ANDRABEHANDLINGS-REKOMMENDATION om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område och ändring av direktiven 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG, 86/280/EEG och 2000/60/EG

20.5.2008 - (11486/3/2008 – C6‑0055/2008 – 2006/0129(COD)) - ***II

Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet
Föredragande: Anne Laperrouze

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område och ändring av direktiven 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG, 86/280/EEG och 2000/60/EG

(11486/3/2008 – C6‑0055/2008 – 2006/0129(COD))

(Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (11486/3/2008 – C6‑0055/2008),

–   med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet[1], en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2006)0397),

–   med beaktande av artikel 251.2 i EG-fördraget,

–   med beaktande av artikel 62 i arbetsordningen,

–   med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A6‑0192/2008).

1.  Europaparlamentet godkänner den gemensamma ståndpunkten såsom ändrad av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Ändringsförslag  1 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 1a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(1a) I enlighet med artikel 174 i fördraget bygger gemenskapens miljöpolitik på försiktighetsprincipen och på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas, att miljöförstöring företrädesvis bör hejdas vid källan och att förorenaren ska betala.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 2 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  2 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 5
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
(5) Ett stort antal gemenskapsrättsakter har antagits sedan 2000 vilka utgör åtgärder för utsläppsreglering i enlighet med artikel 16 i direktiv 2000/60/EG avseende enskilda prioriterade ämnen. Dessutom ingår många åtgärder för miljöskydd i andra delar av den gällande gemenskapslagstiftningen. Det är därför viktigare att genomföra och se över befintliga instrument än att fastställa nya regleringar.	(5) Ett stort antal gemenskapsrättsakter har antagits sedan 2000 vilka utgör åtgärder för utsläppsreglering i enlighet med artikel 16 i direktiv 2000/60/EG avseende enskilda prioriterade ämnen. Dessutom ingår många åtgärder för miljöskydd i andra delar av den gällande gemenskapslagstiftningen. På kort sikt är det därför viktigare att genomföra och se över befintliga instrument än att fastställa nya regleringar som eventuellt blir en kopia av dem som redan finns. Efter det att de förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt som utarbetats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 13 i direktiv 2000/60/EG har lämnats in, inklusive det åtgärdsprogram som upprättats i enlighet med artikel 11 i det direktivet, bör dock kommissionen bedöma huruvida genomförandet och översynen av befintliga instrument har lett till att målen i direktiv 2000/60/EG har uppnåtts, eller huruvida särskilda åtgärder krävs enligt det direktivet. Om miljökvalitetsnormerna kan uppfyllas endast med hjälp av begränsningar för eller förbud mot användningen av enskilda ämnen ska dessa begränsningar eller förbud genomföras med stöd av gällande gemenskapslagstiftning eller antagande av ny sådan, framför allt inom ramen för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) och inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet1.
	_____________ 1 EUT L 396, 30.12.2006, s. 1. Rättat i EUT L 136, 29.5.2007, s. 3.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 5 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  3 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 5a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(5a) I artikel 11.4 och i del B i bilaga VI till direktiv 2000/60/EG finns en icke uttömmande förteckning över kompletterande åtgärder som medlemsstaterna kan välja att anta som en del i åtgärdsprogrammet, bland annat rättsliga instrument, administrativa instrument och förhandlade avtal om miljöskydd.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 6 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  4 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 6
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
(6) När det gäller utsläppsreglering för prioriterade ämnen från sådana punktkällor och diffusa källor som avses i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG, verkar det vara mer kostnadseffektivt och proportionellt för medlemsstaterna att, när det är nödvändigt, utöver genomförandet av annan befintlig gemenskapslagstiftning, inkludera lämpliga regleringsåtgärder enligt artikel 10 i direktiv 2000/60/EG i det åtgärdsprogram som ska upprättas för varje avrinningsdistrikt i enlighet med artikel 11 i det direktivet.	(6) När det gäller utsläppsreglering för prioriterade ämnen från sådana punktkällor och diffusa källor som avses i artikel 16.6 och 16.8 i direktiv 2000/60/EG, bör medlemsstaterna, när det är nödvändigt, utöver genomförandet av annan befintlig gemenskapslagstiftning inkludera lämpliga kontrollåtgärder i enlighet med artikel 10 i direktiv 2000/60/EG i det åtgärdsprogram som måste upprättas för varje avrinningsdistrikt i enlighet med artikel 11 i det direktivet, och i förekommande fall tillämpa artikel 10 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/1/EG av den 15 januari 2008 om samordnande åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar1. För att garantera konkurrens på lika villkor på den inre marknaden bör kontrollåtgärder för punktkällor för prioriterade ämnen alltid fastställas utifrån begreppet bästa tillgängliga teknik, såsom detta fastställs i artikel 2.12 i direktiv 2008/1/EG.
	____________ 1 EUT L 24, 29.1.2008, s. 8.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 7 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  5 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Skäl 6a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(6a) Eftersom vissa av gemenskapens övriga relevanta rättsakter som bidrar till kvalitetsnormer för vatten ännu inte har antagits eller tillämpats fullt ut är det för närvarande svårt att fastställa om genomförandet av dessa politiska strategier kommer att göra det möjligt att uppnå målen i direktiv 2000/60/EG eller om det krävs ytterligare gemenskapsåtgärder. Därför bör det göras en formell utvärdering av hur konsekventa och effektiva alla de gemenskapsrättsakter är som direkt eller indirekt bidrar till att uppnå en god vattenkvalitet i god tid.
(Här återinsätts ändringsförslag 9 från första behandlingen i modifierad form.)
Motivering
Kommissionen bestämde sig för att bortse från kravet i ramdirektivet för vatten enligt vilket kommissionen ska lämna förslag om åtgärder för utsläppskontroll före slutet av 2003. Även om andra gemenskapsinstrument faktiskt kan nå samma mål behövs en formell bedömning av huruvida åtgärderna enligt andra rättsliga instrument räcker för att nå målen i ramdirektivet för vatten.
Ändringsförslag  6 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 7
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
(7) I Europaparlamentets och rådets beslut nr 2455/2001/EG av den 20 november 2001 om upprättande av en förteckning över prioriterade ämnen på vattenpolitikens område och om ändring av direktiv 2000/60/EG fastställs en första förteckning över 33 ämnen eller grupper av ämnen som har prioriterats för åtgärder på gemenskapsnivå. Vissa av dessa prioriterade ämnen har definierats som prioriterade farliga ämnen för vilka medlemsstaterna bör vidta nödvändiga åtgärder för att utsläpp och spill ska upphöra eller stegvis elimineras. Vissa ämnen har varit föremål för granskning och bör omklassificeras. Kommissionen bör fortsätta att granska förteckningen över prioriterade ämnen och därvid prioritera ämnen för vilka åtgärder ska vidtas på grundval av överenskomna kriterier som påvisar risken för, eller via, vattenmiljön i enlighet med den tidsplan som anges i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG och bör, beroende på vad som är lämpligt, lägga fram förslag.	(7) I Europaparlamentets och rådets beslut nr 2455/2001/EG av den 20 november 2001 om upprättande av en förteckning över prioriterade ämnen på vattenpolitikens område och om ändring av direktiv 2000/60/EG fastställs en första förteckning över 33 ämnen eller grupper av ämnen som har prioriterats för åtgärder på gemenskapsnivå. Vissa av dessa prioriterade ämnen har definierats som prioriterade farliga ämnen för vilka det gäller att utsläpp och spill ska upphöra eller stegvis elimineras. Det är emellertid omöjligt att stegvis helt eliminera utsläpp och spill från alla potentiella källor till ämnen som förekommer naturligt eller bildas genom naturliga processer. Vissa ämnen har varit föremål för granskning och bör omklassificeras. Ytterligare ämnen bör läggas till i förteckningen över prioriterade ämnen för att nå målen i direktiv 2000/60/EG.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 10 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  7 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 7a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(7a) Kommissionen bör fortsätta att se över förteckningen över prioriterade ämnen minst vart fjärde år, och därvid prioritera ämnen för åtgärder på grundval av den risk de innebär för eller genom vattenmiljön, i enlighet med den tidsplan som föreskrivs i artikel 16.4 i direktiv 2000/60/EG, och kommissionen bör även lägga fram lämpliga förslag.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 71 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  8 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 7b (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(7b) I förordning (EG) nr 1907/2006 föreskrivs en översyn med lämplighetsbedömning av kriterierna för identifiering av ämnen som är svårnedbrytbara, bioackumulerande och toxiska. Kommissionen bör ändra bilaga X till direktiv 2000/60/EG så fort kriterierna i förordning (EG) nr 1907/2006 modifierats.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 18 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  9 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Skäl 13
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
(13) Medlemsstaterna bör dessutom kunna fastställa miljökvalitetsnormer för sediment och/eller biota på nationell nivå och tillämpa dessa normer i stället för de miljökvalitetsnormer för vatten som anges i detta direktiv. Sådana miljökvalietetsnormer bör fastställas genom ett öppet förfarande med meddelanden till kommissionen och andra medlemsstater för att trygga en skyddsnivå likvärdig med miljöskyddsnormer för vatten på gemenskapsnivå. Kommissionen bör sammanfatta dessa meddelanden i sina rapporter om genomförandet av direktiv 2000/60/EG. Eftersom sediment och biota förblir viktiga medel när det gäller medlemsstaternas övervakning av vissa ämnen i syfte att bedöma långsiktsverkningarna av antropogen aktivitet och trender, bör medlemsstaterna dessutom vidta åtgärder, om inte annat följer av artikel 4 i direktiv 2000/60/EG, för att se till att de befintliga nivåerna av förorening i biota och sediment inte avsevärt ökar.	(13) Medlemsstaterna bör dessutom kunna fastställa miljökvalitetsnormer för sediment och/eller biota på nationell nivå och tillämpa dessa normer i stället för de miljökvalitetsnormer för vatten som anges i detta direktiv. Sådana miljökvalitetsnormer bör fastställas genom ett öppet förfarande med meddelanden till kommissionen och andra medlemsstater för att trygga en skyddsnivå likvärdig med miljöskyddsnormer för vatten på gemenskapsnivå. Kommissionen bör sammanfatta dessa meddelanden i sina rapporter om genomförandet av direktiv 2000/60/EG. Sediment och biota förblir viktiga medel när det gäller medlemsstaternas övervakning av vissa ämnen som har en stark tendens att ackumuleras och mot vilkas indirekta effekter miljökvalitetsnormerna för ytvatten för närvarande inte erbjuder något skydd. I syfte att bedöma långsiktsverkningarna av antropogen aktivitet och trender, bör medlemsstaterna vidta åtgärder, om inte annat följer av artikel 4 i direktiv 2000/60/EG, för att se till att de befintliga nivåerna av förorening i biota och sediment inte ökar.
(Här återinsätts en del av ändringsförslag 72 från första behandlingen och en del av texten i kommissionens förslag.)
Motivering
Syftet med direktivet är att minska föroreningarna, inte att skapa utrymme för ökade föroreningar. Att bara se till att föroreningarna ”inte avsevärt” ökar skulle i själva verket kunna innebära att föroreningarna tillåts öka, vilket inte är acceptabelt. Medlemsstaterna bör som minst se till att föroreningarna i biota och sediment inte ökar.
Ändringsförslag  10 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Skäl 27a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	(27a) Enligt artikel 174 i fördraget och såsom bekräftats i direktiv 2000/60/EG ska gemenskapen när den utarbetar sin miljöpolitik beakta tillgängliga vetenskapliga och tekniska data, miljöförhållandena i gemenskapens olika regioner, den ekonomiska och sociala utvecklingen i gemenskapen som helhet och den balanserade utvecklingen i regionerna samt vilka fördelar och kostnader som kan följa av att åtgärder vidtas eller inte vidtas.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 19 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  11 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 1
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
I syfte att uppnå en god kemisk ytvattenstatus och i enlighet med mål och bestämmelser i artikel 4 i direktiv 2000/60/EG fastställs i detta direktiv miljökvalitetsnormer för prioriterade ämnen och vissa andra förorenande ämnen enligt artikel 16 i direktiv 2000/60/EG.	I syfte att uppnå en god kemisk ytvattenstatus och i enlighet med mål och bestämmelser i artikel 4 i direktiv 2000/60/EG fastställs i detta direktiv åtgärder för att begränsa vattenföroreningarna samt miljökvalitetsnormer för prioriterade ämnen och vissa andra förorenande ämnen enligt artikel 16 i direktiv 2000/60/EG.
Ändringsförslag  12 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 3 – punkt 1
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
1. I enlighet med artikel 1 i detta direktiv och artikel 4 i direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna på ytvattenförekomster tillämpa de miljökvalitetsnormer som fastställts i del A i bilaga I till det här direktivet.	1. För att uppnå en god kemisk status hos ytvattenförekomsterna enligt artikel 4.1 a i direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna se till att sammansättningen hos dessa ytvattenförekomster, sediment och biota uppfyller miljökvalitetsnormerna för prioriterade ämnen, enligt det som anges i bilaga I.
Medlemsstaterna ska tillämpa miljökvalitetsnormerna på ytvattenförekomster i enlighet med de krav som anges i bilaga I del B.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 21 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  13 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 3 – punkt 1 – stycke 2a (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Medlemsstaterna måste förbättra befintliga kunskaper och uppgifter om källorna till prioriterade ämnen och föroreningssätt i syfte att fastställa möjligheter till målinriktade och effektiva kontroller.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 23 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  14 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 3 – punkt 1a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	1a. När ett vattendrag rinner genom flera medlemsstater ska övervakningsprogrammen och de nationella registren samordnas, så att de medlemsstater som ligger nedströms inte förfördelas.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 24 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  15 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 3 – punkt 2a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	2a. Kommissionen ska, senast tolv månader efter det att medlemsstaterna har lämnat in registren, lägga fram ett förslag om kvalitetsnormer för koncentrationen av prioriterade ämnen i sediment och biota.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 27 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  16 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 3 – punkt 2b (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	2b. Sådana fall där det är tekniskt omöjligt att uppfylla miljökvalitetsnormerna eller där detta skulle leda till orimliga sociala eller ekonomiska kostnader ska behandlas enligt artikel 4.4, 4.5 och 4.6 i direktiv 2000/60/EG för att man ska kunna fastställa det kostnadseffektivaste och miljövänligaste sättet att uppfylla det mål som uppställts i enlighet med artikel 4.1 a i det direktivet.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 66 från första behandlingen.
Ändringsförslag  17 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 3 – punkt 4a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	4a. Medlemsstaterna ska följa direktiv 98/83/EG och förvalta ytvattenförekomster som används för uttag av dricksvatten i enlighet med artikel 7 i direktiv 2000/60/EG. Detta direktiv ska därför genomföras utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelser som kan kräva strängare normer.
(Här återinsätts ändringsförslag 28 från första behandlingen.)
Motivering
Det är viktigt att det i textens artikeldelar står att miljökvalitetsnormerna inte påverkar gemenskapens särskilda krav på dricksvatten.
Ändringsförslag  18 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 3 – punkt 5a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	5a. Om uppfyllandet av miljökvalitetsnormerna kräver att enskilda ämnen förbjuds, ska kommissionen lägga fram lämpliga förslag till ändring av nuvarande rättsakter eller införande av nya rättsakter på gemenskapsnivå.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 32 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  19 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 3a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Artikel 3a
	För att de mål som fastställs i artikel 3 ska kunna uppnås får medlemsstaterna begränsa användningen eller utsläppen av ämnen mer än vad som fastställs i direktiv 91/414/EEG och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr .../... om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden*, som ersätter det direktivet, eller i annan gemenskapslagstiftning.
	__________ * EUT ....
(Här återinsätts ändringsförslag 34 från första behandlingen.)
Motivering
Detta direktiv innehåller inga föreskrifter om utsläppsbegränsande åtgärder. Eftersom det är oklart om annan gemenskapslagstiftning kommer att innehålla tillräckliga föreskrifter, bör medlemsstaterna ges möjlighet att vidta nödvändiga åtgärder vid behov.
Ändringsförslag  20 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 4
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
1. Medlemsstaterna får ange blandningszoner nära utsläppspunkter. Koncentrationerna av en eller flera föroreningar inom sådana blandningszoner får överskrida gällande miljökvalitetsnormer om detta inte hindrar att normerna uppfylls i de övriga delarna av ytvattenförekomsten.	1. Medlemsstaterna får besluta att blandningszoner ska inrättas nära utsläppspunkter. Förutsatt att bästa tillgängliga teknik för behandling av avloppsvatten och för industriella utsläppspunkter tillämpas, får koncentrationerna av ett eller flera ämnen som anges i bilaga X till direktiv 2000/60/EG inom sådana blandningszoner överskrida gällande miljökvalitetsnormer om detta inte hindrar att normerna uppfylls i de övriga delarna av ytvattenförekomsten.
2. Medlemsstater som anger blandningszoner ska inkludera en beskrivning av de tillvägagångssätt och metoder som använts för att härleda sådana zoner i de förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt som utarbetas i enlighet med artikel 13 i direktiv 2000/60/EG.	2. Medlemsstater som beslutar att inrätta blandningszoner ska i de förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt som utarbetas i enlighet med artikel 13 i direktiv 2000/60/EG inkludera en beskrivning av
	a) de tillvägagångssätt och metoder som använts för att härleda sådana zoner, och
	b) de åtgärder som vidtagits för att minska blandningszonernas omfattning i framtiden, exempelvis åtgärder enligt artikel 11.3 k i direktiv 2000/60/EG, eller en översyn av de tillstånd som avses i direktiv 2008/1/EG eller av de tidigare regleringar som avses i artikel 11.3 g i direktiv 2000/60/EG.
3. Medlemsstater som anger blandningszoner ska se till att utsträckningen av varje sådan zon	3. Medlemsstater som beslutar att inrätta blandningszoner ska se till att utsträckningen av varje sådan zon
(a) är begränsad till området i närheten av utsläppspunkten,	(a) är begränsad till området i närheten av utsläppspunkten,
(b) är proportionerlig, med hänsyn till koncentrationen av förorenande ämnen vid utsläppspunkten och till de villkor för utsläpp av förorenande ämnen som fastställts i tidigare förordningar, såsom godkännanden och/eller tillstånd, som avses i artikel 11.3 g i direktiv 2000/60/EG och all annan tillämplig gemenskapslagstiftning i överensstämmelse med principen om användning av bästa tillgängliga teknik och med artikel 10 i direktiv 2000/60/EG, särskilt efter det att dessa tidigare förordningar reviderats.	(b) är proportionerlig, med hänsyn till koncentrationen av förorenande ämnen vid utsläppspunkten och till de villkor för utsläpp av förorenande ämnen som fastställts i tidigare förordningar, såsom godkännanden och/eller tillstånd, som avses i artikel 11.3 g i direktiv 2000/60/EG och all annan tillämplig gemenskapslagstiftning i överensstämmelse med principen om användning av bästa tillgängliga teknik och med artikel 10 i direktiv 2000/60/EG, särskilt efter det att dessa tidigare förordningar reviderats.
	3a. Kommissionen ska, i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 21.2 i direktiv 2000/60/EG, fastställa den metod som medlemsstaterna ska använda när de definierar blandningszonerna.
Ändringsförslag  21 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 4a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Artikel 4a
	När miljökvalitetsnormerna för ett eller flera ämnen som anges i bilaga X till direktiv 2000/60/EG överskrids i ett avrinningsdistrikt, eller när koncentrationerna förändras i oönskad riktning, ska medlemsstaterna fastställa planer för kontroll av utsläppen av dessa ämnen.
	Planerna ska utarbetas enligt tydliga kriterier och ses över i samband med översynen av åtgärdsprogrammen. Medlemsstaterna ska vart tredje år rapportera till kommissionen och allmänheten om hur genomförandet fortskrider och hur åtgärderna har bidragit till att målen i direktivet har uppnåtts.
Motivering
Utsläppskontroll ingår i den kombinerade metoden för vattenramdirektivet och regleras genom EU:s direktiv om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar. Medlemsstaterna måste vidta ytterligare åtgärder i de fall där kraven som anges i artikel 4 i vattenramdirektivet inte uppfylls. Genom detta kompromissändringsförslag koncentreras behovet av åtgärder på nationell nivå till fall som gäller brott mot vattenramdirektivet.
Ändringsförslag  22 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 5 – punkt 1
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
1. Genom att använda den information som har insamlats i enlighet med artiklarna 5 och 8 i direktiv 2000/60/EG och i enlighet med förordning (EG) nr 166/2006 ska medlemsstaterna upprätta ett register över utsläpp och spill för alla de prioriterade ämnen och förorenande ämnen som uppräknas i del A i bilaga I till det här direktivet, för varje avrinningsdistrikt eller del av ett avrinningsdistrikt inom medlemsstatens territorium.	1. Genom att använda den information som har insamlats i enlighet med artiklarna 5 och 8 i direktiv 2000/60/EG eller andra tillgängliga uppgifter och i enlighet med förordning (EG) nr 166/2006 ska medlemsstaterna upprätta ett register, om lämpligt med kartor, över utsläpp och spill för alla de ursprungliga källor till prioriterade ämnen (såväl punktkällor som diffusa källor) och förorenande ämnen som uppräknas i bilaga I eller bilaga II till det här direktivet, för varje avrinningsdistrikt eller del av ett avrinningsdistrikt inom medlemsstatens territorium, inklusive koncentrationen i sediment och biota.
	Prioriterade ämnen och föroreningar som frigörs från sediment till följd av fartygstrafik, muddringsarbeten och naturliga omständigheter ska inte betecknas som föroreningar.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 38 och 67 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  23 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 5 - punkt 5
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
5. Kommissionen ska senast 2025 kontrollera att registrets värden för utsläpp och spill innebär framsteg mot efterlevnad av de mål rörande minskning eller upphörande som anges i artikel 4.1 a iv i direktiv 2000/60/EG, med förbehåll för artikel 4.4 och 4.5 i det direktivet.	5. Kommissionen ska senast 2015 kontrollera att registrets värden för utsläpp och spill senast 2025 kan förväntas motsvara de mål rörande minskning och upphörande som anges i artikel 4.1 a iv i direktiv 2000/60/EG. Kommissionen ska lämna en rapport om denna kontroll till Europaparlamentet och rådet. Om rapporten visar att bestämmelserna med all sannolikhet inte kommer att efterlevas ska kommissionen senast 2016 föreslå nödvändiga gemenskapsåtgärder i enlighet med artikel 251 i fördraget.
Ändringsförslag  24 Rådets gemensamma ståndpunkt Artikel 5 – punkt 5a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	5a. Kommissionen ska, i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 21.2 i direktiv 2000/60/EG, fastställa de tekniska specifikationerna för analyserna och den metod som medlemsstaterna ska använda för att upprätta registren.
(Här återinsätts ändringsförslag 44 från första behandlingen.)
Motivering
Registren är det enda verktyget för utsläpp och spill i det här direktivet. För att de ska bli verkningsfulla måste man se till att alla medlemsstater arbetar enligt samma specifikationer.
Ändringsförslag  25 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 5a (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Artikel 5a
	Åtgärder för att minska föroreningen från prioriterade ämnen
	1. För att uppnå de minskningsmål för förorening från prioriterade ämnen och prioriterade farliga ämnen som anges i artikel 4.1 a iv i direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna se till att åtgärdsprogrammen som inrättats i enlighet med artikel 11 i det direktivet även omfattar åtgärder för förebyggande eller kontroll avseende punktkällor och diffusa källor till föroreningar, liksom de miljökvalitetsnormer som anges i det direktivet.
	2. I samband med utarbetandet av den rapport om genomförandet av direktiv 2000/60/EG som avses i artikel 18.1 i det direktivet ska kommissionen göra en formell utvärdering av hur konsekventa och effektiva alla de gemenskapsrättsakter är som direkt eller indirekt bidrar till att uppnå en god vattenkvalitet. Mot bakgrund av denna utvärdering kan gemenskapsåtgärder vid behov föreslås, anpassas eller genomföras.
	3. Kommissionen ska i enlighet med artikel 16.8 i direktiv 2000/60/EG föreslå utsläppsbegränsande tekniker baserade på bästa tillgängliga teknik och miljöpraxis som medlemsstaterna ska tillämpa för samtliga punktkällor.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 45 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  26 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Artikel 5b (ny)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Artikel 5b
	Förorening från tredjeland
	Senast den ...* ska kommissionen för Europaparlamentet och rådet lägga fram en rapport om föroreningar från tredjeland. Om behov anses finnas ska Europaparlamentet och rådet uppmana kommissionen att utarbeta lagförslag med utgångspunkt i rapporten.
	__________ * Ett år efter det att detta direktiv har trätt i kraft.
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 47 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  27 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Artikel 7
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
Översyn	Rapportering och översyn
På grundval av rapporter från medlemsstaterna, inklusive rapporter enligt artikel 12 i direktiv 2000/60/EG och särskilt de rapporter som avser gränsöverskridande föroreningar, ska kommissionen pröva om det finns behov av ytterligare särskilda gemenskapsåtgärder, t.ex. utsläppskontroller. Kommissionen ska rapportera sina slutsatser till Europaparlamentet och rådet inom ramen för den rapport som ska utarbetas i enlighet med artikel 18.1 i direktiv 2000/60/EG, och, i förekommande fall, låta denna åtföljas av tillämpliga förslag.	1. På grundval av rapporter från medlemsstaterna, inklusive rapporter enligt artikel 12 i direktiv 2000/60/EG och särskilt de rapporter som avser gränsöverskridande föroreningar, ska kommissionen pröva om det finns behov av ytterligare särskilda gemenskapsåtgärder, t.ex. utsläppskontroller.
	I de rapporter som avses i första stycket ska medlemsstaterna fastställa om det finns behov av att se över genomförandet av de befintliga åtgärderna eller att införa nya åtgärder för förebyggande och kontroll av förorening från prioriterade ämnen och prioriterade farliga ämnen. När dessa åtgärder bättre kan vidtas på gemenskapsnivå, ska kommissionen föreslå lämpliga åtgärder på gemenskapsnivå.
	2. Kommissionen ska rapportera sina slutsatser till Europaparlamentet och rådet inom ramen för den rapport som ska utarbetas i enlighet med artikel 18.1 i direktiv 2000/60/EG. I sin rapport ska kommissionen redogöra för de framsteg som har gjorts med att minska omfattningen av de blandningszoner som fastställts i enlighet med artikel 4.1. Rapporten ska, i förekommande fall, åtföljas av tillämpliga förslag.
Ändringsförslag  28 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Bilaga II – inledningen – stycke -1 (nytt)
Rådets gemensamma ståndpunkt	Ändringsförslag
	Senast den 31 december 2010, och därefter vart fjärde år, ska kommissionen i en rapport till Europaparlamentet och rådet utvärdera de framsteg som gjorts rörande den översyn som avses i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG och, i förekommande fall, vidta lämpliga åtgärder för att se till att utvärderingen av ämnen sker i önskvärd takt.
Motivering
Ett antal nya ämnen har föreslagits ingå bland prioriterade ämnen/prioriterade farliga ämnen. Dessa bör dock omfattas av det överenskomna förfarandet för översyn i enlighet med kraven i vattenramdirektivet. Det föreslagna förfarandet för utvärdering bör ge ökad tydlighet, stärka rutinerna för översyn och bidra till att hålla alla parter uppdaterade. Detta kompromissändringsförslag grundar sig på parlamentets uppfattning att kommissionen inte har hållit det tidsschema som anges i vattenramdirektivet. Dessutom beaktas andra krav i vattenramdirektivet som beskriver det förfarande som ska följas, liksom rådets gemensamma ståndpunkt.
Ändringsförslag  29 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – nya fotnoter till raderna 1, 3, 13, 20, 22, 25, 27, 29, 31 och 33
Rådets gemensamma ståndpunkt Ändringsförslag   ____________ ** Detta prioriterade ämne är föremål för översyn för att eventuellt identifieras som prioriterat farligt ämne. Kommissionen ska för Europaparlamentet och rådet lägga fram ett förslag om slutlig klassificering senast den ...*, utan att detta påverkar det tidsschema som fastställs i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG för kommissionens förslag till kontroll.   ____________ * Tolv månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft.
Ändringsförslag  30 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 1
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (1) 15972-60-8 240-110-8 Alaklor
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (1) 15972-60-8 240-110-8 Alaklor X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 53 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  31 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 3
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (3) 1912-24-9 217-617-8 Atrazin
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (3) 1912-24-9 217-617-8 Atrazin X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 54 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  32 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 13
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (13) 330-54-1 206-354-4 Diuron
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (13) 330-54-1 206-354-4 Diuron X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 56 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  33 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 20
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (20) 7439-92-1 231-100-4 Bly och blyföreningar
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (20) 7439-92-1 231-100-4 Bly och blyföreningar X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 57 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  34 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 22
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (22) 91-20-3 202-049-5 Naftalen
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (22) 91-20-3 202-049-5 Naftalen X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 58 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  35 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 25
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (25) 1806-26-4 217-302-5 Oktylfenol     140-66-9 Ej tillämpligt 4-(1,1',3,3'-tetrametylbutyl-fenol)*
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer2 Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (25) 1806-26-4 217-302-5 Oktylfenol X   140-66-9 Ej tillämpligt 4-(1,1',3,3'-tetrametylbutyl-fenol)* X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 59 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  36 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 27
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (27) 87-86-5 231-152-8 Pentaklorfenol
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (27) 87-86-5 231-152-8 Pentachlorophenol (PCP) X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 60 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  37 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 29
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (29) 122-34-9 204-535-2 Simazin
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (29) 122-34-9 204-535-2 Simazin X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 61 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  38 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 31
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (31) 12002-48-1 234-413-4 Triklorbensen
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (31) 12002-48-1 234-413-4 Triklorbensen X   120-82-1 204-428-0 (1,2,4-triklorbensen) X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 62 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  39 Rådets gemensamma ståndpunkt – ändringsakt Bilaga II Direktiv 2000/60/EG Bilaga X – tabell – rad 33
Rådets gemensamma ståndpunkt
Nummer CAS number EU number Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (33) 1582-09-8 216-428-8 Trifluralin
Ändringsförslag
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (33) 1582-09-8 216-428-8 Trifluralin X
Motivering
Här återinsätts ändringsförslag 63 från parlamentets första behandling.
Ändringsförslag  40 Rådets gemensamma ståndpunkt - ändringsakt Bilaga II, del B (ny)
Ändringsförslag
Del B: Ämnen som håller på att granskas och eventuellt ska identifieras som prioriterade ämnen eller prioriterade farliga ämnen.
De ämnen som anges i tabellerna nedan håller på att granskas för att eventuellt identifieras som ”farligt ämne” eller ”prioriterat farligt ämne”.
Tabell I
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (33b) 1066-51-9 -- AMPA   (33c) 25057-89-0 246-585-8 Bentazon   (33e) 80-05-7   Bisfenol A   (33o) 115-32-2 204-082-0 Dikofol   (33r) 60-00-4 200-449-4 EDTA   (33s) 637-92-3 211-309-7 ETBE   (33u) 57-12-5   Fri cyanid   (33v) 1071-83-6 213-997-4 Glyfosat   (33y) 7085-19-0 230-386-8 Mekoprop (MCPP)   (33ad) 81-15-2 201-329-4 Myskxylen   (33ak) 1763-23-1   Perfluorooktansulfonsyra (PFOS)     (33ap) 124495-18-7 -- Kinoxifen (5,7-dikloro-4-(p-fluorofenoxi)kinolin)   ny     Dioxiner   ny     PCB
Det slutliga beslutet om identifiering av ämnen som finns förtecknade i tabell I måste antas i enlighet med det föreskrivande förfarande med kontroll som avses i artikel 5 a i beslut 1999/468/EG om ...*, utan att detta påverkar det tidsschema som fastställs i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG för kommissionens förslag till kontroll.
* Sex månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft.
Tabell II
Nummer CAS-nummer EU-nummer Det prioriterade ämnets namn Identifierat som prioriterat farligt ämne (33a) 131-49-7 205-024-7 Amidotrizoat   (33g) 92-88-6 202-200-5 4 4'-Bifenol   (33i) 298-46-4 06-062-7 Karbamazepin   (33j) 23593-75-1 245-764-8 Klotrimazol   (33l) 84-74-2 201-557-4 Dibutylftalat (DBP)   (33m) 15307-86-5   Diklofenak   (33q) 67-43-6 200-652-8 DTPA   (33w) 1222-05-5 214-946-9 HHCB   (33x) 60166-93-0 262-093-6 Iopamidol   (33aa) 36861-47-9 253-242-6 4-metylbensylidenkamfer   (33ac) 81-14-1 201-328-9 Myskketon   (33af) 1634-04-4 16-653-1 MTBE   (33ah) 81-04-9 201-317-9 Naftalen-1,5-disulfonat   (33ai) 5466-77-3 226-775-7 Oktyl-metoxicinnamat     (33ak)     2795-39-3 29081-56-9 29457-72-5 70225-39-5     335-67-1   3825-26-1     220-527-1 249-415-0 249-644-6 -     206-397-9   223-320-4 Perfluorföreningar (PFC)   Kaliumsalt Ammoniumsalt Litiumsalt Dietanolaminsalt (DEA)   Perfluoroktansyra (PFOA) Ammoniumperfluorooktanoat (APFO)     (33ar) 79-94-7 201-236-9 Tetrabrombisfenol A (TBBP-A)   (33at) 21145-77-7 244-240-6 Tonalid (AHTN)
Det slutliga beslutet om identifiering av ämnen som finns förtecknade i tabell II måste antas i enlighet med det föreskrivande förfarande med kontroll som avses i artikel 5 a i beslut 1999/468/EG om ...*, utan att detta påverkar det tidsschema som fastställs i artikel 16 i direktiv 2000/60/EG för kommissionens förslag till kontroll.
* Tolv månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft.
Om medlemsstaterna inte förser kommissionen med kontrolluppgifter om ett visst ämne som anges i tabell I eller II, bör ämnet i fråga automatiskt klassificeras som ett prioriterat ämne.

• [1]  EUT C 102 E, 24.4.2008, s. 91.

MOTIVERING

Detta direktiv motiveras av ett krav i direktivet om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område.

Enligt artikel 16 i ramdirektivet ska kommissionen lägga fram ett antal förslag: på konkreta åtgärder mot förorening av vatten genom vissa förorenande ämnen eller grupper av förorenande ämnen som utgör en betydande risk för eller via vattenmiljön, på en lista över prioriterade farliga ämnen och andra prioriterade ämnen och på kvalitetsnormer för koncentrationen av prioriterade ämnen i ytvatten, sediment eller biota.

Av rådets gemensamma ståndpunkt kan vi bland annat dra slutsatsen att rådet inte har tagit hänsyn till parlamentets oro över de nya ämnen som har lagts till i bilaga II till detta direktiv.

Rådet har inte heller hörsammat parlamentets begäran om att vissa prioriterade ämnen bör omklassificeras som farliga prioriterade ämnen.

Rådet har döpt om övergångsområdena för överskridande till ”blandningszoner” men har inte tagit tillfället i akt att göra dessa zoner till ett verkligt verktyg för att identifiera och förbättra vattenkvaliteten. Parlamentet vill att medlemsstaterna ska analysera dessa övergångsområden för att identifiera utsläppskällor för förorenande ämnen och på sikt vidta de åtgärder som krävs för att tröskelvärdena inte ska överskridas.

Föredraganden beklagar att rådets text inte innehåller några bestämmelser om kontinuerlig utvärdering av effektiviteten hos den gemenskapslagstiftning som direkt eller indirekt gäller vatten. En ständig och harmoniserad utvärdering skulle kunna visa om det saknas en lagstiftningsnorm för att uppfylla kravet på god vattenkvalitet, eller om en översyn behöver göras.

Föredraganden anser att det behövs förtydliganden om den särskilda situationen i hamnområden, där mängden suspenderade ämnen varierar kraftigt till följd av muddring.

I sin strategi för sediment och biota har rådet beaktat parlamentets oro på vissa punkter, vilket kommer att underlätta en eventuell kompromiss i frågan.

Föredraganden anser dock att rådet hittills inte i tillräcklig utsträckning har beaktat parlamentets första behandling.

Med hänsyn till ovanstående punkter och efter de överläggningar som hållits har föredraganden därför beslutat att lägga fram ett antal av de ändringsförslag inom dessa områden som antogs vid första behandlingen.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område
Referensnummer	11486/3/2007 – C6-0055/2008 – 2006/0129(COD)
Parlamentets första behandling – P-nummer	22.5.2007                     T6-0190/2007
Kommissionens förslag	COM(2006)0397 - C6-0243/2006
Mottagande av den gemensamma ståndpunkten: tillkännagivande i kammaren	21.2.2008
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	ENVI 21.2.2008
Föredragande        Utnämning	Anne Laperrouze 29.11.2005
Behandling i utskott	25.3.2008
Antagande	6.5.2008
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	51 0 4
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jens Holm, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Jules Maaten, Linda McAvan, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Inés Ayala Sender, Christofer Fjellner, Anne Laperrouze, Kartika Tamara Liotard, Alojz Peterle, Bart Staes, Lambert van Nistelrooij
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2)	Armando França
Ingivande	20.5.2008