PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, nustatančio profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų bendrąsias taisykles

31.3.2008 - (COM(2007)0263 – C6‑0145/2007 – 2007/0098(COD)) - ***I

Transporto ir turizmo komitetas
Pranešėja: Silvia-Adriana Ţicău

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, nustatančio profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų bendrąsias taisykles

(COM(2007)0263 – C6-0145/2007 – 2007/0098(COD))

(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2007)0263),

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 71 straipsnį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą (C6-0145/2007),

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą (A6-0087/2008),

1.  pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jį nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

Komisijos siūlomas tekstas	Parlamento pakeitimai
Pakeitimas 1 7 konstatuojamoji dalis
(7) Fizinių asmenų, turinčių reikalaujamą gerą reputaciją ir profesinę kompetenciją, tapatybė turi būti aiškiai nustatyta ir nurodyta kompetentingoms institucijoms. Šie asmenys, vadinami transporto vadybininkais, turi nuolat ir faktiškai vadovauti transporto įmonių veiklai. Reikėtų patikslinti, kokie reikalavimai taikytini asmeniui, kad jį būtų galima laikyti nuolat ir faktiškai vadovaujančiu transporto įmonės veiklai.	(7) Fizinių asmenų, turinčių reikalaujamą gerą reputaciją ir profesinę kompetenciją, tapatybė turi būti aiškiai nustatyta ir nurodyta kompetentingoms institucijoms. Šie asmenys, vadinami transporto vadybininkais, turi būti valstybes narės gyventojai ir nuolat ir faktiškai vadovauti transporto įmonių veiklai. Reikėtų patikslinti, kokie reikalavimai taikytini asmeniui, kad jį būtų galima laikyti nuolat ir faktiškai vadovaujančiu transporto įmonės veiklai.
Pagrindimas
Privaloma sąlyga turėtų būti tai, kad transporto vadybininkas turi gyventi valstybėje narėje.
Pakeitimas 2 8a konstatuojamoji dalis (nauja)
	(8a) Komisija turėtų siekti užtikrinti, kad skirtingose valstybėse narėse už sunkius pažeidimus būtų baudžiama vienodai griežtai, ir tam imtis atitinkamų priemonių.
Pagrindimas
Suskirsčius pažeidimus pagal sunkumą, reikėtų suvienodinti ir bausmes.
Pakeitimas 3 9 konstatuojamoji dalis
(9) Kelių transporto įmonė turi atitikti minimalius finansinio pajėgumo reikalavimus, kad galėtų tinkamai pradėti veiklą ir valdyti įmonę. Pagal dabartinį minimalaus turto ir atsargų lygio metodą nėra visiškai aišku, į kokius finansinius išteklius reikia atsižvelgti, ir neužtikrinama, kad įmonė yra pajėgi įvykdyti trumpalaikius skolinius įsipareigojimus. Reikia pasitelkti kitus, geriau apibrėžtus ir tinkamesnius finansinius rodiklius, kuriuos galima nustatyti pagal metines ataskaitas. Įmonėms, kurios to pageidauja, turi būti sudaryta galimybė įrodyti savo finansinį pajėgumą pateikiant banko garantiją, nes toks metodas šioms įmonėms gali būti paprastesnis ir pigesnis.	(9) Kelių transporto įmonė turi atitikti minimalius finansinio pajėgumo reikalavimus, kad galėtų tinkamai pradėti veiklą ir valdyti įmonę. Reikia pasitelkti aiškiai apibrėžtus ir tinkamus finansinius rodiklius, kuriuos galima nustatyti pagal metines ataskaitas. Įmonėms, kurios to pageidauja, turi būti sudaryta galimybė įrodyti savo finansinį pajėgumą pateikiant banko garantiją arba kitokia finansine priemone, pvz., draudimu, nes toks metodas šioms įmonėms gali būti paprastesnis ir pigesnis.
Pagrindimas
Pakeitimas susijęs su 40 ir 37 pakeitimais.
Pakeitimas 4 10 konstatuojamoji dalis
(10) Aukštas profesinės kompetencijos lygis didina socialinį ir ekonominį kelių transporto sektoriaus veiksmingumą. Todėl reikia, kad transporto vadybininko darbo siekiantys asmenys gautų geros kokybės mokymą. Norint užtikrinti vienodesnes mokymo ir egzaminavimo sąlygas, taip pat skaidrumą kandidatų atžvilgiu, reikia nustatyti, kad valstybės narės pagal savo pačių nusistatytus kriterijus akredituotų egzaminų ir mokymo centrus. Siekiant sąžiningumo ir skaidrumo reikia, kad egzaminą laikytų visi kandidatai, net ir tie, kurie, turėdami profesinės patirties arba atitinkamą diplomą, yra atleidžiami nuo privalomo įžanginio mokymo. Sukūrus vidaus rinką, nacionalinės rinkos nebėra izoliuotos. Todėl asmenys, siekiantys vadovauti transporto veiklai, turi turėti žinių, reikalingų vadovaujant ir nacionalinėms, ir tarptautinėms transporto operacijoms. Privalomųjų žinių norint gauti pažymėjimą sąrašas, taip pat egzaminų organizavimo sąlygos gali keistis vykstant technikos pažangai, todėl reikia numatyti galimybę juos atnaujinti.	(10) Aukštas profesinės kompetencijos lygis didina socialinį ir ekonominį kelių transporto sektoriaus veiksmingumą. Todėl reikia, kad transporto vadybininko darbo siekiantys asmenys gautų geros kokybės mokymą. Norint užtikrinti vienodesnes mokymo ir egzaminavimo sąlygas, taip pat skaidrumą kandidatų atžvilgiu, reikia nustatyti, kad valstybės narės pagal savo pačių nusistatytus kriterijus akredituotų egzaminų ir mokymo centrus. Sukūrus vidaus rinką, nacionalinės rinkos nebėra izoliuotos. Todėl asmenys, siekiantys vadovauti transporto veiklai, turi turėti žinių, reikalingų vadovaujant ir nacionalinėms, ir tarptautinėms transporto operacijoms. Privalomųjų žinių norint gauti pažymėjimą sąrašas, taip pat egzaminų organizavimo sąlygos gali keistis vykstant technikos pažangai, todėl reikia numatyti galimybę juos atnaujinti.
Pagrindimas
Privalomas mokymas nebūtinai reiškia, kad įgyjamos geros žinios, reikalingos vadovaujant ir nacionalinėms, ir tarptautinėms transporto operacijoms. II priede aprašytas specialus mokymas yra naudingas, todėl transporto įmonės turėtų būti suinteresuotos mokyti savo darbuotojus, tačiau egzaminas – tinkamas būdas patikrinti, ar reikalingos žinios įgytos.
Pakeitimas 5 11 konstatuojamoji dalis
(11) Siekiant sąžiningos konkurencijos ir visiško taisyklių laikymosi kelių transporto sektoriuje, reikia, kad visose valstybėse narėse priežiūros ir kontrolės lygis būtų vienodas. Nacionalinių institucijų, atsakingų už įmonių priežiūrą ir jų leidimų galiojimą, vaidmuo šiuo požiūriu yra esminis, todėl reikia užtikrinti, kad prireikus jos galėtų imtis atitinkamų priemonių, pavyzdžiui, sustabdydamos ar panaikindamos leidimą arba paskelbdamos aplaidžiai ar nesąžiningai dirbantį transporto vadybininką negalinčiu eiti pareigų. Tačiau įmonė apie tai turi būti iš anksto įspėjama, ir jai turi būti leista per pagrįstą laiką pašalinti pažeidimus, kad tokių sankcijų taikyti neprireiktų.	(11) Siekiant sąžiningos konkurencijos ir visiško taisyklių laikymosi kelių transporto sektoriuje, reikia, kad visose valstybėse narėse priežiūros ir kontrolės lygis būtų vienodas. Nacionalinių institucijų, atsakingų už įmonių priežiūrą ir jų leidimų galiojimą, vaidmuo šiuo požiūriu yra esminis, todėl reikia užtikrinti, kad prireikus jos galėtų imtis atitinkamų priemonių, pavyzdžiui, kraštutiniais atvejais sustabdydamos ar panaikindamos leidimą arba paskelbdamos aplaidžiai ar nesąžiningai dirbantį transporto vadybininką negalinčiu eiti pareigų. Prieš tai turi būti deramai apsvarstyta, ar šios priemonės atitinka proporcingumo principą. Tačiau įmonė apie tai turi būti iš anksto įspėjama, ir jai turi būti leista per pagrįstą laiką pašalinti pažeidimus, kad tokių sankcijų taikyti neprireiktų.
Pagrindimas
Pakeitimu siekiama užtikrinti, kad už sunkiausius pažeidimus skiriant bausmes ir užtikrinant jų vykdymą ir toliau būtų atsižvelgiama į esamus skirtumus tarp valstybių narių. Todėl šioje srityje turi būti bendradarbiaujama deramai paisant proporcingumo principo, taikomo toje valstybėje narėje, kuri išdavė leidimą ir yra atsakinga už priežiūrą.
Pakeitimas 6 22 konstatuojamoji dalis
(22) Ypač svarbu pavesti Komisijai sudaryti pažeidimų, dėl kurių vežėjai kelių transportu praranda reikalaujamą gerą reputaciją, kategorijų, tipų ir sunkumo lygių sąrašą, taip pat suderinti su technikos pažanga šio reglamento priedą dėl privalomųjų žinių, į kurias reikia atsižvelgti pripažįstant profesinę kompetenciją valstybėse narėse, ir priedą dėl profesinės kompetencijos pažymėjimo pavyzdžio, taip pat sudaryti sunkiausių pažeidimų, dėl kurių sustabdomas arba panaikinamas leidimas verstis profesine veikla arba jis gali būti skelbiamas nebetinkančiu eiti pareigas, sąrašą. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir yra skirtos iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas arba jį papildyti įrašant naujas neesmines nuostatas, jos turi būti patvirtintos taikant Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje numatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. Įprastai reguliavimo procedūrai su tikrinimu taikomas laikotarpis profesinės kompetencijos pažymėjimo pavyzdžio atnaujinimui turėtų būti sutrumpintas.	(22) Ypač svarbu pavesti Komisijai sudaryti sunkių pažeidimų, dėl kurių tam tikromis aplinkybėmis vežėjai kelių transportu gali prarasti reikalaujamą gerą reputaciją, kategorijų, tipų ir sunkumo lygių sąrašą, taip pat suderinti su technikos pažanga šio reglamento priedą dėl privalomųjų žinių, į kurias reikia atsižvelgti pripažįstant profesinę kompetenciją valstybėse narėse, ir priedą dėl profesinės kompetencijos pažymėjimo pavyzdžio, sudaryti pažeidimų, dėl kurių valdžios institucijos tam tikromis aplinkybėmis, laikydamosi proporcingumo pažeidimo pobūdžiui principo, gali svarstyti galimybę sustabdyti arba panaikinti leidimą verstis profesine veikla arba paskelbti vežėją nebetinkančiu eiti pareigas, sąrašą. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir yra skirtos iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas arba jį papildyti įrašant naujas neesmines nuostatas, jos turi būti patvirtintos taikant Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje numatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. Veiksmingumo sumetimais, įprastai reguliavimo procedūrai su tikrinimu taikomas laikotarpis profesinės kompetencijos pažymėjimo pavyzdžio atnaujinimui turėtų būti sutrumpintas.
Pagrindimas
Pakeitimu siekiama užtikrinti, kad už sunkiausius pažeidimus skiriant bausmes ir užtikrinant jų vykdymą ir toliau būtų atsižvelgiama į esamus skirtumus tarp valstybių narių. Todėl šioje srityje turi būti bendradarbiaujama deramai paisant proporcingumo principo, taikomo toje valstybėje narėje, kuri išdavė leidimą ir yra atsakinga už priežiūrą.
Pakeitimas 7 22a konstatuojamoji dalis (nauja)
	(22a) Siekiant padidinti kelionių tolimųjų reisų autobusais patrauklumą, ypač mažas pajamas turintiems turistams, ir skatinti turizmą regionuose, reikia vėl įvesti 12 dienų taisyklę kelionėms tolimųjų reisų autobusais pirmyn ir atgal pagal Parlamento 2007 m. lapkričio 29 d. rezoliucijos 78 dalį. Todėl turėtų būti atitinkamai papildytas Europos Parlamento ir Tarybos 2006 m. kovo 15 d. reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo.
Pagrindimas
Pakeitimas 8 1 straipsnio antraštė
Dalykas ir apibrėžtys	Dalykas ir taikymo sritis
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 9 1 straipsnio 2 dalies e punktas
e) transporto vadybininkas – įmonės samdomas fizinis asmuo, arba individualios įmonės atveju jos savininkas arba kitas sutartimi jo paskirtas fizinis asmuo, nuolatos ir faktiškai vadovaujantis tos įmonės transporto veiklai;	e) transporto vadybininkas – įmonės samdomas fizinis asmuo, arba individualios įmonės atveju jos savininkas arba, kai numatyta, kitas sutartimi jo paskirtas fizinis asmuo, nuolatos ir faktiškai vadovaujantis tos įmonės transporto veiklai;
(Tampa 1 straipsnio a dalies e punktu.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 10 1 straipsnio 2 dalies g punktas
g) leidimą verstis profesine veikla suteikianti institucija – valstybės narės nacionalinė, regioninė ar vietos valdžios institucija, tikrinanti, ar įmonė atitinka šiame reglamente nustatytas sąlygas, ir įgaliota išduoti, sustabdyti arba panaikinti leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla;	g) kompetentinga institucija – valstybės narės nacionalinė, regioninė ar vietos valdžios institucija, kuri prieš suteikdama leidimą verstis profesine veikla tikrina, ar įmonė atitinka šiame reglamente nustatytas sąlygas, ir kuri įgaliota išduoti, sustabdyti arba panaikinti leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla;
(Tampa 1 straipsnio a dalies g punktu.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 11 1 straipsnio 2 dalies h punktas
h) įsisteigimo valstybė narė – valstybė narė, kurioje įmonė siekia įsisteigti, neatsižvelgiant į tai, ar tos įmonės transporto vadybininkas kilęs iš kitos šalies;	h) įsisteigimo valstybė narė – valstybė narė, kurioje įmonė įsisteigusi, neatsižvelgiant į tai, ar tos įmonės transporto vadybininkas kilęs iš kitos šalies;
(Tampa 1 straipsnio a dalies h punktu.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 12 1 straipsnio 2 dalies i punktas
i) kilmės valstybė narė –valstybė narė, kurioje anksčiau gyveno arba dirbo įmonės, siekiančios įsisteigti kitoje valstybėje narėje, transporto vadybininkas.	Išbraukta.
(Tampa 1 straipsnio a dalies i punktu.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 13 2 straipsnio 1 dalis
1. Šis reglamentas taikomas visoms Bendrijoje įsisteigusioms įmonėms, kurios verčiasi profesine vežimo kelių transportu veikla. Jis taip pat taikomas įmonėms, siekiančioms verstis profesine vežimo kelių transportu veikla.	2. Šis reglamentas taikomas visoms Bendrijoje įsisteigusioms įmonėms, kurios verčiasi profesine vežimo kelių transportu veikla. Jis taip pat taikomas įmonėms, ketinančioms verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, ir laikoma, kad minimoms įmonėms, užsiimančioms profesine vežimo kelių transportu veikla, tam tikrais atvejais priskiriamos įmonės, ketinančios imtis tokios veiklos.
(Tampa 1 straipsnio 2 dalimi.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 14 2 straipsnio 2 dalies a punktas
a) įmonėms, vežančioms krovinius kelių transportu tik variklinėmis transporto priemonėmis arba transporto priemonių junginiais, kurių bendroji masė mažesnė kaip 3,5 tonos. Tačiau valstybės narės visoms arba daliai transporto operacijų gali nustatyti mažesnę bendrąją masę;	a) įmonėms, vežančioms krovinius kelių transportu tik variklinėmis transporto priemonėmis arba transporto priemonių junginiais, kurių leistina masė su kroviniu mažesnė kaip 3,5 tonos. Tačiau valstybės narės visoms arba daliai transporto operacijų gali nustatyti mažesnę bendrąją masę;
(Tampa 1 straipsnio 3 dalies a punktu.)
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 15 2 straipsnio 2 dalies ba punktas (naujas)
	ba) įmonėms, vežančioms krovinius kelių transportu tik variklinėmis transporto priemonėmis, kurios negali važiuoti greičiau kaip 40 km/h.
(Tampa 1 straipsnio 3 dalies ba punktu (naujas).)
Pagrindimas
Siekiama iš šio reglamento taikymo srities pašalinti žemės ūkio arba miškininkystės veikloje naudojamas transporto priemones.
Pakeitimas 16 3 straipsnio 1 pastraipos a punktas
a) būti faktiškai ir nuolat įsisteigusios vienoje iš valstybių narių;	a) būti faktiškai ir nuolat įsisteigusios vienoje iš valstybių narių, kaip numatyta 5 straipsnyje;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 17 3 straipsnio 1 pastraipos b punktas
b) būti geros reputacijos;	b) turėti gerą reputaciją, kaip numatyta 6 straipsnyje;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 18 3 straipsnio 1 pastraipos c punktas
c) būti tinkamo finansinio pajėgumo;	c) turėti tinkamą finansinį pajėgumą, kaip numatyta 7 straipsnyje;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 19 3 straipsnio 1 pastraipos d punktas
d) turėti reikalaujamą profesinę kompetenciją.	d) turėti reikalaujamą profesinę kompetenciją, kaip numatyta 8 straipsnyje.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 20 4 straipsnio 1 dalis
1. Įmonė, siekianti verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, nurodo 9 straipsnyje nurodytai kompetentingai institucijai ne mažiau kaip vieną fizinį asmenį, atitinkantį 3 straipsnio b ir d punktuose nustatytus reikalavimus. Šis asmuo, vadinamas transporto vadybininku, turi atitikti šias sąlygas:	1. Įmonė, užsiimanti profesine vežimo kelių transportu veikla, nurodo ne mažiau kaip vieną fizinį asmenį, transporto vadybininką, atitinkantį 3 straipsnio b ir d punktuose nustatytus reikalavimus ir taip pat šias sąlygas:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 21 4 straipsnio 1 dalies b punktas
b) būti įmonės samdomas ir gauti iš jos atlyginimą arba jei įmonė yra fizinis asmuo, būti tuo asmeniu.	b) turėti realius ryšius su įmone, kitaip tariant, būti įmonės darbuotoju, partneriu, vadovu, akcininku arba turėti su ja panašių sutartinių santykių, arba jai vadovauti, arba, jei įmonė yra fizinis asmuo, būti tuo asmeniu, arba, jei įmonė yra ūkinė bendrija, turėti teisę atstovauti jai teisiškai ir jos vardu priimti įpareigojančius sprendimus.
Pagrindimas
Pagal Komisijos pasiūlymą, transporto vadybininku gali būti tik atlyginimą gaunantis įmonės darbuotojas arba savininkas. Tačiau praktikoje dažnai tai yra asmuo, atsakingas už ūkinės bendrijos kasdieninės veiklos organizavimą, kitaip tariant, direktorius arba generalinis direktorius, turintis profesinės kompetencijos pažymėjimą.
Pakeitimas 22 4 straipsnio 1 dalies ba punktas (naujas)
	ba) gyventi valstybėje narėje.
Pagrindimas
Privaloma sąlyga turėtų būti tai, kad transporto vadybininkas turi gyventi valstybėje narėje.
Pakeitimas 23 4 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa (nauja)
	Įmonė praneša apie vieną ar kelis paskirtus transporto vadybininkus kompetentingai institucijai.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 24 4 straipsnio 2 dalis
2. Nukrypstant nuo 1 dalies, jei įmonė yra fizinis asmuo, neatitinkantis 3 straipsnio d punkte nurodyto profesinės kompetencijos reikalavimo, kompetentingos institucijos gali išduoti leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla su sąlyga, kad:	2. Jei įmonė neatitinka 3 straipsnio d punkte nurodyto profesinės kompetencijos reikalavimo, kompetentinga institucija gali išduoti leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla net jei nėra paskirtas transporto vadybininkas, kaip reikalaujama pagal 1 dalį, su sąlyga, kad:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 25 4 straipsnio 2 dalies a punktas
a) jis nurodys minėtoms institucijoms kitą asmenį, atitinkantį 3 straipsnio b ir d punktuose nurodytus reikalavimus, kuris sutartimi bus įgaliotas veikti kaip transporto vadybininkas įmonės vardu;	a) jis nurodo kitą fizinį asmenį, gyvenantį valstybėje narėje, kuris atitinka 3 straipsnio b ir d punktuose nurodytus reikalavimus ir kuris sutartimi įgaliotas veikti kaip transporto vadybininkas įmonės vardu, ir praneša apie jį kompetentingai institucijai;
Pagrindimas
Svarbu reikalauti, kad transporto vadybininkas gyventų valstybėje narėje.
Pakeitimas 26 4 straipsnio 2 dalies b punktas
b) sutartyje, siejančioje įmonę ir transporto vadybininką, bus nurodytos jo nuolatinės pareigos ir apibrėžta jo kaip transporto vadybininko atsakomybė; prie pareigybės aprašymo ypač svarbu nurodyti su transporto priemonių priežiūra ir remontu, sutarčių ir transporto dokumentų kontrole, apskaita, krovinių paskirstymu vairuotojams ir transporto priemonėms ir saugumo procedūrų kontrole susijusias užduotis;	b) sutartyje, siejančioje įmonę ir transporto vadybininką, nurodomos užduotys, kurias reikia nuolat vykdyti, ir apibrėžiama jo, kaip transporto vadybininko, atsakomybė; prie užduočių aprašymo ypač svarbu nurodyti su transporto priemonių priežiūros valdymu ir remontu, sutarčių ir transporto dokumentų kontrole, apskaita, krovinių ar paslaugų paskirstymu vairuotojams ir transporto priemonėms ir saugumo procedūrų kontrole susijusias užduotis;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 27 4 straipsnio 2 dalies c punktas
c) paskirtasis asmuo kaip transporto vadybininkas vadovauja ne daugiau kaip keturių skirtingų įmonių transporto veiklai, vykdomai ne daugiau kaip dvylika transporto priemonių;	c) paskirtasis asmuo kaip transporto vadybininkas vadovauja ne daugiau kaip keturių skirtingų įmonių transporto veiklai; Kompetentinga institucija gali priimti sprendimą, kiek daugiausia transporto priemonių transporto vadybininkas turi valdyti;
Pagrindimas
Kadangi transporto įmonės savo veiklą plėtoja labai skirtingu tempu, ES mastu neįmanoma nustatyti, kokį didžiausią fiksuotą transporto priemonių skaičių transporto valdytojas turėtų valdyti. Jei valstybės narės mano, kad didžiausią fiksuotą skaičių nustatyti būtina, jos galėtų pačios tai padaryti.
Pakeitimas 28 4 straipsnio 2 dalies d punktas
d) paskirtasis asmuo yra nepriklausomas nuo kitų įmonių, užsakančių transporto paslaugas arba atliekančių vežimą jo užsakymu.	d) paskirtasis asmuo yra nepriklausomas nuo kitų įmonių, užsakančių, kad įmonė teiktų transporto paslaugas, arba atliekančių vežimą įmonės užsakymu.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 29 4 straipsnio 3 dalis
3. Transporto vadybininkas praranda šiame reglamente numatytą gerą reputaciją, jei vykdant jo vadovaujamą transporto veiklą padaromi sunkūs arba pakartotiniai tam tikrą nustatytą ribą viršijantys 6 straipsnio 1 dalyje nurodyti pažeidimai.	Išbraukta.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 30 5 straipsnio įžanginė dalis
3 straipsnio a punkte nurodytą reikalavimą atitinkanti įmonė turi būti faktiškai ir nuolat įsisteigusi valstybės narės, per kompetentingą instituciją jai išdavusios leidimą verstis transporto veikla, teritorijoje. Tokia įmonė privalo:	3 straipsnio a punkte nurodytą reikalavimą atitinkanti įmonė privalo:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 31 5 straipsnio a punktas
a) turėti buveinę valstybėje narėje ir patalpas, kuriose laiko savo įmonės dokumentus, ypač visus buhalterinius, administracinius personalo ir kitus dokumentus, su kuriais turi teisę susipažinti leidimą verstis profesine veikla suteikianti institucija, kontroliuojanti šiame reglamente nustatytų sąlygų laikymąsi;	a) turėti buveinę valstybėje narėje ir patalpas, kuriose tiek, kiek nustatyta įstatymuose, laiko savo įmonės dokumentus, ypač visus buhalterinius, administracinius personalo ir kitus dokumentus saugotinose duomenų laikmenose, su kuriais turi teisę susipažinti leidimą verstis profesine veikla suteikianti institucija, kontroliuojanti šiame reglamente nustatytų sąlygų laikymąsi, laikantis visų atitinkamų reikalavimų dėl asmens duomenų apsaugos;
Pagrindimas
Archyve laikomų duomenų saugumas ir asmens duomenų bei rekvizitų apsauga.
Pakeitimas 32 5 straipsnio b punktas
b) turėti nuosavybės teise arba kita forma –pagal paskolą įsigytų, nuomos, išperkamosios nuomos arba pagal pirkimo sutartį – jai priklausančių transporto priemonių, registruotų ir naudojamų toje valstybėje narėje;	b) turėti nuosavybės teise arba kita forma –pagal paskolą įsigytų, nuomos, išperkamosios nuomos arba pagal pirkimo sutartį – jai priklausančią vieną ar daugiau transporto priemonių, registruotų toje valstybėje narėje;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 33 5 straipsnio c punktas
c) toje valstybėje narėje disponuoti pakankamo dydžio šiai veiklai naudojamų automobilių stovėjimo vieta su visa būtina įranga.	c) toje valstybėje narėje disponuoti vieta su visa būtina įranga ir paprašyta įrodyti, kur toje valstybėje narėje ji laiko transporto priemones, kol jos nenaudojamos.
Pagrindimas
Įmonės neprivalo turėti joms priklausančių automobilių stovėjimo vietų; praktiškai transporto priemonės laikomos ir rangovų, vairuotojų, t. t. patalpose. Tačiau jos turi galėti įrodyti inspektoriui, kur toje valstybėje narėje, kurioje įmonė įsteigta, ji laiko savo transporto priemones, kol jos nenaudojamos, taip siekiant užkirsti kelią fiktyvių įmonių kūrimuisi.
Pakeitimas 34 6 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
1. 3 straipsnio b punkte nurodytas įmonės geros reputacijos reikalavimas reiškia, kad jos vadovai nebuvo nuteisti už sunkius nusikaltimus pagal baudžiamuosius įstatymus, neturi nuobaudų prekybos ir bankroto teisės srityje ir vykdo savo veiklą sąžiningai, laikydamiesi kelių transportui taikomų teisės normų ir profesinės etikos.	1. Kaip nurodyta 3 straipsnio b punkte ir atsižvelgiant į 2 dalį, valstybės narės nustato sąlygas, pagal kurias vertinama, ar pagal šį reglamentą įmonė ir transporto vadybininkas atitinka geros reputacijos reikalavimą.     Šios sąlygos apima šiuos reikalavimus:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 35 6 straipsnio 1 dalies a punktas
a) jokia rimta priežastis nekelia abejonių dėl jos geros reputacijos;	a) jokia rimta priežastis nekelia abejonių dėl geros transporto įmonės, transporto vadybininkų ar kitų atitinkamų asmenų, reputacijos, kaip antai baustumas ar bausmės už bet kokius sunkius galiojančių nacionalinės teisės aktų pažeidimus šiose srityse:
	i) komercinė teisė,
	ii) bankroto teisė,
	iii) užmokestis už šią profesinę veiklą ir įdarbinimo sąlygos,
	iv) kelių eismas,
	v) profesinė atsakomybė; ir
	vi) prekyba žmonėmis ir narkotikais.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė, susijusi su trumpu sunkių pažeidimų aprašu.
Pakeitimas 36 6 straipsnio 1 dalies b punktas
b) fizinis asmuo ar asmenys, kurį(-iuos) ji nurodė kaip transporto vadybininką (-us) pagal 4 straipsnį, nė vienoje valstybėje narėje nėra teistas (-i) ar gavęs (-ę) nuobaudų už sunkius ar smulkius pakartotinius Bendrijos teisės aktų pažeidimus, visų pirma susijusius su:	b) transporto vadybininkas arba transporto įmonė vienoje ar daugiau valstybių narių nėra teisti už sunkius Bendrijos teisės aktų pažeidimus, visų pirma susijusius su:
Pagrindimas
Šiame reglamente nebus minimi smulkūs pažeidimai. Reglamente bus paminėti tik sunkūs ir labai sunkūs pažeidimai.
Pakeitimas 37 6 straipsnio 1 dalies b punkto i papunktis
i) vairuotojų vairavimo ir poilsio laiku, darbo laiku ir kontrolės prietaisų įrengimu bei naudojimu;	i) vairuotojų vairavimo ir poilsio laiku, darbo laiku ir kontrolės prietaisų įrengimu bei naudojimu; turėtų būti tikrinama, ar šių reikalavimų nuolat laikomasi, ar duomenys archyvuojami, taip pat ar gauti asmens duomenys saugomi;
Pagrindimas
Apsauga nuo elektroninių tachnografų kortelių klastojimo ir kelių eismo saugos didinimas.
Pakeitimas 38 6 straipsnio 1 dalies b punkto iv papunktis
iv) technine komercinių transporto priemonių kontrole keliuose ir privaloma metine variklinių transporto priemonių technine apžiūra;	iv) technine komercinių transporto priemonių būkle, įskaitant privalomą metinę variklinių transporto priemonių techninę apžiūrą;
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 39 6 straipsnio 1 dalies c punktas
c) ji nebuvo bausta už sunkius galiojančių nacionalinės teisės aktų pažeidimus, susijusius su šios profesinės veiklos užmokesčio ir įdarbinimo sąlygomis, kelių eismu ir eismo saugumu, taip pat su profesine atsakomybe.	Išbraukta.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 40 6 straipsnio 2 dalis
2. 1 dalies antros pastraipos b punkte nustatytiems reikalavimams vykdyti Komisija tvirtina pažeidimų kategorijų, tipų ir sunkumo lygių sąrašą, taip pat jų dažnumo ribą, kurią viršijus dėl smulkių pakartotinių pažeidimų prarandama gera reputacija. Šios priemonės, kuriomis siekiama papildyti šio reglamento neesmines nuostatas, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.	2. 1 dalies b punkte nustatytiems reikalavimams vykdyti:
Sudarydama sąrašą Komisija vadovaujasi šiais principais:
a) dažniausiai pasitaikančios pažeidimų kategorijos ir tipai;	a) teistumo arba baudų, skirtų transporto vadybininkui arba transporto įmonei vienoje ar daugiau valstybių narių už sunkiausius Bendrijos taisyklių pažeidimus, nustatytus III priede, pasekmė – prarasta gera reputacija; sprendimas dėl reputacijos priimamas po tinkamai atliktos administracinės procedūros ir, prireikus, po patikrinimo įmonės patalpose, nebent kompetentinga institucija, atsižvelgusi į išimtines ir tinkamai pagrįstas priežastis nustatytų, kad toks sprendimas neproporcingas pažeidimų sunkumui. Tokiu atveju išimtinės ir tinkamai pagrįstos priežastys įrašomos į nacionalinį registrą ir nurodomos 26 straipsnio 1 dalyje minėtoje ataskaitoje. Priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, susijusias su III priedo priėmimu, siekiant atsižvelgti į Bendrijos teisyno kelių transporto srityje raidą, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
b) sunkiausiais laikomi pažeidimai, keliantys rimtą pavojų gyvybei arba sunkių sužeidimų pavojų;	b) Komisija ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d. patvirtina pažeidimų, dėl kurių gali būti prarasta gera reputacija, kategorijų, tipų ir sunkumo laipsnių sąrašą. Valstybės narės, nustatydamos patikrinimų pagal 11 straipsnio 2 dalį prioritetus, atsižvelgia į informaciją apie pažeidimus, įskaitant informaciją, gautą iš kitų valstybių narių.
c) pažeidimų dažnumo riba, kurią viršijus smulkūs pakartotiniai pažeidimai laikomi sunkiais, priklauso nuo vairuotojų, atliekančių vežimus vadovaujant atitinkamam fiziniam asmeniui, skaičiaus.	Priemonės, kuriomis siekiama papildyti šio reglamento neesmines nuostatas, susijusias su šiuo sąrašu, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
	Šiuo tikslu Komisija ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d.:
	i) nustato dažniausiai pasitaikančių pažeidimų kategorijas ir tipus;
	ii) nustato pažeidimų sunkumo laipsnį pagal galimą mirties arba sunkių sužeidimų pavojų; ir
	iii) pateikia pažeidimų dažnumo ribą, kurią viršijus smulkūs pakartotiniai pažeidimai laikomi sunkesniais, atsižvelgiant į vairuotojų, kurie vykdė vežimo veiklą vadovaujant šiam transporto vadybininkui, skaičių.
Pagrindimas
Siekiant, kad valstybės narės turėtų pakankamai laiko nacionaliniams registrams parengti, svarbu, kad Komisija šį sąrašą patvirtintų ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d.
Pakeitimas 41 6 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa
2. 1 dalies antros pastraipos b punkte nustatytiems reikalavimams vykdyti Komisija tvirtina pažeidimų kategorijų, tipų ir sunkumo lygių sąrašą, taip pat jų dažnumo ribą, kurią viršijus dėl smulkių pakartotinių pažeidimų prarandama gera reputacija. Šios priemonės, kuriomis siekiama papildyti šio reglamento neesmines nuostatas, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.	2. 1 dalies antros pastraipos b punkte nustatytiems reikalavimams vykdyti Komisija tvirtina sunkių pažeidimų, dėl kurių prarandama gera reputacija, kategorijų, tipų ir sunkumo lygių sąrašą. Šios priemonės, kuriomis siekiama papildyti šio reglamento neesmines nuostatas, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
Pagrindimas
Kol skirtingose valstybėse narėse pažeidimai aiškinami ir sprendžiami taip skirtingai, smulkūs pakartotiniai pažeidimai neturėtų būti minimi šiame Reglamente.
Pakeitimas 42 6 straipsnio 2 dalies c punktas
c) pažeidimų dažnumo riba, kurią viršijus smulkūs pakartotiniai pažeidimai laikomi sunkiais, priklauso nuo vairuotojų, atliekančių vežimus vadovaujant atitinkamam fiziniam asmeniui, skaičiaus.	Išbraukta.
Pagrindimas
Svarbu, kad transporto vadybininkai įrodytų, kad turi reikiamų žinių, ir galėtų išlaikyti egzaminus. Suinteresuoti asmenys galėtų dalyvauti mokymuose, kaip nurodyta II priede. Asmuo po privalomų mokymų nebūtinai turės reikiamų gebėjimų.
Pakeitimas 43 7 straipsnio 1 ir 2 dalys
1. 3 straipsnio c punkte nurodytas finansinio pajėgumo reikalavimas reiškia, kad įmonė privalo turėti pakankamai finansinių išteklių, kad galėtų tinkamai pradėti veiklą ir būtų tinkamai valdoma.	1. Pagal 3 straipsnio c punkto reikalavimą, įmonė privalo gebėti bet kuriuo finansinių metų laikotarpiu vykdyti savo finansinius įsipareigojimus. Todėl įmonė turi parodyti, pagrįsdama savo metinėmis ataskaitomis, patvirtintomis auditoriaus arba kito tinkamai įgalioto asmens, kad kiekvienais metais ji disponuoja:
2. Finansinio pajėgumo reikalavimas laikomas įvykdytu, kai įmonė bet kuriuo metu gali įvykdyti savo faktinius ir galinčius atsirasti įsipareigojimus per finansinius metus. Todėl įmonė turi įrodyti, remdamasi savo metine atskaitomybe, patvirtinta auditoriaus arba kito tinkamai įgalioto asmens, kad kiekvienais metais ji disponuoja:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 44 7 straipsnio 2 dalies a punktas
a) trumpalaikiu turtu, kurio vertė ne mažesnė kaip 9 000 EUR vienai naudojamai transporto priemonei ir po 5 000 EUR kiekvienai papildomai transporto priemonei;	a) kapitalu ir atsargomis, kurių vertė ne mažesnė kaip 9 000 EUR vienai naudojamai transporto priemonei ir po 5 000 EUR kiekvienai papildomai transporto priemonei. Kiek kapitalo turima, įrodoma teikiant patvirtintą prekybos balanso ataskaitą arba mokestinę balanso ataskaitą. Asmenys, norėdami pradėti verstis vežėjo kelių transportu veikla, turi pateikti patvirtintą finansinio laikotarpio pradžios balanso ataskaitą.
Pagrindimas
Svarbu turėti kapitalo ir atsargų, kaip nurodoma direktyvoje, ir suteikti įmonėms galimybę lanksčiau valdyti savo finansus.
Pakeitimas 45 7 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas
b) gautinomis sumomis, vertybiniais popieriais ir grynaisiais pinigais banke, pašto čekiais sąskaitoje, čekiais ir grynaisiais pinigais kasoje, kurių bendra vertė yra didesnė kaip 80 % įsiskolinimų, kurių likutinis terminas ne ilgesnis kaip vieni metai („Quick ratio“ >= 80%), vertės.	Išbraukta.
Pagrindimas
Disponuojamo turto bendros vertės ir įsiskolinimų santykis nėra tas kriterijus, kuris parodytų įmonės finansinį stabilumą, todėl jo nereikėtų įvesti kaip alternatyvos kapitalo ir atsargų kriterijui. Atitinkamai reikėtų padidinti a punkte nurodytas kapitalo ir atsargų vertes.
Pakeitimas 46 7 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa
Taikant šį reglamentą euro vertė nustatoma kas penkerius metus nacionalinėmis valstybių narių, nedalyvaujančių trečiajame etape, valiutomis. Taikomas pirmąją spalio mėnesio darbo dieną nustatomas ir Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje skelbiamas kursas. Jis įsigalioja kitų kalendorinių metų sausio 1 dieną.	Taikant šį reglamentą euro vertė nustatoma kas metai nacionalinėmis valstybių narių, nedalyvaujančių trečiajame etape, valiutomis. Taikomas pirmąją spalio mėnesio darbo dieną nustatomas ir Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje skelbiamas kursas. Jis įsigalioja kitų kalendorinių metų sausio 1 dieną.
Pagrindimas
Euro keitimo kursas turi būti nustatomas kas metai.
Pakeitimas 47 7 straipsnio 3 dalis
3. Nukrypstant nuo 2 dalies kompetentinga institucija gali leisti įmonei pakankamą finansinį pajėgumą įrodyti pateikiant vieno ar kelių bankų ar kitų finansinių institucijų banko garantiją arba kitos lygiavertės priemonės patvirtinimą sumai, nurodytai 2 dalies a punkte. Leidimą verstis profesine veikla suteikianti kompetentinga institucija gali pasinaudoti banko garantija ir tokia garantija gali būti atšaukta tik gavus jos sutikimą.	2. Nukrypstant nuo 1 dalies kompetentinga institucija turėtų leisti įmonei pakankamą finansinį pajėgumą įrodyti pateikiant vieno ar kelių bankų ar kitų finansinių institucijų, įskaitant draudimo bendroves, liudijimą dėl įmonei suteiktos solidariosios atsakomybės garantijos sumai, nurodytai 1 dalies a punkte. Leidimą verstis profesine veikla suteikianti kompetentinga institucija gali pasinaudoti banko garantija arba draudimu ir tokia garantija gali būti atšaukta tik gavus jos sutikimą. Kompetentinga institucija nustato ir sąlygas, kurioms esant galima pasinaudoti banko garantija ir atšaukti ją kitų kreditorių labui.
Pagrindimas
Draudimas turėtų būti pripažįstamas kaip finansinės būklės įrodymas. Siekiant geriau nustatyti sąlygas, kuriomis galima naudotis banko garantija ar draudimu, svarbu ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d. nustatyti bendrą patvirtintą formą.
Pakeitimas 48 7 straipsnio 4 dalis
4. 2 dalyje nurodyta metinė atskaitomybė arba 3 dalyje nurodyta banko garantija, kurias reikia patikrinti, yra valstybės narės, kurioje prašoma išduoti leidimą verstis profesine veikla, teritorijoje įsisteigusio ūkio subjekto, o ne kitų kitoje valstybėje narėje įsisteigusių subjektų atskaitomybė arba garantija.	3. 1 dalyje nurodyta metinė atskaitomybė arba 2 dalyje nurodyta banko garantija, kurias reikia patikrinti, yra valstybės narės, kurioje prašoma išduoti leidimą verstis profesine veikla, teritorijoje įsisteigusio ūkio subjekto, o ne kitų kitoje valstybėje narėje įsisteigusių subjektų atskaitomybė arba garantija.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 49 8 straipsnio 1 dalis
1. 3 straipsnio d punkte nurodytas profesinės kompetencijos reikalavimas yra įvykdytas, kai asmens ar asmenų, turinčių atitikti šį reikalavimą 4 straipsnyje nustatyta tvarka, žinios atitinka I priedo I dalyje nurodytą išsilavinimo lygį tame priede išvardytose srityse. Jis tikrinamas baigus mokymo kursą, kurį sudaro ne mažiau kaip 140 valandų privalomų kursų, ir išlaikius privalomą egzaminą raštu, kuris gali būti papildytas egzaminu žodžiu. Šie egzaminai organizuojami I priedo II dalyje nustatyta tvarka.	1. Pagal 3 straipsnio d punkte nurodytus reikalavimus atitinkamas asmuo ar asmenys turi turėti žinių, atitinkančių I priedo I dalyje nurodytą išsilavinimo lygį tame priede išvardytose srityse. Šios žinios tikrinamos per privalomą egzaminą raštu, kuris, jei valstybės narės nusprendžia, gali būti papildytas egzaminu žodžiu. Šie egzaminai organizuojami I priedo II dalyje nustatyta tvarka.
Pagrindimas
Svarbu, kad transporto vadybininkai įrodytų, kad turi reikiamų žinių, ir galėtų išlaikyti egzaminus. Suinteresuoti asmenys galėtų dalyvauti mokymuose, kaip nurodyta II priede. Asmuo po privalomų mokymų nebūtinai turės reikiamų gebėjimų.
Pakeitimas 50 8 straipsnio 1a dalis (nauja)
	1a. Atitinkami asmenys šiuos egzaminus laiko jų gyvenamosios vietos valstybėje narėje.
Pagrindimas
Pakeitimu siekiama užkirsti kelią piktnaudžiavimui, pvz., „egzaminų turizmui“.
Pakeitimas 51 8 straipsnio 3 dalis
3. Valstybės narės pagal savo pasirinktus kriterijus akredituoja organizacijas, galinčias kandidatams teikti kokybišką veiksmingai egzaminui parengiantį mokymą, taip pat kompetencijos tobulinimo kursus, per kuriuos atnaujinamos to pageidaujančių transporto vadybininkų žinios. Valstybės narės reguliariai tikrina, ar šios organizacijos ir nuolat atitinka kriterijus, pagal kuriuos buvo akredituotos.	3. Valstybės narės pagal savo pasirinktus tarpusavyje suderinamus kriterijus akredituoja organizacijas, galinčias kandidatams teikti kokybišką veiksmingai egzaminui parengiantį mokymą, taip pat kompetencijos tobulinimo kursus, per kuriuos atnaujinamos to pageidaujančių transporto vadybininkų žinios. Valstybės narės reguliariai tikrina, ar šios organizacijos ir nuolat atitinka kriterijus, pagal kuriuos buvo akredituotos.
Pagrindimas
Tikslesnė formuluotė.
Pakeitimas 52 8 straipsnio 4 dalis
4. Valstybės narės nuo privalomo mokymo gali atleisti kandidatus, kurie įrodo turį ne mažesnę kaip penkerių metų praktinę vadovaujamo darbo patirtį transporto įmonėje.	4. Valstybės narės nuo egzamino gali atleisti asmenis, kurie įrodo turį ne mažesnę kaip 10 metų nenutrūkstamą praktinę vadovaujamo darbo patirtį transporto įmonėje, įgytą iki šio Reglamento paskelbimo.
Pagrindimas
Daug metų patirties turintiems operatoriams nereikėtų antrą kartą laikyti egzaminų, kad įrodytų savo profesinė kompetenciją. Akivaizdu, kad šį variantą reikėtų išbraukti. Asmenys neturėtų įrodinėti savo profesinės kompetencijos tik pagal profesinės patirties, įgytos iki šio Reglamento įsigaliojimo, kriterijų.
Pakeitimas 53 8 straipsnio 4b dalis(nauja)
	4b. Valstybės narės gali skatinti transportų vadybininkų mokymą, kaip nurodyta I priede, ir egzaminus, kaip nurodyta 8 straipsnio 1 dalyje, rengiamus kas dešimt metų, siekdamos užtikrinti, kad transporto vadybininkai susipažintų su šio sektoriaus pasiekimais.
Pagrindimas
Valstybės narės, siekdamos atnaujinti transporto vadybininkų žinias, galėtų skatinti dalyvauti mokymuose, kaip nurodyta II priede, kas dešimt metų.
Pakeitimas 54 8 straipsnio 5 dalis
5. Valstybės narės kai kuriuos toje pačioje valstybėje narėje išduotą aukštojo mokslo ar techninio išsilavinimo diplomą turinčius asmenis, kurie mokėsi I priede išvardytų dalykų, gali atleisti nuo privalomo diplome nurodytų dalykų kurso.	5. Valstybė narė toje pačioje valstybėje narėje išduotą aukštojo mokslo ar techninio išsilavinimo diplomą, konkrečiai nurodyta šiam tikslui, turinčius asmenis, kurie mokėsi I priede išvardytų dalykų, gali atleisti nuo diplome nurodytų dalykų kurso ir nuo egzaminų.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Gaila, kad valstybės narės negali nustatyti profesinės kompetencijos pažymėjimų tarpusavio atitikties. Pakeitimu siekiama suteikti valstybėms narėms galimybę tam tikrų diplomų turėtojus atleisti nuo egzaminų.
Pakeitimas 55 8 straipsnio 6 dalis
6. 2 dalyje nurodytos įstaigos arba organizacijos išduoda pažymėjimus, patikrinusios profesinę kompetenciją. Šis pažymėjimas neperleidžiamas. Jis atitinka II priede pateiktą pažymėjimo pavyzdį, ir pažymimas išduodančios įstaigos arba organizacijos antspaudu arba spaudu.	6. 2 dalyje nurodytos įstaigos arba organizacijos išduoda pažymėjimus, patikrinusios profesinę kompetenciją. Šis pažymėjimas neperleidžiamas jokiam kitam fiziniam ar juridiniam asmeniui. Jis atitinka II priede pateiktą pažymėjimo pavyzdį, ir pažymimas išduodančios įstaigos arba organizacijos antspaudu arba spaudu.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 56 10 straipsnio 1 dalis
1. Kompetentinga institucija įmonei, pateikusiai prašymą ir atitinkančiai 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus, leidžia verstis profesine vežimo kelių transportu veikla.	1. Transporto įmonei, kuri atitinka 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus, pateikus prašymą, leidžiama verstis profesine vežimo kelių transportu veikla. Kompetentinga institucija įsitikina, kad prašymą pateikusi įmonė atitinka minėtame straipsnyje nurodytus reikalavimus.
Pagrindimas
Svarbu aiškiai apibrėžti kompetentingos institucijos, kuri duoda leidimą verstis veikla, vaidmenį.
Pakeitimas 57 10 straipsnio 2 dalis
2. Kompetentinga institucija įrašo į 15 straipsnyje nurodytą elektroninį registrą įmonės nurodyto transporto vadybininko pavardę, buveinės adresą, turimų transporto priemonių skaičių ir, jei leidimas galioja tarptautiniams vežimams, Bendrijos licencijos ir patvirtintų kopijų serijos numerius.	2. Kompetentinga institucija atsakinga už tai, kad 15 straipsnyje nurodytame elektroniniame registre būtų atnaujinami duomenys ir už jo priežiūrą.       Kompetentinga institucija įrašo į 15 straipsnyje nurodytą elektroninį registrą oficialų įmonės pavadinimą, jos nurodyto transporto vadybininko pavardę, nurodydama, ar jis tinkamas vykdyti transporto valdymą, buveinės adresą, turimų transporto priemonių skaičių ir, jei leidimas galioja tarptautiniams vežimams, Bendrijos licencijos ir patvirtintų kopijų serijos numerius.
Pagrindimas
Svarbu aiškiai nurodyti, kas atsakingas už registro duomenų atnaujinimą ir jo priežiūrą.
Pakeitimas 58 10 straipsnio 4 dalis
4. Nuo 15 straipsnio 4 dalyje nurodyto nacionalinių elektroninių registrų sujungimo datos kompetentinga institucija vertindama įmonės reputaciją tikrina, ar paskirtasis (paskirtieji) transporto vadybininkas (vadybininkai) kurioje nors valstybėje narėje per paskutinius dvejus metus nebuvo paskelbti netinkantys vadovauti įmonės transporto veiklai 13 straipsnyje nustatyta tvarka.	4. Nuo 2012 m. sausio 1 d. kompetentinga institucija vertindama įmonės reputaciją, kilus abejonių, tikrina, ar paskirtasis (paskirtieji) transporto vadybininkas (vadybininkai) kurioje nors valstybėje narėje tuo metu, kai pradedamas taikyti reglamentas, nėra paskelbti netinkantys vadovauti įmonės transporto veiklai 13 straipsnyje nustatyta tvarka.
Pagrindimas
Reglamento įsigaliojimo data bus 2012 m. sausio 1 d.
Pakeitimas 59 11 straipsnio 1 dalis
1. Kompetentingos institucijos prižiūri, kad įmonės, kurioms buvo suteikti leidimai verstis profesine vežimo veikla, nuolatos atitiktų 3 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Todėl kas penkerius metus jos tikrina, ar įmonės vis dar atitinka kiekvieną iš šių reikalavimų.	1. Kompetentingos institucijos prižiūri, kad įmonės, kurioms buvo suteikti leidimai verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, nuolatos atitiktų 3 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Todėl kas penkerius metus jos tikrina, ar įmonės vis dar atitinka kiekvieną iš šių reikalavimų. Komisija nustato reguliarių tikrinimų dažnumą atsižvelgdama į techninę pažangą, ypač į nacionalinius elektroninius registrus, kaip numatyta 15 straipsnyje; kadangi šios priemonės numatytos siekiant papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, jos patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
Pagrindimas
Komisija, taikydama 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu, gali pakeisti nustatytą penkerių metų laikotarpį tarp reguliarių tikrinimų.
Pakeitimas 60 11 straipsnio 2 dalis
2. Be 1 dalyje numatytų patikrinimų, kompetentingos institucijos dar atlieka tikslinę įmonių, pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB 9 straipsnį valstybių narių įdiegtą sistemą laikomų rizikingomis, kontrolę. Valstybės narės į šią rizikos klasifikavimo sistemą įtraukia visus šio reglamento 6 straipsnyje nurodytus pažeidimus.	2. Be 1 dalyje numatytų patikrinimų, kompetentingos institucijos dar atlieka tikslinę įmonių, pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB 9 straipsnį valstybių narių įdiegtą sistemą priskiriamų keliančiomis didesnį pavojų, kontrolę. Valstybės narės į šią rizikos klasifikavimo sistemą įtraukia visus šio reglamento 6 straipsnyje nurodytus pažeidimus.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 61 12 straipsnio 1 dalis
1. Kompetentinga institucija panaikina arba iš dalies ar laikinai sustabdo įmonei suteiktą leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, jei nustato, kad įmonė nebeatitinka 3 straipsnyje nustatytų reikalavimų, prieš tai ją įspėjusi.	1. Jei kompetentinga institucija nustato, kad yra tam tikra rizika, jog įmonė nebeatitinka 3 straipsnyje nustatytų reikalavimų, kompetentinga institucija praneša apie tai įmonei. Jei kompetentinga institucija nustato, kad vienas iš šių reikalavimų nebevykdomas, kompetentinga institucija gali nustatyti tam tikrą terminą, iki kurio įmonė turi ištaisyti padėtį:
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 62 12 straipsnio 2 dalis
2. Įspėjimas įmonei siunčiamas tada, kai kompetentinga institucija nustato, jog įmonė gali nebeatitikti vieno iš 3 straipsnyje nurodytų reikalavimų. Kai nustatoma, kad vienas iš šių reikalavimų nebevykdomas, įspėjime nustatomas atitinkamas terminas, per kurį įmonė galėtų ištaisyti padėtį:	2. Kompetentinga institucija gali pareikalauti iš įmonių, kurių leidimo verstis veikla galiojimas sustabdytas ar panaikintas, kad prieš taikant reabilitavimo priemonę jų transporto vadybininkai išklausytų mokymo kursą ir išlaikytų 8 straipsnyje nurodytą egzaminą.
Pagrindimas
Valstybės narės gali reikalauti mokymų ir egzaminų, skirtų transporto vadybininkams, kurių leidimo verstis veikla galiojimas sustabdytas ar panaikintas.
Pakeitimas 63 12 straipsnio 2 dalies a punktas
a) ne ilgesnis kaip šešių mėnesių terminas naujam transporto vadybininkui pasamdyti, jei esamas vadybininkas nebeatitinka geros reputacijos ar profesinės kompetencijos sąlygų; terminas gali būti pratęsiamas dar šešiems mėnesiams transporto vadybininko mirties arba fizinės negalios atveju;	a) ne ilgesnis kaip trijų mėnesių terminas naujam transporto vadybininkui pasamdyti, jei esamas vadybininkas nebeatitinka geros reputacijos ar profesinės kompetencijos sąlygų; terminas gali būti pratęsiamas dar trims mėnesiams transporto vadybininko mirties arba fizinės negalios atveju;
Pagrindimas
Šeši mėnesiai yra per daug.
Pakeitimas 64 12 straipsnio 2 dalies b punktas
b) ne ilgesnis kaip šešių mėnesių terminas, tuo atveju kai įmonė turi ištaisyti padėtį įrodydama turinti nuolatinę ir faktinę buveinę;	b) ne ilgesnis kaip trijų mėnesių terminas, tuo atveju kai įmonė turi ištaisyti padėtį įrodydama turinti nuolatinę ir faktinę buveinę;
Pagrindimas
Šeši mėnesiai yra per daug.
Pakeitimas 65 12 straipsnio 3 dalis
3. Kompetentinga institucija pareikalauti įmonių, kurių leidimas buvo iš dalies arba laikinai sustabdytas, kad prieš taikant reabilitavimo priemonę jų transporto vadybininkai išklausytų mokymo kursą ir išlaikytų 8 straipsnyje nurodytą egzaminą.	3. Jei kompetentinga institucija nustato, kad įmonė nebeatitinka 3 straipsnyje nustatyto vieno ar kelių reikalavimų, ji sustabdo arba panaikina įmonei suteiktą leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla ne vėliau kaip per 1 dalyje nurodytą laikotarpį.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 66 13 straipsnio 1 dalis
1. Kai pažeidimai laikomi sunkiais dėl jų sistemingo, tyčinio pobūdžio arba todėl, kad buvo mėginta nuslėpti faktus, kompetentinga institucija skelbia įmonės, kurios leidimas buvo panaikintas, transporto vadybininką netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai.	1. Sunkių pažeidimų, kurie, kaip nurodyta 6 straipsnio 1 dalies b punkte, laikomi sunkiais dėl jų sistemingo, tyčinio pobūdžio arba todėl, kad buvo mėginta nuslėpti faktus, ir už kuriuos atsakingas transporto vadybininkas, atveju kompetentinga institucija skelbia įmonės, kurios leidimas buvo panaikintas, transporto vadybininką netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai.
Pagrindimas
Sankcijas transporto vadybininkui svarbu taikyti tik tada, kai jis atsakingas už atitinkamus pažeidimus.
Pakeitimas 67 13 straipsnio 2 dalis
2. Kol nepritaikoma reabilitavimo priemonė, 8 straipsnio 6 dalyje nurodytas profesinės kompetencijos pažymėjimas, priklausantis netinkamu vadovauti transporto veiklai paskelbtam asmeniui, negalioja nė vienoje valstybėje narėje.	2. Kol atsižvelgiant į atitinkamas nacionalines nuostatas nepritaikoma reabilitavimo priemonė, 8 straipsnio 6 dalyje nurodytas profesinės kompetencijos pažymėjimas, priklausantis netinkamu vadovauti transporto veiklai paskelbtam asmeniui, negalioja nė vienoje valstybėje narėje..
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 68 14 straipsnio 1 dalis
1. Pagal šį reglamentą valstybių narių kompetentingų institucijų priimti sprendimai atmesti prašymą suteikti leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla arba sustabdyti ar panaikinti jau išduotą leidimą arba paskelbti asmenį netinkamu eiti pareigas turi būti pagrįsti.	1. Pagal šį reglamentą valstybių narių kompetentingų institucijų priimti neigiami sprendimai, įskaitant sprendimą atmesti prašymą, sustabdyti ar panaikinti jau išduotą leidimą ir paskelbti transporto vadybininką netinkamu eiti pareigas, turi būti pagrįsti.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 69 14 straipsnio 2 dalis
2. Valstybės narės užtikrina, kad šiame reglamente nurodytoms įmonėms būtų sudaryta galimybė pateikti skundą nepriklausomoms organizacijoms ir įstaigoms, o vėliau – apeliaciją teismo instancijoms dėl 1 dalyje nurodytų sprendimų. Skundo, įskaitant apeliacijos, pateikimas teismo instancijoms, sprendimo galiojimo nesustabdo.	2. Valstybės narės užtikrina, kad įmonėms ir atitinkamiems asmenims būtų sudaryta galimybė pateikti skundą dėl 1 dalyje nurodytų sprendimų, įskaitant apeliaciją teismui.
Pagrindimas
Siekiant išvengti nereikalingos naštos ir įsitikinti, kad nacionaliniuose elektroniniuose registruose pateikiami tik patikimi duomenys, į šiuos registrus bus įrašomi tik po galutinio teismo nuosprendžio nustatyti pažeidimai ir taikytos sankcijos.
Pakeitimas 70 15 straipsnio 1 dalis
1. Šio reglamento, ypač jo 10, 11, 12, 13 ir 26 straipsnių, įgyvendinimo tikslais kiekviena valstybė narė pildo nacionalinį elektroninį kelių transporto įmonių, kurioms valstybės įgaliota kompetentinga institucija yra išdavusi leidimus verstis vežimo kelių transportu verslu, registrą. Šio registro duomenų tvarkymą prižiūri specialiai tam paskirta valstybės institucija. Elektroninis registras tiesiogiai prieinamas visoms 9 straipsnyje nurodytoms atitinkamos valstybės kompetentingoms institucijoms. Kitos nacionalinės įstaigos ir organizacijos su registro duomenimis gali susipažinti tik jei jos yra gavusios tinkamus įgaliojimus dėl kelių transporto kontrolės bei sankcijų taikymo ir jų pareigūnai yra prisaikdinti.	1. Šio reglamento, ypač jo 10, 11, 12, 13 ir 26 straipsnių, įgyvendinimo tikslais kiekviena valstybė narė pildo nacionalinį elektroninį kelių transporto įmonių ir transporto vadybininkų, kuriems valstybės įgaliota kompetentinga institucija yra išdavusi leidimus verstis vežimo kelių transportu verslu, registrą. Šio registro duomenų tvarkymą prižiūri specialiai tam paskirta valstybės institucija, taip pat atsakinga už šių duomenų naudojimą ir už jų atnaujinimą. Vienoje nacionalinio elektroninio registro dalyje bus pateikiami viešai prieinami duomenys, o kitoje – konfidencialūs duomenys. Elektroninis registras tiesiogiai prieinamas visoms 9 straipsnyje nurodytoms atitinkamos valstybės kompetentingoms institucijoms. Elektroninio registro dalis, kurioje pateikiami konfidencialūs duomenys, bus prieinama kitoms valdžios institucijoms, o ne kompetentingoms institucijoms, tik jei jos yra gavusios tinkamus įgaliojimus dėl kelių transporto kontrolės bei sankcijų taikymo ir jų pareigūnai yra prisaikdinti.
	Komisija kartu su valstybėmis narėmis ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d. nustato minimalią duomenų, kurie turi būti įrašomi į nacionalinį elektroninį registrą, sudėtį.
Nacionaliniame elektroniniame valstybės narės registre turi būti šie duomenys:	Nacionalinio elektroninio registro dalyje, susijusioje su valstybės narės kelių transporto įmonėmis, turi būti šie duomenys:
a) įmonės pavadinimas ir juridinis statusas;	a) įmonės pavadinimas ir juridinis statusas;
b) įmonės buveinės adresas;	b) įmonės buveinės adresas;
c) transporto vadybininkų, nurodytų kaip atitinkančių geros reputacijos ir profesinės kompetencijos reikalavimus, pavardės ir įgalioto atstovo pavardė (jei skiriasi);	c) transporto vadybininkų, nurodytų kaip atitinkančių geros reputacijos ir profesinės kompetencijos reikalavimus, pavardės ir įgalioto atstovo pavardė (jei skiriasi);
d) leidimo tipas, automobilių, kuriems jis buvo išduotas, skaičius ir, prireikus, Bendrijos licencijos bei patvirtintų kopijų serijos numeriai;	d) leidimo tipas, automobilių, kuriems jis buvo išduotas, skaičius ir, prireikus, Bendrijos licencijos bei patvirtintų kopijų serijos numeriai;
e) sunkių pažeidimų ir smulkių pakartotinių 6 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytų pažeidimų, už kuriuos per paskutinius dvejus metus buvo taikytos sankcijos, skaičius, kategorija ir tipas;	e) sunkių pažeidimų, už kuriuos per paskutinius dvejus metus buvo taikytos sankcijos, skaičius, kategorija ir tipas;
f) asmenų, kurie per dvejus paskutinius metus buvo paskelbti netinkamais vadovauti įmonės transporto veiklai, pavardės ir taikomos reabilitavimo priemonės.	f) asmenų, kurie per dvejus paskutinius metus buvo paskelbti netinkamais vadovauti įmonės transporto veiklai, pavardės ir taikomos reabilitavimo priemonės.
	Nacionalinio elektroninio registro dalyje, susijusioje su valstybės narės kelių transporto vadybininkais, turi būti šie duomenys:
	a) transporto vadybininko, kuris laikomas tinkamas valdyti transporto veiklą ar įmonę, pavardė;
	b) vienos ar kelių valdomų įmonių pavadinimas, juridinis statusas ir adresas;
Pagrindimas
Šiame reglamente svarbu nurodyti, kad vienoje nacionalinio elektroninio registro dalyje pateikiami viešai prieinami duomenys ir kitoje – konfidencialūs duomenys. Atsižvelgiant į transporto vadybininko vaidmenį, svarbu sudaryti sąrašą transporto vadybininkų, kurie valstybėje narėje pripažįstami tinkami vykdyti šią veiklą.
Pakeitimas 71 15 straipsnio 1 dalies d punktas
d) leidimo tipas, automobilių, kuriems jis buvo išduotas, skaičius ir, prireikus, Bendrijos licencijos bei patvirtintų kopijų serijos numeriai;	d) leidimo tipas, automobilių, kuriems jis buvo išduotas, skaičius ir, prireikus, Bendrijos licencijos bei patvirtintų kopijų serijos numeriai, taip pat kiekvienos transporto priemonės, su leidimu eksploatuojamos ne įmonės įsisteigimo valstybėje narėje, registracijos numeris.
Pagrindimas
Tai leistų reikalavimų vykdymą užtikrinančioms institucijomis kaupti kiekvieno atskiro tarptautinio operatoriaus atitikties reikalavimams istoriją, kuri padėtų nukreipti pastangas reikiama linkme ir sumažinti naštą, nes būtų geriau panaudojami reikalavimų vykdymo užtikrinimo ištekliai.
Pakeitimas 72 15 straipsnio 1 dalies e punktas
e) sunkių pažeidimų ir smulkių pakartotinių 6 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytų pažeidimų, už kuriuos per paskutinius dvejus metus buvo taikytos sankcijos, skaičius, kategorija ir tipas;	e) sunkių pažeidimų, už kuriuos per paskutinius dvejus metus buvo taikytos sankcijos, skaičius, kategorija ir tipas;
Pagrindimas
Kol skirtingose valstybėse narėse pažeidimai aiškinami ir sprendžiami taip skirtingai, smulkūs pakartotiniai pažeidimai neturėtų būti minimi šiame Reglamente.
Pakeitimas 73 15 straipsnio 1 dalies 2b pastraipa (nauja)
	Valstybės narės gali nuspręsti laikyti e ir f punktuose nurodytą informaciją atskiruose registruose. Šiuo atveju atitinkami duomenys bus pateikiami gavus prašymą arba bus prieinami tiesiogiai atitinkamų valstybių narių kompetentingoms institucijoms. Prašoma informacija bus pateikiama per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo datos.
Pagrindimas
Dėl to, kad ši informacija jautraus pobūdžio, svarbu, kad valstybės narės turėtų galimybę atsižvelgti į institucijų, atsakingų už tokius duomenis, sudėtį ir vaidmenį ir užtikrinti reikiamą privatumą bei duomenų apsaugą.
Pakeitimas 74 15 straipsnio 1 dalies 2c pastraipa (nauja)
	Bet kuriuo atveju e ir f punktuose nurodyta informacija prieinama ne kompetentingoms institucijoms, bet kitoms valdžios institucijoms tik tada, jei jos yra gavusios tinkamus įgaliojimus dėl kelių transporto kontrolės bei baudų taikymo ir jų pareigūnai yra prisaikdinti arba kitaip formaliai įsipareigoję išsaugoti slaptumą.
Pagrindimas
Būtina taikyti nuostatas, susijusias su asmens duomenų apsauga.
Pakeitimas 75 15 straipsnio 2 dalis
2. Duomenys apie įmonę, kurios leidimas buvo iš dalies arba laikinai sustabdytas arba panaikintas, arba apie asmenį, kuris buvo paskelbtas netinkamu verstis šia profesine veikla, registre saugomi dvejus metus. Į šiuos duomenis turi būti įtraukta informacija apie priežastis, dėl kurių buvo priimtas sprendimas sustabdyti arba panaikinti leidimą arba paskelbti asmenį netinkamu eiti pareigas.	2. Duomenys apie įmonę, kurios leidimas buvo sustabdytas arba panaikintas, registre saugomi dvejus metus nuo datos, kai baigia galioti sprendimas dėl leidimo sustabdymo arba panaikinimo, ir po to turi būti nedelsiant pašalinti iš registro.
Pagrindimas
Svarbu registre nelaikyti pernelyg daug nereikalingų duomenų.
Pakeitimas 76 15 straipsnio 2 dalies 1a pastraipa (nauja)
	Duomenys apie bet kokį asmenį, paskelbtą netinkamu verstis šia profesine veikla, registre saugomi tol, kol pagal 6 straipsnio 3 dalies nuostatas pripažįstama šio asmens gera reputacija. Po minėto reabilitavimo arba lygiaverčių priemonių, minėtieji duomenys nedelsiant pašalinami.
Pagrindimas
Svarbu registre nelaikyti pernelyg daug nereikalingų duomenų, bet įrašyti juos reikia tuojau pat, kai tik transporto vadybininkas paskelbiamas netinkamu vadovauti kelių transporto įmonės veiklai.
Pakeitimas 77 15 straipsnio 2 dalies 1b pastraipa (nauja)
	Į šiuos duomenis turi būti įtraukta informacija apie priežastis, dėl kurių priimtas sprendimas sustabdyti arba panaikinti leidimą, arba paskelbti asmenį netinkamą eiti pareigas, ir atitinkamo sprendimo galiojimo trukmė.
Pagrindimas
Svarbu paaiškinti, kodėl priimtas sprendimas sustabdyti arba panaikinti leidimą.
Pakeitimas 78 15 straipsnio 6 dalis
6. Komisija gali imtis iniciatyvos, kad 4 dalies nuostatų įgyvendinimas būtų sklandesnis. Ji gali atidėti minėtoje dalyje nurodytą terminą. Šis sprendimas dėl atidėjimo, kuriuo siekiama iš dalies pakeisti šio reglamento neesmines nuostatas, patvirtinamas taikant 25 straipsnio 4 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.	6. Komisija gali imtis iniciatyvos, kad 4 dalies nuostatų įgyvendinimas būtų sklandesnis.
Pagrindimas
Registrų sukūrimo terminai yra geri. Faktiškai nėra jokio pagrindo jų atidėti.
Pakeitimas 79 16 straipsnio b punktas
b) visiems asmenims būtų sudaryta galimybė už duomenų tvarkymą atsakingoje institucijoje susipažinti su savo duomenimis. Tokia teisė užtikrinama be apribojimų, pagrįstos trukmės laikotarpiais, pakankamai greitai ir nesukuriant pernelyg didelių išlaidų nei už duomenų tvarkymą atsakingai institucijai, nei prašytojui;	b) visiems asmenims būtų sudaryta galimybė už duomenų tvarkymą atsakingoje institucijoje susipažinti su savo duomenimis. Tokia teisė užtikrinama be apribojimų, pagrįstos trukmės laikotarpiais, pakankamai greitai ir nesukuriant pernelyg didelių išlaidų prašytojui;
Pagrindimas
Visai pateisinama, jei institucijų patiriamos išlaidos būtų perleidžiamos tiems, kurie prašo informacijos. Neefektyviais darbo metodais dirbančios ar draudžiamus mokesčius imančios valdžios institucijos neturi būti proteguojamos.
Pakeitimas 80 17 straipsnio 4 dalis
4. Valstybės narės, kurios keičiasi informacija apie 6 straipsnio 2 dalyje nurodytus pažeidimus arba apie netinkamus eiti pareigas transporto vadybininkus, tai atlieka laikydamosi Reglamento (EB) Nr. .../... 12 straipsnio 1 dalyje, arba, prireikus, Reglamento (EB) Nr. .../... 23 straipsnio 1 dalyje nustatytos tvarkos ir terminų. Valstybė narė, gavusi iš kitos valstybės narės pranešimą apie pažeidimą, jį įtraukia į nacionalinį elektroninį registrą.	4. Valstybės narės, kurios keičiasi informacija apie 6 straipsnio 2 dalyje nurodytus pažeidimus arba apie netinkamus eiti pareigas transporto vadybininkus, tai atlieka laikydamosi Reglamento (EB) Nr. .../... 12 straipsnio 1 dalyje, arba, prireikus, Reglamento (EB) Nr. .../... 23 straipsnio 1 dalyje nustatytos tvarkos ir terminų. Valstybė narė, gavusi iš kitos valstybės narės pranešimą apie sunkų pažeidimą, už kurį buvo nuteista, jį įtraukia į nacionalinį elektroninį registrą.
Pagrindimas
Svarbu, kad būtų įrašoma ir siunčiama tik informacija, susijusi su sunkiais pažeidimais, už kuriuos buvo nuteista ar paskirta bauda.
Pakeitimas 81 18 straipsnio 1 dalis
1. Nepažeisdama 10 straipsnio 4 dalies reikalavimų, naujoji įsisteigimo valstybė narė, suteikdama leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, kaip pakankamą geros reputacijos įrodymą priima išrašą iš teismo duomenų registro arba, jeigu jo nėra, kompetentingos teismo ar administracinės institucijos vežėjo kilmės valstybėje narėje išduotą lygiavertį dokumentą, įrodantį šio reikalavimo atitikimą.	1. Nepažeisdama 10 straipsnio 4 dalies reikalavimų, įsisteigimo valstybė narė, suteikdama leidimą verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, kaip pakankamą geros reputacijos įrodymą priima išrašą iš teismo duomenų registro arba, jeigu jo nėra, kompetentingos teismo ar administracinės institucijos valstybėje narėje, kurioje gyveno transporto vadybininkas, išduotą lygiavertį dokumentą.
Pagrindimas
Šiame reglamente labiau tinka nurodyti valstybę narę, kurioje gyveno transporto vadybininkas.
Pakeitimas 82 18 straipsnio 2 dalis
2. Kai valstybė narė nustato savo nacionaliniams subjektams tam tikras geros reputacijos sąlygas, kurių negalima įrodyti 1 dalyje nurodytu dokumentu, kaip tinkamą įrodymą iš kitų valstybių narių nacionalinių subjektų ji priima vežėjo kilmės valstybės narės (arba valstybių narių) kompetentingos teismo ar administracinės institucijos išduotą pažymą, kad šios sąlygos įvykdytos. Pažymoje nurodomi konkretūs faktai, į kuriuos atsižvelgiama naujoje įsisteigimo valstybėje narėje.	2. Kai valstybė narė nustato savo nacionaliniams subjektams tam tikras geros reputacijos sąlygas, kurių negalima įrodyti 1 dalyje nurodytu dokumentu, kaip tinkamą įrodymą iš kitų valstybių narių nacionalinių subjektų ji priima vežėjo valstybės narės (arba valstybių narių), kurioje (-iose) gyveno transporto vadybininkas, kompetentingos teismo ar administracinės institucijos išduotą pažymą, kad šios sąlygos įvykdytos. Pažymoje nurodomi konkretūs faktai, į kuriuos atsižvelgiama įsisteigimo valstybėje narėje.
Pagrindimas
Šiame reglamente labiau tinka nurodyti valstybę narę, kurioje gyveno transporto vadybininkas.
Pakeitimas 83 18 straipsnio 3 dalis
3. Jei vežėjo kilmės šalis arba šalys 1 ir 2 dalyse nustatyta tvarka reikalaujamo dokumento neišduoda, jį galima pakeisti suinteresuoto asmens pareiškimu davus priesaiką arba iškilmingu pareiškimu vežėjo kilmės valstybės narės kompetentingai teismo arba administracinei institucijai arba, prireikus, notarui, kurie išduoda autentišką šios priesaikos arba iškilmingo pareiškimo pažymą.	3. Jei šalis arba šalys, kurioje (-iose) gyveno transporto vadybininkas, 1 ir 2 dalyse nustatyta tvarka reikalaujamo dokumento neišduoda, jį galima pakeisti suinteresuoto asmens pareiškimu davus priesaiką arba iškilmingu pareiškimu valstybės narės, kurioje gyveno transporto vadybininkas, kompetentingai teismo arba administracinei institucijai, arba, prireikus, notarui; tokia institucija arba notaras išduoda autentišką šios priesaikos arba iškilmingo pareiškimo pažymą.
Pagrindimas
Šiame reglamente labiau tinka nurodyti valstybę narę, kurioje gyveno transporto vadybininkas.
Pakeitimas 84 19 straipsnio antraštė
Finansinio pajėgumo pažymos	Pažymos apie finansinę būklę
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 85 19 straipsnio 1 pastraipa
Kai valstybė narė reikalauja, kad jos nacionaliniai subjektai be 7 straipsnyje numatytų sąlygų atitiktų tam tikras papildomas finansinio pajėgumo sąlygas, kaip tinkamą įrodymą iš kitų valstybių narių nacionalinių subjektų ji priima vežėjo kilmės valstybės narės kompetentingos institucijos išduotą pažymą, kad šios sąlygos yra įvykdytos. Pažymoje nurodomi konkretūs faktai, į kuriuos atsižvelgiama naujoje įsisteigimo valstybėje narėje.	Kai valstybė narė reikalauja, kad jos nacionaliniai subjektai be 7 straipsnyje numatytų sąlygų atitiktų tam tikras papildomas finansinio pajėgumo sąlygas, kaip tinkamą įrodymą iš kitų valstybių narių nacionalinių subjektų ji priima valstybės narės, kurioje gyveno transporto vadybininkas, kompetentingos institucijos išduotą pažymą, kad šios sąlygos yra įvykdytos. Pažymoje nurodoma konkreti informacija, į kurią atsižvelgiama naujoje įsisteigimo valstybėje narėje.
Pagrindimas
Šiame reglamente labiau tinka nurodyti valstybę narę, kurioje gyveno transporto vadybininkas.
Pakeitimas 86 20 straipsnio 2 dalis
Pažymos, išduotos iki ... d. kaip profesinės kompetencijos įrodymai pagal tuo metu galiojusius teisės aktus, prilyginami pažymėjimui, kurio pavyzdys pateiktas II priede, ir pripažįstami kaip profesinės kompetencijos įrodymai visose valstybėse narėse. Tačiau valstybės narės gali pareikalauti pateikti papildomą dokumentą, įrodantį trejų metų profesinę veiklą atitinkamoje valstybėje narėje. Ši veikla neturėtų būti pasibaigusi daugiau nei prieš penkerius metus iki pažymos pateikimo dienos.	2. Pažymos, išduotos iki ... d. kaip profesinės kompetencijos įrodymai pagal tuo metu galiojusius teisės aktus, prilyginami pažymėjimui, kurio pavyzdys pateiktas II priede, ir pripažįstami kaip profesinės kompetencijos įrodymai visose valstybėse narėse. Valstybės narės praneša Komisijai apie pažymėjimus, kuriuos ji pagal šio straipsnio nuostatas pripažįsta kaip profesinės kompetencijos įrodymą.
Pagrindimas
Valstybė narė sprendžia, kokie diplomai bus pripažįstami kaip profesinės kompetencijos įrodymas.
Pakeitimas 87 21 straipsnio antraštė
Sankcijos	Bausmės
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 88 21 straipsnio 1 dalis
1. Valstybės narės nustato sankcijų, taikomų už šio reglamento nuostatų pažeidimus, tvarką ir imasi visų reikiamų priemonių joms įgyvendinti. Šios sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias priemones valstybės narės praneša ne vėliau kaip ..., ir nedelsdamos praneša apie visus vėlesnius pakeitimus.	1. Valstybės narės nustato bausmių, taikomų už šio reglamento nuostatų pažeidimus, tvarką ir imasi visų reikiamų priemonių bausmėms įgyvendinti. Šios bausmės turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias priemones valstybės narės praneša ne vėliau kaip iki 2012 m. sausio 1 d. ir nedelsdamos praneša apie visus vėlesnius pakeitimus.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 89 21 straipsnio 2 dalis
2. 1 dalyje minimos sankcijos apima visų pirma laikiną arba dalinį leidimo verstis profesine vežimo veikla sustabdymą, šio leidimo panaikinimą ir pažeidimą padariusių transporto vadybininkų paskelbimą netinkamais verstis šia profesine veikla. Nustatytos sankcijos taip pat apima įmonės, neturint šiame reglamente nustatyta tvarka išduoto leidimo vykdančios vežimus, transporto priemonės konfiskavimą.	2. 1 dalyje minimos bausmės apima visų pirma leidimo verstis profesine vežimo veikla sustabdymą, šio leidimo panaikinimą ir pažeidimą padariusių transporto vadybininkų paskelbimą netinkamais verstis šia profesine veikla. Nustatytos sankcijos taip pat apima įmonės, neturint šiame reglamente nustatyta tvarka išduoto leidimo vykdančios vežimus, transporto priemonės konfiskavimą.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 90 21 straipsnio 3 dalis
3. Komisija tvirtina sunkiausių šio reglamento pažeidimų sąrašą, už kuriuos taikoma ne mažesnė nuobauda nei dalinis ar laikinas leidimo verstis profesine vežimo veikla galiojimo sustabdymas, šio leidimo panaikinimas arba pažeidimus padariusių įmonių transporto vadybininkų paskelbimas netinkamais verstis šia profesine veikla. Šios priemonės, kuriomis siekiama papildyti šio reglamento neesmines nuostatas, patvirtinamos taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.	Išbraukta.
Pagrindimas
Labai sunkių pažeidimų sąrašas pateikiamas III priede. Komisija ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d. patvirtins sunkių pažeidimų sąrašą, kuris turėtų būti tvirtinamas taikant 25 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
Pakeitimas 91 21 straipsnio 4 dalis
4. Už 6 straipsnio 2 dalyje nurodytus pažeidimus pagal abipusio pripažinimo principą taikomos šio straipsnio 2 dalyje nurodytos sankcijos.	Išbraukta.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 92 22 straipsnis
Įmonės, kurios gali įrodyti, kad iki tam tikros datos valstybėje narėje pagal nacionalinės teisės aktus turėjo leidimą verstis profesine krovinių vežimo kelių transportu veikla, arba, kur tinka, profesine keleivių vežimo kelių transportu veikla vidaus ar tarptautinėje rinkoje, iki 2012 m. sausio 1 d. yra atleidžiamos nuo prievolės pateikti 3 straipsnio d punkte nurodytą profesinės kompetencijos įrodymą. Minėtos datos yra tokios:	Išbraukta.
a) 1975 m. sausio 1 d. – Belgija, Danija, Vokietija, Prancūzija, Airija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai ir Jungtinė Karalystė;
b) 1981 m. sausio 1 d. – Graikija;
c) 1983 m. sausio 1 d. – Ispanija ir Portugalija;
d) 1989 m. spalio 3 d. – buvusios Vokietijos Demokratinės Respublikos teritorija;
e) 1995 m. sausio 1 d. – Austrija, Suomija ir Švedija.
Pagrindimas
Pagal Komisijos siūlomą tekstą nuostatos kai kurių valstybių narių atžvilgiu gali būti neteisingos. Žr. taip pat 8 straipsnio 4 dalį, kurioje aptariamos ankstesnės teisės.
Pakeitimas 93 24 straipsnio 1 dalis
1. Kompetentingos valstybių narių institucijos glaudžiai bendradarbiauja ir teikia tarpusavio pagalbą, reikalingą šiam reglamentui įgyvendinti. Jos užtikrina informacijos, kuria keičiamasi, konfidencialumą.	1. Kompetentingos valstybių narių institucijos glaudžiai bendradarbiauja ir teikia tarpusavio pagalbą, reikalingą šiam reglamentui įgyvendinti. Jos, nepažeisdamos asmens duomenų apsaugos srityje galiojančių nuostatų, keičiasi informacija apie teistumą už bet kokius sunkius pažeidimus, arba apie kitus konkrečius faktus, kurie gali turėti įtakos profesinės vežėjų kelių transportu veiklos vykdymui.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 94 24 straipsnio 2 dalis
2. Kompetentingos institucijos, nepažeisdamos asmens duomenų apsaugos srityje galiojančių teisės aktų, keičiasi informacija apie sunkius pažeidimus, už kuriuos bausta pagal baudžiamuosius įstatymus ir padarytus sunkius pažeidimus arba apie svarbius ir tiksliai žinomus faktus, kurie gali turėti pasekmių profesinės vežėjų kelių transportu veiklos vykdymui.	Išbraukta.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 95 25 straipsnio 3 dalis
3. Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys ir 7 straipsnis, nepažeidžiant to paties sprendimo 8 straipsnio nuostatų.	3. Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys ir 7 straipsnis, nepažeidžiant to paties sprendimo 8 straipsnio nuostatų.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 96 25 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 ir 5b dalys ir 7 straipsnis, nepažeidžiant to paties sprendimo 8 straipsnio nuostatų.	Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys, 5b dalis ir 7 straipsnis, nepažeidžiant to paties sprendimo 8 straipsnio nuostatų. Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 3 dalies c punkte, 4 dalies b punkte ir 4 dalies e punkte nurodomas vieno mėnesio terminas.
Pagrindimas
Teisiniu ir kalbiniu požiūriu aiškesnė formuluotė.
Pakeitimas 97 26 straipsnio 1 dalies b punktas
b) išduotų, sustabdytų, panaikintų leidimų skaičius (pagal tipą ir metus), įspėjimų skaičius, sprendimų dėl netinkamumo verstis profesine veikla skaičius, taip pat jų priežastys;	b) išduotų, sustabdytų, panaikintų leidimų skaičius (pagal tipą ir metus), sprendimų dėl netinkamumo verstis profesine veikla skaičius, taip pat jų priežastys;
Pagrindimas
Svarbu pateikti tik licencijų, kurių galiojimas buvo sustabdytas ar panaikintas, o ne visų kompetentingos institucijos siųstų įspėjimų skaičių.
Pakeitimas 98 26 straipsnio 1 dalies d punktas
d) naujausių į nacionalinius elektroninius registrus įvestų duomenų statistika; ir	d) pagrindinė į nacionalinius elektroninius registrus įrašytų duomenų ir kompetentingų institucijų naudojimosi jais statistika; ir
Pagrindimas
Siekiant išvengti nereikalingos naštos, pakanka pateikti pagrindinę statistiką, susijusią su nacionaliniais elektroniniais registrais.
Pakeitimas 99 26 straipsnio 2a dalis (nauja)
	2a. Iki 2009 m. birželio 1 d. Komisija informuoja apie galimą šio Reglamento poveikį, jei jis būtų taikomas ir komerciniam vežimui transporto priemonėmis, kurių konstrukcija ir įranga tinkama ir kurios skirtos vežti ne daugiau kaip devynis žmones, įskaitant vairuotoją. Prireikus Komisija imasi atitinkamų veiksmų.
Pagrindimas
Kyla klausimas, ar pagerėtų paslaugų kokybė ir valstybių narių abipusis profesinės kompetencijos pripažinimas, jei šis reglamentas būtų taikomas ir komerciniam vežimui transporto priemonėmis, skirtomis vežti iki devynių žmonių (ypač taksi).
Pakeitimas 100 27 straipsnis
Kiekviena valstybė narė Komisijai pateikia kompetentingų institucijų, įgaliotų suteikti leidimus verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, sąrašą ir egzaminams organizuoti akredituotų institucijų ar įstaigų sąrašą. Konsoliduotą visų šių institucijų ar įstaigų Bendrijoje sąrašą Komisija skelbia Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.	Kiekviena valstybė narė ne vėliau kaip iki datos, kai pradedamas taikyti šis reglamentas, Komisijai pateikia kompetentingų institucijų, įgaliotų suteikti leidimus verstis profesine vežimo kelių transportu veikla, sąrašą ir akredituotų institucijų ar įstaigų, įgaliotų organizuoti egzaminus ir išduoti sertifikatus, sąrašą. Konsoliduotą visų šių institucijų ar įstaigų Bendrijoje sąrašą Komisija skelbia Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Pagrindimas
Šiame reglamente svarbiausia aptarti kompetentingas institucijas. Taigi jų sąrašą būtina laiku išsiųsti Komisijai, kad ji galėtų patikrinti, ar įgyvendintos visos priemonės.
Pakeitimas 101 28 straipsnis
Valstybės narės kaip įmanoma greičiau Komisijai pateikia šio reglamento taikymo srityje priimtų nacionalinių teisės aktų, įgyvendinimo teisės aktų ar administracinių teisės aktų tekstus.	Valstybės narės Komisijai pateikia šio reglamento taikymo srityje priimtų nacionalinių teisės aktų, įgyvendinimo teisės aktų ar administracinių teisės aktų tekstus praėjus ne daugiau kaip šešioms dienoms nuo jų patvirtinimo datos, o pirmą kartą – ne vėliau kaip data, nuo kurios pradedamas taikyti šis reglamentas.
Pagrindimas
Atsižvelgiant į datą, nuo kurios pradedamas taikyti šis reglamentas, būtina Komisijai pranešti apie nacionalinius įstatymus ir administracines taisykles, kurios galioja šio reglamento taikymo srityje. Apie bet kokius vėliesnius jų pakeitimus Komisijai reikia pranešti per 60 dienų nuo jų priėmimo datos.
Pakeitimas 102 29a straipsnis(naujas)
	29a straipsnis
	Reglamento (EB) Nr. 561/2006 8 straipsnyje įterpiamas šis punktas:
	6a. Nukrypstant nuo pirmiau išdėstytų nuostatų, leidžiama nustatyti, kad, kai kartkartėmis vežama tarpvalstybiniais maršrutais, kassavaitinio poilsio laikotarpis prasideda ne vėliau kaip po dvylikos 24 valandų laiko tarpų nuo paskutinio kassavaitinio poilsio laikotarpio pabaigos. Tokiais atvejais suteikiami iš eilės du normalūs arba vienas normalus ir vienas sutrumpintas kassavaitinio poilsio laikotarpis. Visas vairavimo laikas per šiuos dvylika 24 valandų laiko tarpų turi neviršyti 90 valandų.
Pagrindimas
Praktinė, būtina ir pateisinama išimtis tarpvalstybiniam keleiviniam turistiniam transportui.
Pakeitimas 103 30 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.	Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo [...]	Jis taikomas nuo 2009 m. birželio 1 d.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.	Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Pagrindimas
Svarbu valstybės narėms suteikti tiek laiko, kad jos galėtų tinkamai pasirengti įgyvendinti šį reglamentą. Nurodžius datą, nuo kurios pradedamas taikyti šis reglamentas, nereikalingas 23 straipsnis.
Pakeitimas 104 IIa priedas (naujas)
	Pažeidimai, nurodyti 6 straipsnio 2 dalies a punkte
	1. a) Maksimalaus nustatyto šešių dienų arba dviejų savaičių vairavimo laiko viršijimas 25 proc. ar daugiau.
	b) Maksimalaus nustatyto dienos vairavimo laiko viršijimas 50 proc. ar daugiau per vieną dieną, vairuojant be pertraukos arba neskiriant ne mažiau kaip 4,5 val. nepertraukiamam poilsiui.
	2. Neįrengtas tachografas ir (arba) greičio ribotuvas arba turint tikslą apgauti naudojama priemonė, sudaranti galimybę keisti įrašančios įrangos ir (arba) greičio ribotuvo įrašus, arba falsifikuojami įrašų lapai ar duomenys, perkelti iš tachografo ir (arba) vairuotojo kortelės.
	3. Važiavimas transporto priemone, kurios techninės būklės patikrinimo pažyma negalioja, arba transporto priemone, kuri turi didelių trūkumų, pvz., be kita ko, stabdžių sistemos, vairo mechanizmo trauklių, ratų ar padangų, pakabos ar važiuoklės, kurie gali nedelsiant kelti grėsmę kelių saugumui ir dėl kurių būtų nuspręsta sustabdyti transporto priemonę.
	4. Vežamas pavojingas krovinys, kurį draudžiama vežti šia transporto priemone, arba pavojingas krovinys vežamas nepasirūpinus reikiamais užrašais ar tinkamu transporto priemonės ženklinimu.
	5. Vežami keleiviai arba krovinys neįsigijus galiojančios licencijos arba įsigijus ją iš įmonės, kuri neturi galiojančios Bendrijos licencijos.
	6. Vairuotojas naudoja suklastotą vairuotojo kortelę, kuri jam nepriklauso arba kuri buvo įsigyta pateikus neteisingus pareiškimus arba suklastotus dokumentus.
	7. Vežamas krovinys viršijus nustatytą maksimalų pakrovimo svorį 20 proc. ar daugiau.
Pagrindimas
Svarbu išvardyti sunkiausius pažeidimus.

AIŠKINAMOJI DALIS

Įžanga

Numatyta, kad šio reglamento projektas pakeis galiojančią direktyvą. Komisija, pateikusi pasiūlymą dėl šio reglamento, siekė dvejopų tikslų. Pirma, pasinaudoti nuo direktyvos įsigaliojimo 1996 m. sukaupta patirtimi ir, antra, užtikrinti, kad atitinkamos iš direktyvos į šį reglamentą perkeltos teisės nuostatos būtų taikomos nuosekliau ir griežčiau.

Reikėtų atkreipti dėmesį, kad šio reglamento projektas buvo parengtas po visapusiškų Komisijos konsultacijų su suinteresuotomis šalimis. Remdamasi girdėtais atsiliepimais pranešėja gali patvirtinti, kad kelių transporto sektorius plačiai pritarė naujam šios srities reglamentui. Vis dėlto tai nereiškia, kad reglamento projekto nereikia įdėmiai išnagrinėti ir galbūt iš dalies pakeisti.

Bendrosios nuostatos

Šio reglamento tikslas:

– nustatyti reikalavimus (įmonei, reputacijai, finansiniam pajėgumui ir profesinei kompetencijai), kuriuos turi atitikti fiziniai arba juridiniai asmenys, siekiantys gauti leidimą pradėti arba toliau verstis kelių transporto veikla;

– nustatyti sąlygas, pagal kurias įmonės galėtų samdyti transporto vadybininką (veiksmingas nuolatinis darbas; sutartiniai santykiai; pareigos ir atsakomybė; papildomas darbas ir nepriklausomumas);

– sugriežtinti nuostatų dėl leidimų ir priežiūros taikymą (pasitelkiant kompetentingų institucijų sistemą) ir pateiktų paraiškų registravimą ir nagrinėjimą;

– įvesti nuostatas dėl elektroninių įmonių registrų ir asmens duomenų apsaugos;

– sukurti abipusio diplomų pripažinimo sistemą ir apibrėžti nuostatas dėl sankcijų ir ankstesnių teisių.

Keletas klausimų, susijusių su kiekvienu skirsniu. Reikalavimai, keliami užsiimantiems vežėjų veikla

Pranešėja apskritai pritaria šiam pasiūlymui, tačiau jai kyla abejonių dėl įvairių teisės akto aspektų.

Dėl leidimo verstis veikla

Regis, kad 4 straipsnyje, kuriame apibrėžta, kas gali tapti transporto vadybininku, neatsižvelgta į mažos įmonės pagrindinio akcininko padėtį. Jei kiti reikalavimai patenkinti, šiam asmeniui reikia suteikti galimybę tapti transporto vadybininku.

Dėl sąlygų, susijusių su įsisteigimo reikalavimu

Šiuo atveju kritikuotina tai, kad nors straipsnio nuostatose draudžiama steigti vadinamąsias pašto dėžutės tipo įmones ir taip užkertamas kelias arba bent apsunkinama blogos reputacijos vežėjų veikla, tačiau pranešėjai kyla abejonių dėl to, ar reikalavimas disponuoti pakankamo dydžio automobilių stovėjimo vieta – pakankamas įrodymas, kad įmonė įsisteigusi tuo adresu.

Dėl geros reputacijos

Savo pasiūlyme Komisija neišvardijo nusižengimų baudžiamiesiems įstatymams, dėl kurių būtų galima suabejoti gera reputacija, kategorijų. Dėl to reikėtų priimti pranešėjos pateiktą dalinį pakeitimą.

Be to, kartu su bendrosiomis kategorijomis Komisija turėtų parengti įstatymų pažeidimų, dėl kurių galima prarasti gerą reputaciją, kategorijų ir rūšių sąrašą. Šis sąrašas turėtų būti sudarytas naudojant komitologijos procedūrą su tikrinimu. Ši procedūra bus naudojama ir pažeidimų dažnumo ribai, kurią viršijus nedideli pakartotiniai pažeidimai laikomi sunkiais, nustatyti.

Dėl finansinio pajėgumo

Šiuo atveju bendroji mintis taip pat aiški. Vis dėlto nuostata, kad euro vertė nacionalinėmis valstybių narių valiutomis nustatoma kas penkeri metai, netinkama, nes penkerių metų laikotarpis yra pernelyg ilgas.

Pranešėja abejoja, ar tinkamai nustatytas disponuojamo turto bendros vertės ir įsiskolinimų santykis (quick ratio >= 80  proc.), ir siūlo sumažinti jį iki 50 proc.

Dėl profesinės kompetencijos

Sunku suprasti, kodėl nustatytas reikalavimas dėl ne trumpesnių kaip 140 val. mokymų, kuriuos visi kandidatai privalo išklausyti prieš laikydami privalomąjį profesinės kompetencijos egzaminą. Ar nereikėtų numatyti, kad mažiau kaip penkerių metų darbo patirtį turintis kandidatas galėtų laikyti kompetencijos egzaminą nelankęs 140 val. trukmės privalomųjų mokymų? Ir priešingai, ar neturėtų jau dirbantys vežėjai reguliariai dalyvauti kvalifikacijos kėlimo kursuose, kuriuose jie būtų supažindinami su naujausiais pasiekimais?

Leidimas ir priežiūra

Dėl prašymų nagrinėjimo ir registravimo

Pranešėja mano, kad greta įpareigojimo pildyti registrus būtų aiškiai apibrėžta kompetentingų institucijų atsakomybė už nacionalinius elektroninius registrus. Reguliariai atliekami (kas penkeri metai) patikrinimai turėtų užtikrinti, kad bus nuolat laikomasi šių trijų sąlygų, susijusių su gera reputacija, profesine kompetencija ir finansiniu pajėgumu.

Elektroniniai registrai ir duomenų apsauga

Nacionalinių elektroninių įmonių registrų, sujungtų Europos mastu, sistema yra pagrindinė prielaida šiam reglamentui tinkamai įgyvendinti. Pranešėjos nuomone, šie registrai turėtų būti naudojami visose valstybėse narėse, kadangi dalinis nuostatų taikymas prilygsta visiškam jų netaikymui. 5 straipsnyje nustatytose bendrosiose taisyklėse turėtų būti nurodyta, kurios institucijos atsakingos už duomenų naudojimą ir atnaujinimą.

Be to, pranešėja susirūpinusi, kad nesusipratimų gali kelti 16 straipsnis dėl asmens duomenų apsaugos. Išnagrinėjus daug aiškesnes Direktyvos 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo nuostatas, galima daryti išvadą, kad minėtas straipsnis yra netobulas, gali būti įvairiai interpretuojamas ir netgi sudaroma galimybė, ypač pagal 16 straipsnio b dalį, suvaržyti atitinkamas teises.

Abipusis pripažinimas, sankcijos ir ankstesnės teisės

Pranešėjai kyla abejonių dėl to, kad 22 straipsnyje apibrėžtos nuostatos dėl ankstesnių teisių taikomos toms valstybėms, kurios prisijungė prie Europos Sąjungos iki 1995 m. sausio 1 d. Regis, ši nuostata nereikalinga, kadangi nėra pateikta panašios nuostatos, skirtos valstybėms, prisijungusioms prie Europos Sąjungos po 1995 m. sausio 1 d.

Išvada

Iš anksčiau minėtų faktų galima daryti išvadą, kad šį reglamentą reikia iš dalies pakeisti. Galima visiškai pritarti pagrindiniam tikslui, kurio siekiama siūlomais pakeitimais, – sustiprinti reglamento pagrindą ir išaiškinti sąlygas dėl galimybių užsiimti veikla, užtikrinant darnesnį šių sąlygų taikymą. Pranešėja rekomenduoja pritarti esminėms šio reglamento nuostatoms, tačiau ragina narius išsamiai apsvarstyti reglamento dalinio pakeitimo, siekiant jį patobulinti, galimybę.

Kiti daliniai pakeitimai

Po visapusiškų Komisijos ir Tarybos diskusijų pateikta pasiūlymų dėl keleto kitų dalinių pakeitimų, kurie pagerintų pasiūlymo esmę ir sugriežtintų jo struktūrą. Tai sudarytų sąlygas bendro sprendimo procedūros metu pagrindinį dėmesį skirti diskusijomis ir daliniams pakeitimams.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygos
Nuorodos	COM(2007)0263 – C6-0145/2007 – 2007/0098(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	23.5.2007
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	TRAN 12.7.2007
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	EMPL 12.7.2007
Nuomonė nepareikšta        Nutarimo data	EMPL 5.6.2007
Pranešėjas(-ai)        Paskyrimo data	Silvia-Adriana Ţicău 3.7.2007
Svarstymas komitete	9.10.2007		22.10.2007		21.1.2008		26.2.2008
	25.3.2008
Priėmimo data	26.3.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	30 5 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Gabriele Albertini, Etelka Barsi-Pataky, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Willi Piecyk, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Yannick Vaugrenard
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Jeanine Hennis-Plasschaert, Elisabeth Jeggle, Anne E. Jensen, Maria Eleni Koppa
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)	Donato Tommaso Veraldi