SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi metallisen elohopean viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista

2.4.2008 - (11488/1/2007 – C6‑0034/2008 – 2006/0206(COD)) - ***II

Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta
Esittelijä: Dimitrios Papadimoulis

Menettely : 2006/0206(COD)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari :  
A6-0102/2008
Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
A6-0102/2008
Hyväksytyt tekstit :

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi metallisen elohopean viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista

(11488/1/2007 – C6‑0034/2008 – 2006/0206(COD))

(Yhteispäätösmenettely: toinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (11488/1/2007 – C6‑0034/2008),

–   ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä esittämänsä kannan[1] komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2006)0636))

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 62 artiklan,

–   ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A6‑0102/2008),

1.  hyväksyy yhteisen kannan sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.

Neuvoston yhteinen kantaParlamentin tarkistukset

Tarkistus 1

Otsikko

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o .../2007

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o …/2008, annettu …,

metallisen elohopean viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista

metallisen elohopean, sinooperimalmin, elohopeayhdisteiden ja tiettyjen elohopeaa sisältävien tuotteiden viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 1.

Tarkistus 2

Johdanto-osan 1 viite

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan ja 133 artiklan suhteessa tämän asetuksen 1 artiklaan,

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan,

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 2.

Tarkistus 3

Johdanto-osan -1 viite (uusi)

 

(-1) Tämä asetus perustuu ihmisten terveyden ja ympäristön suojelutarpeisiin.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 19.

Tarkistus 4

Johdanto-osan 1 kappale

(1) Elohopeapäästöjen on todettu olevan maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää toimenpiteitä alueellisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla.

(1) Elohopeapäästöjen on todettu olevan maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää toimenpiteitä paikallisella, alueellisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 3.

Tarkistus 5

Johdanto-osan 2 kappale

(2) Kuten neuvostolle ja Euroopan parlamentille osoitetussa komission tiedonannossa "Elohopeaa koskeva yhteisön strategia" todettiin, ihmisten ja ympäristön riskiä altistua elohopealle on pienennettävä.

(2) Kuten neuvostolle ja Euroopan parlamentille osoitetussa komission tiedonannossa "Elohopeaa koskeva yhteisön strategia" ja kyseisestä strategiasta 14 päivänä maaliskuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa¹ todettiin, ihmisten ja ympäristön riskiä altistua elohopealle on pienennettävä.

 

___________

1 EUVL C 291 E, 30.11.2006, s. 128.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 4.

Tarkistus  6

Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)

Neuvoston yhteinen kanta

Tarkistus

(3 a) Euroopan parlamentti ja neuvosto tunnustavat ympäristölliset ja sosiaaliset ongelmat, joita Almadénin (Espanja) alueen elohopeakaivosten sulkemisesta aiheutuu, ja pitävät suositeltavana, että hyväksytään riittäviä korvaavia toimenpiteitä, jotta kyseiselle alueelle löydetään ratkaisuja, jotka ovat kestäviä paikallisen ympäristön, työllisyyden ja taloudellisen toiminnan kannalta. Lisäksi Euroopan parlamentti katsoi edellä mainitussa 14 maaliskuuta 2006 annetussa päätöslauselmassaan, että Almadénin alueen kaivokset olisivat hyvä sijoituspaikka metallisen elohopean turvallista loppusijoittamista varten.

Or. es

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 6.

Tarkistus 7

Johdanto-osan 4 kappale

(4) Metallisen elohopean vienti yhteisöstä olisi kiellettävä, jotta elohopean maailmanlaajuista tarjontaa voitaisiin vähentää merkittävästi.

(4) Metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden vienti yhteisöstä olisi kiellettävä, jotta elohopean maailmanlaajuista tarjontaa voitaisiin vähentää merkittävästi. Jäsenvaltioilla olisi oltava oikeus asettaa laajempia ja tiukempia kieltoja perustamissopimuksen 176 artiklan mukaisesti.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 7.

Tarkistus 8

Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)

 

(4 a) Samasta syystä olisi kiellettävä jo kiellettyjen tai kohta kiellettävien elohopeatuotteiden asettaminen Euroopan unionin markkinoille. Komission olisi laadittava kiellon piiriin kuuluvista tuotteista konsolidoitu luettelo, jota ajanmukaistetaan vuosittain yhteisön lainsäädännön kehityksen mukaisesti.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 8.

Tarkistus 9

Johdanto-osan 4 b kappale (uusi)

 

(4 b) Metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden tuonti olisi kiellettävä ihmisten terveyden suojelun ja ympäristön suojelun varmistamiseksi paremmin Euroopan unionissa.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 9.

Tarkistus 10

Johdanto-osan 5 a kappale (uusi)

 

(5 a) Jäsenvaltioiden olisi säännöllisesti annettava komissiolle tiedot metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden rajatylittävästä kulkeutumisesta tai kauppaamisesta maansa alueella, jotta välineen tehokkuutta voitaisiin arvioida ajallaan. Kaikki kyseiset tiedot olisi saatettava myös yleisön saataville.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 10.

Tarkistus 11

Johdanto-osan 6 kappale

(6) Jotta voidaan mahdollistaa jätteeksi katsottavan metallisen elohopean turvallinen varastointi, on syytä poiketa kaatopaikoista 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY 5 artiklan 3 kohdan a alakohdasta tietyntyyppisten kaatopaikkojen osalta ja todeta, että yli vuoden kestävään metallisen elohopean tilapäiseen varastointiin, joka tapahtuu tähän tarkoitetuissa ja varustetuissa maanpäällisissä varastointitiloissa, ei sovelleta perusteita, jotka esitetään direktiivin 1999/31/EY 16 artiklan ja liitteen II mukaisista perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi kaatopaikoille 19 päivänä joulukuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2003/33/EY liitteen kohdassa 2.4.

(6) PARCOMin (maalta peräisin olevan meren pilaantumisen ehkäisemistä koskeva yleissopimus) päätöksen 90/3 nojalla sovittiin elohopeakennoja käyttävien kloori-alkalilaitosten vaiheittaisesta käytöstä poistamisesta vuoteen 2010 mennessä. Jotta voidaan mahdollistaa jätteeksi katsottavan metallisen elohopean turvallinen tilapäinen varastointi, on syytä poiketa kaatopaikoista 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY 5 artiklan 3 kohdan a alakohdasta tietyntyyppisten kaatopaikkojen osalta ja todeta, että metallisen elohopean palautettavissa olevaan tilapäiseen varastointiin, joka tapahtuu tähän tarkoitetuissa ja varustetuissa maanpäällisissä varastointitiloissa, ei sovelleta perusteita, jotka esitetään direktiivin 1999/31/EY 16 artiklan ja liitteen II mukaisista perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi kaatopaikoille 19 päivänä joulukuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2003/33/EY liitteen kohdassa 2.4.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 11.

Tarkistus 12

Johdanto-osan 7 kappale

(7) Yli vuoden kestävään metallisen elohopean tilapäiseen varastointiin, joka tapahtuu tähän tarkoitetuissa ja varustetuissa maanpäällisissä varastointitiloissa, olisi sovellettava vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta annettua direktiiviä 96/82/EY1.

(7) Metallisen elohopean tilapäiseen varastointiin, joka tapahtuu tähän tarkoitetuissa ja varustetuissa maanpäällisissä varastointitiloissa, olisi sovellettava vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta annettua direktiiviä 96/82/EY1.

________

1 EYVL L 10, 14.1.1997, s. 13, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1882/2003.

________

1 EYVL L 10, 14.1.1997, s. 13, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2003/105/EY (EUVL L 345, 31.12.2003, s. 97).

Perustelu

Olisi mainittava myös direktiivi 2003/105/EY (EUVL L 345, 31.12.2003, s. 97–105), koska sillä muutettiin direktiiviä 96/82/EY.

Tarkistus 13

Johdanto-osan 10 a kappale (uusi)

 

(10 a) Asetuksen täytäntöönpanon helpottamiseksi kloori-alkaliteollisuuden olisi lähetettävä kaikki elohopeakennojen poistamista koskevat olennaiset tiedot komissiolle ja kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. Niin ikään teollisuudenaloilta, joilla elohopeaa saadaan maakaasun puhdistamisesta tai muiden metallien kuin rautametallin louhinnasta, olisi toimitettava olennaiset tiedot komissiolle ja kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. Komission olisi asetettava kyseiset tiedot julkisesti saataville.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 13.

Tarkistus 14

Johdanto-osan 11 kappale

(11) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava tiedot varastointitiloja varten myönnetyistä luvista sekä tämän asetuksen soveltamisesta ja markkinavaikutuksista, jotta siitä voidaan tehdä arviointi hyvissä ajoin. Tuojien, viejien ja toimijoiden olisi toimitettava tiedot metallisen elohopean siirroista ja käyttötarkoituksesta.

(11) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava tiedot tilapäisiä varastointitiloja varten myönnetyistä luvista sekä tämän asetuksen soveltamisesta ja markkinavaikutuksista, jotta siitä voidaan tehdä arviointi hyvissä ajoin. Tuojien, viejien ja toimijoiden olisi toimitettava tiedot metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden siirroista ja käyttötarkoituksesta.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 15.

Tarkistus 15

Johdanto-osan 13 kappale

(13) On asianmukaista järjestää tiedonvaihtoa, jotta voidaan arvioida, tarvitaanko elohopean vientiin, tuontiin ja varastointiin sekä elohopeayhdisteisiin ja elohopeaa sisältäviin tuotteisiin liittyviä lisätoimenpiteitä, tämän kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen kilpailusääntöjen ja erityisesti sen 81 artiklan soveltamista.

(13) On asianmukaista järjestää kaikkien sidosryhmien kanssa tiedonvaihtoa, jotta voidaan arvioida, tarvitaanko elohopean ja elohopeayhdisteiden tuontiin, vientiin, tilapäiseen varastointiin ja turvalliseen loppusijoittamiseen liittyviä lisätoimenpiteitä, tämän kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen kilpailusääntöjen ja erityisesti sen 81 artiklan soveltamista.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 14.

Tarkistus 16

Johdanto-osan 13 a kappale (uusi)

 

(13 a) Komission ja jäsenvaltioiden olisi annettava suoraa teknistä tukea kehitysmaille ja siirtymätalouden maille erityisesti tukemalla siirtymistä kohti elohopeatonta tekniikkaa sekä lopettamalla elohopean ja elohopeayhdisteiden käyttö ja päästöt vaiheittain.

Perustelu

Palautetaan osittain ensimmäisen käsittelyn tarkistus 18.

Tarkistus 17

1 artikla

Kielletään metallisen elohopean (Hg, CAS numero 7439-97-6) vienti yhteisöstä 1 päivästä heinäkuuta 2011 alkaen.

Kielletään metallisen elohopean (Hg, CAS‑numero RN 7439-97-6), sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden vienti yhteisöstä 1 päivästä joulukuuta 2010 alkaen.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 20.

Tarkistus 18

1 artiklan 1 a kohta (uusi)

 

Kielletään elohopeaa sisältävien tuotteiden, joiden myynti tai jakelu on kielletty Euroopan unionissa, vienti yhteisöstä 1 päivästä joulukuuta 2010 alkaen.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 21.

Tarkistus 19

1 a artikla (uusi)

 

1 a artikla

 

Kielletään metallisen elohopean (Hg, CAS-numero RN 7439-97-6), sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden, joiden elohopeapitoisuus on yli 5 prosenttia (w/w), tuonti yhteisöön 1 päivästä joulukuuta 2010 alkaen.

 

Jäsenvaltioiden on täytettävä omat elohopeatarpeensa ottamalla elohopeaa talteen jätteistä ja raakamateriaalista.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 22. Päivämääräksi on muutettu 1. joulukuuta 2010 (sama päivä kuin vientikiellolle).

Tarkistus 20

2 artikla

Heinäkuun 1 päivästä 2011 alkaen metallinen elohopea, jota ei enää käytetä kloorialkaliteollisuudessa, maakaasun puhdistamisesta syntyvä metallinen elohopea ja muiden metallien kuin rautametallin louhinnasta ja sulatustoimista syntyvä metallinen elohopea on katsottava jätteeksi ja se on sijoitettava jätteistä 5 päivänä huhtikuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/12/EY säännösten mukaisesti tavalla, joka on ihmisten terveyden ja ympäristön kannalta turvallinen.

Joulukuun 1 päivästä 2010 alkaen jäsenvaltioiden on varmistettava, että metallinen elohopea, jota ei enää käytetä kloorialkaliteollisuudessa tai joka valmistetaan sinooperimalmista, maakaasun puhdistamisesta saatava metallinen elohopea ja muiden metallien kuin rautametallin louhinnasta ja sulatustoimista saatava metallinen elohopea on katsottava jätteeksi ja varastoitava tilapäisesti jätteistä 5 päivänä huhtikuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/12/EY liitteessä II A määriteltyjen loppukäsittelytoimien D 15 mukaisesti tavalla, joka on ihmisten terveyden ja ympäristön kannalta turvallinen, ja mahdollisesti loppusijoitettava yhteisön alueella asianmukaisiin laitoksiin, joille on toteutettu turvallisuusarviointi ja joilla on tämän asetuksen mukainen lupa.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 23.

Tarkistus  21

2 artiklan 1 a kohta (uusi)

Neuvoston yhteinen kanta

Tarkistus

 

Ennen muita vaihtoehtoja kannattaa harkita Almadénin käyttämistä turvallisena varastona olemassa oleville metallisen elohopean varannoille tai kaikkialla Euroopassa teollisuuden sivutuotteena syntyneelle metalliselle elohopealle mutta ei elohopeaa sisältäville tuotteille, joista on tullut jätettä, käyttäen siten hyödyksi paikan päällä jo olevaa infrastruktuuria, paikallista työvoimaa ja teknistä asiantuntemusta.

Or. es

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 24.

Tarkistus 22

4 artiklan 1 kohta

1. Tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitettua metallisen elohopean sijoittamista varten päätöksen 2003/33/EY mukaisesti laadittavassa turvallisuusarvioinnissa on tarkasteltava erityisesti lisäriskejä, jotka johtuvat metallisen elohopean ja sen säiliön luonteesta ja ominaisuuksista pitkällä aikavälillä.

1. Tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitettua metallisen elohopean tilapäistä varastointia varten päätöksen 2003/33/EY mukaisesti laadittavassa turvallisuusarvioinnissa on varmistettava että katetaan erityiset riskit, jotka johtuvat metallisen elohopean ja sen säiliön luonteesta ja ominaisuuksista pitkällä aikavälillä.

Perustelu

Varmistetaan johdonmukaisuus muiden tarkistusten kanssa.

Tarkistus 23

4 artiklan 3 kohta

3. Tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa lueteltuja laitoksia koskevat vaatimukset samoin kuin metallisen elohopean hyväksymisperusteet, joilla muutetaan direktiivin 1999/31/EY liitteitä I, II ja III, hyväksytään mainitun direktiivin 16 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Komissio esittää asianmukaisen ehdotuksen mahdollisimman pian, viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2010.

3. Tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa lueteltuja laitoksia koskevat vaatimukset samoin kuin metallisen elohopean hyväksymisperusteet, joilla muutetaan direktiivin 1999/31/EY liitteitä I, II ja III, hyväksytään mainitun direktiivin 16 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Komissio esittää asianmukaisen ehdotuksen mahdollisimman pian, viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2009 ottaen huomioon 7 artiklan 1 kohdan mukaisen tietojen vaihdon ja 7 artiklan 2 kohdan mukaisen kertomuksen turvallisia loppusijoittamisvaihtoehtoja koskevasta tutkimuksesta.

Metallisen elohopean loppukäsittelytoimet (loppukäsittelytoimi D12 sellaisena kuin se on määritelty direktiivin 2006/12/EY liitteessä II A) sallitaan ainoastaan sen päivämäärän jälkeen, jona direktiivin 1999/31/EY liitteitä I, II ja III muutetaan.

 

Perustelu

Ehdotuksen olisi oltava valmis vähintään puoli vuotta ennen vientikiellon voimaantuloa.

Tarkistus 24

4 a artikla (uusi)

 

4 a artikla

 

Tilapäisen varastoinnin aikana vastuu turvallisesta varastoinnista on varastointilaitoksen omistajalla. Jäsenvaltioiden on perustettava rahasto, jolla varmistetaan, että elohopean väliaikaiseen varastointiin ja lopulliseen ja turvalliseen hävittämiseen tarvittavat taloudelliset resurssit ovat valmiina. Rahasto perustetaan alan teollisuuden ja 2 artiklassa tarkoitettujen muiden kyseessä olevien teollisuudenalojen rahoitusosuudella, joka on suhteessa tilapäiseen varastointiin lähetetyn elohopean määrään.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 29.

Tarkistus 25

5 artiklan 1 kohta

1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle jäljennös kaikista metallisen elohopean väliaikaiseen tai pysyvään varastointiin (direktiivin 2006/12/EY liitteessä II A määritellyt loppukäsittelytoimet D 15 tai D 12) tarkoitetuille laitoksille myönnetyistä luvista.

1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle jäljennös kaikista metallisen elohopean väliaikaiseen varastointiin (direktiivin 2006/12/EY liitteessä II A määritelty loppukäsittely D 15) tarkoitetuille laitoksille myönnetyistä luvista sekä tämän asetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukainen turvallisuusarviointi.

Tarkistus 26

5 artiklan 2 kohta

2. Jäsenvaltioiden on viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2012 ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamisesta ja markkinavaikutuksista alueellaan. Jäsenvaltioiden on komission pyynnöstä toimitettava kyseiset tiedot edellä mainittua päivämäärää aikaisemmin.

2. Jäsenvaltioiden on laadittava rekisteri elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden ostajista, myyjistä ja välittäjistä sekä kerättävä asiasta tarvittavat tiedot. Niiden on ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamisesta ja markkinavaikutuksista alueellaan joka toinen vuosi ja viimeistään kuusi kuukautta tarkastelujakson päättymisen jälkeen. Komissio julkistaa tiedot suppeassa kertomuksessa vuoden kuluessa jäsenvaltioiden antamien tietojen jättämisestä. Ensimmäiset tiedot koskevat vuosia 2007–2008 ja ne on toimitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2009 ja julkistettava viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2010. Tiedot on annettava komission määrittelemässä muodossa ...* päivään mennessä.

 

_________

*Yksi vuosi tämän asetuksen voimaantulosta.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 32.

Tarkistus 27

5 artiklan 3 kohta

3. Asianomaisten tuojien, viejien ja toimijoiden, jotka harjoittavat 2 artiklassa tarkoitettuja toimintoja, on viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2012 toimitettava komissiolle ja toimivaltaisille viranomaisille seuraavat tiedot:

3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen on sisällettävä vähintään seuraavat tiedot:

(a) yhteisöön saapuvan metallisen elohopean määrät, hinnat, alkuperämaa ja kohdemaa sekä käyttötarkoitus;

(a) yhteisöön 1 joulukuuta 2010 asti saapuvan tai yhteisöstä lähtevän metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden määrät, hinnat, alkuperämaa ja kohdemaa sekä käyttötarkoitus;

(b) jätteeksi katsotun metallisen elohopean, jolla käydään kauppaa rajojen yli yhteisössä, määrät, alkuperämaa ja kohdemaa.

(b) metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden, joilla käydään kauppaa rajojen yli yhteisössä, määrät, alkuperämaa ja kohdemaa.

Perustelu

Varmistetaan johdonmukaisuus muiden tarkistusten kanssa.

Tarkistus 28

5 a artikla (uusi)

 

5 a artikla

 

1. Kloori-alkaliteollisuuden yritysten on lähetettävä vuosittain komissiolle ja asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille elohopean käytöstä poistamista koskevat seuraavat tiedot:

 

– arvio yhä käytössä olevan elohopean kokonaismäärästä,

 

– kloori-alkalilaitosten sulkemisen tai muuntamisen yhteydessä kerätyn elohopean määrä,

 

– määrä, joka on lähetetty yksittäisiin tilapäisiin varastoihin,

 

– kaikkien varastojen sijainti ja yhteystiedot,

 

– siirrot muihin kloori-alkalilaitoksiin Euroopan unionissa kennojen käyttöä varten,

 

– alkuperäisen omistajan vastuulla väliaikaisesti varastoitu määrä kennojen käyttöä varten.

 

2. Niiden teollisuusalueiden yritysten, joilla elohopeaa syntyy maakaasun puhdistuksesta tai muiden kuin rautakaivosten ja sulattotoiminnan sivutuotteena, on toimitettava vuosittain seuraavat tiedot komissiolle ja jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille kertyneestä elohopeasta:

 

– kertyneen elohopean määrä,

 

– määrä, joka on lähetetty yksittäisiin tilapäisiin varastoihin,

 

– kaikkien varastojen sijainti ja yhteystiedot.

 

3. Kyseisten yritysten on lähetettävä 1 ja 2 kohdassa mainitut tiedot ensimmäisen kerran 31 päivänä toukokuuta …* mennessä ja sen jälkeen vuosittain toukokuun 31 päivään mennessä.

 

4. Komissio julkaisee 3 kohdassa mainitut tiedot tiedon saatavuutta, yleisön osallistumista päätöksentekoon sekä oikeuden saatavuutta ympäristöasioissa koskevan Århusin yleissopimuksen määräysten soveltamisesta yhteisön toimielimiin ja elimiin 6 päivänä syyskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1367/2006 mukaisesti.

 

____________

* Asetuksen voimaantuloa seuraava vuosi.

1 EYVL L 264, 25.9.2006, s. 13.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 30.

Tarkistus 29

7 artiklan 1 kohta

1. Komissio järjestää tietojen vaihdon jäsenvaltioiden ja kyseisten teollisuusalojen välillä. Tietojen vaihdossa tarkastellaan erityisesti sitä, onko mahdollisesti tarpeen laajentaa vientikielto elohopeayhdisteisiin ja elohopeaa sisältäviin tuotteisiin, asettaa tuontikielto metalliselle elohopealle, elohopeayhdisteille ja elohopeaa sisältäville tuotteille, laajentaa varastointivelvoite muista lähteistä peräisin olevaan metalliseen elohopeaan ja asettaa aikarajat metallisen elohopean väliaikaiselle sijoittamiselle.

1. Komissio järjestää alustavan tietojen vaihdon jäsenvaltioiden ja asiaankuuluvien sidosryhmien välillä 1 päivään heinäkuuta 2010 mennessä. Tietojen vaihdossa tarkastellaan erityisesti sitä, onko tarpeen laajentaa varastointivelvoite muista lähteistä peräisin olevaan metalliseen elohopeaan ja asettaa aikarajat metallisen elohopean väliaikaiselle sijoittamiselle. Tässä alustavassa tietojen vaihdossa on käsiteltävä turvallisia loppusijoittamisvaihtoehtoja koskevaa tutkimusta 1 päivään heinäkuuta 2009 mennessä.

Perustelu

Palautetaan osittain ensimmäisen käsittelyn tarkistus 31.

Tarkistus  30

7 artiklan 1 a kohta (uusi)

Neuvoston yhteinen kanta

Tarkistus

 

1 a. Tietojen vaihdossa on muun muassa analysoitava tuloksia, jotka saadaan tarkasteltaessa Almadénin käyttöä sijoituspaikkana metallisen elohopean nykyisten varastojen tai Euroopan teollisuuden oheistuotteena syntyvän metallisen elohopean turvallista säilyttämistä varten 2 artiklan mukaisesti.

Or. en

Tarkistus  31

7 artiklan 2 kohta

Neuvoston yhteinen kanta

Tarkistus

2. Komissio seuraa meneillään olevia tutkimustoimia, jotka koskevat turvallisia loppusijoitusvaihtoehtoja sekä metallisen elohopean kiinteyttämistä. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2010. Tämän kertomuksen perusteella komissio esittää tarvittaessa ehdotuksen tämän asetuksen tarkistamiseksi mahdollisimman pian ja viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2013.

2. Komissio seuraa meneillään olevia tutkimustoimia, jotka koskevat turvallisia loppusijoitusvaihtoehtoja sekä metallisen elohopean kiinteyttämistä. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2010. Tämän kertomuksen perusteella komissio esittää tarvittaessa ehdotuksen tämän asetuksen tarkistamiseksi mahdollisimman pian ja viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2012.

Or. en

Perustelu

Palautetaan osittain ensimmäisen käsittelyn tarkistus 31.

Tarkistus 32

7 artiklan 3 kohta

3. Komissio arvioi tämän asetuksen soveltamista ja markkinavaikutuksia yhteisössä ottaen huomioon 1 ja 2 kohdassa sekä 5 artiklassa tarkoitetut tiedot.

3. Komissio arvioi tämän asetuksen soveltamista ja markkinavaikutuksia yhteisössä ottaen huomioon 1 ja 2 kohdassa sekä 5 ja 5 a artiklassa tarkoitetut tiedot.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 36.

Tarkistus 33

7 artiklan 4 kohta

4. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2013 kertomuksen, jossa tarkastellaan ja arvioidaan 1 kohdassa tarkoitetun tietojenvaihdon tulosta ja 3 kohdassa tarkoitettua arviointia; tarvittaessa kertomukseen liitetään ehdotus tämän asetuksen tarkistamisesta.

4. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle mahdollisimman pian mutta viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2012 kertomuksen, jossa tarkastellaan ja arvioidaan 1 kohdassa tarkoitetun tietojenvaihdon tulosta ja 3 kohdassa tarkoitettua arviointia sekä 2 kohdassa tarkoitettua kertomusta; tarvittaessa kertomukseen liitetään ehdotus tämän asetuksen tarkistamisesta.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 36.

Tarkistus 34

7 artiklan 5 kohta

5. Komissio laatii viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2010 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen elohopeaa koskevien monenvälisten toimien ja neuvottelujen edistymisestä ja arvioi siinä erityisesti tässä asetuksessa määritettyjen toimenpiteiden aikataulun ja soveltamisalan johdonmukaisuutta kansainvälisen kehityksen kanssa.

5. Komissio laatii viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen elohopeaa koskevien monenvälisten toimien ja neuvottelujen edistymisestä ja arvioi siinä erityisesti tässä asetuksessa määritettyjen toimenpiteiden aikataulun ja soveltamisalan johdonmukaisuutta kansainvälisen kehityksen kanssa.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 37.

Tarkistus 35

7 a artikla (uusi)

 

7 a artikla

 

Komission ja jäsenvaltioiden on otettava huomioon erityisesti kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden tarpeet ja toimittava yhdessä edistääkseen teknistä tukea, mukaan luettuna koulutus, tarpeellisen infrastruktuurin, valmiuksien ja asiantuntemuksen kehittämiseksi, jotta nämä maat edistyisivät siirtymisessä kohti vaihtoehtoista elohopeatonta tekniikkaa sekä elohopean ja elohopeayhdisteiden käytön ja päästöjen lopettamista vaiheittain.

Perustelu

Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 38.

Tarkistus 36

8 artikla

Jäsenvaltiot voivat pitää voimassa 1 päivään heinäkuuta 2011 saakka metallisen elohopean viennin rajoittamista koskevat kansalliset toimenpiteet, jotka on toteutettu yhteisön lainsäädännön mukaisesti ennen tämän asetuksen antamista.

Jäsenvaltiot voivat pitää voimassa 1 päivään joulukuuta 2010 saakka metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden viennin tai tuonnin sekä tiettyjen elohopeaa sisältävien tuotteiden viennin rajoittamista koskevat kansalliset toimenpiteet, jotka on toteutettu yhteisön lainsäädännön mukaisesti ennen tämän asetuksen antamista.

Perustelu

Varmistetaan johdonmukaisuus muiden tarkistusten kanssa.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko

Metallisen elohopean viennin kieltäminen ja turvallinen varastointi

Viiteasiakirjat

11488/1/2007 – C6-0034/2008 – 2006/0206(COD)

EP:n 1. käsittely (pvä) – P-numero

20.6.2007               T6-0267/2007

Komission ehdotus

KOM(2006)0636 – C6-0363/2006

Yhteisestä kannasta ilmoitettu täysistunnossa (pvä)

31.1.2008

Asiasta vastaava valiokunta

       Ilmoitettu istunnossa (pvä)

ENVI

31.1.2008

Esittelijä(t)

       Nimitetty (pvä)

Dimitrios Papadimoulis

28.11.2006

 

 

Valiokuntakäsittely

26.2.2008

 

 

 

Hyväksytty (pvä)

26.3.2008

 

 

 

Lopullisen äänestyksen tulos

+:

–:

0:

49

1

8

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet

Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Peter Liese, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Dimitrios Papadimoulis, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Richard Seeber, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet

Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Milan Gaľa, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Justas Vincas Paleckis, Guido Podestà

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (178 art. 2 kohta)

Miguel Angel Martínez Martínez

Jätetty käsiteltäväksi (pvä)

2.4.2008