ДОКЛАД относно предложението за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 21/2004 относно датата на въвеждане на електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите

10.12.2007 - (COM(2007)0710 – C6‑0448/2007 – 2007/0244(CNS)) - *

Комисия по земеделие и развитие на селските райони
Докладчик: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf

ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 21/2004 относно датата на въвеждане на електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите

(COM(2007)0710 – C6‑0448/2007 – 2007/0244(CNS))

(Процедура на консултация)

Европейският парламент,

–   като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2007)0710),

–   като взе предвид член 37 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C6‑0448/2007 ),

–   като взе предвид член 51 от своя правилник,

–   като взе предвид доклада на комисията по земеделие и развитие на селските райони (A6‑0501/2007),

1.  одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;

2.  приканва Комисията да внесе съответните промени в предложението си, съгласно член 250, параграф 2 от Договора за ЕО;

3.  приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;

4.  призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в предложението на Комисията;

5.  възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.

Текст, предложен от Комисията	Изменения, внесени от Парламента
Изменение 1 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 1 Член 9, параграф 3 (Регламент (EО) № 21/2004)
"3. Считано от дата, която ще бъде определена в съответствие с процедурата, посочена в член 13, параграф 2, електронната идентификация, съгласно насоките, посочени в параграф 1 от този член и в съответствие със съответните разпоредби в Раздел А от приложението, става задължителна за всички животни, родени след тази дата. Въпросната дата:	"3. Считано от 31 декември 2009 г., електронната идентификация, съгласно насоките, посочени в параграф 1 от този член, и в съответствие със съответните разпоредби в Раздел А от приложението, става задължителна за всички животни, родени след тази дата.
а) се определя на основата на оценката на техническите последици, на разходите и на цялостния ефект от използването на електронна идентификация;
б) трябва да се определели не по-късно от 12 месеца преди датата, на която употребата на електронна идентификация става задължителна.“
Изменение 2 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 A (НОВА) Член 9, параграф 4 a (нов) (Регламент (EО) № 21/2004)
	(2a) В член 9 се добавя следният параграф:
	„(4a) Комисията представя доклад на Европейския парламент и Съвета, в срок до 31 декември 2009 г., относно обосновката за системите за индивидуална електронна идентификация и други системи, предоставящи възможност за проследяване, що се отнася до контрола над заболяванията, както и във връзка с това как биха могли тези системи допълнително да се опростят за селскостопанските производители и административните власти. Докладът се съпровожда със съответните законодателни предложения.”

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

The Commission report according to Article 9 paragraph 4 of Regulation (EC) No 21/2004 for confirming or delaying the date of entry into force of obligatory electronic identification of ovine and caprine animals is almost 17 months overdue. Commission has now proposed to further delay the application of electronic identification originally foreseen for 1 January 2008.

The Commission-report does not deliver sufficient information to judge the situation. It does not sufficiently take into account advantages for animal welfare and tracking of animals. Conventional ear-tags create indescribable sufferings for sheep and goats, especially for young animals and certain breeds with small ears, which is even more deplorable as other devices are at hand and working. Commission proposes not only to delay the introduction of obligatory identification, it even proposes to delegate the decision to Comitology, thereby excluding the European Parliament on questions as important as the entry into force of certain regulations or parts of is (in this case quite an essential part). This approach is unacceptable for the Parliament as there is an urgent need to solve the animal welfare problems quickly.

The rapporteur recalls that cases, where the Commission presents legislative proposals at the very last minute (presentation of proposal on 18 November 2007 for a regulation supposedly to enter into force 1 January 2008) are growing in number considerably. As the delay is solely due to delays in Commission reporting and drafting, this is not acceptable.

ПРОЦЕДУРА

Заглавие	Дата на въвеждане на електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите
Позовавания	COM(2007)0710 - C6-0448/2007 - 2007/0244(CNS)
Дата на консултация с ЕП	3.12.2007 г.
Водеща комисия                               Дата на обявяване в заседание	AGRI
Докладчик(ци)                   Дата на назначаване	Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf 21.11.2007 г.
Заместен(и) докладчик(ци)	Alyn Smith
Разглеждане в комисия	10.12.2007 г.
Дата на приемане	10.12.2007 г.
Резултат от окончателното гласуване	+: –: 0:	24 2 2
Членове, присъствали на окончателното гласуване	Vincenzo Aita, Bernadette Bourzai, Giuseppe Castiglione, Giovanna Corda, Albert Deß, Lutz Goepel, Bogdan Golik, Esther Herranz García, Lily Jacobs, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Vincenzo Lavarra, Mairead McGuinness, Rosa Miguélez Ramos, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Czesław Adam Siekierski, Petya Stavreva, Dimitar Stoyanov
Заместник(ци), присъствал(и) на окончателното гласуване	Pilar Ayuso, Katerina Batzeli, Milan Horáček, Christa Klaß, Struan Stevenson
Заместник(ци) (чл. 178, пар. 2), присъствал(и) на окончателното гласуване	Emanuel Jardim Fernandes, Jonathan Evans, Adamos Adamou, Anni Podimata