οι Ευρωπαίοι εξαγωγείς έρχονται σε μειονεκτική θέση εξ αιτίας της αδράνειας ορισμένων χωρών. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων |
|||||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2006)0745 - C6-0439/2006 - 2006/0246(COD) |
|||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ENVI |
|||||||
|
Γνωμοδοτική επιτροπή Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 12.12.2006 |
|
|
|
||||
|
Συντάκτης γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Erika Mann 12.4.2007 |
|
|
|||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
7.6.2007 |
17.7.2007 |
|
|
||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
2.10.2007 |
|
|
|
||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
40 3 2 |
||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Renato Brunetta, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Silvia Ciornei, Pilar del Castillo Vera, Lena Ek, Nicole Fontaine, Adam Gierek, Umberto Guidoni, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein, Rebecca Harms, Mary Honeyball, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Anne Laperrouze, Eluned Morgan, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Radu Ţîrle, Patrizia Toia, Claude Turmes, Alejo Vidal-Quadras, Dominique Vlasto, Νικόλαος Βακάλης |
|||||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Alexander Alvaro, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Manuel António dos Santos, Avril Doyle, Robert Goebbels, Françoise Grossetête, Erika Mann, John Purvis, Bernhard Rapkay, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev, Lambert van Nistelrooij |
|||||||
- [1] Πρέπει να σημειωθεί ότι "το Δικαστήριο ακύρωσε, με παράλληλη απόφασή του και για τους ίδιους λόγους, την απόφαση 2003/106/EΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, για την έγκριση της Σύμβασης εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η Επιτροπή υπέβαλε πρόσφατα χωριστή πρόταση για το σκοπό αυτό, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιου στις 25 Σεπτεμβρίου 2006 (απόφαση 2006/730/EΚ)" (COM(2006)0745, σελ. 3).
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Εξαγωγές και εισαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων |
|||||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2006)0745 - C6-0439/2006 - 2006/0246(COD) |
|||||||
|
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
30.11.2006 |
|||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 12.12.2006 |
|||||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
INTA 12.12.2006 |
EMPL 12.12.2006 |
ITRE 12.12.2006 |
IMCO 12.12.2006 |
||||
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
INTA 21.3.2007 |
EMPL 13.12.2006 |
IMCO 1.3.2007 |
|
||||
|
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού |
Johannes Blokland 27.2.2007 |
|
|
|||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
8.10.2007 |
|
|
|
||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
26 3 0 |
||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Satu Hassi, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Aldis Kušķis, Jules Maaten, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Glenis Willmott, Αντώνιος Τρακατέλλης |
|||||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Iles Braghetto, Christofer Fjellner, Radu Ţîrle |
|||||||