Έκθεση - A6-0030/2008Έκθεση
A6-0030/2008

ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2003/96/ΕΚ όσον αφορά την αναπροσαρμογή του ειδικού φορολογικού καθεστώτος για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων για εμπορικούς σκοπούς, καθώς και για τον συντονισμό σε θέματα φορολογίας της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κινητήρων

4.2.2008 - (COM(2007)0052 – C6-0109/2007 – 2007/0023(CNS)) - *

Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων
Εισηγητής: Olle Schmidt


Διαδικασία : 2007/0023(CNS)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A6-0030/2008
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A6-0030/2008
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2003/96/ΕΚ όσον αφορά την αναπροσαρμογή του ειδικού φορολογικού καθεστώτος για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων για εμπορικούς σκοπούς, καθώς και για τον συντονισμό σε θέματα φορολογίας της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κινητήρων

(COM(2007)0052 – C6-0109/2007 – 2007/0023(CNS))

(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2007)0052),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 93 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0109/2007),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων (A6-0030/2008),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.  καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Κείμενο που προτείνεται από την ΕπιτροπήΤροπολογίες του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 1

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 4

(4) Ενώ τα καύσιμα αντιπροσωπεύουν μεγάλο μέρος του κόστους λειτουργίας μιας επιχείρησης οδικών εμπορευματικών μεταφορών, παρατηρούνται σημαντικές αποκλίσεις ως προς το επίπεδο φορολογίας που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Οι αποκλίσεις αυτές οδηγούν σε τουρισμό για την αγορά καυσίμων και σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Η μεγαλύτερη προσέγγιση, σε κοινοτικό επίπεδο, των επιπέδων φορολογίας που εφαρμόζονται στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης θα επιτρέψει να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά το πρόβλημα του αθέμιτου ανταγωνισμού και, σε τελική ανάλυση, θα οδηγήσει στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και σε μείωση των περιβαλλοντικών ζημιών.

(4) Ενώ τα καύσιμα αντιπροσωπεύουν μεγάλο μέρος του κόστους λειτουργίας μιας επιχείρησης οδικών εμπορευματικών μεταφορών, παρατηρούνται σημαντικές αποκλίσεις ως προς το επίπεδο φορολογίας που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Οι αποκλίσεις αυτές ενδέχεται να οδηγούν σε τουρισμό για την αγορά καυσίμων και σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις μεθοριακές περιοχές. Η μεγαλύτερη προσέγγιση, σε κοινοτικό επίπεδο, των επιπέδων φορολογίας που εφαρμόζονται στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης θα επιτρέψει να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά το πρόβλημα του αθέμιτου ανταγωνισμού και, σε τελική ανάλυση, θα οδηγήσει στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και σε μείωση των περιβαλλοντικών ζημιών. Κατά την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη πληθωριστικές επιπτώσεις καθώς και η ανάγκη να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να τονιστεί ότι η εναρμόνιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη και στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης δεν πρέπει να οδηγήσει σε δυσανάλογες απαιτήσεις για εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία κατά τα άλλα εφαρμόζουν αυστηρή φορολογική πολιτική και έχουν έντονη προσήλωση στην καταπολέμηση του πληθωρισμού.

Αιτιολόγηση

Με την περαιτέρω διεύρυνση της ευρωζώνης θα επανεξεταστεί η ισχύουσα επιζήμια πρακτική και ιδίως το γεγονός ότι οι υποψήφιες χώρες υποχρεούνται να αυξήσουν τους συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσής τους. Η απαίτηση αυτή βλάπτει την ικανότητα των αντίστοιχων κρατών μελών να ικανοποιήσουν το κριτήριο του πληθωρισμού, το οποίο αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη στην ευρωζώνη.

Τροπολογία 2

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 6

(6) Από περιβαλλοντικής απόψεως, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν, στο στάδιο αυτό, τα ίδια ελάχιστα επίπεδα φορολογίας για την αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Δεν υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι για τον καθορισμό εθνικών επιπέδων φορολογίας για το μη εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης και την αμόλυβδη βενζίνη κάτω από το εθνικό επίπεδο που εφαρμόζεται για το εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Για τα κράτη μέλη που κάνουν διάκριση μεταξύ εμπορικής και μη εμπορικής χρήσης του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, πρέπει, επομένως, να διευκρινιστεί ότι το εθνικό επίπεδο φορολογίας για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης για μη εμπορικούς σκοπούς δεν πρέπει να είναι χαμηλότερο από το εθνικό επίπεδο που εφαρμόζει το ίδιο κράτος μέλος στο εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Το ίδιο κριτήριο πρέπει να ισχύει και μεταξύ αμόλυβδης βενζίνης και εμπορικού πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης.

(6) Από περιβαλλοντικής απόψεως, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν, στο στάδιο αυτό, τα ίδια ελάχιστα επίπεδα φορολογίας για την αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Δεν υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι για τον καθορισμό εθνικών επιπέδων φορολογίας για το μη εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης και την αμόλυβδη βενζίνη κάτω από το εθνικό επίπεδο που εφαρμόζεται για το εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Για τα κράτη μέλη που κάνουν διάκριση μεταξύ εμπορικής και μη εμπορικής χρήσης του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, πρέπει, επομένως, να διευκρινιστεί ότι το εθνικό επίπεδο φορολογίας για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης για μη εμπορικούς σκοπούς δεν πρέπει να είναι χαμηλότερο από το εθνικό επίπεδο που εφαρμόζει το ίδιο κράτος μέλος στο εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, χωρίς, ωστόσο, αυτό να πλήττει τον χρήστη εμπορικού πετρελαίου εσωτερικής καύσης. Το ίδιο κριτήριο πρέπει να ισχύει και μεταξύ αμόλυβδης βενζίνης και εμπορικού πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης.

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία αναδεικνύει τη βασιμότητα της σύνδεσης μεταξύ συντελεστών ειδικού φόρου κατανάλωσης εμπορικού και μη εμπορικού τύπου. Εάν αυξηθεί ο συντελεστής του φόρου κατανάλωσης για την εμπορική χρήση, η επιβάρυνση του μέσου καταναλωτή θα αυξηθεί παρομοίως λόγω της σύνδεσης μεταξύ εμπορικού και μη εμπορικού συντελεστή.

Τροπολογία 3

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 6 Α (νέα)

 

(6α) Τα κράτη μέλη τα οποία επωφελούνται από τις μεταβατικές περιόδους δυστυχώς τείνουν να μην λαμβάνουν μέτρα ώστε να εναρμονιστούν με τα ελάχιστα επίπεδα ειδικού φόρου κατανάλωσης, αντίθετα με τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει. Κατά συνέπεια, οποιαδήποτε αυτόματη παράταση της μεταβατικής περιόδου, είναι εντελώς απαράδεκτη. Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει το 2010 έκθεση σχετικά με το βαθμό κατά τον οποίο έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους τα κράτη μέλη τα οποία πλησιάζουν στο τέλος της μεταβατικής τους περιόδου.

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία ζητεί να μην υποστηριχθεί το καθεστώς της αυτόματης παράτασης, δεδομένου ότι αυτό θα συνέβαλλε στη διατήρηση των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και στον τουρισμό για αγορά καυσίμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Τροπολογία 4

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 6 Β (νέα)

 

(6β)Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνοχή της οδηγίας 2003/96/ΕΚ με την κοινή πολιτική μεταφορών και να αποφευχθούν ενδεχόμενες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις αγορές εμπορευματικών μεταφορών πρέπει να τροποποιηθεί ο ορισμός του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης. Πρέπει να οριστεί ότι ο ορισμός της εμπορικής χρήσης αφορά την οδική μεταφορά εμπορευμάτων η οποία εκτελείται από οχήματα με μέγιστο επιτρεπτό μικτό φορτίο όχι μικρότερο από 3,5 τόνους.

Αιτιολόγηση

The whole legislation on EC transport policy contains a definition of heavy goods vehicles used for transports that includes all vehicles having a maximum permissible laden weight of over 3,5 tonnes. There has been a general tendency to align all transport legislations in order to establish the same definition. In particular, the Eurovignette directive (directive 1999/62/EC) has been amended by the directive 2006/38/EC, which introduced a new definition of heavy goods vehicles (vehicles with weight of over 3,5 tonnes) and replaced the previous-one (vehicles with weight of over 7,5 tonnes). In the same line, the Community legislation concerning the access to the international road haulage market (Regulation 881/92, Commission proposal COM(2007)0265) applies to heavy goods vehicles with a weigh of over 3,5 tonnes. There is no reason to keep only in Directive 2003/96 a different definition, which may lead to competitive disadvantages for small haulers.

Τροπολογία 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 7

(7) Σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν χορηγηθεί μεταβατικές περίοδοι για την ομαλή προσαρμογή τους στα επίπεδα φορολογίας που καθορίζονται στην οδηγία 2003/96/ΕΚ. Για τουςίδιουςλόγους, οι μεταβατικές αυτές περίοδοι πρέπει να συμπληρωθούν σε συνάρτηση με την παρούσα οδηγία.

(7) Σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν χορηγηθεί μεταβατικές περίοδοι για την ομαλή προσαρμογή τους στα επίπεδα φορολογίας που καθορίζονται στην οδηγία 2003/96/ΕΚ. Για ορισμένααπόαυτάτακράτημέλη, οι μεταβατικές αυτές περίοδοι πρέπει να συμπληρωθούν σε συνάρτηση με την παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 6

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 10

(10) Είναι σκόπιμο να επεκταθεί σε όλα τα κράτη μέλη η δυνατότητα να καθορίζουν μειωμένο συντελεστή για το εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, χαμηλότερο από το εθνικό επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2003, όταν θεσπίζουν ή εφαρμόζουν σύστημα διοδίων που διατηρούν γενικώς ισοδύναμη τη συνολική φορολογική επιβάρυνση. Προς το σκοπό αυτό και με βάση την αποκτηθείσα πείρα, είναι σκόπιμο να πάψει να ισχύει η απαίτηση σύμφωνα με την οποία το εθνικό επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2003 για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης πρέπει να είναι τουλάχιστον διπλάσιο από το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2004.

(10) Είναι σκόπιμο να επεκταθεί σε όλα τα κράτη μέλη η δυνατότητα να καθορίζουν μειωμένο συντελεστή για το εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, όταν θεσπίζουν ή εφαρμόζουν σύστημα διοδίων που διατηρούν γενικώς ισοδύναμη τη συνολική φορολογική επιβάρυνση. Πρέπει επίσης τα κράτη μέλη να έχουν τη δυνατότητα να προωθούν τη χρήση μη ορυκτών καυσίμων κίνησης και πιο οικονομικών σε CO2, μέσω τόσο φορολογικών κινήτρων όσο και συστημάτων που αποσκοπούν στο να εξασφαλίσουν ορισμένο επίπεδο κατανάλωσης για αυτά τα καύσιμα κίνησης. Προς το σκοπό αυτό και με βάση την αποκτηθείσα πείρα, είναι σκόπιμο να πάψει να ισχύει η απαίτηση σύμφωνα με την οποία το εθνικό επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2003 για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης πρέπει να είναι τουλάχιστον διπλάσιο από το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2004.

Αιτιολόγηση

Εάν χρησιμοποιηθούν ως τμήμα οποιουδήποτε καυσίμου θα υπάρξουν αισθητά περιβαλλοντικά οφέλη.

Τροπολογία 7

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 10 Α (νέα)

 

(10α) Με πλήρη αναγνώριση της αρχής της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη τα οποία αποκομίζουν επιπλέον έσοδα από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πρέπει να ενθαρρύνονται να τα επανεπενδύουν κατά κύριο λόγο σε υποδομές, βιοκαύσιμα και νέα περιβαλλοντικά μέτρα που αποβλέπουν στη μείωση των εκπομπών CO2.

Αιτιολόγηση

Στο πλαίσιο μιας συνολικής στρατηγικής, τα βιοκαύσιμα μπορούν επίσης να συνεισφέρουν σε περιβαλλοντικούς στόχους και έχουν το δυναμικό να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.

Τροπολογία 8

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α)

Άρθρο 7, παράγραφος 1 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

1. Από την 1η Ιανουαρίου 2004, από την 1η Ιανουαρίου 2010, από την 1η Ιανουαρίου 2012 και από την 1η Ιανουαρίου 2014 τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας που εφαρμόζονται στα καύσιμα κινητήρων καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα I πίνακας Α.

1. Από την 1η Ιανουαρίου 2004, από την 1η Ιανουαρίου 2010, από την 1η Ιανουαρίου 2012 και από την 1η Ιανουαρίου 2015 τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας που εφαρμόζονται στα καύσιμα κινητήρων καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα I πίνακας Α.

Αιτιολόγηση

Αυτό το άρθρο πρέπει να ευθυγραμμισθεί με τις ημερομηνίες που εμφαίνονται στον πίνακα Α.

Τροπολογία 9

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α)

Άρθρο 7, παράγραφος 2, εδάφιο 1 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

2. Τα κράτη μέλη δύνανται να διαφοροποιήσουν τη φορολογία για την εμπορική και τη μη εμπορική χρήση πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, υπό τον όρο ότι τηρούνται τα ελάχιστα κοινοτικά επίπεδα φορολογίας και ότι ο φορολογικός συντελεστής για το εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης δεν είναι κατώτερος από το εθνικό επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2003.

2. Τα κράτη μέλη δύνανται να διαφοροποιήσουν τη φορολογία για την εμπορική και τη μη εμπορική χρήση πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, υπό τον όρο ότι τηρούνται τα ελάχιστα κοινοτικά επίπεδα φορολογίας.

Αιτιολόγηση

Προκειμένου να αυξηθεί η σύγκλιση των συντελεστών ειδικών φόρων κατανάλωσης μεταξύ των κρατών μελών, η ΕΕ δεν πρέπει μόνο να αυξήσει τα υποχρεωτικά ελάχιστα επίπεδα των συντελεστών αλλά και να επιτρέψει στις κυβερνήσεις να χαμηλώνουν τους φορολογικούς συντελεστές εάν το κρίνουν αναγκαίο, υπό τον όρο τηρούνται τα κοινοτικά ελάχιστα επίπεδα. Η λύση αυτή θα επιτρέψει να επιμεριστεί δικαιότερα το βάρος της προσαρμογής που συνδέεται με τη σύγκλιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης.

Τροπολογία 10

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (ΑΑ) (νέο)

Άρθρο 7, παράγραφος 3, στοιχείο (α) (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

 

(αα) Το στοιχείο (α) της παραγράφου 3 αντικαθίσταται από το εξής:

 

"(α) τη μεταφορά εμπορευμάτων, για ίδιο λογαριασμό ή για λογαριασμό τρίτου, από μηχανοκίνητο όχημα ή σύνολο ζευγμένων οχημάτων με αποκλειστικό προορισμό την οδική μεταφορά εμπορευμάτων και με επιτρεπόμενο συνολικό βάρος ίσο ή μεγαλύτερο των 3,5 τόνων·"

Αιτιολόγηση

The whole legislation on EC transport policy contains a definition of heavy goods vehicles used for transports that includes all vehicles having a maximum permissible laden weight of over 3,5 tonnes. There has been a general tendency to align all transport legislations in order to establish the same definition. In particular, the Eurovignette directive (directive 1999/62/EC) has been amended by the directive 2006/38/EC, which introduced a new definition of heavy goods vehicles (vehicles with weight of over 3,5 tonnes) and replaced the previous-one (vehicles with weight of over 7,5 tonnes). In the same line, the Community legislation concerning the access to the international road haulage market (Regulation 881/92, Commission proposal COM(2007)265) applies to heavy goods vehicles with a weigh of over 3,5 tonnes. There is no reason to keep only in Directive 2003/96 a different definition, which may lead to competitive disadvantages for small haulers.

Τροπολογία 11

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β)

Άρθρο 7, παράγραφος 4 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

4. Τα κράτη μέλη ταοποία εφαρμόζουν ή θεσπίζουν σύστημα διοδίων για τα μηχανοκίνητα οχήματα που χρησιμοποιούν εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 3, δύνανται να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή για το εν λόγω πετρέλαιο, κατώτερο από το εθνικό επίπεδο φορολογίας που ίσχυε την 1η Ιανουαρίου 2003, εφόσον η συνολική φορολογική επιβάρυνση παραμένει γενικώς ισοδύναμη και εφόσον τηρούνται τα κοινοτικά ελάχιστα επίπεδα για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης.

4. Τα κράτη μέλη δύνανται να εφαρμόζουν ή θεσπίζουν σύστημα διοδίων για τα μηχανοκίνητα οχήματα που χρησιμοποιούν εμπορικό πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 3, εφόσον τηρούνται τα κοινοτικά ελάχιστα επίπεδα για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης.

Τροπολογία 12

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Γ)

Άρθρο 7, παράγραφος 5, εδάφιο 2 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Η Επιτροπή θεσπίζει κοινούς κανόνες για το μηχανισμό που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 27 παράγραφος 2.

Το αργότερο στις …*, η Επιτροπή θεσπίζει κοινούς κανόνες για το μηχανισμό που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 27 παράγραφος 2.

 

_____________

* έξι μήνες μετά την έγκριση αυτής της οδηγίας

Αιτιολόγηση

Είναι απαραίτητοι κοινοί κανόνες για έναν μηχανισμό επιστροφής φόρου, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι επιστροφές θα γίνονται υπό ίσες, διαφανείς και απλές συνθήκες. Επιπλέον, οι κοινοί κανόνες θα αποτρέψουν στρεβλώσεις της ενιαίας αγοράς.

Τροπολογία 13

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 2

Άρθρο 18 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

(2) Το άρθρο 18 τροποποιείται ως εξής:

(2) Το άρθρο 18 τροποποιείται ως εξής:

(α) στην παράγραφο 3, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(α) στην παράγραφο 3, η πρώτη πρόταση διαγράφεται.

«Το Βασίλειο της Ισπανίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2007 για την προσαρμογή του εθνικού του επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

(β) στην παράγραφο 4, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(β) στην παράγραφο 4, η πρώτη πρόταση διαγράφεται.

«Η Δημοκρατία της Αυστρίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2007 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

(γ) στην παράγραφο 5, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(γ) στην παράγραφο 5, η πρώτη πρόταση διαγράφεται.

«Το Βασίλειο του Βελγίου δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2007 για την προσαρμογή του εθνικού του επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

(δ) στην παράγραφο 6, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(δ) στην παράγραφο 6, η πρώτη πρόταση διαγράφεται.

«Το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2009 για την προσαρμογή του εθνικού του επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

(ε) Στην παράγραφο 7, δεύτερο εδάφιο, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(ε) Στην παράγραφο 7, δεύτερο εδάφιο, η πρώτη πρόταση διαγράφεται:

«H Πορτογαλική Δημοκρατία δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2009 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

(στ) Στην παράγραφο 8, τρίτο εδάφιο, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(στ) Στην παράγραφο 8, τρίτο εδάφιο, η πρώτη πρόταση διαγράφεται:

«Η Ελληνική Δημοκρατία δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2010 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.»

 

Αιτιολόγηση

Αυτό το άρθρο πρέπει να ευθυγραμμισθεί με τις ημερομηνίες που εμφαίνονται στον πίνακα Α.

Τροπολογία 14

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 3, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α)

Άρθρο 18α, παράγραφος 5 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Η Δημοκρατία της Λετονίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2011 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης και της κηροζίνης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2013 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ και, για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, έως την 1η Ιανουαρίου 2015 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2017 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.

Η Δημοκρατία της Λετονίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης και της κηροζίνης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2013 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ και, για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 359.

Αιτιολόγηση

Για τα κράτη μέλη χαμηλού εισοδήματος τα οποία προσχώρησαν πρόσφατα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και έχουν ήδη θεσπίσει αισθητές αυξήσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης των καυσίμων, οι περίοδοι παρέκκλισης πρέπει να παραταθούν ώστε να τους παρασχεθεί περισσότερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.

Τροπολογία 15

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 3, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β)

Άρθρο 18α, παράγραφος 6 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Η Δημοκρατία της Λιθουανίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2011 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης και της κηροζίνης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1 000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2013 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ και, για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης, έως την 1η Ιανουαρίου 2015 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2017 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.

Η Δημοκρατία της Λιθουανίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης και της κηροζίνης που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κίνησης προς το νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2013 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ και, για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 359.

Αιτιολόγηση

Για τα κράτη μέλη χαμηλού εισοδήματος τα οποία προσχώρησαν πρόσφατα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και έχουν ήδη θεσπίσει αισθητές αυξήσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης των καυσίμων, οι περίοδοι παρέκκλισης πρέπει να παραταθούν ώστε να τους παρασχεθεί περισσότερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.

Τροπολογία 16

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 3, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Γ)

Άρθρο 18α, παράγραφος 9 (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Η Δημοκρατία της Πολωνίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2010 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης στο νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ, έως την 1η Ιανουαρίου 2014 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 380 ευρώ.

Η Δημοκρατία της Πολωνίας δύναται να εφαρμόσει μεταβατική περίοδο έως την 1η Ιανουαρίου 2012 για την προσαρμογή του εθνικού της επιπέδου φορολογίας του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης στο νέο ελάχιστο επίπεδο των 302 ευρώ ανά 1000 λίτρα, έως την 1η Ιανουαρίου 2013 για να φθάσει το επίπεδο των 330 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσει το επίπεδο των 359 ευρώ.

Αιτιολόγηση

Για τα κράτη μέλη χαμηλού εισοδήματος τα οποία προσχώρησαν πρόσφατα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και έχουν ήδη θεσπίσει αισθητές αυξήσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης των καυσίμων, οι περίοδοι παρέκκλισης πρέπει να παραταθούν ώστε να τους παρασχεθεί περισσότερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.

Τροπολογία 17

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 4

Άρθρο 18γ (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Με την επιφύλαξη των παρεκκλίσεων από το άρθρο 7 που προβλέπει η Συνθήκη Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τα εν λόγω κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν επιπλέον μεταβατική περίοδο για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης έως την 1η Ιανουαρίου 2015 για να φθάσουν στο επίπεδο των 359 ευρώ και έως την 1η Ιανουαρίου 2017 για να φθάσουν στο επίπεδο των 380 ευρώ.

Με την επιφύλαξη των παρεκκλίσεων από το άρθρο 7 που προβλέπει η Συνθήκη Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τα εν λόγω κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν επιπλέον μεταβατική περίοδο για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κίνησης και έως την 1η Ιανουαρίου 2016 για να φθάσουν στο επίπεδο των 359 ευρώ.

Αιτιολόγηση

Για τα κράτη μέλη χαμηλού εισοδήματος τα οποία προσχώρησαν πρόσφατα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και έχουν ήδη θεσπίσει αισθητές αυξήσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης των καυσίμων, οι περίοδοι παρέκκλισης πρέπει να παραταθούν ώστε να τους παρασχεθεί περισσότερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.

Τροπολογία 18

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 5

Παράρτημα I, πίνακας Α (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Κείμενο που προτείνεται από την Επιτροπή

 

1 Ιανουαρίου 2004

1 Ιανουαρίου 2010

1 Ιανουαρίου 2012

1 Ιανουαρίου 2014

Αμόλυβδη βενζίνη

(σε ευρώ

ανά 1 000 λίτρα)

Κωδικοί ΣΟ 2710 11 31, 2710 11 41, 2710 11 45 και 2710 11 49

359

359

359

380

Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης

(σε ευρώ ανά 1 000 λίτρα)

 

Κωδικοί ΣΟ 2710 19 41 έως 2710 19 49

302

330

359

380

Τροπολογία του Κοινοβουλίου

 

1 Ιανουαρίου 2004

1 Ιανουαρίου 2010

1 Ιανουαρίου 2012

1 Ιανουαρίου 2015

Αμόλυβδη βενζίνη

(σε ευρώ

ανά 1 000 λίτρα)

Κωδικοί ΣΟ 2710 11 31, 2710 11 41, 2710 11 45 και 2710 11 49

359

359

359

359

Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης

(σε ευρώ ανά 1 000 λίτρα)

 

Κωδικοί ΣΟ 2710 19 41 έως 2710 19 49

302

330

340

359

Αιτιολόγηση

Τα ελάχιστα επίπεδα πρέπει να είναι αρκετά υψηλά ώστε να προωθούν την αειφόρο κατανάλωση βενζίνης και πετρελαίου εσωτερικής καύσης.

Τροπολογία 19

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 5

Παράρτημα I, πίνακας Α, σημείωση (νέα) (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

Με την επιφύλαξη των χρονικών περιόδων που ορίζονται στο άρθρο 18α, παράγραφοι 5, 6 και 9 και στο άρθρο 18γ, θα ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:

 

Οι συντελεστές ειδικού φόρου κατανάλωσης τόσο για την αμόλυβδη βενζίνη όσο και για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης δεν υπερβαίνουν τα 359 ευρώ ανά 1000 λίτρα πριν από την 1η Ιανουαρίου 2015.

 

Τα κράτη μέλη τα οποία υποχρεούνται βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας να αυξήσουν το συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης σε 340 ευρώ ανά 1000 λίτρα έως την 1η Ιανουαρίου 2012 πρέπει να επιβάλουν συντελεστή τουλάχιστον 359 ευρώ ανά 1000 λίτρα έως την 1η Ιανουαρίου 2015.

Τα κράτη μέλη των οποίων ο φορολογικός συντελεστής του πετρελαίου εσωτερικής καύσης υπερέβη τα 400 ευρώ ανά 1000 λίτρα την 1η Ιανουαρίου 2008 δεν θα αυξήσουν περαιτέρω τον συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης έως την 1η Ιανουαρίου 2015.

 

Τα κράτη μέλη στα οποία ο συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη υπερέβαινε τα 500 ευρώ ανά 1000 λίτρα την 1η Ιανουαρίου 2008 δεν θα αυξήσουν περαιτέρω τον συντελεστή αυτό έως την 1η Ιανουαρίου 2015.

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία αποβλέπει στο να δημιουργηθούν ίσες συνθήκες ανταγωνισμού για τα κράτη μέλη εκτός ευρωζώνης σε σχέση με την επίτευξη της απαίτησης διατηρησιμότητας σχετικά με τα κριτήρια πληθωρισμού αφενός και της σύγκλισης των φορολογικών επιπέδων αφετέρου. Βλ. τροπολογία 31.

Τροπολογία 20

ΑΡΘΡΟ 1, ΣΗΜΕΙΟ 5 Α (νέο)

Άρθρο 29α (νέο) (Οδηγία 2003/96/ΕΚ)

 

(5α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 29α:

 

"Άρθρο 29α

 

Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των κρατών μελών των οποίων η μεταβατική περίοδος εκπνέει το 2010."

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία ζητεί να υπάρξει εκτίμηση της Επιτροπής η οποία θα υποβάλει έκθεση για την εξέλιξη του καθήκοντος των κρατών μελών να αυξήσουν τον συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης που εφαρμόζουν.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σε γενικές γραμμές, ο συντάκτης της γνωμοδότησης συμφωνεί με το στόχο της Επιτροπής για μείωση της στρέβλωσης του ανταγωνισμού στην αγορά των εμπορευματικών μεταφορών.

Ο καλύτερος τρόπος για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα του ανταγωνισμού, θα ήταν να υπάρξει πλήρης εναρμόνιση. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι η ύπαρξη διαφορετικών τιμών για τη βενζίνη και το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης στην εσωτερική αγορά δεν συνιστά από μόνη της ένδειξη στρέβλωσης της αγοράς εμπορευματικών μεταφορών.

Ο συντάκτης της γνωμοδότησης αναγνωρίζει ότι η πρόταση της Επιτροπής συμβάλλει πολύ περιορισμένα στη μείωση της περιβαλλοντικής ζημίας, με τη χρήση φορολογικής πολιτικής που συνδέεται με τις μεταφορές. Είναι σαφές ότι τέτοιες πολιτικές μπορούν, εφόσον είναι δεόντως αυστηρές, να επιφέρουν αλλαγές συμπεριφοράς στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις και ως εκ τούτου να εξασφαλιστεί η μείωση των εκπομπών CO2. Ωστόσο, ο συντάκτης της γνωμοδότησης αμφισβητεί κατά πόσον η πρόταση της Επιτροπής θα βοηθήσει ουσιαστικά την Κοινότητα στην τήρηση των διεθνών περιβαλλοντικών της δεσμεύσεων, συμπεριλαμβανομένου του πρωτοκόλλου του Κιότο.

Ο συντάκτης της γνωμοδότησης θεωρεί ότι, αν πάρουμε υπόψη τις σημαντικές περιβαλλοντικές προκλήσεις τις οποίες δημιουργεί, όχι μόνο για την Κοινότητα αλλά και για ολόκληρο τον πλανήτη, η αλλαγή του κλίματος, η Επιτροπή πρέπει να διαδραματίζει πολύ πιο ενεργό ρόλο στην προώθηση της χρήσης περιβαλλοντικά φιλικών προϊόντων μέσω τολμηρών και καινοτόμων "πράσινων" κοινοτικών μέτρων, μεταξύ άλλων στον τομέα της φορολογίας. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να ενθαρρυνθεί ο φορολογικός ανταγωνισμός, που χρησιμοποιείται για την προώθηση της αειφόρου κατανάλωσης και της προστασίας του περιβάλλοντος, π.χ. με σύνδεση των εσόδων που αποκτούνται από τους "πράσινους" φόρους με την προώθηση της ανάπτυξης "πράσινων" προϊόντων και παραγωγικών διεργασιών. Για το λόγο αυτό, ο συντάκτης τάσσεται υπέρ του να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν φορολογικά μέτρα για την προώθηση της χρήσης καυσίμων κίνησης που δεν βασίζονται στο πετρέλαιο.

Με βάση τα παραπάνω, ο συντάκτης της γνωμοδότησης είναι της γνώμης ότι η πρόταση της Επιτροπής δεν επιτρέπει στα κράτη μέλη την ευελιξία που απαιτείται για την προώθηση της χρήσης καυσίμων κίνησης που δεν βασίζονται στο πετρέλαιο.

Στα κράτη μέλη πρέπει, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, να δοθεί μεγαλύτερη ευελιξία και να τους επιτραπεί να μειώνουν τα φορολογικά επίπεδα για τα καύσιμα κίνησης που χρησιμοποιούνται στους αποδοτικότερους ενεργειακά κινητήρες, για καύσιμα κίνησης που δεν βασίζονται στο πετρέλαιο. Τούτο θα προσφέρει ασφάλεια δικαίου στις επιχειρήσεις, ενώ ταυτόχρονα θα επιτρέπει τον ανταγωνισμό. Θα δώσει στα κράτη μέλη ευκαιρίες για την προώθηση της χρήσης καθαρότερων τεχνολογιών, στην επιδίωξη της μείωσης των εκπομπών CO2 και της τήρησης άλλων διεθνών περιβαλλοντικών δεσμεύσεων.

Επιπλέον, ο συντάκτης της γνωμοδότησης θεωρεί ότι υψηλότερα ελάχιστα επίπεδα θα είχαν πιο θετικό αντίκτυπο στα μοτίβα κατανάλωσης των καταναλωτών και των επιχειρήσεων. Τα υφιστάμενα μεταβατικά καθεστώτα δεν πρέπει να επεκταθούν, ούτε πρέπει να θεσπιστούν νέες μεταβατικές ρυθμίσεις.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Φορολόγηση της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου κίνησης

Έγγραφα αναφοράς

COM(2007)0052 – C6-0109/2007 – 2007/0023(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

19.4.2007

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

       Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON

26.4.2007

Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)

       Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

26.4.2007

ITRE

26.4.2007

TRAN

26.4.2007

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

       Ημερομηνία της απόφασης

ENVI

3.5.2007

ITRE

7.6.2007

TRAN

10.4.2007

 

Εισηγητής(ές)

       Ημερομηνία ορισμού

Olle Schmidt

22.5.2007

 

 

Εξέταση στην επιτροπή

8.10.2007

5.11.2007

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

29.1.2008

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

37

1

1

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gabriele Albertini, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sebastian Valentin Bodu, Udo Bullmann, Manuel António dos Santos, Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Piia-Noora Kauppi, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Ieke van den Burg, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht, Мариела Величкова Баева, Слави Бинев

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Daniel Dăianu, Harald Ettl, Werner Langen, Vladimír Maňka, Thomas Mann, Andreas Schwab, Charles Tannock, Κατερίνα Μπατζελή, Μαργαρίτης Σχοινάς, Биляна Илиева Раева

Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Метин Казак, Alfonso Andria

Ημερομηνία κατάθεσης

5.2.2008