ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

10.3.2008 - (SEC(2007)1013 – C6‑0417/2007 – 2007/0151(CNS)) - *

Επιτροπή Προϋπολογισμών
Εισηγήτρια: Ingeborg Gräßle
Συντάκτης γνωμοδότησης(*):
Jan Mulder, Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών
(*) Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών - Άρθρο 47 του Κανονισμού

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

(SEC(2007)1013 – C6‑0417/2007 – 2007/0151(CNS))

(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής (SEC(2007)1013),

–   έχοντας κληθεί από την Επιτροπή να γνωμοδοτήσει, με επιστολή από 20ής Ιουλίου 2007 (C6-0417/2007),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0069/2008),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της·

3.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει, σε περίπτωση που η Επιτροπή προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

4.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογίες του Κοινοβουλίου
Τροπολογία 1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 3Α (νέα)
	(3α) Έχοντας υπόψη τη διαφορά προθεσμιών μεταξύ της απόφασης περί απαλλαγής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τον γενικό προϋπολογισμό, που είναι η 15η Μαΐου του έτους n+2, και της απόφασής του περί απαλλαγής όσον αφορά τους οργανισμούς που είναι η 30ή Απριλίου του έτους n+2, όλοι οι εμπλεκόμενοι παράγοντες πρέπει να προσπαθήσουν να αποφύγουν τις δυσκολίες στην πράξη και να αγωνισθούν για εναρμόνιση των νομικών βάσεων στο μέλλον.
Αιτιολόγηση
Η προθεσμία πρέπει να αλλάξει στους επιμέρους κανονισμούς για κάθε οργανισμό. Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει πρόταση που θα προσαρμόζει την ημερομηνία οριζοντίως σε όλους τους επιμέρους κανονισμούς.
Τροπολογία 2 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ -1 (νέα) Άρθρο 2, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(-1) Στο άρθρο 2, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"1. 'Κοινοτικός οργανισμός': κάθε οργανισμός που προβλέπεται στο άρθρο 185 παράγραφος 1 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού.
	Ως κοινοτικοί οργανισμοί που πράγματι λαμβάνουν εισφορές από τον προϋπολογισμό όπως εμφαίνεται στο άρθρο 185, παράγραφος 1 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού νοούνται οι κοινοτικοί οργανισμοί που λαμβάνουν άμεσες επιχορηγήσεις από τον προϋπολογισμό καθώς και άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί που λαμβάνουν εισφορές από τον προϋπολογισμό·"
Αιτιολόγηση
Οι γενικοί δημοσιονομικοί και χρηματοοικονομικοί κανόνες πρέπει να ισχύουν για όλους τους οργανισμούς που δημιουργούν δαπάνες οι οποίες καταλογίζονται στον προϋπολογισμό, είτε μέσω άμεσων επιχορηγήσεων, ή μέσω της χρήσης προσωπικού της ΕΕ, ή μέσω των συντάξεων του προσωπικού των οργανισμών που καταλογίζονται στον προϋπολογισμό είτε άλλες δαπάνες.
Τροπολογία 3 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Γ Α) (νέο) Άρθρο 10, παράγραφος 7 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(γα) Η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"7. Οι πιστώσεις που είναι διαθέσιμες στις 31 Δεκεμβρίου στο πλαίσιο εσόδων με συγκεκριμένο προορισμό του άρθρου 19 μεταφέρονται αυτοδικαίως. Οι διαθέσιμες πιστώσεις που αντιστοιχούν στα μεταφερθέντα έσοδα για ειδικό προορισμό πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά προτεραιότητα. Έως την 1η Ιουνίου του επόμενου έτους, το αργότερο, ο κοινοτικός οργανισμός ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με την εκτέλεση των μεταφερθέντων εσόδων για ειδικό προορισμό. Η Επιτροπή υποβάλλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή συγκεντρωτική έκθεση σχετικά με τη χρήση των εσόδων ειδικού προορισμού από όλους τους κοινοτικούς οργανισμούς, το αργότερο έως τις 15 Ιουλίου του επόμενου έτους."
Αιτιολόγηση
Το κείμενο του κανονισμού πλαισίου θα πρέπει να συμμορφώνεται προς την Κοινή Δήλωση για τα Έσοδα Ειδικού Προορισμού που συμφώνησαν τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής κατά τη συνδιαλλαγή της 13ης Ιουλίου 2007, στην οποία αποδίδεται μεγάλη σημασία στην εποπτεία των εσόδων ειδικού προορισμού, και ιδιαίτερα εκείνων που αφορούν κοινοτικούς οργανισμούς, και ζητείται από την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις για την εκτέλεσή τους, κυρίως με βάση ειδικό έγγραφο, πριν από την πρώτη ανάγνωση του προϋπολογισμού.
Τροπολογία 4 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 6 Α (νέα) Άρθρο 20, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(6α) Στο άρθρο 20, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"2. Η αποδοχή ελευθεριότητας που είναι δυνατόν να συνεπιφέρει έξοδα υπόκειται στην εκ των προτέρων έγκριση του διοικητικού συμβουλίου, το οποίο αποφαίνεται εντός δύο μηνών από την ημερομηνία υποβολής του σχετικού αιτήματος. Εάν το διοικητικό συμβούλιο δεν αποφανθεί εντός της ως άνω διορίας, η ελευθεριότητα λογίζεται ως αποδεκτή."
Αιτιολόγηση
Οποιαδήποτε αποδοχή ελευθεριότητας είναι δυνατόν να συνεπιφέρει έξοδα πρέπει να εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο.
Τροπολογία 5 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 7 Άρθρο 23, παράγραφος 4 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
4. Ο διευθυντής ενημερώνει το ταχύτερο δυνατό το διοικητικό συμβούλιο για όλες τις πραγματοποιηθείσες μεταφορές.	4. Ο διευθυντής ενημερώνει το ταχύτερο δυνατό το διοικητικό συμβούλιο για όλες τις πραγματοποιηθείσες μεταφορές. Ο διευθυντής ενημερώνει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή για όλες τις μεταφορές που πραγματοποιούνται σύμφωνα με την παράγραφο 2.
Αιτιολόγηση
Προκειμένου να είναι δυνατή η παρακολούθηση ουσιαστικών αλλαγών στην κατανομή του προϋπολογισμού κάθε οργανισμού όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες, η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πρέπει να ενημερώνεται για όλες τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ τίτλων, που υπερβαίνουν το όριο του 10%.
Τροπολογία 6 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α) Άρθρο 26, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2. Η συνοπτική παρουσίαση του προϋπολογισμού και των διορθωτικών προϋπολογισμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους.	2. Η συνοπτική παρουσίαση του προϋπολογισμού και των διορθωτικών προϋπολογισμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους. Στη συνοπτική αυτή παρουσίαση εμφαίνονται τα έσοδα και οι δαπάνες, οι μεταβολές σε σχέση με το προηγούμενο έτος, οι πέντε κύριες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού για τον διοικητικό και τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό, οι πέντε κύριες γραμμές εσόδων του προϋπολογισμού, το οργανόγραμμα με το μόνιμο και το έκτακτο προσωπικό, καθώς και επισκόπηση του αριθμού των συμβασιούχων υπαλλήλων και των εθνικών εμπειρογνωμόνων και οι μεταβολές σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Αιτιολόγηση
Υλοποίηση σύστασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου (γνωμοδότηση 4/2007) και αποσαφήνιση της υποχρέωσης δημοσίευσης, προκειμένου η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να μπορεί να έχει την πραγματική εικόνα της εξέλιξης του προϋπολογισμού των οργανισμών.
Τροπολογία 7 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) Άρθρο 26, παράγραφος 3 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
3. Ο προϋπολογισμός και οι διορθωτικοί προϋπολογισμοί, όπως τελικά εγκρίθηκαν, διαβιβάζονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Επιτροπή προς ενημέρωση και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο του οικείου κοινοτικού οργανισμού εντός δύο μηνών από την έγκρισή τους.	3. Ο προϋπολογισμός και οι διορθωτικοί προϋπολογισμοί, συμπεριλαμβανομένου του οργανογράμματος (με το μόνιμο και το έκτακτο προσωπικό), όπως τελικά εγκρίθηκαν, καθώς και επισκόπηση του αριθμού των συμβασιούχων υπαλλήλων και των εθνικών εμπειρογνωμόνων, διαβιβάζονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Επιτροπή προς ενημέρωση και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο του οικείου κοινοτικού οργανισμού εντός δύο μηνών από την έγκρισή τους.
Αιτιολόγηση
Αποσαφηνίζεται ποια στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνει το οργανόγραμμα, προκειμένου η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να μπορεί να έχει την πραγματική εικόνα της εξέλιξης των πιστώσεων των οργανισμών για το προσωπικό.
Τροπολογία 8 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) Άρθρο 26, παράγραφος 4 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
4. Ο κοινοτικός οργανισμός παρέχει, με κατάλληλο τρόπο, πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από τον προϋπολογισμό του. Οι πληροφορίες αυτές γνωστοποιούνται τηρουμένων των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας και ασφάλειας, ιδίως προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.	4. Ο κοινοτικός οργανισμός παρέχει, στις ιστοσελίδες του, πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από τον προϋπολογισμό του. Η δημοσίευση πρέπει να είναι ευπρόσιτη σε τρίτους, αναλυτική και περιεκτική (πλήρης δημοσίευση). Οι πληροφορίες αυτές γνωστοποιούνται τηρουμένων των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας και ασφάλειας, ιδίως προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αν δεν γίνει πλήρης δημοσίευση, τα στοιχεία των αποδεκτών γνωστοποιούνται με κατάλληλο τρόπο στην Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι εισπραχθείσες πιστώσεις πρέπει να δημοσιεύονται ανώνυμα, με αναφορά στο λόγο της μυστικότητας και της μονάδας που είναι αρμόδια για την τήρηση του απορρήτου, σύμφωνα με τα σημεία 1 και 2.
Αιτιολόγηση
Διασφαλίζεται η τήρηση της εμπιστευτικότητας χωρίς ωστόσο να υπονομεύεται το θεμελιώδες καθήκον δημοσίευσης.
Τροπολογία 9 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9 Α (νέα) Άρθρο 27, παράγραφος 3, στοιχείο (β α) (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(9α) Στο άρθρο 27 παράγραφος 3 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο (βα):
	"(βα) λεπτομερή τεκμηρίωση των εσόδων ειδικού προορισμού, ιδιαίτερα δε εκτίμηση του επιχειρησιακού πλεονάσματος από το έτος ν-1, προκειμένου να συμπληρώνονται τα ήδη διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με το πλεόνασμα του έτους ν-2·"
Αιτιολόγηση
Το κείμενο του δημοσιονομικού κανονισμού θα πρέπει να συμμορφώνεται προς την Κοινή Δήλωση για τα Έσοδα Ειδικού Προορισμού και την Κοινή Δήλωση για τους Αποκεντρωμένους Οργανισμούς, που συμφώνησαν τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής κατά τη συνδιαλλαγή της 13ης Ιουλίου 2007, στην οποία αποδίδεται μεγάλη σημασία στην εποπτεία των εσόδων ειδικού προορισμού, και ιδιαίτερα εκείνων που αφορούν κοινοτικούς οργανισμούς.
Τροπολογία 10 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9 Β (νέα) Άρθρο 27, παράγραφος 3, στοιχείο (δ α) (νέο)
	(9β) Στο άρθρο 27, παράγραφος 3 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο (δα):
	"(δα) εκτίμηση του υπολοίπου του λογαριασμού αποτελέσματος κατά την έννοια του άρθρο 81 από το έτος Ν-1."
Τροπολογία 11 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9 Γ (νέα) Άρθρο 27, παράγραφος 3 α (νέα), (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(9γ) Στο άρθρο 27 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
	"3α. Ο κοινοτικός οργανισμός υποβάλλει επίσης στην Επιτροπή και στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου εκάστου έτους:
	(α) το σχέδιο προγράμματος εργασίας του,
	(β) το επικαιροποιημένο πολυετές πρόγραμμα της πολιτικής για το προσωπικό, το οποίο καταρτίζεται με γνώμονα τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζει η Επιτροπή,
	(γ) πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των υπαλλήλων, το έκτακτο προσωπικό, τους συμβασιούχους και τους εθνικούς εμπειρογνώμονες για το έτος n-1 και n καθώς και εκτίμηση για το έτος n+1,
	(δ) πληροφορίες σχετικά με εισφορές σε είδος που χορηγούνται από το κράτος μέλος υποδοχής στον κοινοτικό οργανισμό."
Τροπολογία 12 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9 Δ (νέα) Άρθρο 27, παράγραφος 5 (κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(9δ) Στο άρθρο 27, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"5. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εγκρίνει το οργανόγραμμα του κοινοτικού οργανισμού, καθώς και κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή του, τηρώντας τις διατάξεις του άρθρου 32 παράγραφος 1. Το εγκεκριμένο οργανόγραμμα δημοσιεύεται σε παράρτημα του τμήματος ΙΙΙ - Επιτροπή του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με πρόβλεψη του αριθμού των συμβασιούχων που σχεδιάζεται να προσληφθούν και για τους οποίους υπάρχει προσωρινή δημοσιονομική πρόβλεψη για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος."
Αιτιολόγηση
Το κείμενο του κανονισμού πλαισίου θα πρέπει να συμμορφώνεται προς την Κοινή Δήλωση για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, που συμφώνησαν τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής κατά τη συνδιαλλαγή της 13ης Ιουλίου 2007.
Τροπολογία 13 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9 Ε (νέα) Άρθρο 31, παράγραφος 1 (β) (κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(9ε) Στο άρθρο 31 παράγραφος 1, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"(β) τα προβλεφθέντα έσοδα του προηγούμενου οικονομικού έτους και τα έσοδα του οικονομικού έτους Ν - 2, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων ειδικού προορισμού·"
Αιτιολόγηση
Το κείμενο του δημοσιονομικού κανονισμού θα πρέπει να συμμορφώνεται προς την Κοινή Δήλωση για τα Έσοδα Ειδικού Προορισμού και την Κοινή Δήλωση για τους Αποκεντρωμένους Οργανισμούς, που συμφώνησαν τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής κατά τη συνδιαλλαγή της 13ης Ιουλίου 2007, με την οποία ζητείται από την Επιτροπή και τα άλλα θεσμικά όργανα να παρέχουν κατάλληλη, έγκαιρη και λεπτομερή τεκμηρίωση σχετικά με τα έσοδα ειδικού προορισμού, η οποία να περιλαμβάνεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.
Τροπολογία 14 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 12 Άρθρο 35, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
1. Απαγορεύεται σε όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, κατά την έννοια του κεφαλαίου 2 του παρόντος τίτλου, και σε κάθε άλλο πρόσωπο που συμμετέχει στην εκτέλεση, τη διαχείριση, τον λογιστικό ή άλλο έλεγχο του προϋπολογισμού να εκδίδει οποιαδήποτε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω της οποίας θα μπορούσε να προκύψει σύγκρουση μεταξύ των ιδίων του συμφερόντων και εκείνων του κοινοτικού οργανισμού. Εάν προκύψει τέτοια περίπτωση, το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να απόσχει από ανάλογα μέτρα και να αναφέρει το γεγονός στην αρμόδια αρχή.	1. Απαγορεύεται σε όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, κατά την έννοια του κεφαλαίου 2 του παρόντος τίτλου, και σε κάθε άλλο πρόσωπο που συμμετέχει στην εκτέλεση, τη διαχείριση, τον λογιστικό ή άλλο έλεγχο του προϋπολογισμού να προβαίνουν σε οποιαδήποτε ενέργεια μέσω της οποίας θα μπορούσε να προκύψει σύγκρουση μεταξύ των ιδίων του συμφερόντων και εκείνων του κοινοτικού οργανισμού. Εάν προκύψει τέτοια περίπτωση, το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να απόσχει από ανάλογα μέτρα και να αναφέρει το γεγονός στην αρμόδια αρχή.
Αιτιολόγηση
Συνέπεια προς την ορολογία του δημοσιονομικού κανονισμού (άρθρο 52) και υλοποίηση της γνωμοδότησης 4/2007, παράγραφος 3 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου[1], στην οποία διευκρινίζεται ότι τα πρόσωπα που εμπλέκονται στον έλεγχο λογαριασμών και το δημοσιονομικό έλεγχο δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν στην εκτέλεση του προϋπολογισμού.
Τροπολογία 15 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 15 Άρθρο 40, παράγραφος 1, υποπαράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
1. Ο διατάκτης προβαίνει σε απολογισμό προς το διοικητικό συμβούλιο της άσκησης των καθηκόντων του, με τη μορφή ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, η οποία συνοδεύεται από δημοσιονομικές και διαχειριστικές πληροφορίες που επιβεβαιώνουν ότι τα στοιχεία που περιέχονται στην έκθεση είναι αληθή και ακριβή, εκτός αν διευκρινίζεται διαφορετικά σε τυχόν επιφυλάξεις σχετικά με τους προσδιοριζόμενους τομείς εισόδων και δαπανών.	1. Ο διατάκτης προβαίνει σε απολογισμό προς το διοικητικό συμβούλιο της άσκησης των καθηκόντων του, με τη μορφή ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, η οποία συνοδεύεται από δημοσιονομικές και διαχειριστικές πληροφορίες που επιβεβαιώνουν σε δήλωση αξιοπιστίας ότι τα στοιχεία που περιέχονται στην έκθεση είναι αληθή και ακριβή, εκτός αν διευκρινίζεται διαφορετικά σε τυχόν επιφυλάξεις σχετικά με τους προσδιοριζόμενους τομείς εισόδων και δαπανών.
Αιτιολόγηση
Βελτίωση της λογοδοσίας του διατάκτη.
Τροπολογία 16 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 15 Α (νέα) Άρθρο 40, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(15α) Στο άρθρο 40, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"2. Κάθε έτος, και το αργότερο στις 15 Ιουνίου, το διοικητικό συμβούλιο διαβιβάζει προς την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και το Ελεγκτικό Συνέδριο ανάλυση και αξιολόγηση της ετήσιας έκθεσης του διατάκτη για το διαρρεύσαν οικονομικό έτος, συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης αξιοπιστίας του. Η ανάλυση και αξιολόγηση αυτή εντάσσεται στην ετήσια έκθεση του κοινοτικού οργανισμού, βάσει των διατάξεων της συστατικής του πράξης.
Αιτιολόγηση
Βελτίωση της λογοδοσίας του διατάκτη.
Τροπολογία 17 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 16 Άρθρο 43, παράγραφος 2 α, εδάφιο 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2α. Πριν εγκριθούν οι λογαριασμοί από το διευθυντή, ο υπόλογος τους υπογράφει, πιστοποιώντας κατά τον τρόπο αυτόν ότι μπορεί ευλόγως να υποθέσει ότι οι εν λόγω λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του κοινοτικού οργανισμού.	2α. Πριν εγκριθούν οι λογαριασμοί από το διοικητικό συμβούλιο, ο υπόλογος τους υπογράφει, πιστοποιώντας κατά τον τρόπο αυτόν ότι μπορεί ευλόγως να υποθέσει ότι οι εν λόγω λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του κοινοτικού οργανισμού.
Αιτιολόγηση
Ευθυγράμμιση της ευθύνης για τους οριστικούς λογαριασμούς με τον γενικό δημοσιονομικό κανονισμό σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από την "Επιτροπή" (άρθρα 67, παράγραφος 2α και 129, παράγραφος 3) και με τον δημοσιονομικό κανονισμό για τους εκτελεστικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από το "διοικητικό συμβούλιο" (άρθρο 57(β)).
Τροπολογία 18 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 19 Άρθρο 47, παράγραφος 4 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
4. Η εξειδικευμένη στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσία που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, ασκεί τις ίδιες εξουσίες σε σχέση με τον κοινοτικό οργανισμό όπως και σε σχέση με τα τμήματα της Επιτροπής, εκτός εάν το διοικητικό συμβούλιο αποφασίσει τη σύσταση λειτουργικά ανεξάρτητης υπηρεσίας, ή τη συμμετοχή σε κοινή υπηρεσία συσταθείσα από διάφορους κοινοτικούς οργανισμούς.	4. Η εξειδικευμένη στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσία που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, ασκεί τις ίδιες εξουσίες σε σχέση με τον κοινοτικό οργανισμό όπως και σε σχέση με τα τμήματα της Επιτροπής. Για τις περιπτώσεις που αφορούν τους οργανισμούς, η υπηρεσία προβλέπει μία έδρα για τον εκπρόσωπο των οργανισμών.
Βάσει της γνώμης που διατυπώνει η ως άνω υπηρεσία, ο διευθυντής αποφασίζει να κινήσει τη διαδικασία προς καταλογισμό πειθαρχικής ευθύνης ή ευθύνης προς χρηματική αποζημίωση. Αν η υπηρεσία αυτή ανακαλύψει συστημικά προβλήματα, διαβιβάζει στον διατάκτη και στον εσωτερικό ελεγκτή της Επιτροπής έκθεση συνοδευόμενη από συστάσεις. Εάν η γνώμη της υπηρεσία αυτής εμπλέκει τον διευθυντή, η υπηρεσία τη διαβιβάζει στο διοικητικό συμβούλιο και στον εσωτερικό ελεγκτή της Επιτροπής.	Βάσει της γνώμης που διατυπώνει η ως άνω υπηρεσία, ο διευθυντής αποφασίζει να κινήσει τη διαδικασία προς καταλογισμό πειθαρχικής ευθύνης ή ευθύνης προς χρηματική αποζημίωση. Αν η υπηρεσία αυτή ανακαλύψει συστημικά προβλήματα, διαβιβάζει στον διατάκτη και στον εσωτερικό ελεγκτή της Επιτροπής έκθεση συνοδευόμενη από συστάσεις. Εάν η γνώμη της υπηρεσία αυτής εμπλέκει τον διευθυντή, η υπηρεσία τη διαβιβάζει στο διοικητικό συμβούλιο και στον εσωτερικό ελεγκτή της Επιτροπής.
	Τα στοιχεία που καταθέτει ο διευθυντής για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις και οι εξηγήσεις του για τις ενέργειες που ανέλαβε σχετικά περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του διευθυντή.
Αιτιολόγηση
Η ομάδα που σύστησε η Επιτροπή θα πρέπει να εξακολουθήσει να είναι αρμόδια για όλες τις παρατυπίες που έχουν σημειωθεί στο πλαίσιο του δημοσιονομικού κανονισμού, προκειμένου να διασφαλίζεται συνέπεια στην αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών. Ως τώρα, η ομάδα έχει εξετάσει λίγες μόνον υποθέσεις, δεν υπάρχει υπέρμετρος φόρτος εργασίας αλλά η ευκαιρία να επιτευχτεί ίδια κρίση για όμοιες υποθέσεις. Οι αποφάσεις της ομάδας βασίζονται στην εξέταση των σχετικών εγγράφων. Η ομάδα είναι επίσης αρμόδια για ενδεχόμενα κρούσματα στους εκτελεστικούς οργανισμούς. Η τροπολογία αποσκοπεί στον έλεγχο της εφαρμογής των συστάσεων της ομάδας.
Τροπολογία 19 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 22 Άρθρο 58α, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
Ο υπόλογος τηρεί κατάσταση των ποσών που πρέπει να εισπραχθούν, στην οποία οι απαιτήσεις του οργανισμού ομαδοποιούνται βάσει της ημερομηνίας έκδοσης του σχετικού εντάλματος είσπραξης. Η κατάσταση αυτή προσαρτάται στην έκθεση του κοινοτικού οργανισμού της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση.	Ο υπόλογος τηρεί κατάσταση των ποσών που πρέπει να εισπραχθούν, στην οποία οι απαιτήσεις του οργανισμού ομαδοποιούνται βάσει της ημερομηνίας έκδοσης του σχετικού εντάλματος είσπραξης. Η κατάσταση αυτή προσαρτάται στην έκθεση του κοινοτικού οργανισμού της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση. Αναφέρει επίσης τις εντολές είσπραξης από τις οποίες έχει παραιτηθεί πλήρως ή εν μέρει.
Αιτιολόγηση
Διαφάνεια έναντι της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής και διαδικασία ανάλογη προς αυτήν του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ.
Τροπολογία 20 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 23 Άρθρο 59, στοιχείο (β) (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
β) Όταν οι φόροι και τα τέλη καθορίζονται πλήρως από τη νομοθεσία ή από αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου, ο διατάκτης μπορεί να απόσχει από την έκδοση εντολής είσπραξης και να συντάξει απευθείας χρεωστικά σημειώματα αφού βεβαιώσει την απαίτηση αυτή. Στην περίπτωση αυτή, καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία της απαίτησης του κοινοτικού οργανισμού.	β) Όταν οι φόροι και τα τέλη καθορίζονται πλήρως από τη νομοθεσία ή από αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου, ο διατάκτης μπορεί να απόσχει από την έκδοση εντολής είσπραξης και να συντάξει απευθείας χρεωστικά σημειώματα αφού βεβαιώσει την απαίτηση αυτή. Στην περίπτωση αυτή, καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία της απαίτησης του κοινοτικού οργανισμού. Ο υπόλογος διατηρεί κατάσταση των χρεωστικών σημειωμάτων. Η κατάσταση αυτή προσαρτάται στην έκθεση του κοινοτικού οργανισμού σχετικά με τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση. Αναφέρει επίσης τα χρεωστικά σημειώματα από τα οποία έχει παραιτηθεί πλήρως ή εν μέρει.
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία αποσκοπεί στο να διασφαλιστεί ότι τα χρεωστικά σημειώματα θεωρούνται εντολές είσπραξης και προβλέπει τα ίδια στοιχεία όπως και για τις εντολές είσπραξης.
Τροπολογία 21 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 25 Α (νέα) Άρθρο 69 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(25α) Το άρθρο 69 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"Άρθρο 69 Οι πράξεις εκκαθάρισης, εντολής πληρωμής και πληρωμής των δαπανών πρέπει να εκτελούνται εντός των προθεσμιών και σύμφωνα με τους κανόνες του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού και τις αντίστοιχες εκτελεστικές διατάξεις. Σε περίπτωση τηλεματικών συστημάτων πληρωμής, ο υπόλογος πρέπει να επικυρώνει την ασφάλεια και την αξιοπιστία των συστημάτων αυτών."
Αιτιολόγηση
Η τροπολογία έχει ως στόχο να βοηθήσει τους πολύ μικρούς οργανισμούς προσφέροντάς τους τη δυνατότητα κοινής χρήσης υπηρεσιών λογιστικού ελέγχου με έναν η περισσότερους άλλους οργανισμούς. Τούτο μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση του διοικητικού κόστους σε αποδεκτά επίπεδα.
Τροπολογία 22 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 28 Άρθρο 74α (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
Το άρθρο 265α του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι αμείβονται βάσει προκαθορισμένων ποσών, για να επικουρούν τον κοινοτικό οργανισμό, ιδίως στην αξιολόγηση προτάσεων, αιτήσεων επιδότησης και προσφορών, καθώς και για να παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την παρακολούθηση και την τελική αξιολόγηση των έργων. Ο κοινοτικός οργανισμός μπορεί να χρησιμοποιεί τις καταστάσεις που έχει καταρτίσει η Επιτροπή ή άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί	Το άρθρο 265α του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι αμείβονται βάσει προκαθορισμένων ποσών, για να επικουρούν τον κοινοτικό οργανισμό, ιδίως στην αξιολόγηση προτάσεων, αιτήσεων επιδότησης και προσφορών, καθώς και για να παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την παρακολούθηση και την τελική αξιολόγηση των έργων. Ο κοινοτικός οργανισμός μπορεί να χρησιμοποιεί τις καταστάσεις που έχει καταρτίσει η Επιτροπή ή άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί. Επισυνάπτεται στην έκθεση του κοινοτικού οργανισμού σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση προς την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κατάλογος με τα ονόματα των εμπειρογνωμόνων που συνεργάσθηκαν με τον κοινοτικό οργανισμό κατά τη διάρκεια του υπό εξέταση οικονομικού έτους και την αμοιβή που έλαβαν αυτοί οι εμπειρογνώμονες, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Αιτιολόγηση
Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πρέπει να έχει τη δυνατότητα να παρακολουθεί τη χρήση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων από τους οργανισμούς. Αυτή η τροπολογία χρειάζεται επιπλέον του άρθρου 26, παράγραφος 4 (νέο), που αφορά μόνον τη δημοσίευση των πληροφοριών για τους δικαιούχους.
Τροπολογία 23 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 82, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
Το αργότερο την 1η Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους, ο υπόλογος κοινοποιεί τους προσωρινούς λογαριασμούς του, συνοδευόμενους από την έκθεση επί της δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης, κατά το άρθρο 76 του παρόντος κανονισμού, στον υπόλογο της Επιτροπής και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, έτσι ώστε ο υπόλογος της Επιτροπής να μπορέσει να προβεί στην ενοποίηση των λογαριασμών σύμφωνα με το άρθρο 128 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού.	Το αργότερο την 1η Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους, ο υπόλογος κοινοποιεί τους προσωρινούς λογαριασμούς του, συνοδευόμενους από την έκθεση επί της δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης, κατά το άρθρο 76 του παρόντος κανονισμού, στον υπόλογο της Επιτροπής και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, έτσι ώστε ο υπόλογος της Επιτροπής να μπορέσει να προβεί στην ενοποίηση των λογαριασμών σύμφωνα με το άρθρο 128 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού. Ο τελευταίος παρέχει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή έκθεση για την ενοποίηση των λογαριασμών όλων των οργανισμών.
Τροπολογία 24 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 82, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
Ο υπόλογος αποστέλλει επίσης την έκθεση δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου έτους.	Ο υπόλογος αποστέλλει επίσης την έκθεση δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης μαζί με τη δήλωση αξιοπιστίας του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου έτους.
Αιτιολόγηση
Διευκρινιστική τροπολογία, συνέχεια των άλλων συναφών τροπολογιών.
Τροπολογία 25 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 83, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2. Μετά την παραλαβή των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των προσωρινών λογαριασμών του κοινοτικού οργανισμού, ο διευθυντής καταρτίζει τους οριστικούς λογαριασμούς του κοινοτικού οργανισμού, σύμφωνα με το άρθρο 43, με δική του ευθύνη και τους διαβιβάζει στο διοικητικό συμβούλιο, το οποίο διατυπώνει τη γνώμη του επί των λογαριασμών αυτών.	2. Μετά την παραλαβή των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των προσωρινών λογαριασμών του κοινοτικού οργανισμού, ο διευθυντής καταρτίζει τους οριστικούς λογαριασμούς του κοινοτικού οργανισμού, σύμφωνα με το άρθρο 43, με δική του ευθύνη. Οι οριστικοί λογαριασμοί εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο.
Αιτιολόγηση
Ευθυγράμμιση της ευθύνης για την έγκριση των οριστικών λογαριασμών με τον γενικό δημοσιονομικό κανονισμό σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από την "Επιτροπή" (άρθρο 129, παράγραφος 3) και με τον δημοσιονομικό κανονισμό για τους εκτελεστικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από το "διοικητικό συμβούλιο" (άρθρο 57(β)).
Τροπολογία 26 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 83, παράγραφος 3 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
3. Το αργότερο την 1η Ιουλίου του επόμενου έτους, ο διευθυντής διαβιβάζει τους ως άνω οριστικούς λογαριασμούς, συνοδευόμενους από τη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου, προς τον υπόλογο της Επιτροπής και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.	3. Το αργότερο την 1η Ιουλίου του επόμενου έτους, ο διευθυντής διαβιβάζει τους ως άνω οριστικούς λογαριασμούς, όπως εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο, προς τον υπόλογο της Επιτροπής και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Αιτιολόγηση
Οι οριστικοί λογαριασμοί πρέπει να εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο όπως στην περίπτωση των εκτελεστικών οργανισμών.
Τροπολογία 27 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Α (νέα) Άρθρο 94, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ 2343/2002)
	(30α) Στο άρθρο 94, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"1. Ύστερα από σύσταση του Συμβουλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προβαίνει έως την 30ή Απριλίου του έτους n + 2 στην απαλλαγή του διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους n· ο διευθυντής ενημερώνει το διοικητικό συμβούλιο για τις παρατηρήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχονται στο ψήφισμα που συνοδεύει την απόφαση περί απαλλαγής."
Αιτιολόγηση
Το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να γνωρίζει τις παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου.
Τροπολογία 28 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Β (νέα) Άρθρο 94, παράγραφος 3 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(30β) Στο άρθρο 94, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"3. Στην περίπτωση όπου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναβάλλει την απόφαση για τη χορήγηση της απαλλαγής, ο διευθυντής σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο προσπαθεί να λάβει, το συντομότερο δυνατόν, τα μέτρα που είναι σε θέση να επιτρέψουν και να διευκολύνουν την άρση των εμποδίων για την έκδοση της απόφασης αυτής."
Αιτιολόγηση
(Ίδια διατύπωση με εκείνην του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 με προσθήκη των όρων "σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο".)
Τροπολογία 29 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 31 Α (νέα) Άρθρο 98α (νέο) (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(31α) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 98α:
	"Άρθρο 98α
	Δύο έτη πριν από τη λήξη των δημοσιονομικών προοπτικών ή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο γνώμη όσον αφορά τη λειτουργία και την αναγκαιότητα εκάστου οργανισμού."
Τροπολογία 30 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 32 Άρθρο 99 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
32. Στο άρθρο 99, προστίθεται η ακόλουθη φράση: "Ο διευθυντής διαβιβάζει ενημερωτικά τους κανόνες αυτούς στην Επιτροπή".	32. Το άρθρο 99 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"Άρθρο 99 Το διοικητικό συμβούλιο, βάσει σχετικής πρότασης του διευθυντή, θεσπίζει, ενόσω τούτο είναι αναγκαίο και σε συμφωνία με την Επιτροπή, τους λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού του κοινοτικού οργανισμού.
Αιτιολόγηση
Το Κοινοβούλιο ζητεί να έχει μεγαλύτερη επιρροή και -κατά συνέπεια- ευθύνη από την Επιτροπή για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς· οι κανόνες εφαρμογής για τον παρόντα δημοσιονομικό κανονισμό πρέπει να θεσπίζονται σε συμφωνία με την Επιτροπή. Η απλή "ενημέρωση" που προβλέπεται στο σχέδιο δεν κρίνεται επαρκής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

• [1]  ΕΕ 216 της 14.9.2007, σελ. 1.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

I. Νομικές βάσεις

Οι φορείς που αναφέρονται στον τίτλο συνιστούν εκ των πραγμάτων κοινοτικούς οργανισμούς. Είναι νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου κατά την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Διαθέτουν δική τους νομική προσωπικότητα. Ο ιδρυτικός κανονισμός κάθε οργανισμού είναι πράξη παράγωγου δικαίου, που αναθέτει στον οργανισμό εντελώς συγκεκριμένα καθήκοντα τεχνικής, επιστημονικής ή διοικητικής φύσης, στο πλαίσιο του “πρώτου πυλώνα” της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μόνον ο νομοθετικός φορέας της Κοινότητας μπορεί να ιδρύει αποκεντρωμένους οργανισμούς. Το αν νομοθέτης είναι μόνο το Συμβούλιο, ή το Κοινοβούλιο μαζί με το Συμβούλιο, εξαρτάται από τη νομική βάση της πρότασης της Επιτροπής. Γενικά, οι οργανισμοί που υπάγονται στον πρώτο πυλώνα ιδρύονται με τη διαδικασία της συναπόφασης.

Παρά την ευρεία αυτή ανεξαρτησία, το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ (στο εξής ΔΚ) ορίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να θεσπίζει πλαίσιο δημοσιονομικών ρυθμίσεων για τους οργανισμούς αυτούς. Διότι χρηματοδοτούνται με κοινοτικές πιστώσεις, που διατίθενται για το σκοπό αυτό από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η δημοσιονομική ρύθμιση των οργανισμών μπορεί να αποκλίνει από τον κανονισμό-πλαίσιο μόνον όταν το επιβάλλουν οι ειδικές απαιτήσεις της λειτουργίας τους και με προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής (άρθρο 185, παράγραφος 1, δεύτερη πρόταση, ΔΚ).

Ο κανονισμός που εξέδωσε η Επιτροπή με βάση τη συγκεκριμένη αρμοδιότητα στις 23 Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με το πλαίσιο δημοσιονομικών ρυθμίσεων για τους οργανισμούς σύμφωνα με το άρθρο 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου σχετικά με το ΔΚ και το γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[1] πρέπει τώρα να τροποποιηθεί. Οι τροποποιήσεις που επιθυμεί να επιφέρει η Επιτροπή είναι και το αντικείμενο της παρούσας έκθεσης.

Το άρθρο 270 των διατάξεων περί εφαρμογής[2] του άρθρου 185 του ΔΚ, που θεσπίστηκαν με βάση το ΔΚ, ορίζει ότι οι οργανισμοί που λαμβάνουν πραγματικές οικονομικές ενισχύσεις από τον κοινοτικό προϋπολογισμό, πρέπει να δημοσιεύονται σε ετήσια βάση από την Επιτροπή. Ο σχετικός κατάλογος πρέπει να επισυνάπτεται στο προσχέδιο προϋπολογισμού του εκάστοτε οικονομικού έτους. Οι οργανισμοί υπόκεινται ιδιαίτερα στις υποχρεώσεις σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 (αρχή της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού) και το άρθρο 46, παράγραφος 1 σημείο 3 στοιχείο δ) (διάρθρωση και μορφή του προϋπολογισμού) του ΔΚ.

Επί του παρόντος υπάρχουν 24 οργανισμοί[3]. Υπόκεινται σε νομική εποπτεία από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (άρθρο 185, παράγραφος 1, δεύτερη πρόταση ΔΚ), σε απαλλαγή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (άρθρο 185, παράγραφος 2 ΔΚ) και σε εξωτερικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (άρθρο 128 ΔΚ).

Οι προϋπολογισμοί των αποκεντρωμένων οργανισμών αποτελούνται κατά κανόνα από δύο γραμμές του προϋπολογισμού της ΕΕ, μία για την επιδότηση στους τίτλους 1 + 2 (δαπάνες προσωπικού και διοίκησης) και μία για την επιδότηση στον τίτλο 3 (επιχειρησιακές δαπάνες). Η γραμμή που περιλαμβάνει την επιδότηση στους τίτλους 1 + 2, από την οποία καλύπτονται οι αποδοχές του προσωπικού και οι διοικητικές δαπάνες των αποκεντρωμένων οργανισμών, υπάγεται κι αυτή πλήρως στην αντίστοιχη "επιχειρησιακή" κατηγορία του ΠΔΠ και όχι στην κατηγορία 5.

ΙΙ. Προπαρασκευαστικές εργασίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

1. Διαπραγματεύσεις για τη Διοργανική Συμφωνία 2007 - 2013

Για να διατηρηθούν οι εξελίξεις υπό έλεγχο, το Κοινοβούλιο ζήτησε κατά τη διαπραγμάτευση της νέας Διοργανικής Συμφωνίας να τεθεί οριζόντιο ανώτατο όριο για τους οργανισμούς και να υιοθετηθεί μια προσέγγιση παρόμοια με εκείνη που προτείνεται για τις διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής, στο πλαίσιο της οποίας, εκτός από τον πίνακα των δημοσιονομικών προβλέψεων να καθορίζεται επίσης δεσμευτικό ανώτατο όριο για τους οργανισμούς, το οποίο να μπορεί να αρθεί μόνο με απόφαση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής[4]. Κι αν τελικά δεν αποφασίστηκε οριζόντιο ανώτατο όριο, το Κοινοβούλιο πέτυχε κατά τις διαπραγματεύσεις συμφωνία για μια νέα διαδικασία που θα ισχύει για την ίδρυση των μελλοντικών οργανισμών: Παράγραφος 47 της Διοργανικής Συμφωνίας. Το Κοινοβούλιο ήλπιζε ότι έτσι θα αποφευχθεί η χρηματοδότηση μελλοντικών οργανισμών με αναπροσαρμογή του προγραμματισμού ή αξιοποίηση των περιθωρίων. Οι νέοι οργανισμοί δεν θα καλύπτονται αυτόματα από το δημοσιονομικό πλαίσιο· για τη χρηματοδότησή τους θα απαιτείται "νέο" χρήμα.

2. Έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μεταρρύθμιση του ΔΚ -τροπολογίες 132 και 133

Κατά την τελευταία μεταρρύθμιση του ΔΚ της ΕΕ[5], το Κοινοβούλιο απέκρουσε με επιτυχία προσπάθειες της Επιτροπής να απαλλάξει τους οργανισμούς από την ενισχυμένη ευθύνη τους έναντι της εποπτεύουσας αρχής τους, δηλαδή της ίδιας. Το Κοινοβούλιο δεν κατάφερε μεν να ικανοποιηθεί το αίτημά του, να υπαχθούν, για λόγους διαφάνειας και λογοδοσίας, στο δημοσιονομικό πλαίσιο όλοι οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητα εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανεξάρτητα από το αν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό, διατηρήθηκε όμως η ισχυρή θέση του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής έναντι των οργανισμών (άρθρο 185, παράγραφος 3 ΔΚ). Χάρη στην παρέμβαση του Κοινοβουλίου, ο εσωτερικός ελεγκτής της Επιτροπής διατηρεί το δικαίωμα ανάθεσης καθηκόντων στις υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου των οργανισμών και ταυτόχρονα διατηρεί τον έλεγχο και την ευθύνη της τήρησης λογαριασμών στους οργανισμούς.

3. Συστηματική εποπτεία από την Επιτροπή Προϋπολογισμών

Η Επιτροπή Προϋπολογισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρακολουθεί το θέμα της χρηματοδότησης, αλλά και το νομικό πλαίσιο των οργανισμών - με τη δημοσίευση εγγράφων εργασίας[6] και με ετήσιες κοινές συνεδριάσεις ενόψει της διαδικασίας του προϋπολογισμού.

ΙΙΙ. Έγγραφα που λαμβάνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Το οργανόγραμμα κάθε οργανισμού διαβιβάζεται τακτικά μαζί με τον προϋπολογισμό του. Οι οργανισμοί διαβιβάζουν επίσης την ετήσια έκθεσή τους, χωρίς να χρειάζεται να τους ζητηθεί. Η επικοινωνία μεταξύ των οργανισμών και της Επιτροπής Προϋπολογισμών είναι ικανοποιητική. Η μόνιμη εισηγήτρια της Επιτροπής Προϋπολογισμών για τους οργανισμούς λαμβάνει μόλις το ζητήσει ένα ειδικό έγγραφο που απαιτείται να συντάσσουν οι οργανισμοί. Στο πλαίσιο δε της ετήσιας κοινής συνεδρίασης προσφέρεται η δυνατότητα να εκφραστούν αμοιβαία αιτήματα για τη βελτίωση της επικοινωνίας μεταξύ του ΕΚ και του οργανισμού. Πάντως, φαίνεται να υπάρχουν από την πλευρά του Κοινοβουλίου προβλήματα σε σχέση με την κατανομή της εργασίας, διότι ορισμένα έγγραφα που διαβιβάστηκαν κατά το παρελθόν στο ΕΚ δεν έφτασαν ποτέ στην Επιτροπή Προϋπολογισμών.

IV. Οι τροπολογίες

Οι τροποποιήσεις που προτείνει η Επιτροπή στο δημοσιονομικό πλαίσιο μπορούν κατά βάση να γίνουν δεκτές, θα πρέπει ωστόσο να γίνουν κι άλλες, προκειμένου το κείμενο να ευθυγραμμιστεί ακόμη περισσότερο με το δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ, δεδομένου ότι τα δύο κείμενα μπορούν να αποκλίνουν μόνον εφόσον τούτο καθίσταται αναγκαίο λόγω των απαιτήσεων του έργου του οργανισμού. Ορισμένες τροπολογίες αποσκοπούν στην ευθυγράμμιση του κειμένου του παρόντος δημοσιονομικού πλαισίου με τις κοινές δηλώσεις της συνδιαλλαγής με το Συμβούλιο σχετικά με τα "έσοδα ειδικού προορισμού" και τους "αποκεντρωμένους οργανισμούς" (βλ. παράρτημα Ι). Με άλλες επιχειρείται να βελτιωθεί η εποπτεία της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής στην πραγματική στελέχωση των οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των έκτακτων και των συμβασιούχων υπαλλήλων, καθώς και των αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων. Γενικά, το καθήκον λογοδοσίας των οργανισμών στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πρέπει να βελτιωθεί, και για τούτο προτείνονται σχετικές τροπολογίες.

Η εισηγήτρια θεωρεί ότι υπάρχει ένα πρόβλημα στην τροποποίηση που προτείνει η Επιτροπή στο άρθρο 23: Οι τροποποιήσεις αυτές συνεπάγονται μεγαλύτερη ευχέρεια κινήσεων για τον οργανισμό (ευκολότερη μεταφορά πιστώσεων από κεφάλαιο σε κεφάλαιο και βραχύτερες προθεσμίες αντίδρασης του διοικητικού συμβουλίου). Τούτο μπορεί να γίνει δεκτό, αν μη τι άλλο επειδή έτσι διατυπώνονται σε γενικές γραμμές σαφέστερα οι δυνατότητες μεταφοράς. Ωστόσο, οι μεταφορές πιστώσεων από τον τίτλο 03 στους τίτλους 01 και 02 (από τις επιχειρησιακές στις διοικητικές πιστώσεις) στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του οργανισμού πρέπει να παρακολουθούνται προσεκτικά. Στο σημείο αυτό το νομικό καθεστώς ήταν ως τώρα μη ικανοποιητικό, διότι δεν επιβαλλόταν ενημέρωση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής ακόμη και υπερβάσεις του ορίου του 10%. Η εισηγήτριά σας προτείνει επομένως να επιβάλλεται ενημέρωση του ΕΚ από το Διευθυντή, όποτε ο τελευταίος πραγματοποιεί μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με το άρθρο 23 παρ. 2.

• [1]  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σελ. 72
• [2]  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 357 της 31.12.2002), όπως τροποποιήθηκε από τους κανονισμούς (ΕΚ, Ευρατόμ) της Επιτροπής αριθ. 1261/2005, της 20ής Ιουλίου 2005 (ΕΕ L 201 της 2.8.2005), 1248/2006 της Επιτροπής, της 7ης Αυγούστου 2006 (ΕΕ L 227 της 19.8.2006), 478/2007 της Επιτροπής, της 23ης Απριλίου 2007 (ΕΕ L 111 της 28.4.2007).
• [3]  Η Επιτροπή παρέχει επισκόπηση των υπαρχόντων οργανισμών σύμφωνα με το άρθρο 185 του ΔΚ στη διεύθυνση: http://europa.eu/agencies/community_agencies/index_el.htm
• [4]  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και τους δημοσιονομικούς πόρους της διευρυμένης Ένωσης 2007-2013, P6_TA-PROV(2005)0224.
• [5]  Έκθεση Grässle σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (COM(2005)0181 – C6-0234/2005 – 2005/0090(CNS)) - P6_TA(2006)0085 της 15ης Μαρτίου 2006.
• [6]  Με πιο πρόσφατο το έγγραφο εργασίας σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους οργανισμούς της - Αποκεντρωμένοι οργανισμοί και άλλοι φορείς, σύμφωνα με το άρθρο 185 του Δημοσιονομικού Κανονισμού - πρώτοι προβληματισμοί και μελλοντικές προοπτικές, της 10ης Απριλίου 2007 - PE 388.321v01-00

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΚΟΙΝΕΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ECOFIN (Προϋπολογισμός) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ - Συνεδρίαση συνδιαλλαγής ΕΚ- Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2007

3.        Έσοδα για ειδικό προορισμό

"Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πιστεύουν ότι η βελτίωση της διαφάνειας στο δημοσιονομικό τομέα αποτελεί μέρος της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης των πόρων της ΕΕ.

Εν προκειμένω, ζητούν από την Επιτροπή και τα λοιπά θεσμικά όργανα να παρέχουν κατάλληλη, έγκαιρη και λεπτομερή τεκμηρίωση σχετικά με τα έσοδα για ειδικό προορισμό, τόσο όσον αφορά την πραγματική εκτέλεση όσο και ως προς τις προβλέψεις στο μέτρο του δυνατού, η οποία θα πρέπει να συνοδεύει το προσχέδιο προϋπολογισμού. Η Επιτροπή θα παρέχει κατάλληλες πληροφορίες όσον αφορά τα έσοδα για ειδικό προορισμό σε σχέση με όλες τις μεταφορές πιστώσεων από έτος σε έτος και, εφόσον υπάρχουν, εντός του ιδίου έτους· αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα αλλαγές στη μορφή και το περιεχόμενο της σημερινής τεκμηρίωσης και δεν θα προδικάζει τις μελλοντικές αποφάσεις της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.

Αποδίδουν μεγάλη σημασία στην παρακολούθηση των εσόδων για ειδικό προορισμό, ιδίως όσων συνδέονται με τους κοινοτικούς οργανισμούς, και ζητούν από την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεσή τους, ιδίως βάσει ειδικού εγγράφου πριν από την πρώτη ανάγνωση του προϋπολογισμού. Καλούν την Επιτροπή να υποβάλει τις κατάλληλες προτάσεις για την αποτελεσματική παρακολούθηση και έλεγχο των εσόδων για ειδικό προορισμό στο πλαίσιο της προσεχούς αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου αριθ. 2343/2002 σχετικά με τους κοινοτικούς οργανισμούς.

Η Επιτροπή καλείται να υποβάλει έκθεση σχετικά με τις επελθούσες βελτιώσεις το αργότερο έως την έναρξη της επόμενης διαδικασίας του προϋπολογισμού. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα εξακολουθήσουν να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στη διαχείριση των εσόδων για ειδικό προορισμό, προσδοκώντας ταχεία βελτίωση στον τομέα αυτόν."

4.        Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

Όσον αφορά τη δημιουργία ή την τροποποίηση των αρμοδιοτήτων ενός φορέα που υπάγεται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής ζητούν από την Επιτροπή να τα ενημερώνει εγκαίρως για τη διεξαγόμενη νομοθετική διαδικασία ώστε να μπορούν να ασκούν τις αρμοδιότητές τους σύμφωνα με το σημείο 47 της Διοργανικής Συμφωνίας.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ζητούν μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση της ανάπτυξής τους. Για κάθε τομέα, η Επιτροπή θα προσδιορίζει τις δαπάνες των οργανισμών, συμπεριλαμβανομένης της εξέλιξής του κατά την περίοδο 2007-2013.

Υπενθυμίζουν την κοινή δήλωσή τους σχετικά με τους κοινοτικούς οργανισμούς, της 18ης Απριλίου 2007, ιδίως δε το σημείο 4, και καλούν την Επιτροπή να παρέχει κατάλογο των οργανισμών που προτίθεται να αξιολογήσει, συνοδευόμενο από λεπτομερές χρονοδιάγραμμα της διαδικασίας αυτής και λεπτομερή εξήγηση των κριτηρίων που χρησιμοποιούνται για την επιλογή των οργανισμών, και να υποβάλλει τα αποτελέσματα το αργότερο κατά τον τριμερή διάλογο του Οκτωβρίου κάθε έτους.

Προκειμένου να έχει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σαφή και συνεκτική εικόνα των αξιολογήσεων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, η Επιτροπή θα πρέπει να της διαβιβάζει τον κατάλογο των ήδη αξιολογηθέντων οργανισμών και σύνοψη των κύριων πορισμάτων των σχετικών αναλύσεων.

Υπενθυμίζουν επίσης ότι, σύμφωνα με την προαναφερόμενη κοινή δήλωση της 18ης Απριλίου 2007, η Επιτροπή εκλήθη να υποβάλλει, ταυτοχρόνως με κάθε ΠΣΠ, έγγραφο εργασίας που να καλύπτει όλους τους κοινοτικούς οργανισμούς.

Προς το σκοπό αυτόν, ζητείται από τους αποκεντρωμένους οργανισμούς να παρέχουν ετησίως λεπτομερείς πληροφορίες, από κοινού με τα σχέδια καταστάσεων προβλέψεων που υποβάλλουν για το επόμενο οικονομικό έτος. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν ενημέρωση του προγραμματισμού των οργανισμών στον τομέα της πολιτικής προσωπικού, με στοιχεία όσον αφορά τον αριθμό μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων σύμφωνα με τους πίνακες προσωπικού και το εξωτερικό προσωπικό (συμβασιούχους) για τα έτη n-1, n και n+1, το πρόγραμμα εργασιών του οργανισμού και στοιχεία σχετικά με το περιεχόμενο του προϋπολογισμού τους, με λεπτομέρειες για τους τίτλους 1 και 2.

Οι οργανισμοί θα κοινοποιούν επίσης προβλέψεις και δείκτες, λ.χ. τα μισθώματα ή την εκτιμώμενη αξία των ακινήτων, το καθεστώς του προσωπικού και τα τυχόν προνόμια που χορηγούν στους οργανισμούς τα κράτη μέλη υποδοχής.

Επιπλέον, οι οργανισμοί θα πρέπει να παρέχουν, το αργότερο έως το τέλος Μαρτίου κάθε έτους n, εκτίμηση του λειτουργικού πλεονάσματος από το έτος n-1, το οποίο θα πρέπει να επιστραφεί στον κοινοτικό προϋπολογισμό εντός του έτους n, προκειμένου να συμπληρωθούν οι πληροφορίες που είναι ήδη διαθέσιμες για το πλεόνασμα του έτους n-2.

           Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούν την Επιτροπή να συλλέγει εγκαίρως όλες τις προαναφερόμενες πληροφορίες για κάθε ΠΣΠ και να συλλέξει τις ελλείπουσες πληροφορίες για το τρέχον έτος."

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (*) (27.2.2008)

για την Επιτροπή Προϋπολογισμών

σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
(SEC(2007)1013 – C6‑0417/2007 – 2007/0151(CNS))

Συντάκτης γνωμοδότησης(*): Jan Mulder

(*) Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών - Άρθρο 47 του Κανονισμού

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις εξής τροπολογίες:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[1]	Τροπολογίες του Κοινοβουλίου
Τροπολογία 1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 3Α (νέα)
	(3α) Έχοντας υπόψη τη διαφορά προθεσμιών μεταξύ της απόφασης περί απαλλαγής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τον γενικό προϋπολογισμό, που είναι η 15η Μαΐου του έτους n+2, και της απόφασής του περί απαλλαγής όσον αφορά τους οργανισμούς που είναι η 30ή Απριλίου του έτους n+2, όλοι οι εμπλεκόμενοι παράγοντες πρέπει να προσπαθήσουν να αποφύγουν τις δυσκολίες στην πράξη και να αγωνισθούν για εναρμόνιση των νομικών βάσεων στο μέλλον.
Αιτιολόγηση
Η προθεσμία πρέπει να αλλάξει στους επιμέρους κανονισμούς για κάθε οργανισμό. Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει πρόταση που θα προσαρμόζει την ημερομηνία οριζοντίως σε όλους τους επιμέρους κανονισμούς.
Τροπολογία 2 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ -1 (νέα) Άρθρο 2, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(-1) Στο άρθρο 2, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	'1. "Κοινοτικός οργανισμός": κάθε οργανισμός που προβλέπεται στο άρθρο 185 παράγραφος 1 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού.
	Ως κοινοτικοί οργανισμοί που πράγματι λαμβάνουν εισφορές από τον προϋπολογισμό όπως εμφαίνεται στο άρθρο 185, παράγραφος 1 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού νοούνται οι κοινοτικοί οργανισμοί που λαμβάνουν άμεσες επιχορηγήσεις από τον προϋπολογισμό καθώς και άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί που λαμβάνουν εισφορές από τον προϋπολογισμό·'
Αιτιολόγηση
Οι γενικοί δημοσιονομικοί και χρηματοοικονομικοί κανόνες πρέπει να ισχύουν για όλους τους οργανισμούς που δημιουργούν δαπάνες οι οποίες καταλογίζονται στον προϋπολογισμό, είτε μέσω άμεσων επιχορηγήσεων, ή μέσω της χρήσης προσωπικού της ΕΕ, ή μέσω των συντάξεων του προσωπικού των οργανισμών που καταλογίζονται στον προϋπολογισμό είτε άλλες δαπάνες.
Τροπολογία 3 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α) Άρθρο 26, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2. Η συνοπτική παρουσίαση του προϋπολογισμού και των διορθωτικών προϋπολογισμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους.	2. Η συνοπτική παρουσίαση του προϋπολογισμού και των διορθωτικών προϋπολογισμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους. Στη συνοπτική αυτή παρουσίαση εμφαίνονται τα έσοδα και οι δαπάνες καθώς και οι μεταβολές σε σχέση με το προηγούμενο έτος, οι κύριες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού για τον διοικητικό και τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό, οι κύριοι γραμμές εσόδων του προϋπολογισμού, το οργανόγραμμα με το μόνιμο και το έκτακτο προσωπικό, επισκόπηση του αριθμού των εθνικών εμπειρογνωμόνων και τους συμβασιούχους, και οι μεταβολές ως προς το προηγούμενο έτος.
Τροπολογία 4 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 9, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) Άρθρο 26, παράγραφος 4 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
4. Ο κοινοτικός οργανισμός παρέχει, με κατάλληλο τρόπο, πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από τον προϋπολογισμό του. Οι πληροφορίες αυτές γνωστοποιούνται τηρουμένων των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας και ασφάλειας, ιδίως προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.	4. Ο κοινοτικός οργανισμός παρέχει στον δικτυακό τόπο του, με κατάλληλο τρόπο, πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από τον προϋπολογισμό του. Οι διατιθέμενες πληροφορίες είναι ευκόλως προσβάσιμες από τρίτους και η εμφάνισή τους είναι καλά διαρθρωμένη και πλήρης. Οι πληροφορίες αυτές γνωστοποιούνται τηρουμένων των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας και ασφάλειας, ιδίως προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
Αιτιολόγηση
Αυτή η τροπολογία επιδιώκει να εξασφαλίσει ότι ο συγκεκριμένος τρόπος δημοσίευσης πραγματικά ενισχύει τη διαφάνεια.
Τροπολογία 5 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 12 Άρθρο 35, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
1. Απαγορεύεται σε όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, κατά την έννοια του κεφαλαίου 2 του παρόντος τίτλου, και σε κάθε άλλο πρόσωπο που συμμετέχει στην εκτέλεση, τη διαχείριση, τον λογιστικό ή άλλο έλεγχο του προϋπολογισμού να εκδίδει οποιαδήποτε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω της οποίας θα μπορούσε να προκύψει σύγκρουση μεταξύ των ιδίων του συμφερόντων και εκείνων του κοινοτικού οργανισμού. Εάν προκύψει τέτοια περίπτωση, το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να απόσχει από ανάλογα μέτρα και να αναφέρει το γεγονός στην αρμόδια αρχή.	1. Απαγορεύεται σε όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, κατά την έννοια του κεφαλαίου 2 του παρόντος τίτλου, και σε κάθε άλλο πρόσωπο που συμμετέχει στην εκτέλεση, τη διαχείριση, τον λογιστικό ή άλλο έλεγχο του προϋπολογισμού να εκδίδει οποιαδήποτε πράξη μέσω της οποίας θα μπορούσε να προκύψει σύγκρουση μεταξύ των ιδίων του συμφερόντων και εκείνων του κοινοτικού οργανισμού. Εάν προκύψει τέτοια περίπτωση, το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να απόσχει από ανάλογα μέτρα και να αναφέρει το γεγονός στην αρμόδια αρχή.
Αιτιολόγηση
Διευκρινίζεται ότι τα άτομα που συμμετέχουν σε λογιστικό ή άλλο έλεγχο δεν πρέπει να εκδίδουν οποιαδήποτε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισμού, βλέπε γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 4/2007, παράγραφος 3.
Τροπολογία 6 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 16 Άρθρο 43, παράγραφος 2 α, εδάφιο 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2α. Πριν εγκριθούν οι λογαριασμοί από το διευθυντή, ο υπόλογος τους υπογράφει, πιστοποιώντας κατά τον τρόπο αυτόν ότι μπορεί ευλόγως να υποθέσει ότι οι εν λόγω λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του κοινοτικού οργανισμού.	2α. Πριν εγκριθούν οι λογαριασμοί από το διοικητικό συμβούλιο, ο υπόλογος τους υπογράφει, πιστοποιώντας κατά τον τρόπο αυτόν ότι μπορεί ευλόγως να υποθέσει ότι οι εν λόγω λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του κοινοτικού οργανισμού.
Αιτιολόγηση
Ευθυγράμμιση της ευθύνης για τους οριστικούς λογαριασμούς με τον γενικό δημοσιονομικό κανονισμό σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από την "Επιτροπή" (άρθρα 67, παράγραφος 2α και 129, παράγραφος 3) και με τον δημοσιονομικό κανονισμό για τους εκτελεστικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από το "διοικητικό συμβούλιο" (άρθρο 57(β)).
Τροπολογία 7 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 19 Άρθρο 47, παράγραφος 4, εδάφιο 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ 2343/2002)
4. Η εξειδικευμένη στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσία που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, ασκεί τις ίδιες εξουσίες σε σχέση με τον κοινοτικό οργανισμό όπως και σε σχέση με τα τμήματα της Επιτροπής, εκτός εάν το διοικητικό συμβούλιο αποφασίσει τη σύσταση λειτουργικά ανεξάρτητης υπηρεσίας, ή τη συμμετοχή σε κοινή υπηρεσία συσταθείσα από διάφορους κοινοτικούς οργανισμούς.	4. Η εξειδικευμένη στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσία που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, ασκεί τις ίδιες εξουσίες σε σχέση με τον κοινοτικό οργανισμό όπως και σε σχέση με τα τμήματα της Επιτροπής. Για τις περιπτώσεις που αφορούν τους οργανισμούς η υπηρεσία προβλέπει μία έδρα για τον εκπρόσωπο των οργανισμών.
Τροπολογία 8 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 28 Άρθρο 74α (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
Το άρθρο 265α του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι αμείβονται βάσει προκαθορισμένων ποσών, για να επικουρούν τον κοινοτικό οργανισμό, ιδίως στην αξιολόγηση προτάσεων, αιτήσεων επιδότησης και προσφορών, καθώς και για να παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την παρακολούθηση και την τελική αξιολόγηση των έργων. Ο κοινοτικός οργανισμός μπορεί να χρησιμοποιεί τις καταστάσεις που έχει καταρτίσει η Επιτροπή ή άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί	Το άρθρο 265α του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι αμείβονται βάσει προκαθορισμένων ποσών, για να επικουρούν τον κοινοτικό οργανισμό, ιδίως στην αξιολόγηση προτάσεων, αιτήσεων επιδότησης και προσφορών, καθώς και για να παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την παρακολούθηση και την τελική αξιολόγηση των έργων. Ο κοινοτικός οργανισμός μπορεί να χρησιμοποιεί τις καταστάσεις που έχει καταρτίσει η Επιτροπή ή άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί. Επισυνάπτεται στην έκθεση του κοινοτικού οργανισμού σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση προς την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κατάλογος με τα ονόματα των εμπειρογνωμόνων που συνεργάσθηκαν με τον κοινοτικό οργανισμό κατά τη διάρκεια του υπό εξέταση οικονομικού έτους και την αμοιβή που έλαβαν αυτοί οι εμπειρογνώμονες, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Αιτιολόγηση
Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πρέπει να έχει τη δυνατότητα να παρακολουθεί τη χρήση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων από τους οργανισμούς. Αυτή η τροπολογία χρειάζεται επιπλέον του άρθρου 26, παράγραφος 4 (νέο), που αφορά μόνον τη δημοσίευση των πληροφοριών για τους δικαιούχους.
Τροπολογία 9 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 83, παράγραφος 2 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
2. Μετά την παραλαβή των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των προσωρινών λογαριασμών του κοινοτικού οργανισμού, ο διευθυντής καταρτίζει τους οριστικούς λογαριασμούς του κοινοτικού οργανισμού, σύμφωνα με το άρθρο 43, με δική του ευθύνη και τους διαβιβάζει στο διοικητικό συμβούλιο, το οποίο διατυπώνει τη γνώμη του επί των λογαριασμών αυτών.	2. Μετά την παραλαβή των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των προσωρινών λογαριασμών του κοινοτικού οργανισμού, ο διευθυντής καταρτίζει τους οριστικούς λογαριασμούς του κοινοτικού οργανισμού, σύμφωνα με το άρθρο 43, με δική του ευθύνη. Οι οριστικοί λογαριασμοί εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο.
Αιτιολόγηση
Ευθυγράμμιση της ευθύνης για την έγκριση των οριστικών λογαριασμών με τον γενικό δημοσιονομικό κανονισμό σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από την "Επιτροπή" (άρθρο 129, παράγραφος 3) και με τον δημοσιονομικό κανονισμό για τους εκτελεστικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον οποίο εγκρίνονται από το "διοικητικό συμβούλιο" (άρθρο 57(β)).
Τροπολογία 10 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Άρθρο 83, παράγραφος 3 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
3. Το αργότερο την 1η Ιουλίου του επόμενου έτους, ο διευθυντής διαβιβάζει τους ως άνω οριστικούς λογαριασμούς, συνοδευόμενους από τη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου, προς τον υπόλογο της Επιτροπής και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.	3. Το αργότερο την 1η Ιουλίου του επόμενου έτους, ο διευθυντής διαβιβάζει τους ως άνω οριστικούς λογαριασμούς, όπως εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο, προς τον υπόλογο της Επιτροπής και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Αιτιολόγηση
Οι οριστικοί λογαριασμοί πρέπει να εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο όπως στην περίπτωση των εκτελεστικών οργανισμών.
Τροπολογία 11 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Α (νέα) Άρθρο 94, παράγραφος 1 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ 2343/2002)
	(30α) Στο άρθρο 94, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	"1. Ύστερα από σύσταση του Συμβουλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προβαίνει έως την 30ή Απριλίου του έτους n + 2 στην απαλλαγή του διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους n· ο διευθυντής ενημερώνει το διοικητικό συμβούλιο για τις παρατηρήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχονται στο ψήφισμα που συνοδεύει την απόφαση περί απαλλαγής."
Αιτιολόγηση
Το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να γνωρίζει τις παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου.
Τροπολογία 12 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 30 Β (νέα) Άρθρο 94, παράγραφος 3 (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(30β) Στο άρθρο 94, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
	'3. Στην περίπτωση όπου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναβάλλει την απόφαση για τη χορήγηση της απαλλαγής, ο διευθυντής σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο προσπαθεί να λάβει, το συντομότερο δυνατόν, τα μέτρα που είναι σε θέση να επιτρέψουν και να διευκολύνουν την άρση των εμποδίων για την έκδοση της απόφασης αυτής.'
(Ίδια διατύπωση με εκείνην του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 με προσθήκη των όρων "σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο".)
Τροπολογία 13 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 31 Α (νέα) Άρθρο 98α (νέο) (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002)
	(31α) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 98α:
	"Άρθρο 98α
	Δύο έτη πριν από τη λήξη των δημοσιονομικών προοπτικών ή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο γνώμη όσον αφορά τη λειτουργία και την αναγκαιότητα εκάστου οργανισμού."

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος	Δημοσιονομικός κανονισμός πλαίσιο για τους οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου
Έγγραφα αναφοράς	SEC(2007)1013 – C6-0417/2007 – 2007/0151(CNS)
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας	BUDG
Γνωμοδοτική επιτροπή  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	CONT 29.11.2007
Συνδεδεμέν-η(-ες) επιτροπ-ή(-ές) - Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	29.11.2007
Συντάκτης γνωμοδότησης  Ημερομηνία ορισμού	Jan Mulder 11.9.2007
Εξέταση στην επιτροπή	1.1.1981		28.1.2008
Ημερομηνία έγκρισης	26.2.2008
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	25 0 1
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Mogens Camre, Paulo Casaca, Jorgo Chatzimarkakis, Antonio De Blasio, Szabolcs Fazakas, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Umberto Guidoni, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Bill Newton Dunn, Borut Pahor, José Javier Pomés Ruiz, Alexander Stubb, Paul van Buitenen, Κώστας Μποτόπουλος, Маруся Иванова Любчева
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Jens-Peter Bonde, Dumitru Oprea, Pierre Pribetich, Carl Schlyter, Esko Seppänen
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Thomas Wise

• [1]  Δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην ΕΕ.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος	Δημοσιονομικός κανονισμός πλαίσιο για τους οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου
Έγγραφα αναφοράς	SEC(2007)1013 – C6-0417/2007 – 2007/0151(CNS)
Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση	20.7.2007
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	BUDG 29.11.2007
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	CONT 29.11.2007
Συνδεδεμέν-η(-ες) επιτροπ-ή(-ές) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	CONT 29.11.2007
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού	Ingeborg Gräßle 20.9.2004
Ημερομηνία έγκρισης	28.2.2008
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	17 0 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Valdis Dombrovskis, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Catherine Guy-Quint, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Vladimír Maňka, Jan Mulder, Esko Seppänen, László Surján, Gary Titley, Helga Trüpel, Μαργαρίτης Σχοινάς
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Thijs Berman, Peter Šťastný
Ημερομηνία κατάθεσης	10.3.2008