MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston asetukseksi "ARTEMIS-yhteisyrityksen" perustamisesta sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi
28.11.2007 - (KOM(2007)0243 – C6‑0172/2007 – 2007/0088(CNS)) - *
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta
Esittelijä: Gianni De Michelis
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi "ARTEMIS-yhteisyrityksen" perustamisesta sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi
(KOM(2007)0243 – C6‑0172/2007 – 2007/0088(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2007)0243),
– ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen[1] (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (varainhoitoasetus) ja erityisesti sen 185 artiklan,
– ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen[2] ja erityisesti sen 47 kohdan,
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 171 ja 172 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C6‑0172/2007),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan,
– ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan lausunnon (A6‑0484/2007),
1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;
2. katsoo, että lainsäädäntöehdotuksessa esitetyn rahoitusohjeen määrän on oltava yhteensopiva tämänhetkisen monivuotisen rahoituskehyksen (2007–2013) otsakkeen 1 a enimmäismäärän sekä 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 kohdan kanssa; toteaa, että vuoden 2013 jälkeistä rahoitusta on arvioitava seuraavasta rahoituskehyksestä käytävien neuvottelujen yhteydessä;
3. muistuttaa, ettei budjettivaliokunnan lausunto mitätöi 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 kohdassa vahvistetun, ARTEMIS-yhteisyrityksen perustamiseen sovellettavan menettelyn tulosta;
4. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan ja Euratomin perustamissopimuksen 119 artiklan toisen kohdan mukaisesti;
5. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;
6. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;
7. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
Komission teksti | Parlamentin tarkistukset |
Tarkistus 1 Johdanto-osan 11 kappale | |
(11) Sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen kunnianhimoisuus ja laajuus, tarvittavien taloudellisten ja teknisten resurssien mittakaava sekä tarve saavuttaa resurssien ja rahoituksen toimiva koordinaatio ja synergia edellyttävät yhteisön tason toimia. Tätä varten on tarpeen perustaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 171 artiklan nojalla yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') oikeussubjektiksi, joka vastaa sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta. Seitsemännessä puiteohjelmassa (2007–2013) käynnistettyjen t&k-toimien asianmukaisen hallinnoinnin varmistamiseksi ARTEMIS-yhteisyritys olisi perustettava 31. joulukuuta 2017 saakka ulottuvaksi toimikaudeksi, jota voidaan pidentää. |
(11) Sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen kunnianhimoisuus ja laajuus, tarvittavien taloudellisten ja teknisten resurssien mittakaava sekä tarve saavuttaa resurssien ja rahoituksen toimiva koordinaatio ja synergia edellyttävät yhteisön tason toimia. Tätä varten on tarpeen perustaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 171 artiklan nojalla yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') oikeussubjektiksi, joka vastaa sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta. Seitsemännessä puiteohjelmassa (2007–2013) käynnistettyjen t&k-toimien asianmukaisen hallinnoinnin varmistamiseksi ARTEMIS-yhteisyritys olisi perustettava 31. joulukuuta 2017 saakka ulottuvaksi toimikaudeksi. Olisi varmistettava, että vuonna 2013 järjestettävän viimeisen ehdotuspyynnön jälkeen edelleen käynnissä olevat hankkeet pannaan täytäntöön ja että niitä seurataan ja rahoitetaan vuoteen 2017 saakka. |
|
Jos tarkistus hyväksytään, vastaava muutos tehdään kaikkialle tekstiin. |
Perustelu | |
1. Kuten sovittu, yhteisen teknologia-aloitteen kesto on rajoitettu. Johdanto-osan 11 kappaleeseen, 1 artiklan 1 kohtaan ja 18 artiklan 1 kohtaan lisätään siksi raukeamislauseke. | |
Tarkistus 2 Johdanto-osan 12 kappale | |
(12) ARTEMIS-yhteisyrityksen olisi oltava yhteisöjen perustama elin, jonka budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti ottaen huomioon erityispiirteet, jotka johtuvat yhteisten teknologia-aloitteiden luonteesta julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksina ja varsinkin yksityisen sektorin osallistumisesta budjettiin. |
(12) ARTEMIS-yhteisyrityksen olisi hyväksyttävä Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toimivalta tarkastaa kaikkien yhteisön perustamien elinten tuloja ja menoja koskevat tilit ja sen olisi otettava huomioon yhteisten teknologia-aloitteiden erityispiirteet uusina menetelminä toteuttaa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, jotta löydetään tehokkaampi ratkaisu yhteisön talousarvion täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antamiseksi. |
Tarkistus 3 Johdanto-osan 21 kappale | |
(21) Selkeiden ja läpinäkyvien työehtojen ja henkilöstön tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi sekä erittäin ammattitaitoisen ja erikoistuneen tieteellisen ja teknisen henkilöstön saamiseksi ARTEMIS-yhteisyrityksen koko henkilöstöön olisi sovellettava Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja (jäljempänä 'henkilöstösäännöt'). |
(21) Selkeiden ja läpinäkyvien työehtojen ja henkilöstön tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi sekä erittäin ammattitaitoisen ja erikoistuneen tieteellisen ja teknisen henkilöstön saamiseksi komission tulee voida siirtää niin monta virkamiestä kuin ARTEMIS-yhteisyrityksessä tarvitaan. ARTEMIS-yhteisyritys palkkaa muun henkilöstön noudattaen isäntämaan työoikeutta. |
Tarkistus 4 Johdanto-osan 25 kappale | |
(25) ARTEMIS-yhteisyrityksellä olisi oltava erilliset taloushallintoa koskevat säännöt, joista on neuvoteltu etukäteen komission kanssa ja jotka perustuvat varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin. Säännöissä olisi otettava huomioon yhteisyrityksen toiminnan erityisvaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja kansallista rahoitusta t&k-toiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. |
(25) ARTEMIS-yhteisyritykseen sovellettavat rahoitusta koskevat säännöt eivät saa poiketa ottaa annetun komission asetuksesta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta1, elleivät tätä erityisesti edellytä sen toimintaan liittyvät tarpeet ja etenkin vaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja kansallista rahoitusta t&k-toiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. Asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) poikkeavien sääntöjen hyväksyminen edellyttää komission etukäteen antamaa hyväksyntää. Tällaisista poikkeuksista on ilmoitettava budjettivallan käyttäjälle. |
|
________________________ 1 EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72; oikaisu: EYVL L 2, 7.1.2003, s. 39. |
Perustelu | |
Poikkeukset asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) on syytä pitää mahdollisimman vähäisinä. Hankintakeskuksen on osoitettava aukottomasti, että poikkeus on ainoa keino varmistaa sen toiminta sen perustamisasetuksen rajoissa. | |
Tarkistus 5 1 artiklan 1 kohta | |
1. Perustetaan sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') 31 päivään joulukuuta 2017 ulottuvaksi ajaksi. Tätä toimikautta voidaan pidentää muuttamalla tätä asetusta. |
1. Perustetaan sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') 31 päivään joulukuuta 2017 ulottuvaksi ajaksi. Varmistetaan, että vuonna 2013 järjestettävän viimeisen ehdotuspyynnön jälkeen edelleen käynnissä olevat hankkeet pannaan täytäntöön ja että niitä seurataan ja rahoitetaan vuoteen 2017 saakka. |
Tarkistus 6 2 artiklan d alakohta | |
(d) varmistaa sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen tuloksellisuus ja jatkuvuus, |
Poistetaan. |
Perustelu | |
Yhteisen teknologia-aloitteen määritelmän on epäselvä. Eivätkö 2 artiklan ensimmäisessä alakohdassa määritellyt tavoitteet jo muodosta koko yhteistä teknologia-aloitetta? Jos eivät, mitä d alakohta nimenomaisesti lisää näihin muihin tavoitteisiin? Alakohtien a, b, c ja e tavoitteet koskevat konkreettisten rakenteiden ja tavoitteiden määrittämistä ja yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamista yhteisyrityksen avulla, mutta d alakohdassa todetaan vain, että toimia on toteutettava yhteisen teknologia-aloitteen "tuloksellisuuden ja jatkuvuuden" takaamiseksi. Tämä ei ole konkreettista, ja se voisi merkitä, että yhteisyrityksen kattavuus voisi olla laajempi kuin a, b, c ja e alakohdassa määritetään. | |
Tarkistus 7 2 artiklan d a alakohta (uusi) | |
|
(d a) edistää pk-yritysten osallistumista sen toimintaan, |
Perustelu | |
Tavoitteissa on tärkeää määrittää pk-yritysten merkitys. | |
Tarkistus 8 4 artiklan 2 kohdan a alakohta | |
(a) ARTEMISIA osallistuu rahoitukseen joko enintään 20 miljoonan euron suuruisella määrällä tai enintään 1 prosentin osuudella hankkeiden kokonaiskustannuksista, sen mukaan, kumpi määristä on suurempi, kuitenkin siten, että rahoituksen määrä on enintään 30 miljoonaa euroa, |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) |
Perustelu | |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) | |
Tarkistus 9 4 artiklan 2 kohdan 1 a alakohta (uusi) | |
|
(1 a) edellä a ja b alakohdassa tarkoitettujen maksujen summa saa olla enintään 5 % ARTEMIS-yhteisyrityksen kokonaisbudjetista. |
Tarkistuksen esittäjä(t): Gianni De Michelis
Tarkistus 10 4 artiklan 3 kohdan b alakohta | |
(b) ARTEMIS-osakasvaltioiden rahoitusosuudet, jotka ilmenevät vuotuisten sitoumusten muodossa ja suoritetaan suoraan t&k-hankkeisiin osallistuville tutkimus- ja kehitysorganisaatioille, |
(b) ARTEMIS-osakasvaltioiden rahoitusosuudet, jotka ilmenevät vuotuisten sitoumusten muodossa ja suoritetaan suoraan t&k-hankkeisiin osallistuville tutkimus- ja kehitysorganisaatioille; ARTEMIS-osakasvaltioiden on taattava, että kansalliset varat myönnetään mahdollisimman nopeasti, |
Perustelu | |
ARTEMIS-yhteisyrityksen osallistujien kannalta on olennaista tietää, että kansallinen rahoitus myönnetään mahdollisimman nopeasti, kun arviointi EU:n tasolla on saatu päätökseen. Etenkin liikeyritysten kannalta on äärimmäisen tärkeää saada oikeusvarmuus ja luotettava aikataulu, jotta onnistuneiden hankkeiden edellyttämien investointien suunnittelu on mahdollista. | |
Tarkistus 11 4 artiklan 3 a kohta (uusi) | |
|
3 a. Hankkeiden kustannusten rahoituksen julkisista varoista on oltava riippuvainen tutkimus- ja kehitysorganisaatioiden luontaissuorituksista hankkeille niiden osuuden hankkeiden toteuttamisen aiheuttamista välttämättömistä kustannuksista kattamiseksi. |
Perustelu | |
Luontaissuoritukset eivät ole yhteisyrityksen rahoituslähde, vaan suorituksia hankkeille, jotka rahoitetaan osin yhteisyrityksen kautta mutta jotka toteutetaan yhteisyrityksen ulkopuolella. Lausekkeella pyritään todennäköisesti selventämään, että hankkeiden rahoituksesta vastaavat vain osittain julkiset viranomaiset ja että myös tutkimuksen ja kehittämisen alan toimijoiden on annettava oma panoksensa hankkeisiin. Se, että tällaiset suoritukset ovat julkisen rahoituksen ehtona, ilmaistaan nyt selvemmin. | |
Tarkistus 12 6 artiklan 1 kohta | |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon sääntöjen on perustuttava varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin. Taloushallinnon säännöissä voidaan poiketa varainhoidon puiteasetuksen säännöistä, jos ARTEMIS-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja asiasta on etukäteen kuultu komissiota. |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitussäännöt eivät saa poiketa asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom), elleivät yhteisyrityksen toimintaan liittyvät tarpeet sitä erityisesti vaadi, ja asiasta on kuultava komissiota etukäteen. Tällaisista poikkeuksista ilmoitetaan budjettivallan käyttäjälle. |
Tarkistus 13 7 artiklan 5 kohdan c alakohta | |
(c) Arviointi- ja valintaprosessissa on varmistettava, että ARTEMIS-yhteisyrityksen julkisen rahoituksen myöntämisessä noudatetaan huippuosaamisen ja kilpailun periaatteita. |
(c) Arviointi- ja valintaprosessissa, joka suoritetaan ulkoisten asiantuntijoiden avustuksella, on varmistettava, että ARTEMIS-yhteisyrityksen julkisen rahoituksen myöntämisessä noudatetaan huippuosaamisen ja kilpailun periaatteita. |
Perustelu | |
Selvennetään tekstissä monta kertaa mainittua mutta nimenomaisesti määrittämätöntä periaatetta, jonka mukaan arviointi suoritetaan ulkoisten ja riippumattomien asiantuntijoiden paneelien avustuksella. | |
Tarkistus 14 8 artiklan 1 kohta | |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen henkilöstöön ja pääjohtajaan sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä, Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja ja Euroopan yhteisöjen toimielinten näiden henkilöstösääntöjen ja palvelussuhteen ehtojen soveltamiseksi yhteisesti antamia sääntöjä. |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen on henkilöstöä palkatessaan noudatettava isäntämaassa sovellettavia sääntöjä. Komissio voi siirtää ARTEMIS-yhteisyritykseen tarvittavan määrän virkamiehiä. |
Tarkistus 15 8 artiklan 2 kohta | |
2. ARTEMIS-yhteisyritys käyttää oman henkilöstönsä suhteen niitä valtuuksia, jotka on siirretty nimittävälle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa. |
Poistetaan. |
Tarkistus 16 8 artiklan 3 kohta | |
3. Hallintoneuvosto vahvistaa yhteisymmärryksessä komission kanssa tarvittavat täytäntöönpanosäännöt noudattaen Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 110 artiklassa ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa säädettyjä menettelyjä. |
3. Hallintoneuvosto vahvistaa yhteisymmärryksessä komission kanssa tarvittavat täytäntöönpanosäännöt Euroopan yhteisöjen virkamiesten siirtoihin liittyen. |
Tarkistus 17 9 artikla | |
9 artikla |
Poistetaan. |
Erioikeudet ja vapaudet |
|
ARTEMIS-yhteisyritykseen ja sen henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevaa pöytäkirjaa. |
|
Tarkistus 18 10 artiklan 1 kohta | |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen sopimusperusteinen korvausvastuu määritellään kulloisiinkin sopimusmääräyksiin sovellettavassa lainsäädännössä. |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen sopimusperusteinen korvausvastuu määritellään kulloisiinkin sopimusmääräyksiin sovellettavassa lainsäädännössä sekä kulloiseenkin sopimukseen sovellettavassa lainsäädännössä. |
Perustelu | |
Joitakin yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksen 19 artiklan keskeisiä lausekkeita on lisätty sen varmistamiseksi, ettei tämän artiklan ja yhtiöjärjestyksen 19 artiklan välillä ole ristiriitaa. | |
Tarkistus 19 10 artiklan 3 a kohta (uusi) | |
|
3 a. ARTEMIS-yhteisyritys vastaa yksin velvoitteistaan. |
Perustelu | |
Joitakin yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksen 19 artiklan keskeisiä lausekkeita on lisätty sen varmistamiseksi, ettei tämän artiklan ja yhtiöjärjestyksen 19 artiklan välillä ole ristiriitaa. | |
Tarkistus 20 10 artiklan 3 b kohta (uusi) | |
|
3 b. ARTEMIS-yhteisyritys ei vastaa sen osakkaiden taloudellisista velvoitteista. Se ei ole korvausvastuussa, jos jokin ARTEMIS-osakasvaltio ei suoriudu ARTEMIS-yhteisyrityksen ehdotuspyynnöistä johtuvista velvoitteistaan. |
Perustelu | |
Joitakin yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksen 19 artiklan keskeisiä lausekkeita on lisätty sen varmistamiseksi, ettei tämän artiklan ja yhtiöjärjestyksen 19 artiklan välillä ole ristiriitaa. | |
Tarkistus 21 10 artiklan 3 c kohta (uusi) | |
|
3 c. Osakkaat eivät ole vastuussa ARTEMIS-yhteisyrityksen velvoitteista. Osakkaiden taloudellinen korvausvastuu on pelkkä sisäinen korvausvastuu ARTEMIS-yhteisyritykselle ja rajoittuu rahoitusosuuteen, johon ne ovat sitoutuneet 4 artiklassa tarkoitetulla tavalla. |
Perustelu | |
Joitakin yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksen 19 artiklan keskeisiä lausekkeita on lisätty sen varmistamiseksi, ettei tämän artiklan ja yhtiöjärjestyksen 19 artiklan välillä ole ristiriitaa. | |
Tarkistus 22 12 artiklan 2 kohta | |
2. Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2010 ja 31 päivänä joulukuuta 2015 komissio laatii riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella väliarvioinnit ARTEMIS-yhteisyrityksestä. Arvioinnissa tarkastellaan ARTEMIS-yhteisyrityksen laadukkuutta, tuloksellisuutta ja edistymistä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Komissio toimittaa väliarviointien johtopäätökset ja niihin liittyvät huomautuksensa Euroopan parlamentille ja neuvostolle. |
2. Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2010 komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella laaditun väliarvioinnin ARTEMIS-yhteisyrityksestä. Arvioinnissa tarkastellaan ARTEMIS-yhteisyrityksen laadukkuutta, tuloksellisuutta ja edistymistä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Komissio toimittaa väliarviointien johtopäätökset ja niihin liittyvät huomautuksensa Euroopan parlamentille ja neuvostolle. |
Perustelu | |
1. Esittelijä ehdottaa vuoden 2010 määräajan säilyttämistä, jotta sovelletaan samaa käytäntöä kuin 7. tutkimuksen puiteohjelmassa, ja myös jotta asetuksen mahdolliselle tarkistamiselle on varattu riittävästi aikaa. | |
Tarkistus 23 12 artiklan 3 kohta | |
3. Komissio laatii viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2018 riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella loppuarvioinnin ARTEMIS-yhteisyrityksestä. Loppuarvioinnin tulokset esitetään Euroopan parlamentille ja neuvostolle. |
Poistetaan. |
Tarkistus 24 12 artiklan 4 kohta | |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöissä. |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevissa säännöissä. Vastuuvapauden myöntämisessä on otettava huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toimivalta tarkastaa kaikkien yhteisön perustamien elinten tuloja ja menoja koskevat tilit sekä yhteisten teknologia-aloitteiden erityispiirteet uusina menetelminä toteuttaa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, jotta löydetään tehokkaampi ratkaisu yhteisön talousarvion täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antamiseksi. |
Tarkistus 25 17 artikla | |
ARTEMIS-yhteisyrityksen ja isäntävaltion välillä tehdään sopimus toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta isäntävaltion ARTEMIS-yhteisyritykselle antamasta tuesta. |
ARTEMIS-yhteisyrityksen ja isäntävaltion välillä tehdään sopimus isäntävaltion tuesta toimistotilojen yhteydessä, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta isäntävaltion ARTEMIS-yhteisyritykselle antamasta tuesta. |
Perustelu | |
On säädettävä selvästi, että viraston tai vastaavan yhteisön elimen isäntävaltion odotetaan antavan rahallista ja kaikenlaista muuta tarvittavaa apua yhteisön elimen perustamisessa ja käytössä. | |
Tarkistus 26 Liite, 1 artikla, 3 kohta | |
3. ARTEMIS-yhteisyritys perustetaan päivänä, jona tämä yhtiöjärjestys julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, toimikaudeksi, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017. |
3. ARTEMIS-yhteisyritys perustetaan päivänä, jona tämä yhtiöjärjestys julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, toimikaudeksi, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017. Varmistetaan, että vuonna 2013 järjestettävän viimeisen ehdotuspyynnön jälkeen edelleen käynnissä olevat hankkeet pannaan täytäntöön ja että niitä seurataan ja rahoitetaan vuoteen 2017 saakka. |
Perustelu | |
Katso johdanto-osan 11 kappaletta koskeva perustelu. | |
Tarkistus 27 Liite, 1 artikla, 5 a kohta (uusi) | |
|
5 a. ARTEMIS-yhteisyritys on varainhoitoasetuksen 185 artiklassa ja 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 artiklassa tarkoitettu elin. |
Tarkistus 28 Liite, 1 artikla, 4 kohta | |
4. Tätä toimikautta voidaan jatkaa muuttamalla yhtiöjärjestystä 23 artiklan säännösten mukaisesti ottaen huomioon ARTEMIS-yhteisyrityksen tavoitteiden saavuttamisessa tapahtunut edistyminen ja sillä edellytyksellä, että rahoituksen jatkuvuus on varmistettu. |
Poistetaan. |
Tarkistus 29 Liite, 2 artikla, 1 kohta, d alakohta | |
(d) varmistaa sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen tuloksellisuus ja jatkuvuus, |
Poistetaan. |
Perustelu | |
Yhteisen teknologia-aloitteen määritelmä on epäselvä samoin kuin muutetussa neuvoston asetuksen 2 artiklan d alakohdassa. Siksi 2 artiklan 1 kohdan d alakohta on poistettava. | |
Tarkistus 30 Liite, 2 artikla, 2 kohta, d a alakohta (uusi) | |
|
(d a) edistää pk-yritysten osallistumista sen toimintaan, |
Perustelu | |
Tavoitteissa on tärkeää määrittää pk-yritysten merkitys. | |
Tarkistus 31 Liite, 2 artikla, 2 kohta, h alakohta | |
(h) julkaista hankkeita koskevaa tietoa, mukaan luettuina osallistujien nimet ja ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusosuuden määrä, |
(h) julkaista hankkeita koskevaa tietoa, mukaan luettuina osallistujien nimet ja ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusosuuden määrä osallistujaa kohden, |
Perustelu | |
Tämän lisäyksen ansiosta Artemis voi määrittää summat, jotka sen jäsenet ovat velkaa Artemisille – suoritettavat osuudet perustuvat näiden kustannuksiin hankkeissa. Suoritukset ovat olennaisen tärkeitä, jotta Artemis voi rahoittaa sitoumuksensa yhteisyritykselle. | |
Tarkistus 32 Liite, 4 artikla, 4 kohta | |
4. Muiden oikeussubjektien liittymistä koskevat hallintoneuvoston päätökset tai kolmansien maiden liittymistä koskevat hallintoneuvoston suositukset on tehtävä ottaen huomioon hakijan merkityksellisyys ja mahdollinen lisäarvo ARTEMIS-yhteisyrityksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. |
4. Muiden oikeussubjektien liittymistä koskevat hallintoneuvoston päätökset tai kolmansien maiden liittymistä koskevat hallintoneuvoston suositukset on tehtävä ottaen huomioon hakijan merkityksellisyys ja mahdollinen lisäarvo ARTEMIS-yhteisyrityksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Kaikkiin jäsenyyksiä koskeviin hakemuksiin liittyen hallintoneuvosto antaa komissiolle ajoissa tiedot hakijaa koskevista arvioinneista ja tilanteen mukaan hallintoneuvoston suosituksesta tai päätöksestä. Komissio toimittaa kyseiset tiedot neuvostolle. |
Perustelu | |
ARTEMIS-jäsenyyden avoimuus edellyttää tietojen saamista. | |
Tarkistus 33 Liite, 4 artikla, 5 kohta | |
5. Osakas voi erota ARTEMIS-yhteisyrityksestä. Eroaminen tulee voimaan peruuttamattomasti kuuden kuukauden kuluttua eroamisilmoituksen antamisesta muille osakkaille, minkä jälkeen entinen osakas vapautetaan kaikista muista velvoitteista kuin niistä, jotka sillä oli jo ennen eroamista. |
5. Osakas voi erota ARTEMIS-yhteisyrityksestä. Eroaminen tulee voimaan peruuttamattomasti kuuden kuukauden kuluttua eroamisilmoituksen antamisesta muille osakkaille, minkä jälkeen entinen osakas vapautetaan kaikista muista velvoitteista kuin niistä, joihin ARTEMIS-yhteisyritys on sitoutunut päätöksillään tämän yhtiöjärjestyksen mukaisesti ennen osakkaan eroamista. Kuuden kuukauden ilmoitusvelvoitetta ei sovelleta, kun osakkaan eroaminen perustuu tämän yhtiöjärjestyksen muuttamiseen ja on suoraa seurausta siitä. |
Perustelu | |
Jos yhtiöjärjestystä voi muuttaa vain komissio eikä enää hallintoneuvosto, osakkaan on voitava reagoida yhtiöjärjestyksen muuttamiseen. | |
Tarkistus 34 Liite, 6 artikla, 2 kohta, 2 alakohta, c alakohta | |
(c) hyväksyä ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöt tämän yhtiöjärjestyksen 13 artiklan mukaisesti, |
(c) hyväksyä ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt tämän yhtiöjärjestyksen 13 artiklan mukaisesti komission kuulemisen jälkeen, |
Perustelu | |
Katso tarkistus 25. | |
Tarkistus 35 Liite, 7 artikla, 2 kohta, e alakohta | |
(e) hyväksyy ehdotuspyyntöjen käynnistämisen, |
(e) hyväksyy ehdotuspyyntöjen sisällön, tavoitteet sekä niiden käynnistämisen, |
Perustelu | |
Selvennetään julkisten tahojen neuvoston tehtäviä ehdotuspyyntöjen yhteydessä. | |
Tarkistus 36 Liite, 7 artikla, 3 kohta, b alakohta | |
(b) Julkisten tahojen neuvosto valitsee puheenjohtajansa. |
(b) Julkisten tahojen neuvosto valitsee puheenjohtajansa kahden vuoden välein. Sama puheenjohtaja voidaan valita uudelleen enintään kahdesti. |
Perustelu | |
Puheenjohtajan pitempi kausi takaa toisaalta paremman ja tehokkaamman etukäteissuunnittelun samalla, kun tehtävää koskeva aikaraja edistää voimatasapainoa, ja tehtävää voidaan edelleen kierrättää jäsenten keskuudessa. Uudelleenvalinnan rajoittaminen estää tehtävän muuttumisen monopoliksi. | |
Tarkistus 37 Liite, 9 artikla, 2 kohta | |
2. Pääjohtajan nimittää hallintoneuvosto komission esittämästä ehdokasluettelosta enintään kolmen vuoden kaudeksi. Hallintoneuvoston tehtyä arvioinnin pääjohtajan toiminnasta se voi jatkaa tämän toimikautta kerran enintään neljällä vuodella. |
2. Pääjohtajan nimittää hallintoneuvosto komission esittämän ehdokasluettelon pohjalta enintään kolmen vuoden kaudeksi. Tätä edeltää kiinnostuksenilmaisupyynnön julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä, muissa määräajoin ilmestyvissä lehdissä tai Internet-sivuilla. Hallintoneuvoston tehtyä arvioinnin pääjohtajan toiminnasta se voi jatkaa tämän toimikautta kerran enintään kolmella vuodella. |
Perustelu | |
Avoimuuden ja yhdenmukaisuuden vuoksi esitetään samoja nimitysmenettelyjä kuin jotka on hyväksytty ITER-yhteisyritykselle ja muille yhteisön elimille. Seitsemän vuoden toimikausi vaikuttaa liian pitkältä. Yleissääntönä jatkokausi ei saisi olla alkuperäistä mandaattia pitempi. | |
Tarkistus 38 Liite, 10 artikla, 2 kohta, b alakohta | |
(b) yhteisön rahoitusosuus t&k-toimien rahoitukseen, |
(b) yhteisön rahoitusosuus hankkeiden rahoitukseen, |
Perustelu | |
"T&k-toimien" ja "hankkeiden" määritelmät ovat osin päällekkäiset koko neuvoston asetuksessa sekä yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksessä, mikä johtaa sekaannuksiin ja epäyhtenäisyyksiin. Siksi haluaisimme muun muassa saattaa 10 artiklan 2 kohdan b alakohdan vastaamaan 10 artiklan 5 kohdan a alakohtaa. | |
Tarkistus 39 Liite, 10 artikla, 4 kohta, a alakohta | |
(a) ARTEMISIA osallistuu rahoitukseen joko enintään 20 miljoonan euron suuruisella määrällä tai enintään 1 prosentin osuudella hankkeiden kokonaiskustannuksista, sen mukaan, kumpi määristä on suurempi, kuitenkin siten, että rahoituksen määrä on enintään 30 miljoonaa euroa, |
(a) ARTEMISIA osallistuu rahoitukseen joko enintään 20 miljoonan euron suuruisella määrällä tai enintään 1 prosentin osuudella hankkeiden kokonaiskustannuksista, sen mukaan, kumpi määristä on suurempi, kuitenkin siten, että rahoituksen määrä on enintään 30 miljoonaa euroa; kokonaiskustannuksilla tarkoitetaan kaikkien hankkeiden kaikkien kustannusten summaa (alaviitteessä 32 määritetyllä tavalla), |
Perustelu | |
"Kokonaiskustannukset" on määritettävä selvästi ja yksiselitteisesti pohjaksi ARTEMISin rahalliselle osuudelle juoksevista kustannuksista. | |
Tarkistus 40 Liite, 10 artikla, 4 kohta, d a alakohta (uusi) | |
|
(d a) edellä a ja b alakohdassa tarkoitettujen maksujen summa saa olla enintään 5 % yhteisyrityksen kokonaisbudjetista. |
Tarkistus 41 Liite, 10 artikla, 5 kohta, c alakohta | |
(c) hankkeisiin osallistuvien sellaisten tutkimus- ja kehitysorganisaatioiden luontaissuoritukset, joiden on kannettava oma osansa hankkeiden kustannuksista. Niiden kokonaisosuuden on ARTEMIS-yhteisyrityksen toimikauden aikana oltava yhtä suuri tai suurempi kuin julkisten tahojen osuus. |
(c) hankkeisiin osallistuvien tutkimus- ja kehitysorganisaatioiden luontaissuoritusten arvo ja merkityksellisyys ARTEMIS-yhteisyrityksen toimien toteuttamisen kannalta arvioidaan, ja niille on saatava hallintoneuvoston hyväksyntä. Hallintoneuvosto hyväksyy luontaissuoritusten arvon määrittämismenettelyn. Menettely perustuu seuraaviin periaatteisiin: |
|
· Yleinen lähestymistapa perustuu seitsemännen puiteohjelman toimintamalliin, jossa hankkeiden luontaissuorituksia arvioidaan jälkikäteen suoritettavan katselmuksen yhteydessä. |
|
· Ohjenuorana käytetään ARTEMIS-yhteisyrityksen varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjä. |
|
· Muihin kysymyksiin sovelletaan kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja. |
|
· Suoritusten arviointi tapahtuu kyseisillä markkinoilla yleisesti hyväksyttyjen arvojen mukaisesti (varainhoitoasetuksen 172 artiklan 2 kohdan b alakohta). |
|
Todentamisen suorittaa riippumaton tarkastaja. |
Tarkistus 42 Liite, 10 artikla, 7 kohta | |
7. Jos jokin ARTEMIS-yhteisyrityksen osakas ei suoriudu velvoitteistaan, jotka koskevat sen sovittua rahoitusosuutta ARTEMIS-yhteisyrityksessä, pääjohtaja kutsuu hallintoneuvoston kokouksen koolle päättämään, pitäisikö muiden osakkaiden irtisanoa laiminlyövä osakas vai toteutetaanko muita toimia kunnes sen velvoitteet on hoidettu. |
7. Jos jokin ARTEMIS-yhteisyrityksen osakas ei suoriudu velvoitteistaan, jotka koskevat sen sovittua rahoitusosuutta ARTEMIS-yhteisyrityksessä, pääjohtaja ilmoittaa siitä osakkaalle kirjallisesti ja asettaa kohtuullisen määräajan, jonka kuluessa tällainen laiminlyönti voidaan korjata. Jos laiminlyöntiä ei korjata määräajan kuluessa, pääjohtaja kutsuu hallintoneuvoston kokouksen koolle päättämään, pitäisikö laiminlyövä osakas irtisanoa vai toteutetaanko muita toimia kunnes sen velvoitteet on hoidettu. |
Perustelu | |
Näin vältetään ristiriita tämän kohdan ja 6 artiklan 2 kohdan b alakohdan välillä. | |
Tarkistus 43 Liite, 13 artikla, 1–3 kohta | |
Taloushallintoa koskevat säännöt |
Rahoitusta koskevat säännöt |
1. Hallintoneuvosto vahvistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöt. |
1. Hallintoneuvosto vahvistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt komissiota kuultuaan. |
2. Taloushallinnon sääntöjen tarkoituksena on varmistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen moitteeton varainhoito. |
2. Rahoitusta koskevien sääntöjen tarkoituksena on varmistaa IMI-yhteisyrityksen moitteeton ja järkevä varainhoito. |
3. Taloushallinnon sääntöjen on perustuttava varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin ja niiden on sisällettävä määräykset ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin suunnittelua ja toteuttamista varten. Taloushallinnon säännöissä voidaan poiketa varainhoidon puiteasetuksen säännöistä, jos ARTEMIS-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja jos asiasta on neuvoteltu etukäteen komission kanssa. |
3. ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt eivät saa poiketa asetuksesta (EY, Euratom) N:o 2343/2002, elleivät sen toiminnan erityistarpeet sitä edellytä. Asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) poikkeavien sääntöjen hyväksyminen edellyttää komission etukäteen antamaa hyväksyntää. Tällaisista poikkeuksista on ilmoitettava budjettivallan käyttäjälle. |
Perustelu | |
Katso tarkistus 25. | |
Tarkistus 44 Liite, 13 artikla, 4 kohta | |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöissä. |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevissa säännöissä. Vastuuvapauden myöntämisessä on otettava huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toimivalta tarkastaa kaikkien yhteisön perustamien elinten tuloja ja menoja koskevat tilit sekä yhteisten teknologia-aloitteiden erityispiirteet uusina menetelminä toteuttaa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, jotta löydetään tehokkaampi ratkaisu yhteisön talousarvion täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antamiseksi. |
Tarkistus 45 Liite, 14 artikla, 1 kohta | |
1. Monivuotisessa strategisessa suunnitelmassa määritetään strategia ja suunnitelmat ARTEMIS-yhteisyrityksen tavoitteiden saavuttamiseksi, tutkimusohjelma mukaan luettuna. |
1. Monivuotisessa strategisessa suunnitelmassa määritetään strategia ja suunnitelmat ARTEMIS-yhteisyrityksen tavoitteiden saavuttamiseksi, tutkimusohjelma mukaan luettuna. Monivuotinen strategia julkistetaan, kun hallintoneuvosto on hyväksynyt sen. |
Perustelu | |
Monivuotinen strategia, jossa kuvataan tulevina vuosina suunniteltuja toimia, on erittäin tärkeä mahdollisten tulevien osanottajien kannalta. | |
Tarkistus 46 Liite, 14 artikla, 2 kohta | |
2. Vuotuisessa työohjelmassa kuvataan tutkimusohjelman toteuttamiseksi tarvittavien ehdotuspyyntöjen laajuus ja budjetti kyseiselle vuodelle. |
2. Vuotuisessa työohjelmassa kuvataan tutkimusohjelman toteuttamiseksi tarvittavien ehdotuspyyntöjen laajuus ja budjetti kyseiselle vuodelle. Vuotuinen työohjelma julkistetaan, kun hallintoneuvosto on hyväksynyt sen. |
Perustelu | |
On tarpeetonta korostaa vuotuisen työohjelman merkitystä mahdollisten ehdotuksiin vastaajien kannalta. | |
Tarkistus 47 Liite, 14 artikla, 3 kohta | |
3. Vuotuisessa toteutussuunnitelmassa määritetään suunnitelmat ARTEMIS-yhteisyrityksen kaikkien toimien toteuttamiseksi kyseisenä vuonna, mukaan luettuina kaavaillut ehdotuspyynnöt ja toimet, jotka on tarpeen toteuttaa tarjouspyyntöjen kautta. Pääjohtaja esittelee vuotuisen toteutussuunnitelman hallintoneuvostolle yhdessä vuosibudjetin kanssa. |
3. Vuotuisessa toteutussuunnitelmassa määritetään suunnitelmat ARTEMIS-yhteisyrityksen kaikkien toimien toteuttamiseksi kyseisenä vuonna, mukaan luettuina kaavaillut ehdotuspyynnöt ja toimet, jotka on tarpeen toteuttaa tarjouspyyntöjen kautta. Pääjohtaja esittelee vuotuisen toteutussuunnitelman hallintoneuvostolle yhdessä vuosibudjetin kanssa. Vuotuinen toteutussuunnitelma julkistetaan, kun hallintoneuvosto on hyväksynyt sen. |
Perustelu | |
Parannetaan ARTEMISin yhteydessä toteuttavia toimia koskevaa tiedottamista ja avoimuutta. | |
Tarkistus 48 Liite, 14 artikla, 5 kohta | |
5. Vuotuisessa toimintakertomuksessa esitellään ARTEMIS-yhteisyrityksen edistyminen kunakin kalenterivuonna erityisesti suhteessa monivuotiseen strategiseen suunnitelmaan ja kyseisen vuoden toteutussuunnitelmaan. Pääjohtaja esittelee vuotuisen toimintakertomuksen yhdessä vuotuisen tilinpäätöksen ja taseen kanssa. |
5. Vuotuisessa toimintakertomuksessa esitellään ARTEMIS-yhteisyrityksen edistyminen kunakin kalenterivuonna erityisesti suhteessa monivuotiseen strategiseen suunnitelmaan ja kyseisen vuoden toteutussuunnitelmaan. Pääjohtaja esittelee vuotuisen toimintakertomuksen yhdessä vuotuisen tilinpäätöksen ja taseen kanssa. Tämä vuotuinen toimintakertomus käsittää pk-yrityksen osallistumisen ARTEMIS-yhteisyrityksen tutkimus- ja kehittämistoimiin. |
Tarkistus 49 Liite, 14 artikla, 6 kohta | |
6. Vuotuinen tilinpäätös ja tase: pääjohtaja toimittaa kunkin tilivuoden päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa edellisen vuoden tilinpäätöksen ja taseen hallintoneuvoston hyväksyttäviksi. Edellisen vuoden tilinpäätös ja tase on toimitettava Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimelle. |
6. Vuotuinen tilinpäätös ja tase: pääjohtaja toimittaa kunkin tilivuoden päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa edellisen vuoden tilinpäätöksen ja taseen hallintoneuvoston hyväksyttäviksi. Edellisen vuoden tilinpäätös ja tase on toimitettava Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimelle ja budjettivallan käyttäjälle. |
Perustelu | |
Tilinpäätös ja tase on lähetettävä tiedoksi molemmille budjettivallan käyttäjille. | |
Tarkistus 50 Liite, 15 artikla, 2 kohta | |
2. ARTEMIS-yhteisyritys tekee avustussopimuksia hankkeiden osallistujien kanssa hankkeiden toteuttamiseksi. Näiden avustussopimusten on viitattava ja tarpeen mukaan perustuttava vastaaviin kansallisiin avustussopimuksiin 16 artiklan 5 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla. |
2. ARTEMIS-yhteisyritys tekee avustussopimuksia hankkeiden osallistujien kanssa hankkeiden toteuttamiseksi. Näiden avustussopimusten ehtojen on vastattava ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevia sääntöjä ja tarpeen mukaan perustuttava vastaaviin kansallisiin avustussopimuksiin 16 artiklan 5 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla. |
Perustelu | |
Avustussopimusten ehtojen on aina vastattava varainhoitoasetusta (vaikkei kansallista avustussopimusta olisikaan). | |
Tarkistus 51 Liite, 16 artikla, 4 kohta, a alakohta | |
(a) ARTEMIS-yhteisyrityksen käynnistämiin ehdotuspyyntöihin voivat osallistua ARTEMIS-osakasvaltioihin ja muihin Euroopan unionin jäsenvaltioihin tai assosioituneisiin maihin sijoittautuneet osallistujat. |
a) ARTEMIS-yhteisyrityksen käynnistämiin ehdotuspyyntöihin voivat osallistua ARTEMIS-osakasvaltioihin ja muihin Euroopan unionin jäsenvaltioihin tai assosioituneisiin maihin sijoittautuneet osallistujat. Ehdotuspyynnöt julkistetaan mahdollisimman laajalti lehtien, Internet-sivustojen jne. avulla. |
Perustelu | |
Edistetään avointa ja laajaa osallistumista Artemisin tutkimus- ja kehittämistoimiin. | |
Tarkistus 52 Liite, 18 artikla, 1 kohta | |
1. Henkilöstöresurssit määritellään vuosibudjettiin sisällytettävässä henkilöstötaulukossa. |
1. Henkilöstöresurssit määritellään vuosibudjettiin sisällytettävässä henkilöstötaulukossa ja ne esitetään komissiolle, Euroopan parlamentille sekä neuvostolle yhdessä Euroopan unionin alustavan talousarvioluonnoksen kanssa. |
Perustelu | |
Kuten jo olemassa olevien yhteisyritysten tapauksessa tehdään, komissio julkaisee ARTEMIS-yhteisyrityksen henkilöstötaulukon yhdessä alustavan talousarvioluonnoksen kanssa. | |
Tarkistus 53 Liite, 18 artikla, 2 kohta | |
2. ARTEMIS-yhteisyrityksen henkilöstön jäsenet ovat väliaikaisia toimihenkilöitä ja sopimussuhteisia toimihenkilöitä, ja heidän kanssaan tehdään määräaikaiset työsopimukset, joita voidaan jatkaa kerran siten, että kokonaiskestoksi tulee enintään seitsemän vuotta. |
Poistetaan. |
Tarkistus 54 Liite, 19 artikla, 6 kohta | |
6. Osakkaat eivät ole taloudellisessa vastuussa ARTEMIS-yhteisyrityksen taloudellisista velvoitteista. Osakkaiden taloudellinen korvausvastuu on pelkkä sisäinen korvausvastuu ARTEMIS-yhteisyritykselle ja rajoittuu rahoitusosuuteen, johon ne ovat sitoutuneet 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. |
6. Osakkaat eivät ole taloudellisessa vastuussa ARTEMIS-yhteisyrityksen velvoitteista. Osakkaiden taloudellinen korvausvastuu on pelkkä sisäinen korvausvastuu ARTEMIS-yhteisyritykselle ja rajoittuu rahoitusosuuteen, johon ne ovat sitoutuneet 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. |
Perustelu | |
Velvoitteista vapauttamista on sovellettava kaikkiin yhteisyrityksen velvoitteisiin. "Taloudelliset velvoitteet" voidaan tulkita rajoittavammin kuin 19 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut velvoitteet. | |
Tarkistus 55 Liite, 19 artikla, 7 kohta | |
7. ARTEMIS-yhteisyrityksen taloudellinen korvausvastuu sen veloista rajoittuu rahoitusosuuksiin, joita sen osakkaat ovat suorittaneet juokseviin kustannuksiin 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. |
7. Lukuun ottamatta hankkeiden osanottajilta 16 artiklan 5 kohdan a alakohdan mukaisesti perittäviä maksuja ARTEMIS-yhteisyrityksen taloudellinen korvausvastuu sen veloista rajoittuu rahoitusosuuksiin, joita sen osakkaat ovat suorittaneet juokseviin kustannuksiin 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. |
Perustelu | |
Ilman tätä lisäystä artikla voitaisiin vastoin sen tarkoitusta tulkita niin, että hankkeiden osanottajat eivät voi vaatia avustussopimusten täytäntöönpanoa, kun avustussopimukset ovat arvoltaan suurempia kuin osakkaiden maksamat summat yhteisyrityksen juoksevien kustannusten maksamiseksi. EU:n joiden jäsenvaltioiden (ei kaikkien) kansallisessa oikeudessa sopimuksista seuraavia velvoitteita pidetään "velkoina". | |
Tarkistus 56 Liite, 22 artikla, 5 kohta | |
5. Kun aineellinen omaisuus on palautettu 4 kohdassa säädetyllä tavalla, jäljelle jäävä omaisuus käytetään ARTEMIS-yhteisyrityksen korvausvastuiden ja sen purkamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Mahdollinen yli- tai alijäämä jaetaan purkamisajankohtana ARTEMIS-yhteisyrityksen osakkaina olevien kesken sen mukaan, mikä on kunkin osakkaan tosiasiallinen osuus ARTEMIS-yhteisyrityksessä. |
5. Kun aineellinen omaisuus on palautettu 4 kohdassa säädetyllä tavalla, jäljelle jäävä omaisuus käytetään ARTEMIS-yhteisyrityksen korvausvastuiden ja sen purkamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Mahdollinen ylijäämä jaetaan purkamisajankohtana ARTEMIS-yhteisyrityksen osakkaina olevien kesken sen mukaan, mikä on kunkin osakkaan tosiasiallinen osuus ARTEMIS-yhteisyrityksessä. |
Perustelu | |
Viittaus alijäämään poistetaan, koska se merkitsisi yhteisyrityksen osakkaiden vastuuta yhteisyrityksen velvoitteista 19 artiklan 6 kohdan vastaisella tavalla. | |
Tarkistus 57 Liite, 23 artikla, 3 kohta | |
3. Hallintoneuvosto hyväksyy yhtiöjärjestyksen muutosehdotukset 6 artiklan säännösten mukaisesti, ja ne toimitetaan komissiolle päätöstä varten. |
3. Hallintoneuvosto hyväksyy yhtiöjärjestyksen muutosehdotukset 6 artiklan säännösten mukaisesti, ja ne toimitetaan komissiolle päätöstä varten parlamentin kuulemisen jälkeen. |
Perustelu | |
Euroopan parlamenttia on kuultava kaikista yhteisyrityksen yhtiöjärjestykseen tehtävistä tärkeistä muutoksista. | |
Tarkistus 58 Liite, 23 artikla, 4 kohta | |
4. Sen estämättä, mitä 3 kohdassa säädetään, kaikkia 1 artiklan 3 kohtaan, 4 artiklan 3 kohtaan, 10 artiklan 4 kohdan b alakohtaan ja 10 artiklan 5 kohdan b kohtaan ehdotettuja muutoksia on pidettävä keskeisinä muutoksina, minkä vuoksi ne edellyttävät tämän asetuksen muuttamista. |
4. Sen estämättä, mitä 3 kohdassa säädetään, kaikkia 1 artiklan 3 kohtaan, 4 artiklan 3 kohtaan, 6 artiklan 1 kohtaan, 7 artiklan 1 kohtaan, 9 artiklan 2 kohtaan, 10 artiklan 4 kohdan b alakohtaan ja 10 artiklan 5 kohdan a kohtaan ja 19 artiklaan ehdotettuja muutoksia on pidettävä keskeisinä muutoksina, minkä vuoksi ne edellyttävät tämän asetuksen muuttamista. |
Perustelu | |
Edellä olevat artikla koskevat keskeisiä kysymyksiä, jotka liittyvät Artemisin toimintaan, tehokkuuteen, uskottavuuteen ja avoimuuteen. Kaikki muutokset edellyttävät toimielinten päätöstä. | |
Tarkistus 59 Liite, 24 artikla, 2 kohta, a alakohta | |
(a) 'tiedolla' kaikkia piirustuksia, eritelmiä, valokuvia, näytteitä, malleja, prosesseja, menettelyjä, ohjeita, tietokoneohjelmia, raportteja, artikkeleita tai kaikkea muuta teknistä ja/tai kaupallista tietoa, taitotietoa, dataa tai kaikenlaisia asiakirjoja, mukaan luettuna suullinen tieto, lukuun ottamatta "immateriaalioikeuksien" suojaamaa sisältöä, |
(a) 'tiedolla' kaikkia piirustuksia, eritelmiä, valokuvia, näytteitä, malleja, prosesseja, menettelyjä, ohjeita, tietokoneohjelmia, raportteja, artikkeleita tai kaikkea muuta teknistä ja/tai kaupallista tietoa, taitotietoa, dataa tai kaikenlaisia asiakirjoja, mukaan luettuna suullinen tieto, lukuun ottamatta "immateriaalioikeuksia", |
Perustelu | |
Ilman poistoa määritelmä voisi olla epäselvä, koska suuri osa "informaatiosta" voisi olla immateriaalioikeuksien suojaamaa materiaalia. | |
Tarkistus 60 Liite, 24 artikla, 2 kohta, i alakohta | |
(i) 'käyttöoikeudella' rinnakkaislisenssejä ja käyttöoikeuksia tulos- ja tausta-aineistoon ilman oikeutta antaa alilisenssejä, paitsi jos hankesopimuksessa on toisin sovittu, |
(i) 'käyttöoikeudella' hankesopimusten alaisuudessa myönnettäviä rinnakkaislisenssejä ja käyttöoikeuksia tulos- ja tausta-aineistoon ilman oikeutta antaa alilisenssejä, paitsi jos hankesopimuksessa on toisin sovittu, |
Perustelu | |
Lisäyksellä selvennetään, että käyttöoikeuksia myönnetään hankkeita koskevien sopimusten alaisuudessa eikä esimerkiksi ei niin kuin puiteohjelman hankkeissa (myös) avustussopimuksella. Avustussopimuksen tulisi viitata vain tähän immateriaalioikeuksia koskevaan politiikkaan, ja siinä tulee edellyttää, että hankkeiden osanottajien toteuttama immateriaalioikeuksia koskeva järjestely ei ole ristiriidassa tämän politiikan kanssa. | |
Tarkistus 61 Liite, 24 artikla, 2 kohta, j alakohta | |
(j) 'tarvittavalla' hankkeen toteuttamisen kannalta ja/tai tulosaineiston käytön kannalta "teknisesti olennaista", ja immateriaalioikeuksien osalta sitä, että kyseisiä immateriaalioikeuksia loukattaisiin, mikäli käyttöoikeuksia ei myönnettäisi, |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) |
Perustelu | |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) | |
Tarkistus 62 Liite, 24 artikla, 3 kohta, 3.2.1 alakohta | |
3.2.1. Saman hankkeen osallistujat tekevät keskenään hankesopimuksen, jossa sovitaan muun muassa tämän artiklan mukaisesti myönnettävistä käyttöoikeuksista. Hankkeen osallistujat voivat määritellä hanketta varten tarvittavan tausta-aineiston ja yksilöidä tarvittaessa tausta-aineistoa, joka jätetään sopimuksen ulkopuolelle. |
3.2.1. Saman hankkeen osallistujat tekevät keskenään hankesopimuksen, jossa sovitaan muun muassa tämän artiklan mukaisesti myönnettävistä käyttöoikeuksista. Hankkeen osallistujat voivat päättää myöntää laajempia käyttöoikeuksia kuin tässä artiklassa vaaditaan. Hankkeen osallistujat voivat määritellä hanketta varten tarvittavan tausta-aineiston ja yksilöidä tarvittaessa tausta-aineistoa, joka jätetään sopimuksen ulkopuolelle. |
Perustelu | |
Tämän artiklan mukaiset käyttöoikeudet on myönnettävä aina, mutta hankkeen osallistujat voivat päättää niitä laajempien käyttöoikeuksien myöntämisestä. | |
Tarkistus 63 Liite, 24 artikla, 3 kohta, 3.2.4 alakohta | |
3.2.4. Saman hankkeen osallistujille on myönnettävä käyttöoikeudet tausta-aineistoon, jos tausta-aineistoa tarvitaan niiden kyseisestä hankkeesta saaman oman tulosaineiston hyödyntämistä varten, edellyttäen, että tausta-aineiston omistajalla on oikeus myöntää ne. Tällaiset käyttöoikeudet on myönnettävä ilman yksinoikeutta oikeudenmukaisin, kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. |
3.2.4. Saman hankkeen osallistujille on myönnettävä käyttöoikeudet tausta-aineistoon, jos tausta-aineistoa tarvitaan niiden kyseisestä hankkeesta saaman oman tulosaineiston hyödyntämistä varten, edellyttäen, että tausta-aineiston omistajalla on oikeus myöntää ne. Tällaiset käyttöoikeudet on myönnettävä ilman yksinoikeutta oikeudenmukaisin, ei-siirrettävin, kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. |
Perustelu | |
Lisäys tehdään sen välttämiseksi, että ero 3.2.3 alakohtaan nähden aiheuttaisi sen, että tämän lausekkeen tulkittaisiin myöntävän siirrettävissä olevan käyttöoikeuden. | |
Tarkistus 64 Liite, 24 artikla, 3 kohta, 3.3.1 alakohta | |
3.3.1. Siltä osin kuin tulosaineisto on hyödynnettävissä kannattavasti, sen omistajan on i) huolehdittava sen asianmukaisesta ja tehokkaasta suojaamisesta siten, että omistajan ja kyseisen hankkeen muiden osallistujien oikeutetut edut, erityisesti kaupalliset edut, otetaan asianmukaisesti huomioon, ja ii) hyödynnettävä sitä tai huolehdittava siitä, että sitä hyödynnetään. |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) |
Perustelu | |
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) | |
Tarkistus 65 Liite, 24 artikla, 3 kohta, 3.4.1 alakohta | |
3.4.1. Jos osallistuja siirtää tulosaineiston omistusoikeuden, sen on siirrettävä siirronsaajalle tulosaineistoa koskevat velvoitteensa, mukaan luettuna velvoite siirtää nämä velvoitteet muille mahdollisille siirronsaajille. Näihin velvoitteisiin sisältyvät velvoitteet, jotka koskevat käyttöoikeuksien myöntämistä sekä levittämistä ja hyödyntämistä. |
3.4.1. Jos osallistuja siirtää tulosaineiston omistusoikeuden, sen on siirrettävä siirronsaajalle tulosaineistoa koskevat velvoitteensa ja erityisesti velvoitteet, jotka koskevat käyttöoikeuden myöntämistä sekä levittämistä ja käyttöä. Asianomaisen osallistujan on ilmoitettava muille saman hankkeen osallistujille siirronsaajan nimi ja yhteystiedot heti tällaisen siirron jälkeen. |
Perustelu | |
Jotta menettelyssä otettaisiin entistä paremmin huomioon teollisuus, edellä olevaa tekstiä on muutettava ja lauseke (24 artiklan 3 kohdan 3.4.1 alakohta) on poistettava. | |
Tarkistus 66 Liite, 24 artikla, 3 kohta, 3.4.2 alakohta | |
3.4.2. Jos hankkeen osallistujan on siirrettävä käyttöoikeuksien myöntämistä koskevat velvoitteensa, sen on – jollei sen luottamuksellisuutta koskevista velvoitteista muuta johdu – ilmoitettava suunnitellusta siirrosta muille osallistujille ja annettava näille riittävät tiedot tulosaineiston uudesta omistajasta vähintään 45 päivää aikaisemmin, jotta muut osallistujat voisivat käyttää käyttöoikeuksiaan. Saatuaan ilmoituksen muut osallistujat voivat 30 päivän tai muun kirjallisesti sovitun ajan kuluessa kieltäytyä hyväksymästä suunniteltua omistusoikeuden siirtoa sillä perusteella, että se vaikuttaisi haitallisesti niiden käyttöoikeuksiin. Jos jo(t)kin muista osallistujista voi(vat) osoittaa, että suunniteltu omistusoikeuden siirto vaikuttaisi haitallisesti niiden käyttöoikeuksiin, siirtoa ei saa tehdä ennen kuin osallistujat ovat päässeet keskenään sopimukseen asiasta. |
Poistetaan. |
Perustelu | |
Siirtoa koskevat vaatimukset ovat tarpeettoman raskaita. Muiden osallistujien etuja suojataan siirtoa koskevilla velvoitteilla (24 artiklan 3 kohdan 3.4.1 alakohta), joiden avulla otetaan huomioon asianomaisten muiden osallistujien oikeudet. |
PERUSTELUT
Taustaa
Yhteisiä teknologia-aloitteita esitetään 7. puiteohjelman "Yhteistyö"-erityisohjelmassa uutena mekanismina, jonka avulla toteutetaan tutkimukseen ja kehittämiseen liittyviä julkisen ja yksityisen sektorin välisiä kumppanuuksia. Ne pohjautuvat 6. puiteohjelmassa alulle pantuun eurooppalaisten teknologiayhteisöjen työhön, jonka avulla tuodaan yhteen julkisen sekä yksityisen sektorin toimijoita ja laaditaan ja toteutetaan yhteisiä tutkimuslinjauksia teollisuuden kannalta keskeisillä aloilla.
Monet teknologiayhteisöt ovat kehittäneet sellaisia strategisia tutkimuslinjauksia, joiden toteuttaminen edellyttää julkisten ja yksityisten resurssien huomattavaa käyttöä.
Yhteisen ARTEMIS-teknologia-aloitteen avulla yhteinen Euroopan laajuinen t&k-ohjelma, jonka avulla EU:n teollisuus voi saavuttaa maailman johtoaseman sulautetuissa tietotekniikkajärjestelmissä. Tämän saavuttamiseksi yhdistetään kansallisia, EU:n sekä yksityissektorin resursseja oikeudellisessa kehyksessä, joka on perustamissopimuksen 171 artiklan mukainen yhteisyritys.
Miksi ARTEMISta tarvitaan?
Unionin on vastattava tietotekniikkajärjestelmien seuraavan sukupolven haasteisiin, "älykkyyden sulauttamiseen", joka tuo lisäarvoa kaikenlaisille tuotteilla autoista ja lentokoneista matkapuhelimiin ja sydämentahdistimiin. "Sulautettua älykkyyttä" käyttävät järjestelmät lisäävät unionin nykyisen teollisuuden innovointi- ja kilpailukykyä, ja ne auttavat luomaan uusia markkinoita ja sovelluksia henkilökohtaisen terveyden hallinnasta aina ympäristön tilan seurantaan.
Sulautettuja järjestelmiä ovat esimerkiksi tietokoneet, joita käytetään suurissa järjestelmissä laitteiden ja toimintojen valvomiseen. Jo vuonna 2000 maailmassa myydyistä tietokonelaitteista 98 prosenttia hyödynsi sulautettua järjestelmää. Ennustusten mukaan sulautettuja laitteita on vuoteen 2010 mennessä yli 16 miljardia ja vuoteen 2020 mennessä yli 40 miljardia kappaletta. Viiden tulevan vuoden kuluessa sulautettujen järjestelmien osuus lopputuotteiden arvosta kasvaa ennusteiden mukaan merkittävälle tasolle (esim. autoteollisuudessa 36 prosenttiin, telealalla 37 prosenttiin ja kulutuselektroniikassa 41 prosenttiin).
Sulautettuja järjestelmiä koskeva EU:n tutkimus on kuitenkin selvästi jäljessä Yhdysvaltoihin ja Japaniin nähden. Euroopassa tutkimuksen ja kehittämisen rahoitus jakautuu tällä hetkellä kansallisiin, rajat ylittäviin (esim. EUREKA) ja yhteisön ohjelmiin, joilla ei ole yhteisiä tavoitteita.
Yhä monimutkaisemmat ja kehittyneemmät sulautetut järjestelmät edellyttävät harvinaisia lisätaitoja ja aiheuttavat valtavia tutkimukseen ja kehittämiseen liittyviä haasteita, joihin ei tällä hetkellä voida vastata.
Jos mihinkään toimiin ei ryhdytä, seurauksena on joukko kielteisiä vaikutuksia: unioni ei pystyisi saamaan hyötyä "sulautetun älykkyyden" luomista uusista markkinoista, se olisi riippuvainen Euroopan ulkopuolisesta tekniikasta (kuten jo tapahtui PC:iden ja Internetin tieto- ja viestintäteknologian läpilyönnin yhteydessä) eikä se voisi tukea ja säilyttää lahjakkuutta tähän kysymykseen liittyvillä aloilla.
Komissio odottaa, että ARTEMISin avulla voidaan yhdistää kansalliset toimet niin, että pyritään yhteisiin tavoitteisiin, jäsenvaltiot tehostavat yhteisön rahoituksen vaikutusta, vähennetään hankkeisiin kuluvaa aikaa ja saadaan tekniikkaan liittyviä taloudellisia vaikutuksia.
Esittelijän kanta:
Esittelijä pitää komission ehdottamaa yhteisten teknologia-aloitteiden luomista myönteisenä kahdesta syystä:
1. niiden avulla voidaan toteuttaa yksityisen ja julkisen sektorin välinen tehokas ja konkreettinen yhteistyö;
2. ne edistävät yhteisön varojen käytön maksimointia.
Esittelijä korostaa myös, että kaikki ehdotetut yhteiset teknologia-aloitteet ja erityisesti ARTEMIS ovat konkreettisia esimerkkejä Lissabonin strategian toteutuksesta unionin tasolla, minkä vuoksi ne ovat erityisen tärkeitä EU:n teollisuuden kannalta.
Esittelijä jakaa useiden toimijoiden esittämän huolen liittyen siihen, että tulisi olla perustamatta uusia yhteisön virastoja, joiden käyttökustannukset ovat liialliset. Nämä huolet huomioon ottaen esittelijä pitää komission ehdottamaa oikeudellista rakennetta (yhteisön elin) kuitenkin parhaana ratkaisuna yksityisen ja julkisen sektorin välisten kumppanuuksien toteuttamiseen ja panee merkille eron sen ja toisaalta yhteisön viraston tarkoituksen välillä. Käytännöllinen ratkaisu näihin huoliin olisi ehdotettuja mekanismeja koskevan raukeamislausekkeen käyttöönotto niin, että se rajoittaisi ARTEMISin kestoa ja mahdollistaisi aikaisessa vaiheessa suoritettavan arvioinnin ja lopettamisen tarvittaessa.
Euroopan parlamentin tulisi ottaa huomioon teollisuuden myönteinen suhtautuminen komission ehdotukseen. Mitä tulee huoleen yhteisön toiminnan ja byrokratian aiheuttamista liiallisista kustannuksista, ARTEMIS-alan teollisuus suostuu kantamaan suurimman osan yhteisyrityksen hallintokuluista. Tämä yksityinen osallistuminen on paras tae menojen hallinnasta.
Esittelijä jakaa teollisuudenalan huolen yhteisen teknologia-aloitteen hyväksymisen ajankohdasta, jotta tutkimustoimien toteuttamisessa ei menetettäisi kallista aikaa. Jos Euroopan parlamentti ja jäsenvaltiot eivät pääse sopimukseen ja hyväksy ehdotusta ennen vuoden 2007 loppua, unionin teollisuus ja tutkimus menettävät toiminnassaan kokonaisen vuoden. Tämä vaikuttaisi vakavasti EU:n maailmanlaajuiseen kilpailukykyyn etenkin sulautettujen tietotekniikkajärjestelmien alalla, jolla Yhdysvallat ja Japani ovat erittäin kovia kilpailijoita.
Kun otetaan huomioon pk-yrityksiin liittyvän kysymyksen vaikeus, esittelijä haluaa korostaa, että toisaalta on tärkeää noudattaa EP:n menettelytapaa, joka takaa pk-yritysten osallistumisen 7. puiteohjelman toimiin. Toisaalta vähimmäisvaatimusten asettaminen pk-yritysten osallistumiselle olisi tarpeetonta ja mahdollisesti haitallista. Pk-yritysten osallistumisasteen ARTEMIS-yhteisyritykseen odotetaan olevan korkeampi kuin 7. puiteohjelman yhteydessä asetettu kompromissitavoite (15 prosenttia), koska tällä nimenomaisella tutkimusalalla pk-yritysten keskimääräinen osallistuminen 7. puiteohjelmaan on lähes 30 prosenttia. Koska yhteinen teknologia-aloite tukee enemmän sovellettua tutkimusta kuin 7. puiteohjelmassa tehdään, voimme olla optimistisia sen suhteen, että pk-yritysten osallistuminen voi olla vielä suurempaa.
Esittelijä ehdottaa, että vuosittain laadittaisiin kertomus pk-yritysten todellisesta osallistumisesta tutkimustoimiin.
Lopuksi esittelijä ehdottaa, että EP tukisi komission ehdotusta sellaisen kumppanuuden luomisesta, jolla kootaan yhteen yksityiset, kansallisen tason sekä yhteisön resurssit EU:n teollisen tutkimuksen tavoitteiden tukemiseksi yhteisön tason toimin ja jolla vastataan teollisuuden tarpeisiin. Samalla hyväksytään päätöksiä, joiden avulla taataan aikaan ja kustannuksiin liittyvä tehokkuus ja yksinkertaisuus ehdotetun mekanismin toiminnassa.
Tämä menettely on luonnollisesti täysin yhteensopiva erityisiä aiheita koskevien yksittäisten tarkistusten laatimisen kanssa, kunhan EU:n toimielimet ovat päässeet asianmukaiseen sopimukseen ARTEMISin yleisestä rakenteesta.
budjettivaliokunnaN LAUSUNTO (13.11.2007)
teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi "ARTEMIS-yhteisyrityksen" perustamisesta sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi
(KOM(2007)0243 – C6‑0172/2007 – 2007/0088(CNS))
Valmistelija: Jutta Haug
LYHYET PERUSTELUT
Komission ehdotus
Yhteiset teknologia-aloitteet on otettu käyttöön seitsemännessä puiteohjelmassa[1] uutena tapana luoda julkisen ja yksityisen sektorin tutkimuskumppanuuksia Euroopan tasolla. Yhteiset teknologia-aloitteet pohjautuvat ensisijaisesti eurooppalaisten teknologiayhteisöjen työhön. Muutamissa tapauksissa teknologiayhteisöt ovat saavuttaneet niin kunnianhimoiset mittasuhteet, että ne edellyttävät merkittäviä julkisia ja yksityisiä investointeja sekä huomattavia tutkimusresursseja voidakseen toteuttaa keskeisiä osia strategisista tutkimuslinjauksistaan. Yhteisistä teknologia-aloitteista ehdotetaan tehokasta tapaa vastata näiden muutamien teknologiayhteisöjen tarpeisiin.
Yhteistyö-erityisohjelmassa[2] yksilöidään kuusi alaa, joilla voisi olla erityistä tarvetta yhteiselle teknologia-aloitteelle: vety ja polttokennot, ilmailu ja lentoliikenne, innovatiiviset lääkkeet, sulautetut tietotekniikkajärjestelmät, nanoelektroniikka ja GMES (ympäristön ja turvallisuuden maailmanlaajuinen seurantajärjestelmä).
Tätä taustaa vasten ARTEMIS-yhteisyritys on oikeussubjekti, joka vastaa yhteisen teknologia-aloitteen toteutuksesta sulautettujen tietotekniikkajärjestelmien alalla. Sulautetut järjestelmät ovat tietotekniikkaa, jota käytetään suuremmissa järjestelmissä laitteiden toiminnan ohjaamiseen. Niitä on käytössä esimerkiksi autoissa, kodinkoneissa, viestintälaitteissa, valvontajärjestelmissä ja toimistolaitteissa. Yli 90 prosenttia tietoteknisistä laitteista on sulautettuja, ja ennusteiden mukaan sulautettuja laitteita on vuoteen 2010 mennessä yli 6 miljardia ja vuoteen 2020 mennessä yli 40 miljardia kappaletta. Viiden tulevan vuoden kuluessa sulautettujen järjestelmien osuus lopputuotteen arvosta kasvaa keskeisillä teollisuudenaloilla ennusteiden mukaan ennennäkemättömälle tasolle (esim. autoteollisuudessa 36 prosenttiin, telealalla 37 prosenttiin ja kulutuselektroniikassa 41 prosenttiin).
Käsiteltävä komission ehdotus koskee ARTEMIS-yhteisyrityksen perustamista perustamissopimuksen 171 artiklan mukaisesti. Se on nähtävä yhteisön elimenä ja se perustetaan toimikaudeksi, joka päättyy 31. joulukuuta 2017. Yhteisyrityksen kotipaikaksi tulee Bryssel, Belgia.
Taloudelliset vaikutukset
Budjettiselvityksen mukaan ARTEMIS-yhteisyrityksen ensimmäistä toimikautta (vuoteen 2017 saakka) varten on varattava 420 miljoonaa euroa yhteisön rahoitusta, johon olisi sitouduttava 31. joulukuuta 2013 mennessä (jolloin seitsemäs puiteohjelma päättyy). |
|
EU:n tuelle luodaan kaksi uutta budjettikohtaa:
09 04 01 10 "Yhteisen ARTEMIS-teknologia-aloitteen tutkimus- ja kehitystoimet"
09 04 01 20 "Yhteisen ARTEMIS-teknologia-aloitteen tukimenot",
joiden määrärahat jakautuvat seuraavasti:
miljoonaa euroa (3 desimaalin tarkkuudella)
Menolaji |
kohdan nro |
|
vuosi 2007 |
vuosi 2008 |
vuosi 2009 |
vuosi 2010 |
vuosi 2011 |
Vuosi 2012 ja sen jälk. |
yht. |
|
Toimintamenot[3] |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Maksusitoumus-määrärahat (MSM) |
8.1 |
a |
0 |
41 |
53, |
63,5 |
75,5 |
176,5 |
410 |
|
Maksumäärärahat (MM)[4] |
|
b |
0 |
12,45 |
28,5 |
47,55 |
61,9 |
259,6 |
410 |
|
|
|
|
|
|||||||
Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) |
8.2.4 |
c |
0 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
1,5 |
3 |
10 |
|
VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ[7] |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Maksusitoumus-määrärahat |
|
a+c |
0 |
42,5 |
55,5 |
65,5 |
77 |
179,5 |
420 |
|
Maksumäärärahat |
|
b+c |
0 |
13,95 |
30,5 |
49,55 |
63,4 |
262,6 |
420 |
|
Arviointi
Valmistelijan esittämät tarkistukset perustuvat kahteen huolenaiheeseen:
1) Yhteisyritys perustetaan aluksi kaudeksi, joka päättyy 31. joulukuuta 2017 (ja jota voidaan jatkaa myöhemmin), kun taas monivuotinen rahoituskehys kattaa vain ajan vuoteen 2013 asti. Siksi pyyntöjä yhteisön rahoituksen saamiseksi ARTEMIS-yhteisyritykselle on arvioitava uudestaan uutta rahoituskehystä koskevissa neuvotteluissa.
Tällä kaudella ehdotus – vaikka se kuuluukin otsakkeeseen 1 a, jonka liikkumavara on häviämässä – on yhteensopiva rahoituskehyksen kanssa siitä yksinkertaisesta syystä, että vaadittava EU:n osuus otetaan 7. puiteohjelmasta, minkä vuoksi se on jo sisällytetty komission rahoitussuunnitelmaan.
Esittelijä haluaa kuitenkin todeta, ettei mitään rahoitussitoumuksia voida tehdä nykyisen rahoituskehyksen jälkeiseen aikaan liittyen (tarkistus 1).
2) Noudattaen vuoden 2007 alussa käytyjä ITER-yhteisyritystä koskeneita neuvotteluja, jotka johtivat 7. maaliskuuta 2007 pidetyssä kolmen osapuolen kokouksessa sovittuihin päätelmiin, ARTEMIS-yhteisyritystä on pidettävä varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitettuna virastona, ja sen vuoksi budjettivallan käyttäjän on tehtävä sen rahoitusta koskeva sopimus (tarkistukset 2, 3, 6 ja 10).
Samalla jos perusolettamuksena on, että ARTEMIS-yhteisyritystä pidetään virastona budjettisyistä, tämän tulee vastata virastoja koskevaa yleistä menettelytapaa, jonka budjettivaliokunta on kehittänyt kuluneina vuosina. Siksi valmistelija esittää joukon tarkistuksia, jotka takaavat tällaisen johdonmukaisen menettelyn (tarkistukset 4–5, 7–9, 11‑15).
TARKISTUKSET
Budjettivaliokunta pyytää asiasta vastaavaa teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
Luonnos Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselmaksi
Tarkistus 1 1 a kohta (uusi) | |
1 a. katsoo, että lainsäädäntöehdotuksessa esitetyn rahoitusohjeen määrän on oltava yhteensopiva tämänhetkisen monivuotisen rahoituskehyksen (2007–2013) otsakkeen 1 a enimmäismäärän sekä 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 kohdan kanssa; toteaa, että vuoden 2013 jälkeistä rahoitusta on arvioitava seuraavasta rahoituskehyksestä käytävien neuvottelujen yhteydessä; | |
Tarkistus 2 1 b kohta (uusi) | |
1 b. muistuttaa, ettei budjettivaliokunnan lausunto mitätöi 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 kohdassa vahvistetun, ARTEMIS-yhteisyrityksen perustamiseen sovellettavan menettelyn tulosta; |
Ehdotus asetukseksi
Komission teksti | Parlamentin tarkistukset |
Tarkistus 3 Johdanto-osan 1 a ja 1 b viite (uusi) | |
|
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen1 (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (varainhoitoasetus) ja erityisesti sen 185 artiklan, |
|
ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen2 ja erityisesti sen 47 kohdan, |
|
_________________ 1 EYVL L 248,16.9.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1).
2 EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1. |
Perustelu | |
Noudattaen vuoden 2007 alussa pidettyjen kolmen osapuolen neuvottelujen päätelmiä ITER-yhteisyrityksen suhteen myös ARTEMIS-yhteisyritystä on pidettävä toimielinten välisen sopimuksen 47 kohdassa tarkoitettuna yhteisön virastona. Tämän on heijastuttava oikeusperustoissa, joihin asetuksessa viitataan. | |
Tarkistus 4 Johdanto-osan 12 kappale | |
(12) ARTEMIS-yhteisyrityksen olisi oltava yhteisöjen perustama elin, jonka budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti ottaen huomioon erityispiirteet, jotka johtuvat yhteisten teknologia-aloitteiden luonteesta julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksina ja varsinkin yksityisen sektorin osallistumisesta budjettiin. |
(12) ARTEMIS-yhteisyrityksen olisi oltava yhteisöjen perustama elin, jonka budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa Euroopan parlamentti ottaen huomioon neuvoston suosituksen. |
Perustelu | |
Noudattaen 7. maaliskuuta 2007 pidettyjen kolmen osapuolen neuvottelujen päätelmiä ITER-yhteisyrityksestä Euroopan parlamentille tulisi antaa täysi ja ehdoton vastuu ARTEMIS-yhteisyrityksen talousarvion toteutusta koskevan vastuuvapauden myöntämisestä. | |
Tarkistus 5 Johdanto-osan 25 kappale | |
(25) ARTEMIS-yhteisyrityksellä olisi oltava erilliset taloushallintoa koskevat säännöt, joista on neuvoteltu etukäteen komission kanssa ja jotka perustuvat varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin. Säännöissä olisi otettava huomioon yhteisyrityksen toiminnan erityisvaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja kansallista rahoitusta t&k-toiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. |
(25) ARTEMIS-yhteisyritykseen sovellettavat rahoitusta koskevat säännöt eivät saa poiketa ottaa annetun komission asetuksesta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta1, elleivät tätä erityisesti edellytä sen toimintaan liittyvät tarpeet ja etenkin vaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja kansallista rahoitusta t&k-toiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. Asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) poikkeavien sääntöjen hyväksyminen edellyttää komission etukäteen antamaa hyväksyntää. Tällaisista poikkeuksista on ilmoitettava budjettivallan käyttäjälle. |
|
________________________ 1 EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72; oikaisu: EYVL L 2, 7.1.2003, s. 39. |
Perustelu | |
Poikkeukset asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) on syytä pitää mahdollisimman vähäisinä. Hankintakeskuksen on osoitettava aukottomasti, että poikkeus on ainoa keino varmistaa sen toiminta sen perustamisasetuksen rajoissa. | |
Tarkistus 6 1 artiklan 1 kohta | |
1. Perustetaan sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') 31 päivään joulukuuta 2017 ulottuvaksi ajaksi. Tätä toimikautta voidaan pidentää muuttamalla tätä asetusta. |
1. Perustetaan sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys (jäljempänä 'ARTEMIS-yhteisyritys') 31 päivään joulukuuta 2017 ulottuvaksi ajaksi. Tätä toimikautta voidaan pidentää muuttamalla tätä asetusta. ARTEMIS-yhteisyritys on varainhoitoasetuksen 185 artiklan ja 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 artiklan mukaisesti perustettava elin. |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 3. | |
Tarkistus 7 6 artiklan 1 kohta | |
1. ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon sääntöjen on perustuttava varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin. Taloushallinnon säännöissä voidaan poiketa varainhoidon puiteasetuksen säännöistä, jos ARTEMIS-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja asiasta on etukäteen kuultu komissiota. |
1. ARTEMIS-yhteisyritykseen sovellettavat rahoitussäännöt eivät saa poiketa asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom), elleivät yhteisyrityksen toimintaan liittyvät tarpeet sitä erityisesti vaadi, ja asiasta on kuultava komissiota etukäteen. Tällaisista poikkeuksista ilmoitetaan budjettivallan käyttäjälle. |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 5. | |
Tarkistus 8 12 artiklan 4 kohta | |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöissä. |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksen huomioon ottaen Euroopan parlamentti. |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 4. | |
Tarkistus 9 17 artikla | |
ARTEMIS-yhteisyrityksen ja isäntävaltion välillä tehdään sopimus toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta isäntävaltion ARTEMIS-yhteisyritykselle antamasta tuesta. |
ARTEMIS-yhteisyrityksen ja isäntävaltion välillä tehdään sopimus isäntävaltion tuesta toimistotilojen yhteydessä, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta isäntävaltion ARTEMIS-yhteisyritykselle antamasta tuesta. |
Perustelu | |
On säädettävä selvästi, että viraston tai vastaavan yhteisön elimen isäntävaltion odotetaan antavan rahallista ja kaikenlaista muuta tarvittavaa apua yhteisön elimen perustamisessa ja käytössä. | |
Tarkistus 10 Liite, 1 artikla, 3 kohta | |
3. ARTEMIS-yhteisyritys perustetaan päivänä, jona tämä yhtiöjärjestys julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, toimikaudeksi, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017. |
3. ARTEMIS-yhteisyritys perustetaan päivänä, jona tämä yhtiöjärjestys julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, toimikaudeksi, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017. Se on varainhoitoasetuksen 185 artiklan ja 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 47 artiklan mukaisesti perustettava elin. |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 3. | |
Tarkistus 11 Liite, 6 artikla, 2 kohta, 2 alakohta, c alakohta | |
(c) hyväksyä ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöt tämän yhtiöjärjestyksen 13 artiklan mukaisesti, |
(c) hyväksyä ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt tämän yhtiöjärjestyksen 13 artiklan mukaisesti komission kuulemisen jälkeen, |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 5. | |
Tarkistus 12 Liite, 13 artikla | |
Taloushallintoa koskevat säännöt |
Rahoitusta koskevat säännöt |
1. Hallintoneuvosto vahvistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöt. |
1. Hallintoneuvosto vahvistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt komissiota kuultuaan. |
2. Taloushallinnon sääntöjen tarkoituksena on varmistaa ARTEMIS-yhteisyrityksen moitteeton varainhoito. |
2. Rahoitusta koskevien sääntöjen tarkoituksena on varmistaa IMI-yhteisyrityksen moitteeton ja järkevä varainhoito. |
3. Taloushallinnon sääntöjen on perustuttava varainhoidon puiteasetuksen periaatteisiin ja niiden on sisällettävä määräykset ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin suunnittelua ja toteuttamista varten. Taloushallinnon säännöissä voidaan poiketa varainhoidon puiteasetuksen säännöistä, jos ARTEMIS-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja jos asiasta on neuvoteltu etukäteen komission kanssa. |
3. ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevat säännöt eivät saa poiketa asetuksesta (EY, Euratom) N:o 2343/2002, elleivät sen toiminnan erityistarpeet sitä edellytä. Asetuksesta N:o 2343/2002 (EY, Euratom) poikkeavien sääntöjen hyväksyminen edellyttää komission etukäteen antamaa hyväksyntää. Tällaisista poikkeuksista on ilmoitettava budjettivallan käyttäjälle. |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen taloushallinnon säännöissä. |
4. ARTEMIS-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksen huomioon ottaen Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään ARTEMIS-yhteisyrityksen rahoitusta koskevissa säännöissä. |
Perustelu | |
Katso tarkistusta 5. | |
Tarkistus 13 Liite, 14 artikla, 6 kohta | |
6. Vuotuinen tilinpäätös ja tase: pääjohtaja toimittaa kunkin tilivuoden päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa edellisen vuoden tilinpäätöksen ja taseen hallintoneuvoston hyväksyttäviksi. Edellisen vuoden tilinpäätös ja tase on toimitettava Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimelle. |
6. Vuotuinen tilinpäätös ja tase: pääjohtaja toimittaa kunkin tilivuoden päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa edellisen vuoden tilinpäätöksen ja taseen hallintoneuvoston hyväksyttäviksi. Edellisen vuoden tilinpäätös ja tase on toimitettava Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimelle ja budjettivallan käyttäjälle. |
Perustelu | |
Tilinpäätös ja tase on lähetettävä tiedoksi molemmille budjettivallan käyttäjille. | |
Tarkistus 14 Liite, 18 artikla, 1 kohta | |
1. Henkilöstöresurssit määritellään vuosibudjettiin sisällytettävässä henkilöstötaulukossa. |
1. Henkilöstöresurssit määritellään vuosibudjettiin sisällytettävässä henkilöstötaulukossa ja ne esitetään komissiolle, Euroopan parlamentille sekä neuvostolle yhdessä Euroopan unionin alustavan talousarvioluonnoksen kanssa. |
Perustelu | |
Kuten jo olemassa olevien yhteisyritysten tapauksessa tehdään, komissio julkaisee ARTEMIS-yhteisyrityksen henkilöstötaulukon yhdessä alustavan talousarvioluonnoksen kanssa. | |
Tarkistus 15 Liite, 23 artikla, 3 kohta | |
3. Hallintoneuvosto hyväksyy yhtiöjärjestyksen muutosehdotukset 6 artiklan säännösten mukaisesti, ja ne toimitetaan komissiolle päätöstä varten. |
3. Hallintoneuvosto hyväksyy yhtiöjärjestyksen muutosehdotukset 6 artiklan säännösten mukaisesti, ja ne toimitetaan komissiolle päätöstä varten parlamentin kuulemisen jälkeen. |
Perustelu | |
Euroopan parlamenttia on kuultava kaikista yhteisyrityksen yhtiöjärjestykseen tehtävistä tärkeistä muutoksista. |
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko |
Yhteisen Artemis-yrityksen perustaminen |
|||||||
Viiteasiakirjat |
KOM(2007)0243 – C6-0172/2007 – 2007/0088(CNS) |
|||||||
Asiasta vastaava valiokunta |
ITRE |
|||||||
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 19.6.2007 |
|
|
|
||||
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Jutta Haug 20.9.2004 |
|
|
|||||
Valiokuntakäsittely |
8.10.2007 |
12.11.2007 |
|
|
||||
Hyväksytty (pvä) |
12.11.2007 |
|
|
|
||||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
15 0 0 |
||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Reimer Böge, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, James Elles, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, László Surján, Gary Titley, Kyösti Virrankoski |
|||||||
- [1] EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1.
- [2] EUVL L 400, 30.12.2006, s. 66–241.
- [3] Budjettikohta 09 04 01 10 "Yhteisen ARTEMIS-teknologia-aloitteen tutkimus- ja kehitystoimet".
- [4] Maksumäärärahat lasketaan hankkeiden keskimääräisen keston (2,5 vuotta) ja yli neljän vuoden aikana suoritettavien maksujen pohjalta, joista 30 % maksetaan vuonna 1 (ennakkomaksu), 10 prosenttia vuonna 4 ja 30 prosenttia vuosina 2 ja 3.
- [5] Menot, joilla katetaan yhteisen teknologia-aloitteen juoksevat kustannukset.
- [6] Budjettikohta 09 04 01 20 "Yhteisen ARTEMIS-teknologia-aloitteen tukimenot".
- [7] Rahoitusohje on summa, jonka komissio maksaa ARTEMIS-yhteisyritykselle oikeudellisen välineen mukaisesti (420 miljoonaa euroa).
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko |
Yhteisen Artemis-yrityksen perustaminen |
|||||||
Viiteasiakirjat |
KOM(2007)0243 - C6-0172/2007 - 2007/0088(CNS) |
|||||||
EP:n kuuleminen (pvä) |
11.6.2007 |
|||||||
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
ITRE 19.6.2007 |
|||||||
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 19.6.2007 |
CONT 19.6.2007 |
JURI 19.6.2007 |
|
||||
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) |
CONT 17.7.2007 |
JURI 3.10.2007 |
|
|
||||
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) |
Gianni De Michelis 7.6.2007 |
|
|
|||||
Valiokuntakäsittely |
5.11.2007 |
|
|
|
||||
Hyväksytty (pvä) |
12.11.2007 |
|
|
|
||||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
37 0 0 |
||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Jan Březina, Renato Brunetta, Jerzy Buzek, Giles Chichester, Gianni De Michelis, Den Dover, Adam Gierek, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Anne Laperrouze, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Atanas Paparizov, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Nikolaos Vakalis, Dominique Vlasto |
|||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Pilar Ayuso, Ivo Belet, Danutė Budreikaitė, Avril Doyle, Robert Goebbels, Satu Hassi, Edit Herczog, Vittorio Prodi, Hannes Swoboda, Lambert van Nistelrooij |
|||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (178 art. 2 kohta) |
Eva Lichtenberger |
|||||||
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) |
28.11.2007 |
|||||||