PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006

9.4.2008 - (COM(2007)0613 – C6 ‑ 0349/2007 – 2007/0213(COD)) - ***I

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas
Pranešėja: Amalia Sartori

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006

(COM(2007)0613 – C6 ‑ 0349/2007 – 2007/0213(COD))

(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2007)0613),

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 95 straipsnį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą (C6‑0349/2007),

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą ir Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto nuomonę (A6‑0141/2008),

1.  pritaria Komisijos pasiūlymui;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jį nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

AIŠKINAMOJI DALIS

2003 m. Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, siekdama palengvinti pasaulinę prekybą cheminėmis medžiagomis ir nustatyti bendrą informavimo apie pavojus sistemą, patvirtino Pasaulinę suderintąją cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemą (PSS). Johanesburge vykusiame pasaulio aukščiausio lygio susitikime tvaraus vystymosi klausimais, šalys buvo raginamos nedelsiant įdiegti šią sistemą ir iki 2008 m. pabaigos visiškai ja naudotis.

Bendras pavojingų cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo tikslas – visame pasaulyje pagerinti žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugą.

Norint įgyvendinti PSS Europos Sąjungoje, reikia padaryti tam tikrų pakeitimų dabartiniuose teisės aktuose. Pasiūlymas dėl reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 bus priemonė, reikalinga diegiant PSS principus Europos teisės aktuose, iš esmės remiantis jau esama ES sistema. Prie šio pasiūlymo pridėti dar du kiti pasiūlymai dėl paskesniųjų teisės aktų, t. y. pasiūlymas, keičiantis reglamentą dėl ploviklių ir kitas pasiūlymas, keičiantis direktyvas dėl kosmetikos, žaislų, lakiųjų organinių junginių (angl. VOC) išmetimo, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir elektros bei elektronikos įrangos atliekų (angl. WEEE).

Pasiūlymas dėl ploviklių

Komisijos pateikti reglamento dėl ploviklių (648/2004) pakeitimai yra gana nedideli. Juose taikomos nuostatos, kuriose kalbama apie klasifikavimą ir ženklinimą, kuris atitiktų pagrindinį reglamentą dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo, nepridedant kitų elementų. Naujosios nuostatos įsigalios 2015 m. birželio 1 d.

Jūsų pranešėja šiuo metu nesiūlo jokių Komisijos pasiūlymo dėl reglamento dėl ploviklių pakeitimų, bet pasilieka teisę persvarstyti savo poziciją vėlesniuose teisės aktų procedūros etapuose.

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ (27.3.2008)

pateikta Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006
(COM(2007)0613 – C6‑0349/2007 – 2007/0213(COD))

Nuomonės referentas: Andreas Schwab

app

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo[1], pagal kurį Europos Sąjungoje įgyvendinami tarptautiniai Jungtinių Tautų ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos nustatyti pavojingų medžiagų ir mišinių klasifikavimo ir ženklinimo kriterijai. Šie kriterijai sudaro Cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo pasaulinę suderintą sistemą (PSS, angl. GHS). Ją taikant siekiama užtikrinti žmonių sveikatos ir aplinkos aukšto lygio apsaugą nesudarant kliūčių laisvam medžiagų ir mišinių judėjimui vidaus rinkoje.

Šis pasiūlymas dėl reglamento susijęs su kitais dviem komunikatais, kuriuose siūlomi techniniai vėlesnių susijusių teisės aktų pakeitimai. Šiuos vėlesnius susijusius teisės aktus būtina taikyti atsižvelgiant į PSS pasiūlymus.

Parengta nuomonė yra susijusi su komunikatu (COM(2007)0613[2]), kuriame siūlomi Reglamento (EB) Nr. 648/2004, dar vadinamo ploviklių reglamentu, pakeitimai.

Parengta atskira nuomonė dėl komunikato (COM(2007)0611)[3], kuriame siūlomi įvairių direktyvų pakeitimai (kosmetikos produktų, žaislų saugumo, tirpiklių išmetimų, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir dviejų dažų direktyvų).

Teikiant šiuos pasiūlymus tikimasi suvienodinti PSS terminus ir patvirtinti tekstų dalines nuorodas. Taigi nesiūloma šių dviejų komunikatų pakeitimų.

******

Išvados

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas ragina atsakingą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetą siūlyti pritarti Komisijos pasiūlymui dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Medžiagų ir mišinių klasifikavimas, ženklinimas bei pakavimas (Reglamento (EB) Nr. 648/2004 keitimas)
Nuorodos	COM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
Atsakingas komitetas	ENVI
Nuomonę pateikė        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	IMCO 23.10.2007
Nuomonės referentas        Paskyrimo data	Andreas Schwab 21.11.2007
Svarstymas komitete	22.1.2008
Priėmimo data	26.3.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	37 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Vicente Miguel Garcés Ramón, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Toine Manders, Arlene McCarthy, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Emmanouil Angelakas, Šarūnas Birutis, Giovanna Corda, Benoît Hamon, Joel Hasse Ferreira, Filip Kaczmarek, Othmar Karas, Joseph Muscat, Gary Titley

• [1]  COM(2007)355, 2007 6 27.
• [2]  COM(2007)0613, 2007 10 17, dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006.
• [3]  COM(2007)0611, 2007 10 16, dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, iš dalies keičiančio Tarybos direktyvas 76/768/EEB, 88/378/EEB, 1999/13/EB ir Direktyvas 2000/53/EB, 2002/96/EB ir 2004/42/EB siekiant suderinti jas su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Medžiagų ir mišinių klasifikavimas, ženklinimas bei pakavimas (Reglamento (EB) Nr. 648/2004 keitimas)
Nuorodos	KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	17.10.2007
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ENVI 23.10.2007
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ITRE 23.10.2007		IMCO 23.10.2007
Nuomonė nepareikšta        Nutarimo data	ITRE 22.11.2007
Pranešėjas(-ai)        Paskyrimo data	Amalia Sartori 6.12.2007
Svarstymas komitete	28.1.2008		26.3.2008
Priėmimo data	2.4.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	51 0 1
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Alessandro Foglietta, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Johannes Lebech, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Jules Maaten, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Dimitrios Papadimoulis, Adriana Poli Bortone, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Amalia Sartori, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Iles Braghetto, Martin Callanan, Christofer Fjellner, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Bart Staes, Andres Tarand
Pateikimo data	9.4.2008