Pranešimas - A6-0483/2007Pranešimas
A6-0483/2007

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, įsteigiančio bendrąją įmonę „Švarus dangus“

28.11.2007 - (COM(2007)0315 – C6‑0226/2007 – 2007/0118(CNS)) - *

Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas
Pranešėja: Lena Ek

Procedūra : 2007/0118(CNS)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A6-0483/2007
Pateikti tekstai :
A6-0483/2007
Debatai :
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, įsteigiančio „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę

(COM(2007)0315 – C6‑0226/2007 – 2007/0118(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2007)0315),

–    atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento[1] (Finansinis reglamentas), ypač į jo 185 straipsnį,

–    atsižvelgdamas į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos Tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[2] (TIS), ypač į jo 47 punktą,

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 171 ir 172 straipsnius, pagal kuriuos Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C6‑0172/2007),

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomones (A6‑0483/2007),

1.  pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;

2.  mano, kad teisės akto pasiūlyme nurodyta orientacinė suma turi būti suderinta su dabartinės daugiametės 2007–2013 m. finansinės programos nustatyta didžiausia leistina 1a išlaidų kategorijos suma ir su 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstitucinio susitarimo (TIS) 47 punkto nuostatomis; pažymi, kad bet koks po 2013 m. numatytas finansavimas turi būti vertinamas atsižvelgiant į derybas dėl kitos finansinės programos;

3.  primena, kad 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punkte numatytos procedūros, kuri taikoma bendrosios įmonės „Švarus dangus“ steigimui, rezultatai nepriklauso nuo Biudžeto komiteto pateiktos nuomonės;

4.  ragina Komisiją pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;

5.  ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;

6.  ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;

7.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

Komisijos siūlomas tekstas

 

Parlamento pakeitimai

Pakeitimas 1
12 konstatuojamoji dalis

(12) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigiama pradiniam laikotarpiui, kuris baigsis 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant užtikrinti tinkamą per 7-ąją bendrąją programą (2007–2013 m.) pradėtos ir nebaigtos mokslinių tyrimų veiklos valdymą.

(12) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigiama pradiniam laikotarpiui, kuris baigsis 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant užtikrinti tinkamą per Septintąją bendrąją programą (2007–2013 m.) pradėtos ir nebaigtos mokslinių tyrimų veiklos valdymą, įskaitant šios tyrimo veiklos rezultatų panaudojimą.

Pakeitimas 2

16 konstatuojamoji dalis

(16) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti Bendrijų įsteigta įstaiga, o sprendimą vykdyti jos biudžetą, Tarybai rekomendavus, turėtų priimti Europos Parlamentas, atsižvelgdamas į ypatumus, atsirandančius dėl BTI, kaip viešosios ir privačiosios partnerystės, pobūdžio, o visų pirma dėl privačiojo sektoriaus įnašų į biudžetą.

(16) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti Bendrijų įsteigta įstaiga, o sprendimą vykdyti jos biudžetą, atsižvelgdamas į Tarybos rekomendacijas, turėtų priimti Europos Parlamentas.

Pagrindimas

Pagal analogiją su 2007 m. kovo 7 d. trišalio susitikimo dėl bendrosios įmonės ITER išvadomis, Europos Parlamentui turėtų būti suteikta visiška ir besąlygiška atsakomybė už „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžeto įvykdymo patvirtinimą.

Pakeitimas 3

16a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

(16a) Bendroji įmonė „Švarus dangus“ ir visi suinteresuoti viešieji subjektai turėtų stengtis pripažinti galimybes, kurias teikia bendros technologijų iniciatyvos, kaip naujas priemones viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei įgyvendinti, ir dirbti kartu su privačiaisiais suinteresuotaisiais subjektais siekiant rasti veiksmingesnių sprendimų, padėsiančių įvykdyti Bendrijos biudžetą.

Pagrindimas

Siekiant privačiojo ir viešojo sektorių partnerystės (PVPS), reikėtų rasti greitesnių būdų patvirtinti Bendrijos biudžeto įvykdymą. Taigi, tiriant bendro darbo su privačiojo sektoriaus tarnybomis būdus partneriai turėtų būti skatinami vengti audito dubliavimo.

Pakeitimas 4

19 konstatuojamoji dalis

(19) „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės eksploatavimo išlaidas turėtų lygiomis dalimis padengti Europos bendrija ir kiti nariai.

(19) „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės eksploatavimo išlaidas turėtų lygiomis dalimis padengti Europos bendrija ir kiti nariai. Eksploatavimo išlaidos neturėtų viršyti 3 % viso „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžeto.

Pakeitimas 5

23 konstatuojamoji dalis

(23) „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei turėtų būti taikomas, iš anksto pritarus Komisijai, atskiras finansinis reglamentas, grindžiamas finansinio pagrindų reglamento¹ principais, ir kuriame atsižvelgiama į atsirandančius specialius veiklos poreikius, visų pirma poreikį derinti Bendrijos ir privatųjį finansavimą, skirtą veiksmingai ir nevėluojant remti mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą.

(23) „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei taikomos finansinės taisyklės turėtų nenukrypti nuo 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, nurodytoms 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento¹ 185 straipsnyje, nebent tai būtina atsižvelgiant į specialius jos veiklos poreikius, visų pirma poreikį derinti Bendrijos ir privatųjį finansavimą, skirtą veiksmingai ir nevėluojant remti mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą. Tvirtinant bet kokią taisyklę, nukrypstančią nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, prieš tai reikia gauti išankstinį Komisijos sutikimą. Apie visus šiuos nukrypimus reikėtų pranešti biudžeto valdymo institucijai.

_________

1 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje, OL L 357, 2002 12 31, p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39)

_____________________

1 OL L 357, 2002 12 31 p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39.

Pagrindimas

Turi būti kuo mažiau nuostatų, pagal kurias nukrypstama nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002. Bendroji įmonė turi pateikti neabejotinus įrodymus, kad tik tokia išimtimi galima užtikrinti deramą įmonės veiklą remiantis jos steigimo reglamento nuostatomis.

Pakeitimas 6

24 konstatuojamoji dalis

(24) Siekiant užtikrinti tinkamas įdarbinimo sąlygas, vienodą požiūrį į darbuotojus ir pritraukti labiausiai kvalifikuotą specializuotą mokslinį ir techninį personalą, reikėtų taikyti Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas (toliau – Tarnybos nuostatai) visiems „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės pasamdytiems darbuotojams.

(24) Siekiant užtikrinti tinkamas įdarbinimo sąlygas, vienodą požiūrį į darbuotojus ir pritraukti labiausiai kvalifikuotą specializuotą mokslinį ir techninį personalą, reikėtų, kad Komisijai būtų suteiktas leidimas perkelti į „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę tiek pareigūnų, kiek ji mano esant reikalinga. Likęs personalas bendrojoje įmonėje turėtų būti įdarbinamas laikantis priimančiosios šalies teisės aktų dėl įdarbinimo.

Pagrindimas

Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ struktūra turėtų būti nesudėtinga ir lanksti. Įdarbinimo procedūra turėtų būti lanksti, greitesnė ir pigesnė. Dėl to, kad BTI bendradarbiauja viešasis ir privatusis sektoriai, reikia, kad bendroji įmonė „Švarus dangus“ galėtų pradėti dirbti nedelsdama.

Pakeitimas 7

25 konstatuojamoji dalis

(25) Atsižvelgiant į tai, kad „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės veikla nesiekiama pelno ir ji yra atsakinga už bendros technologijų iniciatyvos dėl „aplinkos neteršiančių oro susisiekimo technologijų“ valdymą, jos užduotims atlikti būtina, kad „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei ir jos darbuotojams būtų taikomas 1965 m. balandžio 8 d. Protokolas dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų.

Išbraukta.

Pagrindimas

Pagrindimas toks pat kaip ir 24 konstatuojamosios dalies.

Pakeitimas 8

27 konstatuojamoji dalis

(27) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė nuolat teikia pažangos ataskaitas.

(27) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų nuolat teikti pažangos ataskaitas Tarybai ir Europos Parlamentui.

Pakeitimas 9

32 konstatuojamoji dalis

(32) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigta Briuselyje, Belgijoje. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija turėtų sudaryti priėmimo susitarimą dėl biuro skyrimo, privilegijų ir imunitetų bei kitos paramos, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

(32)„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigta Briuselyje, Belgijoje. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija turėtų sudaryti priėmimo susitarimą dėl pagalbos, susijusios su biuro skyrimu, privilegijomis ir imunitetais bei kita parama, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

Pagrindimas

Turėtų būti aiškiai nustatyta, kad priimančioji šalis, kurioje įsisteigusi agentūra ar panaši Bendrijos institucija, turėtų suteikti finansinę ir kitą reikiamą pagalbą, kad būtų palengvintas Bendrijos institucijos įsikūrimas ir veikla.

Pakeitimas 10

1 straipsnio 1 dalis

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai technologijų iniciatyvai įgyvendinti laikotarpiu iki 2017 m. gruodžio 31 d. įsteigiama bendroji įmonė, kaip apibrėžta Sutarties 171 straipsnyje, vadinama „Švaraus dangaus“ bendrąja įmone (toliau – „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė). Šis laikotarpis gali būti pratęstas šį reglamentą persvarsčius.

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai technologijų iniciatyvai įgyvendinti laikotarpiu iki 2017 m. gruodžio 31 d. įsteigiama bendroji įmonė, kaip apibrėžta Sutarties 171 straipsnyje, vadinama „Švaraus dangaus“ bendrąja įmone (toliau – „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė). Užtikrinama, kad paskelbus paskutinius kvietimus teikti paraiškas 2013 m. eksploatavimo projektai bus įvykdyti, patikrinti ir jiems bus skirtas finansavimas iki 2017 m. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė – tai Finansinio reglamento 185 straipsnyje ir 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punkte nurodyta įstaiga.

Pagrindimas

Įmonei „Švarus dangus“ reikia pabaigos išlygos, nes ši įmonė nėra nuolatinė institucija. Pabaigos išlygos reikia, kad visiems dalyviams būtų aišku, jog priemonė turi griežtą galutinį terminą ir privalo duoti rezultatų per nustatytą laikotarpį.

Pakeitimas 11

3 straipsnio -1 įtrauka (nauja)

 

• prisidėti įgyvendinant Septintąją bendrąją programą ir ypač specialiosios programos „Bendradarbiavimas“ dalį „Transportas (įskaitant aeronautiką)“;

Pakeitimas 12

3 straipsnio 2a įtrauka (nauja)

 

• užtikrinti darnų Europos mokslinių tyrimų pastangų įgyvendinimą siekiant gerinti aplinką oro susisiekimo srityje;

Pakeitimas 13

3 straipsnio 2b įtrauka (nauja)

 

skatinti MVĮ dalyvauti bendrosios įmonės veikloje, siekiant, kad mažiausiai 15 % turimų lėšų būtų skiriama MVĮ;

Pagrindimas

Atitinka 7-ąją pagrindų programą (7PP).

Pakeitimas 14

6 straipsnio 2 dalis

2. „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės eksploatavimo išlaidas lygiomis dalimis piniginiais įnašais apmoka Europos Komisija, kuri dengia 50 % visų išlaidų, ir likusieji nariai, kurie apmoka likusius 50 % išlaidų. 3.

2. „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės eksploatavimo išlaidas lygiomis dalimis piniginiais įnašais apmoka Europos Komisija, kuri dengia 50 % visų išlaidų, ir likusieji nariai, kurie apmoka likusius 50 % išlaidų. Eksploatavimo išlaidos neviršija 3 % viso „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžeto.

Pakeitimas 15

6 straipsnio 5 dalis

5. ITPPP lyderiai ir asocijuotieji nariai skiria lygiaverčius Bendrijos įnašui išteklius, išskyrus išteklius, paskirtus per kvietimus teikti paraiškas, siekiant vykdyti „Švaraus dangaus“ mokslinių tyrimų veiklą.

5. ITPPP lyderiai ir asocijuotieji nariai skiria lygiaverčius Bendrijos įnašui išteklius, įvertintus pagal nusistovėjusią Septintosios pagrindų programos praktiką, išskyrus išteklius, paskirtus per kvietimus teikti paraiškas, siekiant vykdyti „Švaraus dangaus“ mokslinių tyrimų veiklą.

Pakeitimas 16

7 straipsnio antra a pastraipa (nauja)

 

Vertinimas ir atranka, vykdomi padedant nepriklausomiems ekspertams, užtikrina, kad skirstant bendrosios įmonės „Švarus dangus“ viešąsias lėšas būtų remiamasi kompetencijos ir konkurencijos principais.

Pagrindimas

Vertinimo procesas turėtų vykti dalyvaujant išorės nepriklausomiems ekspertams.

Pakeitimas 17

8 straipsnio 1 dalis

Finansinis reglamentas

Finansinės taisyklės

1. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima atskirą finansinį reglamentą, grindžiamą finansinio pagrindų reglamento principais. Ji gali nukrypti nuo finansinio pagrindų reglamento, kai to reikia dėl „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės specialių veiklos poreikių ir iš anksto gavus Komisijos sutikimą.

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei taikomos finansinės taisyklės nenukrypsta nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, nebent to reikia dėl jos specialių veiklos poreikių ir yra iš anksto gautas Komisijos sutikimas. Apie visus šiuos nukrypimus pranešama biudžeto valdymo institucijai.

Pagrindimas

Žr. 5 pakeitimą.

Pakeitimas 18

9 straipsnio 1 dalis

1. „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės personalui ir jos direktoriui taikomi Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygos bei Europos bendrijos institucijų bendrai priimtos šių tarnybos nuostatų ir įdarbinimo sąlygų taikymo taisyklės.

1. Bendroji įmonė „Švarus dangus“ samdo darbuotojus, laikydamasi priimančiosios šalies nustatytų taisyklių. Komisija gali perkelti į bendrąją įmonę „Švarus dangus“ tiek pareigūnų, kiek ji mano esant reikalinga.

Pakeitimas 19

9 straipsnio 2 dalis

2. Savo darbuotojų atžvilgiu „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė naudojasi darbuotojų skyrimo tarnybos jai suteiktais įgaliojimais pagal Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir institucijos jai suteiktais įgaliojimais sudaryti sutartis pagal kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas.

Išbraukta.

Pakeitimas 20

9 straipsnio 3 dalis

3. Komisijai pritarus, „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima būtinas įgyvendinimo priemones, laikydamasi Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 110 straipsnyje nustatytos tvarkos.

3. Komisijai pritarus, „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima būtinas įgyvendinimo priemones, susijusias su Europos Bendrijų pareigūnų perkėlimu dirbti kitur.

Pakeitimas 2110 straipsnis

„Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei ir jos darbuotojams taikomas Protokolas dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų.

Išbraukta.

Pakeitimas 22

11 straipsnio 3a dalis (nauja)

3a. Už savo įsipareigojimų vykdymą atsakinga tik bendroji įmonė „Švarus dangus“.

Pagrindimas

Buvo įterpta svarbi bendrosios įmonės įstatų 19 straipsnio nuostata, kad šis straipsnis neprieštarautų bendrosios įmonės įstatų 19 straipsniui.

Pakeitimas 23

Article 13, paragraph 3

3. Per 3 metus nuo bendrosios įmonės įsteigimo, bet ne vėliau kaip iki 2010 m. gruodžio 31 d., Komisija atlieka įvertinimą pagal techninę užduotį, kurią turėtų patvirtinti vykdomoji taryba. Remiantis „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės pažangos siekiant nustatytų tikslų vertinimu, siekiama nustatyti, ar reikėtų pratęsti „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės veiklą po 1 straipsnio 1 dalyje nurodyto termino ir priimti atitinkamus šio reglamento ir „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įstatų pakeitimus.

3. Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, ne vėliau kaip iki 2010 m. gruodžio 31 d. parengia ir po to iki 2015 m. gruodžio 31 d. rengia bendrosios įmonės „Švarus dangus“ laikinąjį vertinimą. Atliekant vertinimą nurodoma bendrosios įmonės „Švarus dangus“ darbo kokybė bei veiksmingumas ir pažanga, pasiekta siekiant nustatytų tikslų. Komisija perduoda Europos Parlamentui ir Tarybai vertinimo išvadas ir savo pastabas bei prireikus teikia pasiūlymus dėl šio reglamento pakeitimų.

Pagrindimas

Jei atlikus tarpinę įmonės „Švarus dangus“ peržiūrą, iškiltų specialių poreikių, turėtų būti numatyta galimybė peržiūrėti reglamentą. Nors Komisija, remdamasi savo iniciatyvos teise, gali bet kada pateikti pasiūlymą dėl reglamento peržiūros, tačiau svarbu susieti galimą pasiūlymą su 2010 m. peržiūros rezultatais.

Pakeitimas 24
13 straipsnio 4 dalis

4. 2017 m. pabaigoje Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, atlieka galutinį „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės vertinimą. Galutinio vertinimo rezultatai pateikiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

4. „Švaraus dangaus“ Bendrajai įmonei baigus veiklą, Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, atlieka galutinį „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės vertinimą. Galutinio vertinimo rezultatai pateikiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

Pagrindimas

Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis turėtų sutapti su Septintosios bendrosios programos galiojimo laikotarpiu.

Pakeitimas 25

13 straipsnio 5 dalis

5. Sprendimą vykdyti „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžetą, gavęs Tarybos rekomendacijas, priima Europos Parlamentas pagal „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės finansiniuose reglamentuose nustatytą tvarką.

5. Sprendimą vykdyti „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžetą, atsižvelgdamas į Tarybos rekomendacijas, priima Europos Parlamentas.

Pagrindimas

Žr. 4 pakeitimą.

Pakeitimas 26
17 straipsnis

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos taisykles, užtikrinančias, kad, atitinkamais avtejais, būtų užtikrinta intelektinės nuosavybės, sukurtos vykdant mokslinių tyrimų veiklą pagal šį reglamentą, apsauga ir kad būtų naudojami ir skleidžiami mokslinių tyrimų rezultatai.

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos taisykles, pagrįstas Septintosios bendrosios programos taisyklėmis ir užtikrinančias, kad, atitinkamais atvejais, būtų užtikrinta intelektinės nuosavybės, sukurtos vykdant mokslinių tyrimų veiklą pagal šį reglamentą, apsauga ir kad būtų naudojami ir skleidžiami mokslinių tyrimų rezultatai.

Pagrindimas

Gali prireikti specialių su intelektinės nuosavybės teisėmis susijusių nuostatų, taikomų ITPPP lyderiams ir asocijuotiesiems nariams, atsižvelgiant į jų darbo pasidalijimą. Pavyzdžiui, kai vieno dalyvio pagrindinė informacija naudojama kitų dalyvių darbams atlikti.

Pakeitimas 27

19 straipsnis

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija sudaro priėmimo susitarimą dėl biuro skyrimo, privilegijų ir imunitetų bei kitos paramos, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei. Nurodoma siekiamo susitarimo tikslo apibrėžtis.

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija sudaro priėmimo susitarimą dėl pagalbos, susijusios su biuro skyrimu, privilegijomis ir imunitetais bei kita parama, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

Pagrindimas

Žr. 6 pakeitimą.

Pakeitimas 28

20 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Jis galioja iki 2017 m. gruodžio 31 d. Užtikrinama, kad paskelbus paskutinius kvietimus teikti paraiškas 2013 m. vykdytini projektai bus įvykdyti, patikrinti ir jiems bus skirtas finansavimas iki 2017 m.

Pakeitimas 29

Priedo 1 straipsnio 3 punkto 1 pastraipa

3. Trukmė: „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė įsteigiama pradiniam laikotarpiui nuo šių įstatų paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje iki 2017 m. gruodžio 1 d.

Pradinis laikotarpis gali būti pratęstas iš dalies keičiant įstatus remiantis 23 straipsnio nuostatomis, atsižvelgiant į „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės tikslų įgyvendinimo pažangą ir jeigu bus užtikrintas nuolatinis finansavimas.

3. Trukmė: „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė įsteigiama laikotarpiui nuo šių įstatų paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje iki 2017 m. gruodžio 1 d. Užtikrinama, kad paskelbus paskutinius kvietimus teikti paraiškas 2013 m. vykdytini projektai bus įvykdyti, patikrinti ir jiems bus skirtas finansavimas iki 2017 m.

Pakeitimas 30

Priedo 1 straipsnio 3 punkto1 a pastraipa (nauja)

 

Švaraus dangaus“ bendroji įmonė – tai Finansinio reglamento 185 straipsnyje ir 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punkte nurodyta įstaiga.

Pagrindimas

Žr. 3 pakeitimą.

Pakeitimas 31

Priedo 1 straipsnio 3 punkto 2 pastraipa

Pradinis laikotarpis gali būti pratęstas iš dalies keičiant įstatus remiantis 23 straipsnio nuostatomis, atsižvelgiant į „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės tikslų įgyvendinimo pažangą ir jeigu bus užtikrintas nuolatinis finansavimas.

Išbraukta.

Pakeitimas 32

Priedo 2 straipsnio 3a dalis (nauja)

 

3a. Vykdomosios tarybos sprendimai dėl bet kokio kito juridinio asmens prisijungimo priimami atsižvelgiant į paraišką pateikusios įmonės svarbą siekiant bendrosios įmonės „Švarus dangus“ tikslų ir jos suteikiamą pridėtinę vertę. Gavusi naują paraišką dėl narystės, Komisija laiku Tarybai pateikia informacijos apie vertinimą ir prireikus apie vykdomosios tarybos sprendimą.

Pagrindimas

Pateikti informaciją reikalaujama siekiant narystės įmonėje „Švarus dangus“ skaidrumo.

Pakeitimas 33

Priedo 2 straipsnio 4a dalis (nauja)

 

4a. Bet koks narys gali atšaukti savo narystę bendrojoje įmonėje „Švarus dangus“. Narystės nutraukimas neatšaukiamai įsigalioja praėjus šešiems mėnesiams po to, kai apie tai buvo pranešta kitiems nariams. Nutraukus narystę buvęs narys atleidžiamas nuo bet kokių įsipareigojimų, išskyrus tuos, kuriuos jis pagal bendrosios įmonės sprendimus, priimtus remiantis įstatais, turėjo būti įvykdęs prieš nutraukiant narystę.

Pagrindimas

Narystę atšaukiančio nario atleidimas nuo būsimų įsipareigojimų nėra aiškiai apibrėžtas. Pagal šį pakeitimą užtikrinama, kad ankstesni narių įsipareigojimai padengti eksploatavimo išlaidas, kaip numatyta 10 straipsnio 4 dalyje, nebūtų panaikinti.

Pakeitimas 34

Priedo 3 straipsnio 1 punkto 8a įtrauka (nauja)

 

skatinti MVĮ dalyvauti bendrosios įmonės veikloje, siekiant suderinamumo su Septintosios bendrosios mokslinių tyrimų programos tikslu, pagal kurį 15 % lėšų turėtų tekti MVĮ;

Pakeitimas 35

Priedo 3 straipsnio 1 punkto 9 įtrauka

prireikus, įgyvendinti reikalingą mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą skiriant dotacijas pagal kvietimus teikti paraiškas.

•įgyvendinti reikalingą mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą skiriant dotacijas pagal kvietimus teikti paraiškas.

Pakeitimas 36

Priedo 3 straipsnio 2 dalies 7a punktas (naujas)

 

· skatinti MVĮ dalyvavimą savo veikloje;

Pagrindimas

Apibrėžiant tikslus svarbu numatyti MVĮ vaidmenį.

Pakeitimas 37

Priedo 3 straipsnio 2 dalies 7b punktas (naujas)

 

· skelbti informaciją apie projektus, įskaitant dalyvių pavadinimus ir kiekvieno dalyvio finansinio įnašo į bendrąją įmonę „Švarus dangus“ dydį;

Pagrindimas

Šiuo papildymu siekiama sudaryti įmonei „Švarus dangus“ galimybę nustatyti, kokį įnašą jos nariai turi jai sumokėti, šie įnašai priklauso nuo jų išlaidų vykdant projektus. Šie įnašai įmonei „Švarus dangus“ reikalingi bendrosios įmonės finansavimo tikslais.

Pakeitimas 38
Priedo 4 straipsnio 3 dalis

3. Patariamąją tarybą, jei reikia, įsteigia BĮ, kad ji „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei teiktų patarimus ir rengtų rekomendacijas valdymo, finansiniais ir techniniais klausimais. Patariamąją tarybą skiria Komisija.

Išbraukta.

Pagrindimas

Patariamoji taryba nereikalinga. Komisija dėl išorės patarimų galėtų kreiptis į Nacionalinių valstybių atstovų grupę ir į ACARE. 4.3 punkte numatytos plačios temos galėtų būti perduotos Nacionalinių valstybių grupei. Patariamoji taryba „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei suteiktų nereikalingų išlaidų, o Patariamosios tarybos funkcijos nelabai skiriasi nuo bendrojo forumo (žr. 8 straipsnio 3 dalies 3 įtrauką) funkcijų. Be to, numanome, kad bus kviečiami ekspertai iš tos pačios ekspertų grupės – Nacionalinių valstybių grupės ir ACARE.

Pakeitimas 39

Priedo 6 straipsnio 3 dalies 1 punktas

1. Direktorių ne ilgesniam kaip 3 metų laikotarpiui skiria vykdomoji taryba Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo. Įvertinusi kaip buvo eitos direktoriaus pareigos, vykdomoji taryba tarnybos terminą gali pratęsti vieną kartą ne ilgesniam kaip ketverių metų laikotarpiui.

1. Vykdomąjį direktorių ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui skiria valdančioji taryba, remdamasi Komisijos pasiūlytu kandidatų sąrašu, kuris sudaromas po to, kai Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir kituose periodiniuose leidiniuose arba internete paskelbiamas kvietimas pareikšti susidomėjimą. Įvertinusi kaip buvo eitos direktoriaus pareigos, taryba tarnybos terminą gali pratęsti vieną kartą ne ilgesniam kaip ketverių metų laikotarpiui.

Pagrindimas

Siekiant skaidrumo ir vientisumo siūloma taikyti tokią pačią skyrimo procedūrą kaip ir bendrajai įmonei ITER ir kitoms Bendrijos institucijoms. Apskritai tęsiamas laikotarpis neturėtų viršyti pirminio mandato laikotarpio.

Pakeitimas 40

Priedo 7 straipsnio 4 dalies 3 punktas

• kvietimų teikti pasiūlymų paraiškas turinio nustatymą, taip pat už išorės partnerių atranką,

• kvietimų teikti pasiūlymų paraiškas turinio, tikslų ir pradžios nustatymą, taip pat už išorės partnerių atranką

Pagrindimas

Aiškiau apibrėžiami integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinio valdymo komiteto uždaviniai, susiję su kvietimais teikti paraiškas.

Pakeitimas 41

Priedo 7 straipsnio 5 punktas

5. Balsavimas: kiekvieno integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinio valdymo komitetas priima sprendimus paprastąja balsų dauguma; balsų svoris priklauso nuo kiekvieno valdymo komiteto nario finansinio įsipareigojimo integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padaliniui. Integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinio lyderiai turi veto teisę visų integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių, kuriems jie priklauso, valdymo komiteto sprendimo atžvilgiu.

5. Balsavimas: kiekvieno integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinio valdymo komitetas priima sprendimus paprastąja balsų dauguma; balsų svoris priklauso nuo kiekvieno valdymo komiteto nario finansinio įsipareigojimo integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padaliniui.

Pagrindimas

Nereikėtų, kad ITPPP lyderiams būtų suteikta veto teisė priežiūros komitete. Taip atsitikus, jų įgaliojimai būtų neproporcingi: jų teikiamos lėšos sudaro 50 % biudžeto, todėl šie lyderiai jau dabar gali daryti didelę įtaką priimant sprendimus naudodamiesi balsavimu pagal svarumą.

Pakeitimas 42

Priedo 11 straipsnio 2 punkto 2 įtrauka

•Mažiausiai 200 mln. skiriama išorės partneriams [projektams], išrinktiems skelbiant konkurencingus kvietimus teikti pasiūlymus. Bendrijos finansinis įnašas neviršyja 50 % visų finansuotinų išlaidų.

Mažiausiai 200 mln. skiriama išorės partneriams [projektams], išrinktiems skelbiant konkurencingus kvietimus teikti pasiūlymus. Ypatingas dėmesys kreipiamas į tinkamo MVĮ dalyvavimo užtikrinimą, skiriant joms 15 % visų Bendrijos numatytų lėšų. Bendrijos finansinis įnašas atitinka visų leistinų išlaidų viršutinę finansavimo ribą, nustatytą pagal Dalyvavimo Septintojoje bendrojoje programoje taisykles.

Pakeitimas 43

Priedo 14 straipsnis

14 straipsnis

14 straipsnis

Finansinis reglamentas

Finansinės taisyklės

1. Dėl bedrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinio reglamento turi būti susitarta ir turi priimti „Švaraus dangaus“ vykdomoji taryba.

1. Dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinių taisyklių turi būti susitarta ir jas, pasikonsultavusi su Komisija, turi priimti „Švaraus dangaus“ vykdomoji taryba.

2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinis reglamentas grindžiamas Finansinio pagrindų reglamento principais¹. Jame gali būti nukrypta nuo Finansinio pagrindų reglamento, jei tai būtina atsižvelgiant į bendrosios įmonės „Švarus dangus“ specifinius veiklos poreikius, iš anksto gavus Komisijos sutikimą.

2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinės taisyklės nenukrypsta nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, nebent tai būtina atsižvelgiant į bendrosios įmonės specifinius veiklos poreikius, iš anksto gavus Komisijos sutikimą. Apie visus šiuos nukrypimus pranešama biudžeto valdymo institucijai.

_______

1 OL L 357, 2002 12 31, p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39.

 

Pagrindimas

Žr. 5 pakeitimą.

Pakeitimas 44

Priedo 16 straipsnio 5 dalis

5. Pasibaigus finansiniams metams per du mėnesius bendrosios įmonės išteklių sąskaitos pateikiamos Komisijai ir Europos Bendrijų Audito Rūmams (toliau – Audito Rūmai). Kasmet pasibaigus finansiniams metams iki birželio mėn. 15 d. Audito Rūmai pateikia pastabas apie bendrosios įmonės išteklių sąskaitas.

5. Pasibaigus finansiniams metams per du mėnesius bendrosios įmonės išteklių sąskaitos pateikiamos Komisijai ir Europos Bendrijų Audito Rūmams (toliau – Audito Rūmai) ir biudžeto valdymo institucijai. Kasmet pasibaigus finansiniams metams iki birželio mėn. 15 d. Audito Rūmai pateikia pastabas apie bendrosios įmonės išteklių sąskaitas.

Pagrindimas

Ataskaitos ir balansas turi būti pateikti abiem biudžeto valdymo institucijoms susipažinti.

Pakeitimas 45

Priedo 17 straipsnio 1 dalis

1. Metinėje ataskaitoje nurodoma praėjusiais metais atlikta veikla ir susijusios išlaidos.

1. Metinėje ataskaitoje pateikiama bendrosios įmonės „Švarus dangus“ per kalendorinius metus padaryta pažanga, ypač susijusi su tų metų metiniu įgyvendinimo planu. Metinę ataskaitą pateikia vykdomasis direktorius, pridėdamas metinę finansinę atskaitomybę ir balansus. Šioje metinėje ataskaitoje nurodoma, kaip MVĮ dalyvavo bendrosios įmonės „Švarus dangus“ MTP veikloje.

Pakeitimas 46

Priedo 17 straipsnio 2 dalis

2. Metiniame įgyvendinimo plane aprašoma veikla, kurią planuojama įgyvendinti ateinančiais metais, ir numatomi ištekliai.

2. Metiniame įgyvendinimo plane nustatomas bet kokios bendrosios įmonės „Švarus dangus“ veiklos vykdymo planas tam tikrais metais, įskaitant numatomus kvietimus teikti paraiškas ir priemones, kurios turėtų būti įgyvendintos skelbiant viešųjų pirkimų konkursus. Metinį įgyvendinimo planą vykdomajai tarybai pateikia vykdomasis direktorius, pridėdamas metinio biudžeto projektą.

Pagrindimas

Pagal šį pakeitimą siekiama suteikti daugiau informacijos apie „Švaraus dangaus“ įmonės įgyvendinimo veiklą ir užtikrinti jos skaidrumą.

Pakeitimas 47

Priedo 17 straipsnio 2a dalis (nauja)

 

2a. Metinėje darbo programoje aprašoma, kokia turėtų būti kvietimų teikti paraiškas, siekiant įgyvendinti tam tikrų metų mokslinių tyrimų darbotvarkę, aprėptis ir biudžetas.

Pagrindimas

Nebūtina pabrėžti metinės darbo programos svarbos galimiems paraiškų teikėjams.

Pakeitimas 48

Priedo 18 straipsnio 1 dalis

1. Darbuotojų ištekliai nustatomi „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimo plane ir šie duomenys bus įtraukti į metinį biudžetą.

1. Darbuotojų ištekliai nustatomi „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimo plane ir šie duomenys bus įtraukti į metinį biudžetą ir Komisija juos kartu su preliminariu Europos Sąjungos biudžeto projektu perduos Europos Parlamentui ir Tarybai.

Pagrindimas

Pagal dabartinę jau įsteigtoms bendrosioms įmonėms galiojančią tvarką Komisija turi skelbti bendrosios įmonės „Švarus dangus“ darbuotojų planą kartu su preliminariu biudžeto projektu.

Pakeitimas 49

Priedo 18 straipsnio 2 punktas

2. „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės darbuotojai yra laikinieji darbuotojai ir pagal sutartis dirbantys darbuotojai; su jais sudaromos terminuotos darbo sutartys, kurios gali būti pratęstos vieną kartą ne ilgesniam kaip septynerių metų laikotarpiui.

Išbraukta.

Pakeitimas 50

Priedo 19 straipsnio 2 dalis

2. Nariai nėra atsakingi už „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės skolas.

2. Nariai neatsako už bet jokius bendrosios įmonės „Švarus dangus“ įsipareigojimus. Finansinė narių atsakomybė yra vidinė atsakomybė tik bendrosios įmonės „Švarus dangus“ atžvilgiu ir apsiriboja jų įsipareigojimu prisidėti prie išteklių, kaip numatyta šio priedo 11 straipsnio 1 dalyje.

Pagrindimas

Atsakomybė neturėtų būti prisiimama už jokius BĮ įsipareigojimus.

Pakeitimas 51

Priedo 19 straipsnio 3a dalis (nauja)

 

3a. Neatsižvelgiant į finansinius projekto dalyvių įnašus, mokamus pagal 11 straipsnio 2 dalį, finansinė bendrosios įmonės „Švarus dangus“ atsakomybė už skolas apsiriboja narių įnašais už eksploatavimo išlaidas, kaip numatyta šio priedo 10 straipsnio 4 dalyje.

Pagrindimas

Išaiškinimas.

Pakeitimas 52

Priedo 21 straipsnio 1 dalis

„Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės intelektinės nuosavybės politika bus įtraukta į „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės sudaromus dotacijos susitarimus.

„Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės intelektinės nuosavybės politika bus įtraukta į „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės sudaromus dotacijos susitarimus ir atitiks Septintojoje bendrojoje programoje nustatytus principus.

Pakeitimas 53

Priedo 23 straipsnio 2 dalis

2. Šių įstatų dalinius pakeitimus, kuriuos patvirtina vykdomoji taryba, nustato Komisija. Jeigu tokie pakeitimai keičia visus šių įstatų principus ir tikslus, juos patvirtinti turi Taryba. Atliekant visus 1 straipsnio 3 dalies ir 10 straipsnio 3 dalies dalinius pakeitimus bendrąją įmonę „Švarus dangus“ įsteigiantį reglamentą būtina persvarstyti.

2. Šių įstatų dalinius pakeitimus, kuriuos patvirtina vykdomoji taryba, po konsultacijų su Europos Parlamentu nustato Komisija. Jeigu tokie pakeitimai keičia visus šių įstatų principus ir tikslus, juos patvirtinti turi Taryba. Atliekant visus 1 straipsnio 3 dalies ir 10 straipsnio 3 dalies dalinius pakeitimus bendrąją įmonę „Švarus dangus“ įsteigiantį reglamentą būtina persvarstyti.

Pagrindimas

Su Europos Parlamentu turi būti konsultuojamasi, kai norima priimti svarbius bendrosios įmonės įstatų pakeitimus.

Pakeitimas 54

Priedo 24a straipsnis (naujas)

 

24a straipsnis

Priėmimo susitarimas

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija sudaro priėmimo susitarimą.

Pagrindimas

Siekiant nuoseklumo, į įstatus turėtų būti įrašyta ir įprasta nuostata dėl priėmimo susitarimo. Taip pat žr. 6 pakeitimą.

  • [1]  OL L 248, 2002 9 16, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1995/2006 (OL L 390, 2006 12 30, p. 1).
  • [2]  OL C 139, 2006 6 14, p. 1.

AIŠKINAMOJI DALIS

Bendrosios aplinkybės

Septintosios bendrosios programos (BP7) specialiojoje programoje „Bendradarbiavimas“ pristatoma bendra technologijų iniciatyva (BTI) kaip naujas būdas įgyvendinti valstybės ir privačiojo sektorių partnerystę mokslinių tyrimų srityje Europos lygmeniu. Bendros technologijų iniciatyvos daugiausia kuriamos veikiant Europos technologijų platformoms (ETP), kurios buvo pradėtos pagal Šeštąją bendrąją programą siekiant „suvienyti viešojo ir privačiojo sektorių suinteresuotuosius subjektus kartu sukurti ir įgyvendinti bendrus mokslinių tyrimų planus pramonei svarbiose srityse“.

 

Kelios ETP pasiekė tokią aprėptį ir mastą, kad prireiks sutelkti daug viešojo ir privačiojo sektorių investicijų bei gausius mokslinių tyrimų išteklius, kad būtų įgyvendinti svarbūs jų strateginių mokslinių tyrimų darbotvarkėse numatyti tikslai. BTI siūlomos kaip veiksminga šių ETP poreikių tenkinimo priemonė.

 

Pasiūlymo tikslas – viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės pagrindu įsteigti „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę, kuri skatintų stiprius įvairių organizacijų ryšius, ir plėtoti Europos mokslinių tyrimų ir plėtros pajėgumus aeronautikos ir oro susisiekimo srityje. „Švaraus dangaus“ BTI sujungtų ES ir privačius išteklius į naują teisinį darinį – bendrąją įmonę pagal Sutarties 171 straipsnį.

 

Oro transporto augimas vyksta dėl rinkoje kylančios paklausos ir yra skatinamas Sąjungos didesnio judumo politikos, taip pat dėl globalios ekonomikos poreikių. Tuo pačiu metu didėja susirūpinimas aplinka ir stengiamasi apriboti kenksmingų dujų išmetimą ir triukšmo didėjimą. Ekologiškos oro susisiekimo sistemos sukūrimas yra Europos ekonomikos augimo prioritetas, jis įgyvendinamas pasitelkiant aeronautikos sektoriaus pramonės tinklą, kurio paslaugų teikimo grandinė sutvarkyta taip, kad galėtų prisidėti įgyvendinant didelio masto pažangiųjų technologijų programą.

 

Vykdant „Švaraus dangaus“ iniciatyvą bus kuriamos ekologiškesnės pažangios technologijos ir nustatyti socialiniai bei rinka grindžiami technologiniai uždaviniai, kurie turės įtakos visai oro susisiekimo sistemai. Europos bendrija dalyvaus šioje programoje ir ją bendrai finansuos, kad padėtų įgyvendinti šiuos uždavinius..

 

Kam reikalingas „Švaraus dangus“?

Skaičiavimai rodo, kad oro eismo srautai padidės daugiau nei dvigubai nuo dabar iki 2025 m. Šiandien aeronautikos pramonės indėlis į Europos BNP yra 220 tūkst. mln. eurų, o joje dirba 3,1 mln. žmonių.

 

Aeronautikos sritis gyvuoja dešimtmečius. Oro susisiekimas buvo plėtojamas rinkos poreikius atitinkančių sektorinių naujovių pagrindu neatsižvelgiant į transporto priemonių daromą poveikį aplinkai.

 

Pagrindiniai sparčiai diegiami aplinkos neteršiančių oro transporto technologijų atradimai yra labai svarbūs sprendžiant klimato kaitos problemas ir kartu skatinant ekonomikos augimą bei socialinę pažangą. Todėl aeronautikos srityje susiduriama su didelėmis problemomis:

 

· poveikis aplinkai tampa pagrindine judumo plėtojimo kliūtimi;

· aviacijos poveikio klimato kaitai, išmetamųjų teršalų ir triukšmo mažinimas yra prioritetas, kuris reikalauja laipsniškų technologinių pokyčių, kad būtų pasiekti nustatyti tikslai mažinti išmetamųjų teršalų ir gaminių eksploatavimo trukmės poveikį aplinkai;

· transporto priemonių parkų atnaujinimo cikle nustatyta galimybė naudoti aplinkos neteršiančias technologijas ir panaudoti MTP rezultatus iki 2015 m..

Politika, sukurta skatinti aeronautikos sektoriaus MTP ir vėliau – ekologiškam orlaiviui sukurti, yra platesnės strategijos, kuria siekiama sumažinti aviacijos poveikį klimatui, dalis. MTP aeronautikos srityje papildomai skatinama įvairiomis priemonėmis, pvz., Komisijos ES prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistema (EPS). Esminis MTP vaidmuo aeronautikos srityje yra plačiai pripažįstamas. Europos bendrija nurodo aeronautiką kaip vieną iš savo MTP prioritetų siekiant mažinti orlaivių poveikį aplinkai, gerinti vietos oro kokybę, mažinti triukšmą prie oro uostų esančiose vietovėse ir gerinti gyventojų sveikatą bei gyvenimo kokybę.

Būtinos esminės integracijos pastangos siekiant greitai įgyvendinti šiuos tikslus, kurie leistų veiksmingai pradėti veiklą, ir to galima pasiekti tik vykdant naują bendros technologijų iniciatyvos priemonę.

Aeronautikos MTP prisidės įgyvendinant naujoje Lisabonos strategijoje iškeltus Europos Sąjungos strateginius tikslus. Aeronautikos MTP prisidės įgyvendinant Europos Sąjungos strateginius tikslus – „skatinti didesnį ir ilgalaikį ekonomikos augimą bei kurti daugiau ir geresnių darbo vietų“. Šie tikslai buvo iškelti kaip esminis Lisabonos strategijos prioritetas. Ekologiškesnės aviacijos technologijos atitinka Sąjungos didesnio judumo politiką, jomis bus prisidėta ją įgyvendinant išsiplėtusioje ES, o tai ypač svarbu narystės siekiančioms valstybėms, kuriose sparčiai didėja oro eismo srautai.

Be pagrindinės programos, skirtos vystyti ekologiškesnes technologijas, vykdant „Švaraus dangaus“iniciatyvą bendradarbiaujama su SESAR bendrąja įmone, tokiu bendradarbiavimu užtikrinama saugesnė ir švaresnė oro susisiekimo sistema.

Pranešėjo nuomonė

Pranešėjas mano, kad „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimas, kurį siūlo Europos Komisija, yra sveikintinas dėl trijų pagrindinių priežasčių:

1) taip pasiekiamas tikslas sumažinti anglies dioksido išmetimą oro transporte;

2) jis leidžia vykdyti veiksmingą ir konkretų viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimą;

3) juo skatinama maksimaliai panaudoti Bendrijos finansinius išteklius.

Jeigu aeronautikos technologijų platformos nustatytos strateginės mokslinių tyrimų darbotvarkės tikslai nebus pasiekti iki 2020 m., oro transporto poveikis aplinkai užkraus sunkią finansinę naštą ateities kartoms, tai rodo JK užsakymu atliktas N.Sterno pranešimas. Todėl itin svarbu, kad naujos technologijos būtų įdiegtos kuo greičiau. Demonstravimo veikla, kuri numatyta „Švaraus dangaus“ programoje, yra esminis elementas siekiant patenkinti pagrįstą visuomenės reikalavimą pagreitinti ekologiškesnio oro transporto įdiegimą.

ES aeronautikos pramonėje yra didelė konkurencija, todėl viešojo sektoriaus MTP parama yra svarbiausias dalykas. JAV viešojo sektoriaus investicijos maždaug tris kartus viršija Europos viešąsias investicijas. Neseniai priimtas prezidento vykdomasis potvarkis (2007 m. sausis), kuriame nustatyta pirmoji JAV aeronautikos MTP politika. Be to, rinkoje atsiranda ir kitų konkurentų.

Viešojo sektoriaus intervencija yra pateisinama, jei ja siekiama pašalinti rinkos trūkumus, kurie dėl pernelyg ilgų laikotarpių, taip pat dėl teigiamo išorės veiksnio, susijusio su socialinės ir privačios investicijų grąžos normos skirtumu ir dėl neigiamo išorės veiksnio, susijusio su socialinėmis aplinkos apsaugos išlaidomis, trukdo pritraukti aeronautikos mokslinių tyrimų ir plėtros investicijų. Viena lėktuvų flotilė (pvz., A320 ir B737 lėktuvai) bus atnaujinama 2015–2020 m. Šie lėktuvai sudaro apie 60 proc. visos dabar veikiančios flotilės.

Pranešėjas pabrėžia, kad visos siūlomos BTI, ypač „Švaraus dangaus“, turi būti laikomos konkrečiais Lisabonos strategijos įgyvendinimo Europos lygiu pavyzdžiais ir dėl to jie ypač svarbūs ES pramonei. Pranešėjas, kaip ir kiti subjektai, taip pat susirūpinęs, kad reikėtų vengti papildomų Bendrijos agentūrų, kurių veiklai reikia daug lėšų, steigimo. Atsižvelgdamas į šiuos nuogąstavimus, pranešėjas vis dėlto mano, kad teisinė struktūra, kurią siūlo Komisija, yra geriausias būdas viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei įgyvendinti, ir pažymi, kad jos tikslas ir Bendrijos agentūrų tikslai skiriasi.

Pranešėjas, kaip ir pramonės subjektai, yra susirūpinęs dėl BTI priėmimo spartumo, kad nebūtų prarastas brangus laikas mokslinių tyrimų veiklai įgyvendinti. Jeigu Europos Parlamentas ir valstybės narės nepasieks susitarimo ir nepriims šio pasiūlymo iki 2007 m. pabaigos, Europos pramonė ir mokslinių tyrimų sektorius praras visus veiklos metus. Tai turėtų rimtų padarinių ES konkurencingumui globaliu lygiu, nes JAV yra labai stiprūs konkurentai.

Atsižvelgdamas į opų MVĮ klausimą, pranešėjas norėtų pabrėžti, kad labai svarbu laikytis EP požiūrio užtikrinti MVĮ dalyvavimą BP7 mokslinių tyrimų veikloje. Pranešėjas siūlo, kad būtų kasmet pranešama dėl veiksmingo MVĮ dalyvavimo mokslinių tyrimų veikloje.

Baigdamas pranešėjas siūlo EP paremti EK pasiūlymą, siekiant sukurti partnerystę, kuri suvienytų privačius, valstybių narių ir Bendrijos išteklius, siekiant paremti ES pramonės mokslinių tyrimų tikslus vykdant juos Bendrijos lygiu ir atsiliepti į pramonės poreikius, priimant sprendimus, kurie užtikrintų laiko ir sąnaudų veiksmingumą ir siūlomos priemonės vykdymo paprastumą.

Biudžeto komiteto NUOMONĖ (13.11.2007)

pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui

dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento įsteigiančio „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę
(COM(2007)0315 – C6‑0226/2007 – 2007/0118(CNS))

Nuomonės referentė: Jutta Haug

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Komisijos pasiūlymas

Bendros technologijų iniciatyvos (BTI) nustatytos Septintojoje bendrojoje mokslinių tyrimų programoje¹ (7BP) kaip būdas kurti valstybės ir privačiojo sektoriaus partnerystę mokslinių tyrimų srityje Europos lygmeniu. BTI daugiausia kuriamos veikiant Europos technologijų platformoms (ETP). Kelios ETP pasiekė tokią aprėptį ir mastą, kad prireiks sutelkti daug viešųjų ir privačių investicijų bei gausius mokslinių tyrimų išteklius, kad būtų įgyvendinti svarbūs jų strateginių mokslinių tyrimų darbotvarkėse numatyti tikslai. BTI siūlomos kaip veiksminga šių ETP poreikių tenkinimo priemonė.

Specialiojoje programoje „Bendradarbiavimas“² galimos BTI nurodomos šešiose srityse: vandenilis ir kuro elementai, aeronautika ir oro transportas, naujų rūšių vaistai, įterptosios skaičiavimo sistemos, nanoelektronika ir GMES (visuotinė aplinkos ir saugumo stebėsena).

Atsižvelgiant į tai „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė yra teisės subjektas, kuris bus atsakingas už bendros technologijų iniciatyvos įgyvendinimą aeronautikos ir oro transporto srityse. Pasiūlymo tikslas – viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės pagrindu įsteigti „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę, kuri skatintų stiprius įvairių organizacijų ryšius, ir plėtoti Europos mokslinių tyrimų ir plėtros pajėgumus aeronautikos ir oro transporto srityje.

Iš oro eismo plėtros Europoje prognozių matoma, kad per 20 metų jo intensyvumas daugiau nei padvigubės. Vykdant „Švaraus dangaus“ iniciatyvą bus kuriamos ekologiškesnės pažangios technologijos ir nustatyti socialiniai bei rinka grindžiami technologiniai uždaviniai, kurie turės įtakos visai oro susisiekimo sistemai. Europos bendrija dalyvaus šioje programoje ir ją bendrai finansuos, kad padėtų įgyvendinti šiuos uždavinius.

Šis Komisijos pasiūlymas susijęs su „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimu vadovaujantis Sutarties 171 straipsniu. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turi būti laikoma Bendrijos įstaiga ir įsteigiama laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. Jos būstinė bus Briuselyje (Belgija).

Finansinis poveikis

Didžiausias bendrijos įnašas, skirtas bendrajai įmonei „Švarus dangus“, apimantis eksploatavimo išlaidas ir mokslo tiriamąją veiklą, yra 800 mln. eurų. Iš preliminaraus biudžeto vertinimo matyti, kad per pirmus metus Bendrijos išlaidos sudarys 47 mln. eurų, jos bus kasmet didinamos, 5-aisiais metais bus skiriama didžiausia suma – 140 mln. eurų, o per 6 ir 7 metus likvidavimui skirta 267 mln. eurų.

ES įnašui bus sudarytos dvi naujos biudžeto eilutės:

08.07.01 10 – „Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ veiklos išlaidos mokslo tiriamajai veiklai“.

08.07.01 20 – „Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ rėmimo išlaidos, skirtos eksploatacinėms išlaidoms“

kartu su šia išlaidų suvestine:

Milijonai eurų (vienos tūkstantosios tikslumu)

Išlaidų rūšis

Skirsnio Nr.

 

2008 m.

2009 m.

2010 m.

2011 m.

2012 m.

2013 m. ir vėliau

Iš viso

Eksploatavimo išlaidos[1]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Įsipareigojimų asignavimai (ĮA)

8.1.

a

45,000

86,375

119,375

129,375

136,375

259,500

776,000

Mokėjimų asignavimai (MA)

 

b

38,250

80,169

114,425

127,875

135,325

279,956

776,000

Administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą[2]

 

 

 

 

 

Techninė ir administracinė pagalba (NDIF)

8.2.4.

c

2,000

3,625

3,625

3,625

3,625

7,500

24,000

ORIENTACINĖ SUMA IŠ VISO

 

 

 

 

 

 

 

Įsipareigojimų asignavimai

 

a+c

47,000

90,000

123,000

133,000

140,000

267,000

800,000

Mokėjimų asignavimai

 

b+c

40,250

83,794

118,050

131,500

138,950

287,456

800,000

Įvertinimas

Referentės pakeitimai iš esmės grindžiami dviem nuogąstavimais:

1) Bendroji įmonė įkuriama pradiniam laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. (jis gali būti net pratęstas ilgesniam laikui), o daugiametis finansinis planas (MFF) apima tik laikotarpį iki 2013 m. Todėl bet koks pageidavimas finansuoti BĮ „Švarus dangus“ iš Bendrijos lėšų po 2013 m. turi būti įvertintas iš naujo atsižvelgiant į derybų dėl naujos finansinės programos kontekstą.

Dabartiniu laikotarpiu, nors pasiūlymas patenka į 1a išlaidų kategoriją kartu su mažėjančiomis maržomis, jis atitinka daugiametį finansinį planą (MFF) dėl paprastos priežasties – reikalingas ES įnašas paimtas iš Septintosios bendrosios programos (BP7) ir jau įtrauktas į Komisijos finansinę programą.

Vis dėlto pranešėja norėtų atkreipti dėmesį į tai, kad, patvirtinus esamą daugiametį finansinį planą (MFF), negalima prisiimti jokių finansinių įsipareigojimų (1 pakeitimas).

2) Pagal analogiją su derybomis dėl bendrosios įmonės ITER 2007 m. pradžioje, kurių metu buvo padarytos išvados, kurioms pritarta 2007 m. kovo 7 d. trišalio dialogo metu, bendroji įmonė „Švarus dangus“ turi būti laikoma agentūra, atitinkančia Finansinio reglamento 185 straipsnyje pateiktą apibrėžimą, todėl ji finansuojama su biudžeto valdymo institucijos sutikimu (2, 3, 7 ir 11 pakeitimai).

Jei iš esmės manoma, kad bendroji įmonė „Švarus dangus“ turi būti laikoma agentūra biudžeto tikslais, ji turi atitikti pagrindinę nuostatą dėl agentūrų, kurią Biudžeto komitetas išplėtojo pastaraisiais metais. Todėl pranešėja pateikia pakeitimus, kurie užtikrina tokį nuoseklų požiūrį (4–6, 8–10, 12–16 pakeitimai).

PAKEITIMAI

Biudžeto komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Teisėkūros rezoliucijos projektas

Pakeitimas 55

1 a dalis (nauja)

1a. mano, kad teisės akto pasiūlyme nurodyta orientacinė suma turi būti suderinta su dabartinės daugiametės 2007–2013 m. finansinės programos nustatyta didžiausia leistina 1a išlaidų kategorijos suma ir su 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstitucinio susitarimo (TIS) 47 punkto nuostatomis; pažymi, kad bet koks po 2013 m. numatytas finansavimas turi būti vertinamas atsižvelgiant į derybas dėl kitos finansinės programos;

Pakeitimas 56

1b dalis (nauja)

1b. primena, kad 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punkte numatytos procedūros, kuri taikoma bendrosios įmonės „Švarus dangus“ steigimui, rezultatai nepriklauso nuo Biudžeto komiteto pateiktos nuomonės;

Pasiūlymas dėl reglamento

Komisijos siūlomas tekstasParlamento pakeitimai

Pakeitimas 57

1a ir 1b nurodomosios dalys (naujos)

 

atsižvelgdama į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento1 (Finansinis reglamentas), ypač į jo 185 straipsnį,

atsižvelgdama į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos Tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo2 (TIS), ypač į jo 47 punktą,

_____________________________

1 OL L 248, 2002 9 16, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1995/2006 (OL L 390, 2006 12 30, p. 1).

2 OL C 139, 2006 6 14, p. 1.

Pagrindimas

Pagal analogiją su 2007 m. kovo 7 d. trišalio susitikimo dėl bendrosios įmonės ITER išvadomis, siekiant taikyti Tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 47 punkto nuostatas bendroji įmonė „Švarus dangus“ taip pat turi būti laikoma Bendrijos agentūra. Tai turi būti nurodyta teisiniuose pagrinduose, kurie minimi šiame reglamente.

Pakeitimas 58

16 konstatuojamoji dalis

(16) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti Bendrijų įsteigta įstaiga, o sprendimą vykdyti jos biudžetą, Tarybai rekomendavus, turėtų priimti Europos Parlamentas, atsižvelgdamas į ypatumus, atsirandančius dėl BTI, kaip viešosios ir privačiosios partnerystės, pobūdžio, o visų pirma dėl privačiojo sektoriaus įnašų į biudžetą.

(16) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti Bendrijų įsteigta įstaiga, o sprendimą vykdyti jos biudžetą, atsižvelgdamas į Tarybos rekomendacijas, turėtų priimti Europos Parlamentas.

Pagrindimas

Pagal analogiją su 2007 m. kovo 7 d. trišalio susitikimo dėl bendrosios įmonės ITER išvadomis, Europos Parlamentui turėtų būti suteikta visiška ir besąlygiška atsakomybė už „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžeto įvykdymo patvirtinimą.

Pakeitimas 59

23 konstatuojamoji dalis

(23) „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei turėtų būti taikomas, iš anksto pritarus Komisijai, atskiras finansinis reglamentas, grindžiamas finansinio pagrindų reglamento¹ principais, ir kuriame atsižvelgiama į atsirandančius specialius veiklos poreikius, visų pirma poreikį derinti Bendrijos ir privatųjį finansavimą, skirtą veiksmingai ir nevėluojant remti mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą.

(23) „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei taikomos finansinės taisyklės turėtų nenukrypti nuo 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento¹ 185 straipsnyje, nebent tai būtina atsižvelgiant į specialius jos veiklos poreikius, visų pirma poreikį derinti Bendrijos ir privatųjį finansavimą, skirtą veiksmingai ir nevėluojant remti mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą. Tvirtinant bet kokią taisyklę, nukrypstančią nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, prieš tai reikėtų gauti išankstinį Komisijos sutikimą. Apie šiuos nukrypimus reikėtų pranešti biudžeto valdymo institucijai.

_________

1 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje, OL L 357, 2002 12 31, p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39)

_____________________

1 OL L 357, 2002 12 31 p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39.

Pagrindimas

Turi būti kuo mažiau nuostatų, pagal kurias nukrypstama nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002. Bendroji įmonė turi pateikti neabejotinus įrodymus, kad tik tokia išimtimi galima užtikrinti deramą įmonės veiklą remiantis jos steigimo reglamento nuostatomis.

Pakeitimas 60

32 konstatuojamoji dalis

(32) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigta Briuselyje, Belgijoje. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija turėtų sudaryti priėmimo susitarimą dėl biuro skyrimo, privilegijų ir imunitetų bei kitos paramos, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

(32)„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigta Briuselyje, Belgijoje. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija turėtų sudaryti priėmimo susitarimą dėl priimančiosios šalies pagalbos, susijusios su biuro skyrimu, privilegijomis ir imunitetais bei kita parama, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

Pagrindimas

Turėtų būti aiškiai nustatyta, kad priimančioji šalis, kurioje įsisteigusi agentūra ar panaši Bendrijos institucija, turėtų suteikti finansinę ir kitą reikiamą pagalbą, kad būtų palengvintas Bendrijos institucijos įsikūrimas ir veikla.

Pakeitimas 61

1 straipsnio 1 dalis

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai technologijų iniciatyvai įgyvendinti laikotarpiu iki 2017 m. gruodžio 31 d. įsteigiama bendroji įmonė, kaip apibrėžta Sutarties 171 straipsnyje, vadinama „Švaraus dangaus“ bendrąja įmone (toliau – „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė). Šis laikotarpis gali būti pratęstas šį reglamentą persvarsčius.

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai technologijų iniciatyvai įgyvendinti laikotarpiu iki 2017 m. gruodžio 31 d. įsteigiama bendroji įmonė, kaip apibrėžta Sutarties 171 straipsnyje, vadinama „Švaraus dangaus“ bendrąja įmone (toliau – „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė). Šis laikotarpis gali būti pratęstas šį reglamentą persvarsčius. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė – tai įstaiga, įsteigta pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį ir pagal 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punktą.

Pagrindimas

Žr. 3 pakeitimą.

Pakeitimas 62

8 straipsnio 1 dalis

1. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima atskirą finansinį reglamentą, grindžiamą finansinio pagrindų reglamento principais. Ji gali nukrypti nuo finansinio pagrindų reglamento, kai to reikia „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės specialių veiklos poreikių iranksto gavus Komisijos sutikimą.

1. „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei taikomos finansinės taisyklės negali nukrypti nuo 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, nebent to reikia dėl specialių jos veiklos poreikių ir yra iš anksto gautas Komisijos sutikimas. Apie šiuos nukrypimus pranešama biudžeto valdymo institucijai.

Pagrindimas

Žr. 5 pakeitimą.

Pakeitimas 63

13 straipsnio 5 dalis

5. Sprendimą vykdyti „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžetą, gavęs Tarybos rekomendacijas, priima Europos Parlamentas pagal „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės finansiniuose reglamentuose nustatytą tvarką.

5. Sprendimą vykdyti „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės biudžetą, atsižvelgdamas į Tarybos rekomendacijas, priima Europos Parlamentas.

Pagrindimas

Žr. 4 pakeitimą.

Pakeitimas 64

19 straipsnis

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija sudaro priėmimo susitarimą dėl biuro skyrimo, privilegijų ir imunitetų bei kitos paramos, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei. Nurodoma siekiamo susitarimo tikslo apibrėžtis.

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė ir Belgija sudaro priėmimo susitarimą dėl priimančiosios šalies pagalbos, susijusios su biuro skyrimu, privilegijomis ir imunitetais bei kita parama, kurią Belgija teiks „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei.

Pagrindimas

Žr. 6 pakeitimą.

Pakeitimas 65

Priedas, 1 straipsnio 3 dalies 1a pastraipa (nauja)

 

Bendroji įmonė „Švarus dangus“ – tai įstaiga, įsteigta pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį ir pagal 2006 m. gegužės 17 d. TIS 47 punktą.

Pagrindimas

Žr. 3 pakeitimą.

Pakeitimas 66

Priedo 14 straipsnis

Finansinis reglamentas

Finansinės taisyklės

1. Dėl bedrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinio reglamento turi būti susitarta ir turi priimti „Švaraus dangaus“ vykdomoji taryba.

1. Dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinių taisyklių turi būti susitarta ir jas, pasikonsultavusi su Komisija, turi priimti „Švaraus dangaus“ vykdomoji taryba.

2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinis reglamentas grindžiamas Finansinio pagrindų reglamento principais¹. Jame gali būti nukrypta nuo Finansinio pagrindų reglamento, jei tai būtina atsižvelgiant į bendrosios įmonės „Švarus dangus“ specifinius veiklos poreikius, iš anksto gavus Komisijos sutikimą.

2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ finansinės taisyklės negali nukrypti nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, nebent tai būtina atsižvelgiant į bendrosios įmonės specifinius veiklos poreikius. Taisyklėms, kurios nukrypsta nuo Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002, priimti reikalingas išankstinis Komisijos sutikimas. Apie šiuos nukrypimus pranešama biudžeto valdymo institucijai.

_______

1 OL L 357, 2002 12 31, p. 72; klaidų ištaisymas OL L 2, 2003 1 7, p. 39.

 

Pagrindimas

Žr. 5 pakeitimą.

Pakeitimas 67

Priedo 16 straipsnio 5 dalis

5. Pasibaigus finansiniams metams per du mėnesius bendrosios įmonės išteklių sąskaitos pateikiamos Komisijai ir Europos Bendrijų Audito Rūmams (toliau – Audito Rūmai). Kasmet pasibaigus finansiniams metams iki birželio mėn. 15 d. Audito Rūmai pateikia pastabas apie bendrosios įmonės išteklių sąskaitas.

5. Pasibaigus finansiniams metams per du mėnesius bendrosios įmonės išteklių sąskaitos pateikiamos Komisijai ir Europos Bendrijų Audito Rūmams (toliau – Audito Rūmai) ir biudžeto valdymo institucijai. Kasmet pasibaigus finansiniams metams iki birželio mėn. 15 d. Audito Rūmai pateikia pastabas apie bendrosios įmonės išteklių sąskaitas.

Pagrindimas

Ataskaitos ir balansas turi būti pateikti abiem biudžeto valdymo institucijoms susipažinti.

Pakeitimas 68

Priedo 18 straipsnio 1 dalis

1. Darbuotojų ištekliai nustatomi „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimo plane ir šie duomenys bus įtraukti į metinį biudžetą.

1. Darbuotojų ištekliai nustatomi „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės įsteigimo plane ir šie duomenys bus įtraukti į metinį biudžetą ir Komisija juos kartu su preliminariu Europos Sąjungos biudžeto projektu pateiks Europos Parlamentui ir Tarybai.

Pagrindimas

Pagal dabartinę jau įsteigtoms bendrosioms įmonėms galiojančią tvarką Komisija turi skelbti bendrosios įmonės „Švarus dangus“ darbuotojų planą kartu su preliminariu biudžeto projektu.

Pakeitimas 69

Priedo 23 straipsnio 2 dalis

2. Šių įstatų dalinius pakeitimus, kuriuos patvirtina vykdomoji taryba, nustato Komisija. Jeigu tokie pakeitimai keičia visus šių įstatų principus ir tikslus, juos patvirtinti turi Taryba. Atliekant visus 1 straipsnio 3 dalies ir 10 straipsnio 3 dalies dalinius pakeitimus bendrąją įmonę „Švarus dangus“ įsteigiantį reglamentą būtina persvarstyti.

2. Šių įstatų dalinius pakeitimus, kuriuos patvirtina vykdomoji taryba, po konsultacijų su Europos Parlamentu nustato Komisija. Jeigu tokie pakeitimai keičia visus šių įstatų principus ir tikslus, juos patvirtinti turi Taryba. Atliekant visus 1 straipsnio 3 dalies ir 10 straipsnio 3 dalies dalinius pakeitimus bendrąją įmonę „Švarus dangus“ įsteigiantį reglamentą būtina persvarstyti.

Pagrindimas

Su Europos Parlamentu turi būti konsultuojamasi, kai norima priimti svarbius bendrųjų įmonių įstatų pakeitimus.

Pakeitimas 70

Priedo 24a straipsnis (naujas)

 

24a straipsnis

Priėmimo susitarimas

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė su priimančiąja valstybe sudaro priėmimo susitarimą.

Pagrindimas

Siekiant nuoseklumo, į įstatus turėtų būti įrašyta ir įprasta nuostata dėl priėmimo susitarimo. Žr. taip pat 6 pakeitimą.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ steigimas

Nuorodos

COM(2007)0315 - C6-0226/2007 - 2007/0118(CNS)

Atsakingas komitetas

ITRE

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

12.7.2007

 

 

 

Nuomonės referentė

       Paskyrimo data

Jutta Haug

20.9.2004

 

 

Svarstymas komitete

12.11.2007

 

 

 

Priėmimo data

12.11.2007

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

15

0

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Reimer Böge, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, James Elles, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, László Surján, Gary Titley, Kyösti Virrankoski

  • [1]  Išlaidos 08.07.01 01 – Bendradarbiavimas – Transportas (įskaitant aeronautiką) „Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ mokslinių tyrimų veiklos išlaidos“.
  • [2]  Išlaidos 08.01.04 60 – „Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ eksploatacinių išlaidų rėmimo išlaidos“.

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto NUOMONĖ (11.10.2007)

pateiktas Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui

dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, įsteigiančio „Švaraus dangaus“ bendrąją įmonę
(COM(2007)0315 – C6‑0226/2007 – 2007/0118(CNS))

Nuomonės referentas: Lambert van Nistelrooij

app

TRUMPAS PAGRINDIMAS

„Švaraus dangaus“ bendrų technologijų iniciatyvos tikslas – parodyti ir patvirtinti technologinius atradimus, kurie būtini siekiant Aeronautikos mokslinių tyrimų Europoje patariamosios tarybos (ACARE: Europos technologijų platforma aeronautikos ir oro transporto srityse) nustatytų aplinkos apsaugos tikslų. ACARE išdėstė tikslus, kurie turi būti pasiekti technologijų srityse, plėtotinose įgyvendinant „Švaraus dangaus“ bendrų technologijų iniciatyvą:

- 50 proc. sumažinti išmetamą CO2 kiekį smarkiai mažinant degalų naudojimą;

- 80 proc. sumažinti išmetamą NOx (azoto oksidų) kiekį;

- 50 proc. sumažinti išorinį triukšmą;

- užtikrinti ekologišką gaminio gyvavimo ciklą (projektavimas, gamyba, techninė priežiūra, atliekų šalinimas ir perdirbimas).

Dabartiniai „Švaraus dangaus“ nariai atstovauja 86 organizacijoms 16 šalių, 54 pramonės šakoms, 15 mokslinių tyrimų centrų ir 17 universitetų. Iniciatyvai vykdyti pasirinkti 6 integruotųjų technologinių parodomųjų pavyzdžių padaliniai: pažangus fiksuoto sparno orlaivis, ekologiškas regioninis orlaivis ir sraigtasparnis, tvarūs ir ekologiški varikliai, ekologiška eksploatavimo įranga ir sistemos. Ekologiško projektavimo padalinys spręs klausimus, susijusius su ekologišku dizainu ir gamyba, orlaivių išėmimu iš apyvartos ir perdirbimu optimaliai naudojant žaliavas ir energiją, taip bus gerinamas viso gaminio gyvavimo ciklo poveikis aplinkai ir greičiau suderinta su REACH direktyva. Pasitvirtino ir ateityje pasitvirtins aeronautikos naujovių, kurios stiprina ES pramonės ir mokslo pamatus, teikiama nauda ne tik aeronautikos sektoriuje, bet ir kituose sektoriuose taikomoms technologijoms.

Todėl, atsižvelgdamas į kelias pastabas dėl aiškintinų dalių, pranešėjas siūlo pritarti Komisijos pasiūlymui. Pranešėjas toliau tekste pakeis kelis pakeitimus.

Atsižvelgiant į ilgus parengiamuosius laikotarpius (naujam orlaiviui sukurti reikia 10 metų) ir aviacijos sektoriuje būtinus išsamius mokslinius tyrimus, mokslinių tyrimų ir plėtros srityje patartina sukurti tam tikras priemones, skirtas triukšmui ir degalų sunaudojimui mažinti, kad būtų paspartintos procedūros ir anksti įgyvendinti gauti rezultatai, kurių poveikis bus naudingas aplinkai visame pasaulyje.

Todėl svarbiausia – užtikrinti, kad geriausi moksliniai tyrimai ir plėtra būtų jungiami su naujovėmis Europos mastu. Ateityje parduodami orlaiviai turi būti europietiški ir atitikti pagrindinius pirmiau išdėstytus reikalavimus: naudoti mažiau degalų (netgi gali būti varomi tik elektra?) ir tyliau veikti.

Europos Sąjungos aeronautikos sektoriuje tiesioginiai ir netiesioginiai siūlomos 3,1 mln. darbo vietų. Jam tenka beveik 2,5 proc. BVP ir jis daugiau kaip 30 mlrd. eurų prisideda prie teigiamo Europos prekybos balanso. Todėl labai svarbu, kad ES pramonė liktų lydere ir toliau stiprintų savo konkurencinę poziciją. Degalų naudojimo ir triukšmo mažinimas – tai keli iš šios konkurencingos aplinkos pagrindinių elementų. Jeigu ES iniciatyva padės pasiekti masto ekonomijos, derėtų pasinaudoti proga. Aplinkosaugos technologijos taps dar svarbesnės pasaulio mastu.

Septintojoje bendrojoje programoje sudaryta galimybė sukurti vadinamąsias bendrų technologijų iniciatyvas (BTI), kuriomis siekiama sujungti mokslinius tyrimus Europos lygmeniu. Šios struktūros gali būti sukurtos tuo atveju, jei tokia būtinybė atsiranda dėl Europos technologijų platformų, kaip yra šiuo atveju.

Pranešėjas pritaria bendrosios įmonės teikiamoms garantijoms dėl mažų ir vidutinių įmonių dalyvavimo (mažiausiai 12 proc.).

Pranešėjas džiaugiasi, kad ketinama sukurti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę. Dėl bendrų technologijų iniciatyvai suteiktos teisinės formos galimas veiksmingas ir konkretus viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas. Tai leis pasiekti geresnės sinergijos. Taip pat užtikrinamas optimalus ES lėšų panaudojimas. Vadinamasis atsvaros poveikis, kalbant apie mokslinių tyrimų ir plėtros išlaidas (800 mln. eurų iš ES biudžeto (valstybės narė tiesiogiai nedalyvauja finansuojant) ir 800 mln. eurų iš pramonės sektoriaus) ir naudą aplinkai, yra akivaizdus. Tiesioginė partnerystė su pramone (santykiu 50 ir 50) – tai tvirtas būtinos pažangos pamatas.

Pranešėjas taip pat pritaria kelių dalyvių išreikštam susirūpinimui, kad derėtų vengti steigti nereikalingas Bendrijos agentūras, kurioms reikalinga didžiulės eksploatacijos išlaidos. Vis dėlto pranešėjas, atsižvelgdamas į šiuos nuogąstavimus, mano, kad Komisijos pasiūlyta teisinė struktūra (Bendrijos institucija) – tai geriausias galimas sprendimas siekiant įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę, jis pastebi skirtumą tarp šios institucijos ir Bendrijos agentūrų paskirties. Minėtus nuogąstavimus galima pašalinti nustatant pasiūlytų priemonių pabaigos išlygą, taip būtų ribojamos „Švaraus dangaus“ gyvavimo laikas ir sudarytos sąlygos anksti įvertinti ir, jei reikia, nutraukti jos veiklą.

Pranešėjas pažymi, kad aviacijos sektorius ir ES bei už jos ribų pastaraisiais metais sparčiai augo ir ateinančiais dešimtmečiais toliau nuolat augs. Šios aplinkybės nederėtų vertinti kaip atskiro raidos proceso, bet veikiau kaip visų pirma ES plėtros (didesnėms ekonominėms erdvėms reikia intensyvesnio eismo ir daugiau transporto) ir apskritai globalizacijos šalutinį poveikį.

Pasiūlymas įkurti aeronautikos mokslinių tyrimų ir plėtros bendrąją įmonę – tai Europos Sąjungos Lisabonos darbotvarkės įgyvendinimo dalis, šiuo pasiūlymu siekiama ES ir jos pramonę padaryti konkurencingesnę.

Būtent Europos Sąjungoje daugelis oro uostų išdėstyti šalia tankiai apgyvendintų ar net urbanizuotų rajonų. Svarbu (daugelyje vietovių – netgi būtina) aplinkinių rajonų gyventojų labui naudoti kuo tylesnius orlaivius ir skatinti oro flotilės atnaujinimą.

Didelės degalų kainos dabar ir ateityje, galimas žibalo apmokestinimas ir aviacijos įtraukimas į prekybos išmetamųjų teršalaų leidimais sistemą – stiprios paskatos mūsų aplinkos ir gyventojų sveikatos labui siekti smarkiai mažinti orlaivių degalų naudojimą ir riboti poveikį klimato kaitai.

Naujausios ne mažiau griežtos aplinkosaugos taisyklės (Prekybos išmetamųjų teršalaų leidimais sistema, Kioto ir ES teisės aktai) verčia aeronautikos sektorių smarkiai mažinti savo išmetamus teršalus; tai būtina atsižvelgiant į dabartinį ir būsimą sektoriaus augimą ir siekiant įgyti gyventojų pritarimo.

Šiuo atveju rinkos priemonės tinkamai nepaskatino mokslinių tyrimų ir plėtros tiek, kad būtų patenkinti lūkesčiai ir ir įvykdyti reikalvimai.

PAKEITIMA|I

Aplinkos apsaugos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingąjį Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Komisijos siūlomas tekstas

 

Parlamento pakeitimai

Pakeitimas 71
12 konstatuojamoji dalis

(12) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigiama pradiniam laikotarpiui, kuris baigsis 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant užtikrinti tinkamą per 7-ąją bendrąją programą (2007–2013 m.) pradėtos ir nebaigtos mokslinių tyrimų veiklos valdymą.

(12) „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė turėtų būti įsteigiama pradiniam laikotarpiui, kuris baigsis 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant užtikrinti tinkamą per Septintąją bendrąją programą (2007–2013 m.) pradėtos ir nebaigtos mokslinių tyrimų veiklos valdymą, įskaitant rezultatų panaudojimą.

Pakeitimas 72
8 straipsnio 1 dalis

1. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima atskirą finansinį reglamentą, grindžiamą finansinio pagrindų reglamento principais. Ji gali nukrypti nuo finansinio pagrindų reglamento, kai to reikia dėl „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės specialių veiklos poreikių ir iš anksto gavus Komisijos sutikimą.

1. „Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima atskirą finansinį reglamentą, grindžiamą finansinio pagrindų reglamento principais. Ji gali nukrypti nuo finansinio pagrindų reglamento, kai to reikia dėl „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės specialių veiklos poreikių ir iš anksto gavus Komisijos sutikimą ir remiantis Nacionalinių valstybių atstovų grupės patarimais.

Pagrindimas

Nacionalinių valstybių atstovų grupės vaidmuo – užtikrinti sąžiningą ir skaidrų finansinį procesą.

Pakeitimas 73
13 straipsnio 4 dalis

4. 2017 m. pabaigoje Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, atlieka galutinį „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės vertinimą. Galutinio vertinimo rezultatai pateikiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

4. Bendrajai įmonei baigus veiklą Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, atlieka galutinį „Švaraus dangaus“ bendrosios įmonės vertinimą. Galutinio vertinimo rezultatai pateikiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

Pagrindimas

Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis turėtų sutapti su Septintosios bendrosios programos galiojimo laikotarpiu.

Pakeitimas 74
17 straipsnis

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos taisykles, užtikrinančias, kad, atitinkamais avtejais, būtų užtikrinta intelektinės nuosavybės, sukurtos vykdant mokslinių tyrimų veiklą pagal šį reglamentą, apsauga ir kad būtų naudojami ir skleidžiami mokslinių tyrimų rezultatai.

„Švaraus dangaus“ bendroji įmonė priima mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos taisykles, pagrįstas esamomis Septintosios bendrosios mokslinių tyrimų ir plėtros programos taisyklėmis ir užtikrinančias, kad, atitinkamais atvejais, būtų užtikrinta intelektinės nuosavybės, sukurtos vykdant mokslinių tyrimų veiklą pagal šį reglamentą, apsauga ir kad būtų naudojami ir skleidžiami mokslinių tyrimų rezultatai.

Pagrindimas

Gali prireikti specialių su intelektinės nuosavybės teisėmis susijusių nuostatų, taikomų ITPPP lyderiams ir asocijuotiesiems nariams, atsižvelgiant į jų darbo pasidalijimą. Pavyzdžiui, kai vieno dalyvio pagrindinė informacija naudojama kitų dalyvių darbams atlikti.

Pakeitimas 75
Priedo 4 straipsnio 3 dalis

3. Patariamąją tarybą, jei reikia, įsteigia BĮ, kad ji „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei teiktų patarimus ir rengtų rekomendacijas valdymo, finansiniais ir techniniais klausimais. Patariamąją tarybą skiria Komisija.

Išbraukta.

Pagrindimas

Patariamoji taryba nereikalinga. Komisija dėl išorės patarimų galėtų kreiptis į Nacionalinių valstybių atstovų grupę ir į ACARE. 4.3 punkte numatytos plačios temos galėtų būti perduotos Nacionalinių valstybių grupei. Patariamoji taryba „Švaraus dangaus“ bendrajai įmonei suteiktų nereikalingų išlaidų, o Patariamosios tarybos funkcijos nelabai skiriasi nuo bendrojo forumo (žr. 8 straipsnio 3 dalies 3 įtrauką) funkcijų. Be to, numanome, kad bus kviečiami ekspertai iš tos pačios ekspertų grupės – Nacionalinių valstybių grupės ir ACARE.

Pakeitimas 76
Priedo 12 straipsnio 1a dalis (nauja)

 

Pagal Septintajai bendrajai mokslinių tyrimų ir plėtros programai taikomas finansines taisykles tik 5 proc. einamųjų išlaidų gali būti skirta darbuotojams ir administracinėms išlaidoms.

Pagrindimas

Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis turėtų sutapti su Septintosios bendrosios programos galiojimo laikotarpiu.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ steigimas

Nuorodos

COM(2007)0315 - C6-0226/2007 - 2007/0118(CNS)

Atsakingas komitetas

ITRE

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ENVI

12.7.2007

 

 

 

Nuomonės referentas

       Paskyrimo data

Lambert van Nistelrooij

10.9.2007

 

 

Priėmimo data

9.10.2007

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

25

0

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Dorette Corbey, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Satu Hassi, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Jules Maaten, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Horst Schnellhardt, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Glenis Willmott

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Iles Braghetto, Christofer Fjellner, Radu Ţîrle, Lambert van Nistelrooij

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ steigimas

Nuorodos

COM(2007)0315 - C6-0226/2007 - 2007/0118(CNS)

Konsultacijos su EP data

11.7.2007

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ITRE

12.7.2007

Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

12.7.2007

CONT

12.7.2007

ENVI

12.7.2007

TRAN

12.7.2007

 

JURI

12.7.2007

 

 

 

Nuomonė nepareikšta

       Nutarimo data

CONT

17.7.2007

TRAN

27.8.2007

JURI

3.10.2007

 

Pranešėjas(-ai)

       Paskyrimo data

Lena Ek

25.6.2007

 

 

Svarstymas komitete

2.10.2007

21.11.2007

 

 

Priėmimo data

22.11.2007

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

33

0

2

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Jan Březina, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Den Dover, Nicole Fontaine, Adam Gierek, Umberto Guidoni, András Gyürk, David Hammerstein, Erna Hennicot-Schoepges, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Anne Laperrouze, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Paul Rübig, Andres Tarand, Radu Ţîrle, Catherine Trautmann, Claude Turmes, Nikolaos Vakalis, Alejo Vidal-Quadras

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Pilar Ayuso, Etelka Barsi-Pataky, Joan Calabuig Rull, Avril Doyle, Lambert van Nistelrooij

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)

Carl Schlyter, Holger Krahmer

Pateikimo data

28.11.2007