BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - Del 2

2.4.2008 - (KOM(2007)0824 – C6–0476/2007 – 2007/0293(COD)) - ***I

Retsudvalget
Ordfører: József Szájer

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - Del 2

(KOM(2007)0824 – C6–0476/2007 – 2007/0293(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–       der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2007)0824),

–       der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 37, artikel 44, stk. 1, artikel 71, artikel 80, stk. 2, artikel 95, artikel 152, stk. 4, litra b), artikel 175, stk. 1, artikel 179 og artikel 285, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C6‑0476/2007),

–       der henviser til forretningsordenens artikel 51,

–       der henviser til betænkning fra Retsudvalget og udtalelser fra Udviklingsudvalget, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Udvalget om Industri, Forskning og Energi, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (A6–0100/2008),

1.      godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.      anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.      pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Ændringsforslag  1 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 1.1 – nr. 2 Forordning (EF) nr. 1257/96 Artikel 15

Kommissionens forslag Ændringsforslag Artikel 15 affattes således: Artikel 15 affattes således: "Artikel 15 "Artikel 15 1. Kommissionen vedtager gennemførelsesforordninger til denne forordning. Denne foranstaltning til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 17, stk. 4. 1. Kommissionen vedtager gennemførelsesforordninger til denne forordning. Denne foranstaltning til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 17, stk. 4.   Samme procedure finder anvendelse for godkendelse af samlede planer, der skal danne en sammenhængende ramme for foranstaltninger i et land eller en bestemt egn, hvor den humanitære krise vil være langvarig, navnlig på grund af dens omfang og kompleksitet, og godkendelse af den finansielle bevillingsramme for disse planer. I den forbindelse drøfter Kommissionen og medlemsstaterne hvilke forhold, der skal prioriteres ved gennemførelsen af de samlede planer. 2. Kommissionen følger fremgangsmåden i artikel 17, stk. 3, når den: 2. Kommissionen følger fremgangsmåden i artikel 17, stk. 3, når den: - træffer afgørelse om Fællesskabets finansiering af de beskyttelsesforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra c), som led i gennemførelsen af de humanitære foranstaltninger - træffer afgørelse om Fællesskabets finansiering af de beskyttelsesforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra c), som led i gennemførelsen af de humanitære foranstaltninger - træffer afgørelse om Kommissionens direkte intervention eller finansiering af medlemsstaternes specialiserede organisationers interventioner. - træffer afgørelse om Kommissionens direkte intervention eller finansiering af medlemsstaternes specialiserede organisationers interventioner. 3. Kommissionen følger fremgangsmåden i artikel 17, stk. 2, når den: 3. Kommissionen følger fremgangsmåden i artikel 17, stk. 2, når den: - godkender samlede planer, der skal danne en sammenhængende ramme for foranstaltninger i et land eller en bestemt egn, hvor den humanitære krise vil være langvarig, navnlig på grund af dens omfang og kompleksitet, og godkender den finansielle bevillingsramme for disse planer. I den forbindelse drøfter Kommissionen og medlemsstaterne hvilke forhold, der skal prioriteres ved gennemførelsen af de samlede planer   - træffer afgørelse om projekter, til et beløb på over 2 mio. ECU, jf. bestemmelserne i artikel 13." - træffer afgørelse om projekter til et beløb på over 2 mio. ECU, jf. bestemmelserne i artikel 13."

Begrundelse

Samlede planer er generelle foranstaltninger, og Kommissionen råder i forbindelse med deres vedtagelse over en betydelig skønsmargen, når det gælder om at træffe afgørelse om prioritering, målsætning, foreslåede aktiviteter, forventede resultater og fordelingen af midler mellem de forskellige kriser/regioner/lande. Desuden er samlede planer "langsigtede" i modsætning til enhver anden form for nødhjælp på området humanitær bistand. De samlede planer supplerer således forordningen med nye ikke-væsentlige bestemmelser, og forskriftsproceduren med kontrol bør finde anvendelse.

Ændringsforslag  2 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 2.5 – nr. -1 (nyt) Direktiv 2004/9/EF Artikel 6 – stk. 3

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 6, stk. 3, affattes således:   "3. Hvis Kommissionen finder, at ændringer af dette direktiv er nødvendige for at løse de i stk. 1 nævnte problemer, vedtager den disse ændringer.   Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 7, stk. 3.”

Ændringsforslag  3 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.6 – nr. 1 a (nyt) Direktiv 2003/87/EF Artikel 14 – stk. 1 – første punktum

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (1a) Artikel 14, stk. 1, første punktum, affattes således:   "[…] vedtager Kommissionen senest den 30. september 2003 retningslinjer for overvågning og rapportering af emissioner fra aktiviteterne i bilag I af de drivhusgasser, der er anført for de pågældende aktiviteter.   Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 23, stk. 3."

Ændringsforslag  4 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.6 – nr. 5 a (nyt) Direktiv 2003/87/EF Artikel 24 – stk. 3

Kommissionens forslag Ændringsforslag   5a) Artikel 24, stk. 3, affattes således:   “3. Kommissionen kan på eget initiativ eller skal efter anmodning fra en medlemsstat vedtage overvågnings- og rapporteringsretningslinjer for emissioner fra aktiviteter, installationer og drivhusgasser, der ikke er anført i bilag I, [...] hvis overvågningen af og rapporteringen om disse emissioner kan foretages tilstrækkelig præcist.   Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 23, stk. 3."

Ændringsforslag  5 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.9 – nr. 3) Forordning (EF) nr. 1013/2006 Artikel 59

Kommissionens forslag Ændringsforslag 1. Kommissionen kan efter forskriftsproceduren i artikel 59a, stk. 2, vedtage følgende yderligere foranstaltninger i forbindelse med gennemførelse af denne forordning: 1. Kommissionen kan efter forskriftsproceduren i artikel 59a, stk. 2, vedtage følgende yderligere foranstaltninger i forbindelse med gennemførelse af denne forordning: a) retningslinjer for anvendelse af artikel 12, stk. 1, litra g) a) retningslinjer for anvendelse af artikel 12, stk. 1, litra g) b) retningslinjer for anvendelse af artikel 15 i forbindelse med identifikation og sporing af affald, der undergår væsentlige forandringer under den midlertidige nyttiggørelse eller bortskaffelse b) retningslinjer for anvendelse af artikel 15 i forbindelse med identifikation og sporing af affald, der undergår væsentlige forandringer under den midlertidige nyttiggørelse eller bortskaffelse c) retningslinjer for de kompetente myndigheders samarbejde i forbindelse med ulovlige overførsler som omhandlet i artikel 24 c) retningslinjer for de kompetente myndigheders samarbejde i forbindelse med ulovlige overførsler som omhandlet i artikel 24 d) tekniske og organisationsmæssige krav til den praktiske gennemførelse af elektronisk dataudveksling ved forelæggelse af dokumenter og oplysninger i overensstemmelse med artikel 26, stk. 4 d) tekniske og organisationsmæssige krav til den praktiske gennemførelse af elektronisk dataudveksling ved forelæggelse af dokumenter og oplysninger i overensstemmelse med artikel 26, stk. 4 e) yderligere retningslinjer for anvendelsen af sprog som omhandlet i artikel 27 e) yderligere retningslinjer for anvendelsen af sprog som omhandlet i artikel 27 f) præcisering af de proceduremæssige krav i afsnit II for så vidt angår deres anvendelse på eksport, import og transit af affald fra, til og gennem Fællesskabet f) præcisering af de proceduremæssige krav i afsnit II for så vidt angår deres anvendelse på eksport, import og transit af affald fra, til og gennem Fællesskabet g) yderligere retningslinjer vedrørende udefinerede juridiske begreber.   2. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesforanstaltninger for følgende: 2. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesforanstaltninger for følgende: a) en metode til beregning af den finansielle sikkerhed eller tilsvarende forsikring, som fastsat i artikel 6 a) en metode til beregning af den finansielle sikkerhed eller tilsvarende forsikring, som fastsat i artikel 6 b) yderligere betingelser og krav i forbindelse med forhåndsgodkendte nyttiggørelsesanlæg som omhandlet i artikel 14. b) yderligere betingelser og krav i forbindelse med forhåndsgodkendte nyttiggørelsesanlæg som omhandlet i artikel 14.   ba) yderligere retningslinjer vedrørende udefinerede juridiske begreber. Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 59a, stk. 3." Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 59a, stk. 3."

Ændringsforslag  6 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 4.1 – nr. 5 Forordning (EØF) nr. 3924/91 Artikel 6 og artikel 7 – stk. 2

Kommissionens forslag Ændringsforslag I artikel 6 og i artikel 7, stk. 2, ændres udtrykket "artikel 10" til "artikel 10, stk. 2". I artikel 6 og i artikel 7, stk. 2, ændres udtrykket "artikel 10" til "artikel 10, stk. 3".

Begrundelse

Vedtagelse af bestemmelser vedrørende bearbejdelse af de udfyldte spørgeskemaer eller oplysninger fra andre kilder (artikel 6) samt af bestemmelser, der gælder for kortere undersøgelsesperioder end et år (artikel 7, stk. 2), er generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i en basisretsakt ved at supplere den og derfor bør tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol.

Ændringsforslag  7 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 4.1 – nr. 5a (nyt) Forordning (EØF) nr. 3924/91 Artikel 9

Kommissionens forslag Ændringsforslag 5a) Artikel 9 udgår.

Begrundelse

Af hensyn til komitologibestemmelsernes overensstemmelse bør artikel 9 udgå, hvis artikel 6 og artikel 7, stk. 2, tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol.

Ændringsforslag  8 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 4.1 – nr. 6 Forordning (EØF) nr. 3924/91 Artikel 9 og 10

Kommissionens forslag Ændringsforslag Artikel 9 og 10 affattes således: Artikel 10 affattes således: "Artikel 9   Gennemførelsesforanstaltninger   Foranstaltninger med henblik på tilpasning til den tekniske udvikling, for så vidt angår indsamling af oplysninger og udarbejdelse af resultater, fastsættes af Kommissionen. Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, herunder ved supplering af den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 10, stk. 3. Andre foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning vedtages af Kommissionen efter proceduren i artikel 10, stk. 2.   Artikel 10 "Artikel 10 Udvalg Udvalg 1. Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program, der er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom. 1. Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program, der er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom. 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8. 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8. Fristen i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder. Fristen i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder. 3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8. 3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

Begrundelse

Af hensyn til komitologibestemmelsernes overensstemmelse bør artikel 9 udgå, hvis artikel 6 og artikel 7, stk. 2, tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol.

Ændringsforslag  9 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 4.2 – nr. 3 Direktiv 96/16/EF Artikel 4 – stk. 2 og artikel 6 – stk. 1

Kommissionens forslag Ændringsforslag I artikel 4, stk. 2, og i artikel 6, stk. 1, ændres udtrykket "i artikel 7" til "i artikel 7, stk. 2". I artikel 5, stk. 2, og i artikel 6, stk. 1, ændres udtrykket "i artikel 7" til "i artikel 7, stk. 2".

Begrundelse

Dette ændringsforslag skal gøre henvisningen klarere, da artikel 4, stk. 2, blev til sidste del af artikel 5, stk. 2, på grundlag af direktiv 2003/107/EF (EUT L 7 13.1.2003, s. 40). Da artikel 5, stk. 2, og artikel 6, stk. 1, udelukkende vedrører standardformularer, er der intet til hinder for at anvende den gamle forskriftsprocedure.

Ændringsforslag  10 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – nr. -1 (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 7

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 7 affattes således:   "Transport mellem medlemsstater eller fra et område, der er nævnt i bilag II, del B, afdeling 2, af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del C, er ikke undergivet noget krav om rabiesvaccination. Om nødvendigt opstiller Kommissionen med hensyn til andre sygdomme særlige krav - herunder en eventuel begrænsning af antallet af dyr. Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4. Der kan udarbejdes en model til en attest, der skal ledsage dyrene, efter forskriftsproceduren i artikel 24, stk. 2.”

Ændringsforslag  11 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – nr. -1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 8 - stk. 3 - litra a

Kommissionens forslag Ændringsforslag   -1a) Artikel 8, stk. 3, litra a), affattes således:   “selskabsdyr, som stammer fra de områder, der er nævnt i bilag II, del B, afdeling 2, og for hvilke Kommissionen efter proceduren i artikel 24, stk. 2, har fastslået, at disse områder anvender bestemmelser, som mindst svarer til EF-bestemmelserne, på indførsler i henhold til dette kapitel, er omfattet af bestemmelserne i kapitel II. Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4.”

Ændringsforslag  12 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – nr. -1 b (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 9

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1b) Artikel 9 affattes således:   ”Betingelserne for transport af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del C, fra tredjelande fastlægges af Kommissionen. Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4. Modellen til den attest, der skal ledsage dyretransporter, fastlægges efter forskriftproceduren i artikel 24, stk. 3.”

Ændringsforslag  13 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – nr. 1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 17 – stk. 1

Kommissionens forslag Ændringsforslag   1a) Artikel 17, stk. 1, affattes således:   ”For så vidt angår transport af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del A og B, kan Kommissionen efter proceduren i artikel 24, stk. 2, fastlægge andre krav af teknisk karakter end kravene i denne forordning. Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4."

Ændringsforslag  14 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.6 – nr. 3 Direktiv 2003/99/EF Artikel 11 – stk. 2

Kommissionens forslag Ændringsforslag Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger efter proceduren i artikel 12, stk. 2." Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 12, stk. 2.

Ændringsforslag  15 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.7 – nr. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 852/2004 Artikel 12

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 12 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 14, stk. 2.”

Ændringsforslag  16 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.8 – nr. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 853/2004 Artikel 9

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 9 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 12, stk. 2.”

Ændringsforslag  17 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.9 – nr. -1 (nyt) Forordning (EF) nr. 854/2004 Artikel 16

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 16 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 19, stk. 2.”

Ændringsforslag  18 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.10 – nr. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 183/2005 Artikel 26

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 26 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 31, stk. 2.”

Ændringsforslag  19 Forslag til forordning - ændringsretsakt Bilag – afsnit 7.6 – nr. 1 Direktiv 2004/8/EF Artikel 4 – stk. 2

Kommissionens forslag Ændringsforslag 2. Kommissionen revurderer de harmoniserede referenceværdier for effektiviteten ved separat produktion af el og varme, jf. stk. 1, første gang den 21. februar 2011 og derefter hvert fjerde år under hensyntagen til den teknologiske udvikling og ændringer i energikildernes andele. Alle foranstaltninger, som udspringer af denne revurdering, og som ændrer ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 14, stk. 2." 2. Kommissionen revurderer de harmoniserede referenceværdier for effektiviteten ved separat produktion af el og varme, jf. stk. 1, første gang den 21. februar 2011 og derefter hvert fjerde år under hensyntagen til den teknologiske udvikling og ændringer i energikildernes andele. Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 14, stk. 2."

Begrundelse

Dette tekniske ændringsforslag har til formål at tydeliggøre forslagets tekst og bringe den på linje med den måde, "revurdering" anvendes på i det oprindelige direktiv.

Ændringsforslag  20 Forslag til forordning - ændringsretsakt Bilag - afsnit 7.8 - nr. 1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 725/2004 Artikel 10 – stk. 3

Kommissionens forslag Ændringsforslag 1a) Artikel 10, stk. 3, affattes således:   "3. Kommissionen kan vedtage bestemmelser til fastlæggelse af harmoniserede procedurer for anvendelsen af de bindende bestemmelser i ISPS-koden uden at udvide denne forordnings anvendelsesområde. Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige elementer i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 11, stk. 4."

Ændringsforslag  21 Forslag til forordning - ændringsretsakt Bilag – afsnit 7.11 – nr. 1 Direktiv 2005/65/EF Artikel 15 – stk. 2

Kommissionens forslag Ændringsforslag 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8. 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8. Fristerne i artikel 5a, stk. 3, litra c), og artikel 5a, stk. 4, litra b) og e), i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til en måned." Fristen i artikel 5a, stk. 4, litra b), i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til en måned."

BEGRUNDELSE

Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbestemmelser, der tillægges Kommissionen, er blevet ændret ved Rådets afgørelse 2006/512/EF af 17. juli 2006. Ved artikel 5a i den ændrede afgørelse 1999/468/EF indføres der en ny forskriftsprocedure med kontrol for generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i en basisretsakt, som er vedtaget efter den fælles beslutningsprocedure, blandt andet ved at lade nogle af disse bestemmelser udgå eller ved at supplere med nye ikke-væsentlige bestemmelser.

I opfølgning af screeningen af den eksisterende lovgivning og de igangværende procedurer har Kommissionen blandt andet fremlagt det foreliggende forslag, som omfatter 47 retsakter, der skal tilpasses til den nye forskriftsprocedure med kontrol.

I sin afgørelse af 12. december 2007 udpegede Formandskonferencen Retsudvalget som korresponderende udvalg og de specialiserede udvalg som rådgivende udvalg for denne "komitologitilpasning". Udvalgsformandskonferencen fastsatte den 15. januar 2008 de nærmere vilkår for samarbejdet mellem Retsudvalget og de øvrige berørte udvalg.

Ordføreren foreslog de øvrige udvalg, at tilpasningspakkerne skulle vedtages snarest muligt, således at anvendelsen af forskriftsproceduren med kontrol på det eksisterende regelværk kunne indledes inden Lissabontraktatens ikrafttræden (denne traktat indeholder væsentlige bestemmelser om delegerede retsakter, som vil afløse forskriftsproceduren med kontrol, men som det vil tage tid at vedtage efter den fælles beslutningsprocedure.) Den foreliggende betænkning indeholder et begrænset antal ændringsforslag, der blev foreslået af andre udvalg i deres udtalelser, afgivet i form af skrivelser, samt nogle ændringsforslag til dossierer henhørende under Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som dette har stillet i sin udtalelse. Et af ændringsforslagene er af teknisk art og sigter på præcisering af en henvisning i et af direktiverne.

SKRIVELSE FRA UDVIKLINGSUDVALGET

Guiseppe Gargani

Formand

Retsudvalget

ASP 09E206

Europa-Parlamentet

På vegne af Udviklingsudvalget og i snævert samråd med vores faste ordfører for humanitær bistand, Thierry Cornillet, har vort udvalgs koordinatorer pålagt mig at sende Dem vort udvalgs bemærkninger og henstillinger med hensyn til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - Tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol - Del 2 (KOM(2007)0824 – 1007/0293(COD)).

Dette kommissionsforslag omhandler bl.a. tilpasning af Rådets forordning (EF) nr. 1257/96 af 20. juni 1996 om humanitær bistand, der henhører under vort udvalgs ansvarsområde.

Vort udvalg ser med tilfredshed på forslaget om, at Kommissionen skal anvende forskriftsproceduren med kontrol, når den vedtager gennemførelsesforordninger til forordningen om humanitær bistand. Der er klart tale om foranstaltninger af lovgivningslignende karakter. Det er af afgørende betydninger, at forskriftsproceduren med kontrol finder anvendelse på vedtagelsen af gennemførelsesforordninger (ny artikel 15. stk. 1), og der må ikke ske nogen svækkelse af dette princip under de kommende forhandlinger.

Hertil kommer, at Kommissionens vedtagelse af "globale planer" efter vort udvalgs opfattelse også opfylder betingelserne for anvendelse af forskriftsproceduren med kontrol, selv om Kommissionen selv kun foreslår forvaltningsproceduren for sådanne foranstaltninger.

De samlede planer, der omtales i forordningen om humanitær bistand, skal "danne en sammenhængende ramme for foranstaltninger i et land eller en bestemt egn, hvor den humanitære krise vil være langvarig, navnlig på grund af dens omfang og kompleksitet, og [tilvejebringe] den finansielle bevillingsramme for disse planer". Det forekommer indlysende, at samlede planer er generelle foranstaltninger. Kommissionen har i forbindelse med vedtagelsen af samlede planer en betydelig skønsmargen, når den skal fastlægge prioriteringer, målsætninger, foreslåede aktiviteter og forventede resultater. Råderummet gælder også fordelingen af midler mellem de forskellige kriser/regioner/lande. Desuden er samlede planer af "langsigtet" karakter i modsætning til enhver anden form for nødhjælp på området humanitær bistand. De samlede planer supplerer således forordningen om humanitær bistand med nye ikke-væsentlige bestemmelser. Som følge heraf er det vigtigt, at forskriftsproceduren med kontrol også finder anvendelse på Kommissionens godkendelse af samlede planer (ny artikel 15, stk. 3, første led).

Lad mig understrege, at Parlamentet er klar over behovet for, at den humanitære bistand leveres hurtigt og rettidigt. I betragtning af, at samlede planer er langsigtede foranstaltninger, der fastlægges i god tid, ville det imidlertid normalt være muligt at afsætte tilstrækkelig tid til en grundig kontrol fra såvel Rådets som Parlamentets side inden for den planlagte tidsramme. Forordningen om humanitær bistand bør ikke desto indeholde en mulighed for, i begrundede tilfælde, at afvige fra tidsrammen med henblik på at sikre, at Kommissionen kan reagere på uforudsete hændelser og forandringer i de pågældende lande eller regioner.

På Udviklingsudvalgets vegne beder jeg Dem inkorporere denne udtalelse i Deres betænkning.

Med venlig hilsen

Josep Borrell Fontelles

UDTALELSE fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (26.3.2008)

til Retsudvalget

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol- Del 2
(KOM(2007)0824 – C6‑0476/2007 – 2007/0293(COD))

Rådgivende ordfører: Miroslav Ouzký

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed opfordrer Retsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:

Ændringsforslag  1 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 2.5 – stk. -1 (nyt) Direktiv 2004/9/EF Artikel 6 – stk. 3

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 6, stk. 3, affattes således:   "3. Hvis Kommissionen finder, at ændringer af dette direktiv er nødvendige for at løse de i stk. 1 nævnte problemer, vedtager den disse ændringer.   Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 7, stk. 3.”

Ændringsforslag  2 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.6 – stk. -1 (nyt) Direktiv 2003/87/EF Artikel 14 – stk. 1 – afsnit 1

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (1a) Artikel 14, stk. 1, første punktum, affattes således:   "[…] vedtager Kommissionen senest den 30. september 2003 retningslinjer for overvågning og rapportering af emissioner fra aktiviteterne i bilag I af de drivhusgasser, der er anført for de pågældende aktiviteter.   Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 23, stk. 3."

Ændringsforslag  3 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.6 – stk. 5 a (nyt) Direktiv 2003/87/EF Artikel 24 – stk. 3

Kommissionens forslag Ændringsforslag   5a) Artikel 24, stk. 3, affattes som følger:   “3. Kommissionen kan på eget initiativ eller skal efter anmodning fra en medlemsstat vedtage overvågnings- og rapporteringsretningslinjer for emissioner fra aktiviteter, installationer og drivhusgasser, der ikke er anført i bilag I, [...] hvis overvågningen af og rapporteringen om disse emissioner kan foretages tilstrækkelig præcist.   Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 23, stk. 3."

Ændringsforslag  4 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 3.9 – stk. 3) Forordning (EF) nr. 1013/2006 Artikel 59

Kommissionens forslag Ændringsforslag 1. Kommissionen kan efter forskriftsproceduren i artikel 59a, stk. 2, vedtage følgende yderligere foranstaltninger i forbindelse med gennemførelse af denne forordning: 1. Kommissionen kan efter forskriftsproceduren i artikel 59a, stk. 2, vedtage følgende yderligere foranstaltninger i forbindelse med gennemførelse af denne forordning: a) retningslinjer for anvendelse af artikel 12, stk. 1, litra g) a) retningslinjer for anvendelse af artikel 12, stk. 1, litra g) b) retningslinjer for anvendelse af artikel 15 i forbindelse med identifikation og sporing af affald, der undergår væsentlige forandringer under den midlertidige nyttiggørelse eller bortskaffelse b) retningslinjer for anvendelse af artikel 15 i forbindelse med identifikation og sporing af affald, der undergår væsentlige forandringer under den midlertidige nyttiggørelse eller bortskaffelse c) retningslinjer for de kompetente myndigheders samarbejde i forbindelse med ulovlige overførsler som omhandlet i artikel 24 c) retningslinjer for de kompetente myndigheders samarbejde i forbindelse med ulovlige overførsler som omhandlet i artikel 24 d) tekniske og organisationsmæssige krav til den praktiske gennemførelse af elektronisk dataudveksling ved forelæggelse af dokumenter og oplysninger i overensstemmelse med artikel 26, stk. 4 d) tekniske og organisationsmæssige krav til den praktiske gennemførelse af elektronisk dataudveksling ved forelæggelse af dokumenter og oplysninger i overensstemmelse med artikel 26, stk. 4 e) yderligere retningslinjer for anvendelsen af sprog som omhandlet i artikel 27 e) yderligere retningslinjer for anvendelsen af sprog som omhandlet i artikel 27 f) præcisering af de proceduremæssige krav i afsnit II for så vidt angår deres anvendelse på eksport, import og transit af affald fra, til og gennem Fællesskabet f) præcisering af de proceduremæssige krav i afsnit II for så vidt angår deres anvendelse på eksport, import og transit af affald fra, til og gennem Fællesskabet g) yderligere retningslinjer vedrørende udefinerede juridiske begreber.   2. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesforanstaltninger for følgende: 2. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesforanstaltninger for følgende: a) en metode til beregning af den finansielle sikkerhed eller tilsvarende forsikring, som fastsat i artikel 6 a) en metode til beregning af den finansielle sikkerhed eller tilsvarende forsikring, som fastsat i artikel 6 b) yderligere betingelser og krav i forbindelse med forhåndsgodkendte nyttiggørelsesanlæg som omhandlet i artikel 14. b) yderligere betingelser og krav i forbindelse med forhåndsgodkendte nyttiggørelsesanlæg som omhandlet i artikel 14.   ba) yderligere retningslinjer vedrørende udefinerede juridiske begreber. Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 59a, stk. 3." Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved supplering af den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 59a, stk. 3."

Ændringsforslag   Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – stk. -1 (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 7

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 7 affattes således:   "Transport mellem medlemsstater eller fra et område, der er nævnt i bilag II, del B, afdeling 2, af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del C, er ikke undergivet noget krav om rabiesvaccination. Om nødvendigt opstiller Kommissionen med hensyn til andre sygdomme særlige krav - herunder en eventuel begrænsning af antallet af dyr. Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4. Med hensyn til andre sygdomme kan der opstilles en model til en attest, der skal ledsage dyrene, efter forskriftsproceduren i artikel 24, stk. 2.”

Ændringsforslag  6 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – stk. -1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 8 - stk. 3 - litra a

Kommissionens forslag Ændringsforslag   -1a) Artikel 8, stk. 3, litra a), affattes således:   “selskabsdyr, som stammer fra de områder, der er nævnt i bilag II, del B, afdeling 2, og for hvilke det efter proceduren i artikel 24, stk. 2, er fastslået af Kommissionen, at disse områder anvender bestemmelser, som mindst svarer til EF-bestemmelserne, på indførsler i henhold til dette kapitel, er omfattet af bestemmelserne i kapitel II. Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4.”

Ændringsforslag  7 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – stk. -1 b (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 9

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1b) Artikel 9 affattes således:   ”Betingelserne for transport af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del C, fra tredjelande fastlægges af Kommissionen. Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4. Den model til en attest, der skal ledsage dyretransporter, fastlægges efter forskriftproceduren i artikel 24, stk. 3.”

Ændringsforslag  8 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.5 – stk. 1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 998/2003 Artikel 17 – stk. 1

Kommissionens forslag Ændringsforslag   1a) Artikel 17, stk. 1, affattes således:   ”For så vidt angår transport af dyr af de arter, der er opført i bilag I, del A og B, kan der efter proceduren i artikel 24, stk. 2, fastlægges andre krav af teknisk karakter end kravene i denne forordning af Kommissionen. Disse foranstaltninger til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning ved at supplere den vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 24, stk. 4."

Ændringsforslag  9 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.6 – stk. 3 Direktiv 2003/99/EF Artikel 11 – stk. 2

Kommissionens forslag Ændringsforslag Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger efter proceduren i artikel 12, stk. 2." Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 12, stk. 2.

Ændringsforslag  10 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.7 – stk. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 852/2004 Artikel 12

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 12 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 14, stk. 2.”

Ændringsforslag  11 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.8 – stk. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 853/2004 Artikel 9

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 9 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 12, stk. 2.”

Ændringsforslag  12 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.9 – stk. -1 (nyt) Forordning (EF) nr. 854/2004 Artikel 16

Kommissionens forslag Ændringsforslag   (-1) Artikel 16 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 19, stk. 2.”

Ændringsforslag  13 Forslag til forordning – ændringsretsakt Bilag – afsnit 6.10 – stk. - 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 183/2005 Artikel 26

Kommissionens forslag Ændringsforslag   2a) Artikel 26 affattes således:   “Der kan vedtages passende overgangs- og gennemførelsesforanstaltninger ud over dem, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv ved at supplere det, efter forskriftsproceduren i artikel 31, stk. 2.”

PROCEDURE

Titel	Tilpasning af visse retsakter i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF som ændret ved afgørelse 2006/512/EF - Tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol (Del 2)
Referencer	KOM(2007)0824 – C6-0476/2007 – 2007/0293(COD)
Korresponderende udvalg	JURI
Udtalelse fra        Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 15.1.2008
Rådgivende ordfører        Dato for valg	Miroslav Ouzký 20.2.2008
Behandling i udvalg	26.2.2008
Dato for vedtagelse	26.3.2008
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	50 0 1
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Dagmar Roth-Behrendt, Karin Scheele, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Lambert van Nistelrooij
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Miguel Angel Martínez Martínez

SKRIVELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRI, FORSKNING OG ENERGI

Giuseppe Gargani

Formand for Retsudvalget

ASP 9 E 206

Ref.: D(2008)16324

JG/                                                                                                   

                                                                                                        Bruxelles,

Om:                Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - (KOM(2007)0741, "omnibus I"), (KOM(2007)0824, "omnibus II"), (KOM(2008)0071, "omnibus IV")

Udvalget om Industri, Forskning og Energi (ITRE) har gennemgået de retsakter i ovennævnte forslag, der falder ind under dets ansvarsområde.

Efter at have rådført mig med koordinatorerne fremsender jeg i form af vedføjede skemaer ITRE's udtalelse om de tilpassede forslag.

Vi har på grundlag af en grundig gennemgang konkluderet, at tre retsakter (forordning 733/2002 om implementering af topdomænet .eu, Rådets forordning 3924/91 om iværksættelse af en fællesskabsundersøgelse vedrørende industriproduktionen og direktiv 1999/5/EF om radio- og teleterminaludstyr samt gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse) ikke er korrekt tilpassede, og at en fjerde retsakt (direktiv 2004/8/EF om fremme af kraftvarmeproduktion) kræver en teknisk tilpasning.

Endelig har det ved en gennemgang af Fællesskabets acquis inden for telekommunikation vist sig, at Kommissionen i sine tilpasningsforslag har udeladt den såkaldte frekvensbeslutning (beslutning 676/2002/EF om et frekvenspolitisk regelsæt). Vi tilslutter os hovedordførerens fremgangsmåde med at behandle alle udeladte retsakter under ét og på grundlag af forretningsordenens artikel 39 at anmode Kommissionen om at fremsætte yderligere lovgivningsforslag med henblik på tilpasning af disse retsakter.

Med venlig hilsen

Angelika Niebler

Kopi: Szájer

Bilag: tabel omnibus1, tabel omnibus 2, tabel omnibus 4.

Udvalg: ITRE ordfører: Angelika Niebler (formand), administrator: Julio Guzmán

Basisretsakter, der skal tilpasses	Bemærkninger fra JURI-udvalgets sekretariat	Bemærkninger fra ITRE-udvalgets sekretariat
Rådets forordning (EØF) nr. 3924/91 af 19. december 1991 om iværksættelse af en fællesskabsundersøgelse vedrørende industriproduktionen KOM(2007)824 – 2007/0293 (COD) - afsnit 4.1 GD ESTAT	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forvaltningsproceduren bevares for artikel 3, stk. 2 (særlige tærsker for undersøgelser), artikel 6 (regler for spørgeskemaer) og artikel 7, stk. 2, (indberetning af resultater for rubrikker, for hvilke der er fastsat en undersøgelsesperiode på under et år).	Ikke korrekt tilpasset Artikel 6 bør tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol - reglerne for bearbejdning af udfyldte spørgeskemaer eller oplysninger fra andre kilder er generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i basisretsakten ved at supplere den. Artikel 7, stk. 2, bør tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol - Vedtagelse af bestemmelser, der gælder for kortere undersøgelsesperioder end et år, er generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i basisretsakten ved at supplere den. Artikel 9 bør udgå, hvis artikel 6 og artikel 7, stk. 2, tilpasses til forskriftsproceduren med kontrol af hensyn til konsekvensen i komitologibestemmelserne.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 48/2004 af 5. december 2003 om udarbejdelse af årlige EF-statistikker om stålindustrien for referenceårene 2003-2009 KOM(2007)824 – 2007/0293 (COD) - afsnit 4.6 GD ESTAT	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på den ændrede artikel 7, stk. 1, (om fremsendelsesformater)	Korrekt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol (der indføres ingen hasteprocedure)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/8/EF af 11. februar 2004 om fremme af kraftvarme­produktion på grundlag af en efterspørgsel efter nyttevarme på det indre energimarked og om ændring af direktiv 92/42/EØF KOM(2007)824 – 2007/0293 (COD) - afsnit 7,6 GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol	Korrekt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, dog skal artikel 4, stk. 2, andet punktum, omformuleres, således at "Alle foranstaltninger, som udspringer af denne revurdering, og som ændrer …" erstattes af "Sådanne foranstaltninger, der har til formål at ændre …"

SKRIVELSE FRA UDVALGET OM DET INDRE MARKED OG FORBRUGERBESKYTTELSE

Giuseppe GARGANI

Formand

Retsudvalget

ASP 09E206

Bruxelles

Om: IMCO's udtalelser om forslagene vedrørende tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol

Kære kollega

På mødet den 18. februar 2008 drøftede og vedtog Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse tre udtalelser om lovgivningsforslagene om tilpasning af komitologibestemmelserne i en række retsakter til "forskriftsproceduren med kontrol":

- KOM (2007)0741 - "første omnibus"

- KOM (2007)0824 - "anden omnibus"

- KOM (2007)0870 - omarbejdning af direktivet om betegnelser for tekstilprodukter

De tre udtalelser i form af skrivelser vedtoges enstemmigt (med 19 stemmer).

Udvalget ønsker samtidig at tilkendegive sin protest over den alt for stramme tidsplan, der er fastlagt, da den ikke giver tid til en forsvarlig udvalgsbehandling af spørgsmålene. Dette er så meget desto mere beklageligt, når man betænker, hvor mange ændringsforslag udvalget fandt det nødvendigt at stille til de to omnibus-forslag. IMCO-udvalget nærer på denne baggrund stærke betænkeligheder ved kvaliteten af Kommissionens udarbejdelse af disse lovforslag og beder Dem derfor viderebringe disse betragtninger til Kommissionen.

Jeg går ud fra, at Deres udvalg som aftalt på arbejdsgruppeplan vil overtage alle IMCO's forslag uden ændringer.

Med venlig hilsen

Arlene McCARTHY

SKRIVELSE FRA TRANSPORT- OG TURISMEUDVALGET

Giuseppe GARGANI                                                         TRAN/D/2008/17737

Formand for Retsudvalget

ASP 09E206

Bruxelles

Om:    Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - Tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol - Del 2 (KOM(2007)0824 – 1007/0293(COD))

Transport- og Turismeudvalget behandlede på sit møde den 25. marts 2008 ovennævnte forslag, jf. Formandskonferencens beslutning af 12. december 2007 om at udpege Retsudvalget som korresponderende udvalg om tilpasningen af eksisterende retsakter til forskriftsproceduren med kontrol og sikre, at fagudvalgene knyttedes hertil gennem afgivelse af udtalelser.

Transport- og Turismeudvalget har enstemmigt vedtaget at henstille, at Deres udvalg som korresponderende udvalg godkender tilpasningen af de tolv retsakter i Kommissionens forslag, der henhører under Transport- og Turismeudvalgets ansvarsområde, med de ændringer, der fremgår af vedføjede bilag.

Med venlig hilsen

Paolo Costa

Bilag: Liste

Kopi:   Jarzembowski, ordfører TRAN

           Szájer, ordfører JURI

BILAG

De 12 retsakter i KOM(2007)0824 (anden omnibus)

RETSAKT FOR TRAN-UDVALGET	BEMÆRKNINGER/ÆNDRINGER
1.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 91/2003 af 16. december 2002 om statistik over jernbanetransport – GD ESTAT	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 10 vedrørende fremsendelse af data til Eurostat Holdning: accepteret
2.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 437/2003 af 27. februar 2003 om indberetning af statistiske oplysninger om passager-, fragt- og postflyvning – GD ESTAT	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på beskrivelse af datafiler, koder og det medium, der skal anvendes til indberetning, samt på formidling af statistikker (artikel 7, 8 og 10)- Holdning: accepteret
3.  Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 af 20. december 1985 om kontrolapparatet inden for vejtransport – GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol Holdning: accepteret
4.  Rådets direktiv 97/70/EF af 11. december 1997 om etablering af harmoniserede sikkerhedsforskrifter for fiskeskibe med en længde på 24 meter og derover – GD TREN	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 4, stk. 4, litra b, vedrørende specifikke sikkerheds-foranstaltninger foreslået af medlemsstaterne. Holdning: accepteret
5.  Rådets direktiv 1999/35/EF af 29. april 1999 om en ordning med obligatoriske syn med henblik på sikker drift af ro-ro-færger og højhastighedspassagerfartøjer– GD TREN	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 4, stk. 4, litra d, vedrørende dispensation fra IMO-kravene til sorte bokse (VDR), artikel 11, stk. 6 og 8, vedrørende formater og procedurer for syn samt artikel 13, stk. 3, vedrørende tildeling af identifikationsnumre og databaseadgang. Holdning: accepteret
6.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 417/2002 af 18. februar 2002 om fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for olietankskibe med enkeltskrog og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2978/94 – GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol     Holdning: accepteret
7.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 782/2003 af 14. april 2003 om forbud mod organiske tinforbindelser på skibe – GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol   Holdning: accepteret
8.  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/52/EF af 29. april 2004 om interoperabilitet mellem elektroniske bompengesystemer i Fællesskabet – GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol   Holdning: accepteret
9.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 725/2004 af 31. marts 2004 om bedre sikring af skibe og havnefaciliteter – GD TREN	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 9, stk. 4, vedrørende overensstemmelsesinspektioner, artikel 10, stk. 3 og 5, vedrørende harmoniserede procedurer for anvendelse af ISPS-kodens obligatoriske bestemmelser. Beskyttelsesproceduren bevares for artikel 5, stk. 2, vedrørende undersøgelse af alternative eller tilsvarende sikringsaftaler. Holdning: Forskriftsproceduren med kontrol bør anvendes på foranstaltninger til fastsættelse af de harmoniserede procedurer for anvendelse af ISPS-kodens obligatoriske bestemmelser
10.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 789/2004 af 21. april 2004 om overflytning af last- og passagerskibe mellem registrene i Fællesskabet og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 613/91 – GD TREN	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 6, stk. 1 og 2, vedrørende beslutninger om afslag på eller udsættelse af registrering.   Holdning: accepteret
11.  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/44/EF af 7. september 2005 om harmoniserede flodinformations­tjenester (RIS) på de indre vandveje i Fællesskabet – GD TREN	delvis tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol, idet forskriftsproceduren fortsat skal finde anvendelse på artikel 5, stk. 2, vedrørende tekniske retningslinjer og specifikationer Holdning: accepteret
12.  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/65/EF af 26. oktober 2005 om bedre havnesikring – GD TREN	fuldstændigt tilpasset til forskriftsproceduren med kontrol Tidsfristen for EP's reaktion er fortsat afkortet til 1 måned. Holdning: Perioden i artikel 51, stk. 3, litra c, og stk. 4, litra e, bør forlænges til tre måneder i stedet for en måned, som Kommissionen foreslår.

SKRIVELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER

Giuseppe Gargani

Formand

Retsudvalget

ASP 9 E 206

József Szájer

ASP 12 E 252

Om:                 Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol - Del 2 (OMNIBUS II) KOM(2007)0824)

Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter har gennemgået ovennævnte forslag, nærmere betegnet afsnit 4.2, 4.3, 6.1 og 6.4 i bilaget.

1.  Afsnit 4.3 i bilaget - Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/109/EF af 19. december 2001 om statistiske undersøgelser, der skal foretages for at bestemme produktionskapaciteten i plantager med visse arter af frugttræer

         Hvad angår afsnit 4.3 har AGRI ingen indvendinger til den foreslåede tilpasning, eftersom alle komitologiprocedurerne ændres til forskriftsprocedurer med kontrol.

2.  Afsnit 4.3 i bilaget - Rådets direktiv 96/16/EF af 19. marts 1996 om statistiske undersøgelser af mælk og mejeriprodukter  Hvad angår afsnit 4.2 ser der ud til at være sket en fejl. Det fremgår af nr. 3, at forskriftsproceduren (uden kontrol) finder anvendelse på foranstaltninger truffet i henhold til "artikel 4, stk. 2, og i artikel 6, stk. 1".

         Det ser imidlertid ud til, at artikel 4, stk. 2, er blevet slettet ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/107/EF af 5. december 2003 om ændring af Rådets direktiv 96/16/EF om statistiske undersøgelser af mælk og mejeriprodukter (EUT L 7 af 13.1.2003, s. 40). Samtidig er der indført en ny forskriftsprocedure i artikel 5, stk. 2, som slet ikke omtales.

         Da artikel 5, stk. 2, og artikel 6, stk. 1, udelukkende vedrører standardformularer, kan der ikke indvendes noget mod den foreslåede anvendelse af forskriftsproceduren uden kontrol.

3.  Afsnit 6.1 i bilaget - Rådets direktiv 79/373/EØF af 2. april 1979 om handel med foderblandinger         Hvad angår afsnit 6.1 har Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter hidtil været korresponderende udvalg for de seneste betænkninger om ændring af Rådets direktiv 79/373/EØF af 2. april 1979 om handel med foderblandinger. Vi foreslår således, at forskriftsproceduren med kontrol anvendes på procedurerne i artikel 10, litra a og b, eftersom de vedrører generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i direktivet.

4.  Afsnit 6.4 i bilaget - Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/32/EF af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer   Hvad angår afsnit 6.4 var Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter rådgivende udvalg under den særlige Hughes-procedure i forbindelse med den oprindelige retsakt. Vi har ingen indvendinger mod de foreslåede ændringer.

Med venlig hilsen

Neil Parish                                                                             Hans-Peter Mayer

Formand                                                                                Rådgivende ordfører

SKRIVELSE FRAUDVALGET OM BORGERNES RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Giuseppe GARGANI

Formand

Retsudvalget

LIBE-udvalget er blevet anmodet om en udtalelse om afsnit 2.7 (Forordning (EF) nr. 273/2004 af 11. februar 2004)[1] i bilaget til Kommissionens forslag om tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol (andet omnibus-forslag)[2].

På grund af den stramme tidsplan er LIBE-udvalget imidlertid ikke i stand til at vedtage en udtalelse om ovennævnte dokument. Jeg vil derfor på udvalgets vegne gerne oplyse Dem om udvalgets holdning.

Vort udvalg anmoder Retsudvalget om at følgende aspekter i betragtning i sine betænkninger (ordfører: József SZÁJER):

LIBE-udvalget vedtog den 6. marts 2008 at støtte Kommissionens forslag. Dog gav visse medlemmer udtryk for det synspunkt, at komitologiproceduren i artikel 9 og artikel 14, litra f, i forordning (EF) nr. 273/2004 bør ændres til forskriftsproceduren med kontrol (frem for som nu at bevare forvaltningsproceduren).

Med venlig hilsen

Gérard DEPREZ

• [1]  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 273/2004 af 11. februar 2004 om narkotikaprækursorer, EUT L 47 af 18.2.2004, s. 1.
• [2]  Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved afgørelse 2006/512/EF, af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i traktatens artikel 251, for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol. Tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol - Del 2. KOM(2007)824 – -2007/0293 (COD).

PROCEDURE

Titel	Tilpasning af visse retsakter i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF som ændret ved afgørelse 2006/512/EF - Tilpasning til forskriftsproceduren med kontrol (Del 2)
Referencer	KOM(2007)0824 – C6-0476/2007 – 2007/0293(COD)
Dato for høring af EP	19.12.2007
Korresponderende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	JURI 15.1.2008
Rådgivende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	DEVE 15.1.2008		ENVI 15.1.2008		ITRE 15.1.2008		IMCO 15.1.2008
	TRAN 15.1.2008		AGRI 15.1.2008		LIBE 15.1.2008
Ingen udtalelse        Dato for afgørelse	DEVE 3.3.2008		ITRE 27.2.2008		LIBE 27.2.2008
Ordfører        Dato for valg	József Szájer 19.12.2007
Behandling i udvalg	26.2.2008
Dato for vedtagelse	27.3.2008
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	22 0 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Carlo Casini, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio López-Istúriz White, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Sharon Bowles, Mogens Camre, Janelly Fourtou, Jean-Paul Gauzès, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Georgios Papastamkos, Michel Rocard, Gabriele Stauner, József Szájer, Jacques Toubon
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Gabriela Creţu
Dato for indgivelse	2.4.2008