VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur

7.1.2008 - (COM(2006)0864 – C6-0005/2006 – 2006/0286(COD)) - ***I

Commissie visserij
Rapporteur: Philippe Morillon

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur

(COM(2006)0864 – C6-0005/2006 – 2006/0286(COD))

(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

–   gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2006)0864),

–   gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 285, lid 1 van het EG­Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6‑0005/2006),

–   gelet op artikel 51 van zijn Reglement,

–   gezien het verslag van de Commissie visserij (A6‑0001/2008),

1.  hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement;

2.  verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

3.  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendementen van het Parlement
Amendement 1 Overweging 2 bis (nieuw)
	(2 bis) Hatchery's en nursery's ("opkweekkamers") worden steeds belangrijker in de aquacultuur en er zijn dan ook gedetailleerde gegevens nodig om deze sector in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid adequaat te kunnen volgen en beheren.
Motivering
Toevoeging om op de noodzaak van het verzamelen van gegevens over opkweekkamers te wijzen.
Amendement 2 Overweging 5 bis (nieuw)
	(5 bis) Met het oog op een soepele omzetting van de regeling die gold onder Verordening (EG) 788/96, dient in deze verordening te worden voorzien in een overgangsperiode voor de lidstaten van maximaal drie jaar, aangezien toepassing op de nationale statistische systemen belangrijke aanpassingen vergt en waarschijnlijk aanzienlijke praktische problemen zal veroorzaken.
Amendement 3 Overweging 7 bis (nieuw)
	(7 bis) Het verzamelen en openbaar maken van statistische gegevens is van essentieel belang voor een goed beheer van het gemeenschappelijk visserijbeleid.
Motivering
Verduidelijking van de keuze voor een beheerscomité in plaats van een regelgevingscomité.
Amendement 4 Overweging 8
(8) De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden .	(8) De maatregelen ter uitvoering van deze verordening moeten worden aangenomen overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden.
Amendement 5 Overweging 9
(9) De Commissie krijgt met name de bevoegdheid om de bijlagen bij de verordening aan te passen. Deze maatregelen van algemene toepassing, die bedoeld zijn om niet-essentiële elementen te wijzigen of deze verordening aan te vullen met nieuwe, niet-essentiële elementen, moeten worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing van artikel 5bis van Besluit 1999/468/EG van de Raad.	(9) De Commissie krijgt met name de bevoegdheid om technische wijzigingen in de bijlagen bij de verordening goed te keuren. Daar het maatregelen van algemene strekking betreft die bedoeld zijn om niet-essentiële elementen van deze verordening te wijzigen of deze verordening aan te vullen met nieuwe, niet-essentiële elementen, moeten zij worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing van artikel 5bis van Besluit 1999/468/EG van de Raad.
Motivering
Dit amendement heeft tot doel de bevoegdheden van de Commissie duidelijk te beperken tot uitsluitend technische wijzigingen in de bijlagen.
Amendement 6 Artikel 1
De lidstaten dienen elk jaar bij de Commissie statistische gegevens in over alle aquacultuuractiviteiten op hun grondgebied, in zoet en in zout water.	De lidstaten dienen bij de Commissie statistische gegevens in over alle aquacultuuractiviteiten in zoet en zout water op hun grondgebied.
Amendement 7 Artikel 2, punt -1 (nieuw)
	-1. Het begrip "communautaire statistieken" heeft dezelfde betekenis als in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 322/97.
Motivering
Verwijzing naar de bestaande definitie van "communautaire statistieken" in Verordening (EG) nr. 322/97 van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek. In een verordening over communautaire statistieken op een welomschreven gebied moet worden verwezen naar de bestaande definitie.
Amendement 8 Artikel 2, punt 1
1. "Aquacultuur": de kweek of teelt van aquatische organismen, waarbij technieken worden gebruikt om de aangroei van de betrokken organismen te verhogen tot boven de natuurlijke capaciteiten van het milieu; deze organismen blijven in de gehele fase van de kweek of de teelt, tot en met de oogst, eigendom van een natuurlijke persoon of rechtspersoon.	1. Het begrip "aquacultuur" heeft dezelfde betekenis als in artikel 3, onder d), van Verordening (EG) nr. 1198/2006.
Amendement 9 Artikel 2, punt 2
2. "Op vangst gebaseerde aquacultuur": de methode waarbij het uitgangsmateriaal (van vroege levensstadia tot volwassen organismen) in het wild wordt ingezameld en vervolgens met aquacultuurtechnieken wordt afgemest tot een verkoopbaar formaat.	2. "Op vangst gebaseerde aquacultuur": de methode waarbij specimens in het wild worden ingezameld en vervolgens in de aquacultuur worden gebruikt.
Motivering
Samenhangender en duidelijker tekst.
Amendement 10 Artikel 2, punt 3
3. "Productie": de voortbrenging van primaire producten door de aquacultuursector. Hieronder vallen het gebruik van intensieve of extensieve technieken en de productie voor industriële doeleinden.	3. "Productie": de voortbrengselen van de aquacultuur bij de eerste verkoop, met inbegrip van de te koop aangeboden productie van kwekerijen.
Motivering
Wijziging van de definitie van "productie". De formulering is onduidelijk en slecht geformuleerd in het Frans en heeft geen toegevoegde waarde voor de tekst.
Amendement 11 Artikel 2, punt 4
4. "Volume":	schrappen
(a) voor vis, schaal- en schelpdieren en andere aquatische organismen (behalve planten) het levendgewichtequivalent (in ton). Bij schelpdieren wordt het gewicht van de schelp meegeteld.
(b) voor waterplanten het verse gewicht van het product (in ton).
Amendement 12 Artikel 2, punt 5
5. "Waarde per eenheid": de totale waarde van de productie (exclusief de gefactureerde belasting over de toegevoegde waarde) bij de eerste verkoop, uitgedrukt in de nationale valuta van het betrokken land, gedeeld door het totale productievolume.	schrappen
Motivering
Beide, minder belangrijke definities zijn nu opgenomen in bijlage I. Zij zijn ook beter geformuleerd.
Amendement 13 Artikel 2, alinea 1 bis (nieuw)
	Alle overige definities voor de toepassing van deze verordening staan in Bijlage -I.
Motivering
Verwijzing naar de overige definities die van Bijlage V naar Bijlage -I zijn gegaan.
Amendement 14 Artikel 3, lid 1
1. De lidstaten mogen steekproefenquêtes of andere relevante bronnen gebruiken om gegevens over minstens 90% van het productievolume te produceren: de gegevens over het resterende gedeelte van de productie mogen worden geschat.	1. De lidstaten gebruiken steekproefenquêtes of andere statistisch gevalideerde methoden om minstens 90% te bestrijken van de totale productie qua volume of qua aantal wat de productie van kwekerijen betreft, onverminderd het bepaalde in lid 4. Het resterende gedeelte van de productie mag worden geschat. Om meer dan 10% van de totale productie te mogen schatten, kan een daartoe strekkend verzoek worden ingediend onder de voorwaarden van artikel 8.
Amendement 15 Artikel 3, lid 2
2. Indien er andere bronnen dan enquêtes worden gebruikt, wordt een evaluatie achteraf van de statistische kwaliteit van die bronnen uitgevoerd.	(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)
Amendement 16 Artikel 3, lid 3
3. Lidstaten met een totale jaarproductie van minder dan 500 ton mogen beknopte gegevens met schattingen voor de totale productie indienen.	3. Lidstaten met een totale jaarproductie van minder dan 1000 ton mogen beknopte gegevens met schattingen voor de totale productie indienen.
Amendement 17 Artikel 3, lid 3 bis (nieuw)
	3 bis. De lidstaten inventariseren de productie per soort. De productie van soorten waarvan het gewicht niet meer dan 500 ton bedraagt en die afzonderlijk niet meer dan 5% van het gewicht van de totale productie uitmaakt, mag evenwel worden geschat en geaggregeerd. De productie van kwekerijen in aantallen van deze soorten mag worden geschat.
Amendement 18 Artikel 4
De statistieken hebben betrekking op het referentiekalenderjaar en betreffen:	De gegevens hebben betrekking op het referentiekalenderjaar en betreffen:
- de aquacultuurproductie (volume en waarde per eenheid) voor elke soort per omgeving (zoet en zout water) en per techniek;	1. de jaarlijkse aquacultuurproductie (volume en waarde per eenheid)
- de input (volume en waarde per eenheid) voor op vangst gebaseerde aquacultuur;	2. de jaarlijkse input (volume en waarde per eenheid) voor op vangst gebaseerde aquacultuur;
- de productie van hatchery's ("kweekkamers") die materiaal (bijv. kuit of jonge vis) voor uitzetting in een gecontroleerde omgeving of in het wild leveren.	3. de jaarlijkse productie van hatchery's en nursery's;
- gegevens over de structuur van de aquacultuursector.	4. de structuur van de aquacultuursector.
Motivering
Betere en duidelijkere formulering.
Amendement 19 Artikel 5, titel
Indiening van de statistische gegevens	Toezending van gegevens
Amendement 20 Artikel 5, alinea 1
De lidstaten dienen de in de bijlagen I, II en III bedoelde statistieken binnen negen maanden na het einde van het referentiekalenderjaar bij de Commissie in. Het eerste referentiejaar is 2007.	1. De lidstaten dienen de in de bijlagen I, II en III bedoelde gegevens binnen twaalf maanden na het einde van het referentiekalenderjaar bij de Commissie (Eurostat) in. Het eerste referentiejaar is 2008.
Amendement 21 Artikel 5, alinea 2
De statistieken over de in bijlage IV bedoelde structuren worden, te beginnen met de gegevens voor het jaar 2007 en vervolgens om de drie jaar, binnen negen maanden na het einde van het referentiekalenderjaar ingediend.	2. De gegevens over de in bijlage IV bedoelde structuren worden, te beginnen met de gegevens voor het jaar 2008 en vervolgens om de drie jaar, binnen twaalf maanden na het einde van het referentiekalenderjaar ingediend bij de Commissie (Eurostat).
Amendement 22 Artikel 5, alinea 3
De variabelen waarvoor statistieken moeten worden ingediend en het formaat waarin zij moeten worden ingediend, worden vermeld in de bijlagen I, II, III en IV.	schrappen
Amendement 23 Artikel 5, alinea 4
De op de variabelen toe te passen definities worden vermeld in Bijlage V.	schrappen
Amendement 24 Artikel 6, titel
Methodologisch verslag	Kwaliteitscontrole
Amendement 25 Artikel 6, lid 1
1. Bij de eerste indiening van de gegevens dienen de lidstaten bij de Commissie een gedetailleerd methodologisch verslag in, waarin wordt vermeld hoe de gegevens zijn verzameld en opgesteld. Dit verslag omvat gegevens over steekproeftechnieken en andere gebruikte bronnen dan steekproeven en een beoordeling van de kwaliteit van de hieruit volgende schattingen. In bijlage VI wordt een formaat voor het methodologisch rapport voorgesteld.	1. De lidstaten dienen bij de Commissie (Eurostat) jaarlijks een verslag in over de kwaliteit van de doorgezonden gegevens. Bij de eerste indiening van de gegevens dienen de lidstaten bij de Commissie een gedetailleerd methodologisch verslag in, waarin wordt vermeld hoe de gegevens zijn verzameld en opgesteld. In het verslag over de kwaliteit beschrijven de lidstaten hoe de gegevens zijn verzameld en opgesteld. Dit verslag omvat gegevens over steekproeftechnieken, schattingsmethoden en andere gebruikte bronnen dan steekproeven en een beoordeling van de kwaliteit van de hieruit volgende schattingen. In bijlage VI wordt een formaat voor het methodologisch rapport voorgesteld.
Amendement 26 Artikel 3, lid 3
3. De lidstaten delen eventuele wijzigingen van de ingevolge lid 1 ingediende gegevens binnen drie maanden na de invoering ervan aan de Commissie mee.	schrappen.
Amendement 27 Artikel 7
Voor de uitvoering van deze verordening kan aan lidstaten overeenkomstig de procedure van artikel 10, lid 2, een overgangsperiode van ten hoogste drie jaar, gerekend vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening, worden toegestaan.	1. Voor de uitvoering van deze verordening kan aan lidstaten overeenkomstig de procedure van artikel 10, lid 2, een overgangsperiode van ten hoogste drie jaar op basis van volledige kalenderjaren, gerekend vanaf de datum van toepassing van deze verordening, worden toegestaan, als de toepassing van deze verordening op hun nationale statistische systemen grote aanpassingen vereist en wellicht tot aanzienlijke praktische problemen leidt.
	2. Daartoe moet een lidstaat voor 31 december 2008 een met redenen omkleed verzoek aan de Commissie richten.
Amendement 28 Artikel 8, lid 1
1. Wanneer de opneming van gegevens over een specifieke tak van de aquacultuur in de statistiek voor de nationale instanties problemen oplevert die onevenredig zijn met het belang van die tak in de desbetreffende lidstaat, kan overeenkomstig de procedure van artikel 10, lid 2, aan die lidstaat een afwijking worden toegestaan waarbij deze voor die tak geen gegevens over de aanvoer op zijn grondgebied hoeft in te dienen of geen steekproeftechnieken voor het verzamelen van gegevens voor die sector hoeft te gebruiken.	1. Wanneer de opneming van gegevens over een specifieke tak van de aquacultuur in de statistiek voor de nationale instanties problemen oplevert die onevenredig zijn met het belang van die tak in de desbetreffende lidstaat, kan overeenkomstig de procedure van artikel 10, lid 2, aan die lidstaat een afwijking worden toegestaan waarbij deze voor die tak geen gegevens over de aanvoer op zijn grondgebied hoeft in te dienen of schattingsmethoden voor het verstrekken van gegevens over meer dan 10% van de totale productie mag gebruiken.
Amendement 29 Artikel 9
Actualisering van de bijlagen	Technische bepalingen
Technische wijzigingen in de bijlagen worden aangebracht overeenkomstig de procedure van artikel 10, lid 3.	1. Technische wijzigingen in de bijlagen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 10, lid 3, bedoelde regelgevingsprocedure met toetsing.
	2. Het formaat waarin de statistieken worden toegezonden, wordt vastgesteld overeenkomstig de beheersprocedure, als bedoeld in artikel 10, lid 2.
Motivering
Verbetering van de tekst om duidelijk aan te geven welke comitologieprocedure van toepassing is. Voorts wordt ook aangegeven dat de Commissie het toezendingsformaat volgens de beheersprocedure vaststelt.
Amendement 30 Artikel 10, lid 2
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.	2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.
Motivering
Duidelijker formulering.
Amendement 31 Artikel 11, alinea 1
De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens om de drie jaar een verslag voor over de op grond van deze verordening opgestelde statistieken en over de relevantie en kwaliteit ervan.	De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens om de drie jaar een evaluatieverslag voor over de op grond van deze verordening opgestelde statistieken en over de relevantie en kwaliteit ervan.
Motivering
Spreekt voor zich.
Amendement 32 Artikel 11, alinea 2
Het verslag omvat ook een analyse van de kosteneffectiviteit van het gebruikte systeem voor de verzameling en verwerking van de statistieken en geeft een beschrijving van de beste praktijken om de werklast voor de lidstaten te verminderen en de bruikbaarheid en de kwaliteit van de gegevens te verbeteren.	In dit verslag wordt ook een kosten-batenanalyse gemaakt van het systeem voor de verzameling en opstelling van de statistische gegevens, alsmede een inventarisatie van de beste praktijken om de werklast voor de lidstaten te verminderen en de bruikbaarheid en de kwaliteit van de gegevens te verbeteren.
Motivering
Onderstreping van het belang van een periodiek verslag en van het voordeel van de inzameling van statistische gegevens voor de lidstaten.
Amendement 33 Artikel 12
Verordening (EG) nr. 788/96 wordt ingetrokken.	1. Verordening (EG) nr. 788/96 wordt ingetrokken, zonder afbreuk te doen aan lid 3.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening worden beschouwd als verwijzingen naar deze verordening.	2. Verwijzingen naar de ingetrokken verordening worden beschouwd als verwijzingen naar deze verordening.
	3. In afwijking van artikel 13, lid 2, blijft een lidstaat waaraan overeenkomstig artikel 7 een afwijking is toegestaan, gedurende de toegestane overgangsperiode de bepalingen van Verordening (EG) nr. 788/96 toepassen.
Motivering
Om ervoor te zorgen dat lidstaten die om een afwijking vragen, de bepalingen van de ingetrokken verordening blijven toepassen.
Amendement 34 Artikel 13
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.	1. Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
	2. Deze verordening is van toepassing met ingang van 1 januari 2009.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.	3. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Amendment 35 Bijlage -I (nieuw)
	BIJLAGE -I
	Voor de toezending van de aquacultuurgegevens te gebruiken definities
	Zoet water: water dat steeds een verwaarloosbaar zoutgehalte heeft.
	Zout water: water met een aanzienlijk zoutgehalte. Dit kan water zijn waarvan het zoutgehalte constant hoog is (zoals zeewater) of waarvan het zoutgehalte aanzienlijk, doch niet altijd even hoog is (zoals brak water): het zoutgehalte kan periodiek variëren door de instroom van zoet water of zeewater.
	Soorten: soorten aquatische organismen die worden geïdentificeerd met de internationale drielettercode van de FAO (ASFIS List of Species for Fishery Statistics Purposes)
	FAO-gebieden: gebieden die worden geïdentificeerd met de internationale tweecijfercode van de FAO (CWP Handbook of Fishery Statistical Standards. Sectie H: Fishing Areas for Statistical Purposes)
Code Gebied   01 Binnenwateren (Afrika)   05 Binnenwateren (Europa)   27 Noordoostelijk deel van de Atlantische Oceaan   34 Centraal-oostelijk deel van de Atlantische Oceaan   37 Middellandse en Zwarte Zee   … Andere gebieden (nog te preciseren)
Vijvers: relatief ondiepe en gewoonlijk kleine bekkens met stilstaand water of water met een lage verversingsgraad, meestal kunstmatig gevormd, maar het kan ook natuurlijke plassen, bergmeertjes, poelen of kleine meren betreffen.   Hatchery's en nursery's ("kweekkamers"): ruimten voor het kunstmatig kweken, uitbroeden en opkweken in vroege levensstadia van aquatische organismen. Voor gebruik in statistieken wordt onder hatchery enkel verstaan een ruimte waar bevruchte eieren worden geproduceerd. De eerste ontwikkelingsstadia van aquatische organismen vinden plaats in nursery's.   "Omheinde percelen": delen water die zijn afgezet door netten, roosters of andere omheiningen waardoor een ongestoorde wateruitwisseling mogelijk is. Kenmerkend voor omheinde percelen is dat zij de hele waterkolom van de bodem tot de oppervlakte beslaan, zodat zij doorgaans een relatief groot watervolume hebben.   "Kooien": open of overdekte omheinde voorzieningen vervaardigd van netten, roosters of ander doorlatend materiaal waardoor een ongestoorde wateruitwisseling mogelijk is. Deze voorzieningen kunnen drijven, hangen of aan de bodem zijn vastgemaakt, waarbij echter een wateruitwisseling van onderen mogelijk blijft.   "Waterreservoirs en langwerpige bassins": kunstmatige constructies boven of in de grond die een sterke waterwisseling mogelijk maken of met een hoge waterverversingsgraad en een sterk gecontroleerde omgeving, maar zonder recirculatie.   "Recirculatiesystemen": systemen waarbij het water na een zekere behandeling (zoals filteren) opnieuw wordt gebruikt.   "Overgebracht naar een gecontroleerde omgeving": opzettelijk beschikbaar gesteld voor verdere aquacultuur.   "Uitgezet in het wild": opzettelijk uitgezet om rivieren, meren en andere wateren te herbevolken voor andere doelen dan aquacultuur. Deze uitgezette organismen zijn dan beschikbaar voor de visvangst.   "Volume":   (a) voor vis, schaal- en schelpdieren en andere aquatische organismen het levendgewichtequivalent. Bij schelpdieren wordt het gewicht van de schelp meegeteld.   (b) voor waterplanten het natte gewicht van het product.   "Waarde per eenheid": de totale waarde (exclusief btw) van de productie (in de nationale valuta) gedeeld door het totale productievolume (in ton levendgewichtequivalent).
(Bijlage V van COM(2006)0864 met enkele wijzigingen.)
Amendment 36 Bijlage I
Door de Commissie voorgestelde tekst
Aquacultuurproducten
Land:  Jaar:
Geteelde soort   Zoetwaterteelt Zoutwaterteelt Totaal 3-lettercode Benaming in de landstaal Wetenschappelijke benaming FAO-gebied Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta) Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta) Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta)                     VIS (levend gewicht)                 Vijvers                                                         Waterreservoirs                                                           Omheinde percelen                                                         Kooien                                                           Langwerpige bassins                                                         Recirculatiesystemen                                                           Andere methodes                                                           Geteelde soort   Zoetwaterteelt Zoutwaterteelt Totaal 3-lettercode Benaming in de landstaal Wetenschappelijke benaming FAO-gebied Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta) Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta) Volume (in ton) Waarde per eenheid (nationale valuta) SCHAALDIEREN (levend gewicht)                 Vijvers                                                     Waterreservoirs                                                         Omheinde percelen                                                         Andere methodes                                                           SCHELPDIEREN (levend gewicht)                 Bodemcultuur                                                           Hangcultuur                                                           Andere methodes                                                           ZEEWIER (nat gewicht)                                     ANDERE AQUATISCHE ORGANISMEN (levend gewicht)
Amendementen ingediend door het Parlement
Productie door middel van aquacultuur met uitzondering van nurser'ys en hatchery's a)
Land:  Jaar:
Geproduceerde soort FAO-gebied Zoet water Zout water TOTAAL   3-lettercode Gewone benaming Wetenschappelijke benaming Omvang (ton) Waarde per eenheid (in nationale valuta) Omvang (ton) Waarde per eenheid (in nationale valuta) Omvang (ton) Waarde per eenheid (in nationale valuta) VIS (levend gewicht) Vijvers                     Waterreservoirs en langwerpige bassins                     Omheinde percelen                     Kooien                     Recirculatiesystemen                     Andere methodes                     SCHAALDIEREN (levend gewicht) Vijvers                     Waterreservoirs en langwerpige bassins                     Omheinde percelen                     Andere methodes                     SCHELPDIEREN (levend gewicht) Bodemcultuur                     Hangcultuur                     Andere methodes                     ZEEWIER (nat gewicht)                     Viseieren (bestemd voor menselijke consumptie) b)                     ANDERE AQUATISCHE ORGANISMEN (levend gewicht)
a) Met uitzondering van aquarium- en siersoorten
b) Onder viseieren bestemd voor consumptie worden hier uitsluitend verwijderde eieren bestemd voor consumptie bij de eerste verkoop bedoeld.
Amendement 37 Bijlage II
Door de Commissie voorgestelde tekst
Toevoer van materiaal voor op vangst gebaseerde aquacultuur
Land:  Jaar:
Soort Eenheid (specificeren)a) Waarde (in nationale valuta) 3-lettercode Benaming in de landstaal Wetenschappelijke benaming
a) in aantal of in ton
Amendementen ingediend door het Parlement
Op vangst gebaseerde input voor aquacultuur a)
Land:  Jaar:
Soort Eenheid (specificeren) b) Waarde per eenheid (in nationale valuta) 3-letter code Gewone benaming Wetenschappelijke benaming VIS                                                   SCHAALDIEREN                                                   SCHELPDIEREN
a) Met uitzondering van aquariumsiersoorten en plantensoortenb) Gewicht of aantal; bij vermelding van aantallen moet ook een omrekeningsfactor naar gewicht worden vermeld.
Amendement 38 Bijlage III
Door de Commissie voorgestelde tekst
Productie van hatchery's ("kweekkamers")
Land:                                                                                                                                                            Jaar:
Soort Stadium in levenscyclus Aantal (miljoen) 3-letter code Benaming in de landstaal Wetenschappelijke benaming Kuita) Jonge visa) Overgebracht naar een gecontroleerde omgeving (voor afmesting) Uitgezet in het wildb) Bestemd voor verwerking (bijv. kaviaar) Bestemming onbekend Totaal
a) Toepasselijke kolom aankruisen
b) Doelbewust
Amendementen ingediend door het Parlement
Productie van hatchery's en nursery's (a)
Land:                                                                                                                                                  Jaar:
Soort Stadium in levenscyclus Bestemming 3-lettercode Gewone benaming Wetenschappelijke benaming Eieren (miljoenen) Jonge organismen (miljoenen) Overgebracht naar een gecontroleerde omgeving (voor afmesting) b) (miljoenen) Uitgezet in het wild b) (miljoenen) Eieren | Jonge     organismen Eieren | Jonge     organismen           | |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |             |   |
a) Met uitzondering van aquarium- en siersoorten
b) Facultatief
Amendement 39 Bijlage IV
Door de Commissie voorgestelde tekst
Gegevens over de structuur van de aquacultuursector
Land:                                                                                                  Jaar:
Teeltmethode FAO-gebied Zoetwaterteelta) Zoutwaterteelta) Totaala) m3 in 000 hectare m3 in 000 hectare m3 in 000 hectare VIS               Vijvers                                               Waterreservoirs                                               Omheinde percelen                                               Kooien                                               Langwerpige bassins                                               Recirculatiesystemen                                               Andere methodes
a) Vul de grootte van de voorzieningen in de toepasselijke kolom in ("m3 in 000" of "hectare")
Teeltmethode FAO-gebied Zoetwaterteelta) Zoutwaterteelta) Totaala) m3 in 000 hectare m3 in 000 hectare m3 in 000 hectare SCHAALDIEREN             Vijvers                                               Waterreservoirs                                               Omheinde percelen                                               Andere methodes                                               SCHELPDIEREN               Bodemcultuur                                               Hangcultuur                                               Andere methodes                                               ZEEWIER                                           ANDERE AQUATISCHE ORGANISMEN
a) Vul de grootte van de voorzieningen in de toepasselijke kolom in ("m3 in 000" of "hectare")
Amendementen ingediend door het Parlement
Gegevens over de structuur van de aquacultuursectora)
Land:                                                                                                                                                                           Jaar:
Zoetwater Zoutwater Totaal   FAO-gebied   Grootte van de voorzieningenc)   Grootte van de voorzieningenc)   Grootte van de voorzieningenc) m3 in 000 hectare m3 in '000 hectare m3 in '000 hectare VIS Vijvers                     Waterreservoirs en langwerpige bassins                     Omheinde percelen                     Kooien                     Recirculatiesystemen                     Andere methodes                     SCHAALDIEREN Vijvers                     Waterreservoirs en langwerpige bassins                     Omheinde percelen                     Andere methodes                     SCHELPDIEREN Bodemcultuur                     Hangcultuur b)                     Andere methodes b)                     ZEEWIER
a)            Met uitzondering van aquarium- en siersoorten.
b)           Wanneer schelpdieren aan touwen worden opgekweekt, mag de lengte-eenheid worden gebruikt.
c)            Potentiële capaciteit.
Amendement 40 Bijlage V
	Deze bijlage schrappen.
Amendement 41 Bijlage VI, punt 2, alinea 2
· Beschrijf de toegepaste gegevensverzamelingsmethodes (bv. vragenlijsten per post, persoonlijke interviews, tellingen of steekproefenquêtes en de frequentie van de enquêtes) voor elk deel van de aquacultuursector.	· Beschrijf de toegepaste gegevensverzamelingsmethodes (bv. vragenlijsten per post, persoonlijke interviews, tellingen of steekproefenquêtes, frequentie van de enquêtes, ramingmethodes) voor elk deel van de aquacultuursector.
Amendement 42 Bijlage VI, punt 3, inleidende formule
Betrouwbaarheid en representativiteit van de gegevens.	Kwaliteitsaspecten in overeenstemming met de Praktijkcode voor het Europees statistisch systeem1
	____________________ 1 (COM(2005)0217)
Amendement 43 Bijlage VI, punt 3, alinea 1
· Indien er voor sommige delen van de gegevens steekproeftechnieken worden gebruikt, beschrijf de gebruikte methoden en geef een schatting van de mate van gebruik en de betrouwbaarheid van die methoden.	· Indien er voor sommige delen van de gegevens ramingtechnieken worden gebruikt, beschrijf de gebruikte methoden en geef een schatting van de mate van gebruik en de betrouwbaarheid van die methoden.
Amendement 44 Bijlage VI, punt 3, alinea 1
· Indien er voor sommige delen van de gegevens steekproeftechnieken worden gebruikt, beschrijf de gebruikte methoden en geef een schatting van de mate van gebruik en de betrouwbaarheid van die methoden	· Indien er voor sommige delen van de gegevens ramingtechnieken worden gebruikt, beschrijf de gebruikte methoden en geef een schatting van de mate van gebruik en de betrouwbaarheid van die methoden.

TOELICHTING

Motivering van het voorstel

Met het voorstel van de Commissie wordt beoogd de vigerende communautaire wetgeving op basis van Verordening (EG) nr. 788/96 van de Raad betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over de aquacultuurproductie te vervangen.

De Gemeenschapswetgeving ter zake is al meer dan tien jaar van kracht. Deze wetgeving verplicht de lidstaten om jaarlijkse statistische gegevens over het productievolume van de aquacultuur bij de Commissie in te dienen. De sector waardeert de terbeschikkingstelling van deze al sinds jaren verzamelde informatie.

Maar de aquacultuursector is sinds de inwerkingtreding van de verordening enorm gegroeid. De sector speelt thans een belangrijke sociaal-economische rol in diverse Europese regio's en maakt de ontwikkeling van een veelbelovende verwerkingsindustrie mogelijk.

Voor een rationele ontwikkeling en een rationeel beheer van de aquacultuur in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) is een grotere reeks gegevens over deze sector noodzakelijk.

Algemene context en doelstellingen van het voorstel van de Commissie

In een wereld waarin de visbestanden uitdunnen en de wereldvraag naar vis en schaal- en schelpdieren blijft toenemen wordt aquacultuur steeds belangrijker.

De Wereldvoedselorganisatie van de Verenigde Naties (FAO) verwacht dat aquacultuur in de toekomst aan het grootste deel van de vraag zal voldoen.

Van deze situatie kan ook de aquacultuur in Europa profijt trekken: grote markt, lange traditie in schelpdieren- en viskweek in zoet en zout water, dynamisch speerpuntonderzoek, moderne technologie, gekwalificeerde en ervaren ondernemers en viskwekers, aan de gekweekte soorten aangepaste klimatologische en geografische omstandigheden.

De aquacultuursector in de EU is goed voor een totaal van 1,3 miljoen ton visserijproducten met een waarde van circa 3 miljard euro. Dit komt neer op ongeveer één derde van de totale productiewaarde van de visserijsector in de EU en grosso modo op één vijfde van het volume van deze sector. In sommige lidstaten is de waarde van de gekweekte productie hoger dan die van de vangsten die aan land worden gebracht. In andere landen maakt de aquacultuur een belangrijk deel van de totale productie uit.

Behalve een belangrijke voedselbron voor de Europese consument is de aquacultuursector ook een belangrijke potentiële werkgever in visserijafhankelijke regio's.

De aquacultuur in Europa geeft meer dan 80.000 mensen werk, in voltijd en deeltijd, hetgeen neerkomt op 57.000 voltijdbanen.

Niettemin heeft de Europese aquacultuursector ook te maken met problemen die hun weerslag hebben op de productie, zoals ruimtegebrek, gebrek aan water van goede kwaliteit of maatregelen ter bescherming van volksgezondheid en milieu.

In de hele Unie heeft de aquacultuur zich vaak ontwikkeld in plattelandszones of perifere regio's die afhankelijk zijn van de visserij en waar traditioneel weinig andere werkgelegenheid is.

In Griekenland bijvoorbeeld is van elke 200.000 ton vis 100.000 ton afkomstig van de aquacultuur.

Sommige landen in de Europese Unie hebben een langere viskweektraditie dan andere. Dat verklaart het verschil in de bestaande structuren, van ambachtelijke bedrijven tot multinationale industrieën.

De behoefte aan uitgebreide statistische gegevens over de aquacultuur wordt ingegeven door de behoefte aan een betrouwbaar perspectief en aan een compleet overzicht van de aquacultuurbedrijven en hun kweekmethoden en van de diverse productielocaties.

De statistische informatie moet op communautair niveau worden geharmoniseerd. Inzameling en benodigde voorzieningen ter verhoging en verificatie van de betrouwbaarheid vallen in eerste instantie onder het domein van de lidstaten.

Opmerkingen van de rapporteur en voorgestelde amendementen

Het onderhavige voorstel kan over het geheel genomen worden onderschreven omdat het kan bijdragen tot een verbetering en vereenvoudiging van de vigerende wetgeving en tegelijkertijd de administratieve lasten voor de lidstaten verlicht.

De huidige opzet van het statistisch systeem kan van lidstaat tot lidstaat behoorlijk verschillen, maar voorkomen moet worden dat het thans voorliggende voorstel tot extra kosten voor de nationale overheden leidt.

In dat kader heeft de Europese Commissie de lidstaten meerdere malen meer flexibiliteit toegestaan bij de toepassing van de verordening. Dit geldt vooral voor de artikelen 7 en 8 inzake de overgangsperiode en de afwijkingen.

Daarnaast is er nog aanvullend technisch overleg geweest tussen vertegenwoordigers van de Commissie, DG Visserij en Eurostat om op enkele punten helderheid te scheppen.

De rapporteur is van mening dat de voorgestelde wijzigingen zullen zorgen voor een betere doorzending van de jaarlijkse gegevens over het volume van de aquacultuurproductie en dat de benodigde informatie dankzij deze veranderingen gemakkelijker ter beschikking komt.

Met de voorgestelde amendementen wordt beoogd de tekst duidelijker en samenhangender te maken, rekening te houden met de problemen van sommige lidstaten en te voorzien in regelmatige rapportage en follow-up door Parlement en Raad van de toepassing van de verordening.

De rapporteur onderstreept dat de term "statistiques" in de Franse versie gehandhaafd moet blijven.

In de Engelse versie van de documenten van de Eurostat-werkgroep worden de termen "statistics" en "data" door elkaar gebruikt.

In het Frans betekenen deze twee termen iets anders: onder "statistieken" wordt verwerkte informatie verstaan, als eindproduct, terwijl met "gegevens" ruwe informatie wordt bedoeld.

Voorts is voorzien dat de Commissie het Europees Parlement en de Raad binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens om de drie jaar een evaluatieverslag voorlegt over de op grond van deze verordening opgestelde statistieken en over de relevantie en kwaliteit ervan.

In dit verslag wordt ook een kosten-batenanalyse gemaakt van het systeem voor de verzameling en opstelling van de statistische gegevens, alsmede een inventarisatie van de beste praktijken om de werklast voor de lidstaten te verminderen en de bruikbaarheid en de kwaliteit van de gegevens te verbeteren.

De rapporteur steunt het Commissievoorstel, op voorwaarde dat de voorgestelde wijzigingen worden overgenomen.

PROCEDURE

Titel	Statistieken over aquacultuur
Document- en procedurenummers	COM(2006)0864 - C6-0005/2007 - 2006/0286(COD)
Datum indiening bij EP	22.12.2006
Commissie ten principale        Datum bekendmaking	PECH 17.1.2007
Rapporteur(s)        Datum benoeming	Philippe Morillon 25.1.2007
Behandeling in de commissie	10.4.2007
Datum goedkeuring	19.12.2007
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	18 1 0
Bij de eindstemming aanwezige leden	Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Avril Doyle, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Pedro Guerreiro, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Struan Stevenson, Catherine Stihler
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	Ole Christensen, Constantin Dumitriu, Thomas Wise
Datum indiening	7.1.2008