JELENTÉS a hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyásáról és a 2007/46/EK irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
30.5.2008 - (COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD)) - ***I
Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság
Előadó: Anja Weisgerber
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE
a hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyásáról és a 2007/46/EK irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
(COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD))
(Együttdöntési eljárás: első olvasat)
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2007)0593),
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és 95. cikkére, amelyek alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez (C6-0342/2007),
– tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,
– tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság és az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság véleményére (A6-0201/2008),
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;
2. felhívja a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez abban az esetben, ha javaslatát lényegesen módosítani kívánja, vagy helyébe másik szöveget szándékozik léptetni;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament állásfoglalását a Tanácsnak és a Bizottságnak.
Módosítás 1 Rendeletre irányuló javaslat 3 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) Az Európai Parlament kérését követően a gépjárművekre vonatkozó uniós jogszabályokba új szabályozási megközelítést vezettek be. Ennek következtében ez a rendelet a hidrogénrendszerek és alkotórészei típusjóváhagyásáról csak az alapvető rendelkezéseket határozza meg, míg a műszaki leírásokat komitológiai eljárásokat követően elfogadott végrehajtási intézkedésekkel kell előírni. |
(3) Az Európai Parlament kérését követően a gépjárművekre vonatkozó uniós jogszabályokba új szabályozási megközelítést vezettek be. Ennek következtében ez a rendelet a hidrogénrendszerek és alkotórészei típusjóváhagyásáról csak az alapvető rendelkezéseket határozza meg, míg a műszaki leírásokat az Európai Parlament részvételével lefolytatott komitológiai eljárást követően elfogadott végrehajtási intézkedésekkel kell előírni. |
Indokolás | |
Az új szabályozási megközelítés – amelynek esetében a rendeletben csak az alapvető követelményeket határozzák meg és a műszaki részleteket később végrehajtási intézkedésekben kell megállapítani – keretében is biztosítani kell az Európai Parlament részvételét. | |
Módosítás 2 Rendeletre irányuló javaslat 4 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(4) A közlekedési ágazatban a cél az egyre inkább környezetbarát járművek egyre nagyobb arányú alkalmazása, és továbbra is arra kell törekedni, hogy ezekből a járművekből egyre több kerüljön a piacra. Az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetése jelentős mértékben javíthatja a városok levegőjének minőségét. |
(4) A közlekedési ágazatban a cél az egyre inkább környezetbarát járművek egyre nagyobb arányú alkalmazása, és továbbra is arra kell törekedni, hogy ezekből a járművekből egyre több kerüljön a piacra. Az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetése jelentős mértékben javíthatja a városok levegőjének minőségét és ebből következően a közegészség állapotát is. |
Indokolás | |
Fontos hangsúlyozni azt is, hogy az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetésével a közegészségben is javulás érhető el. | |
Módosítás 3 Rendeletre irányuló javaslat 5 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(5) A hidrogénmeghajtás a járművek működtetésének „tiszta” módja, ugyanis a hidrogénmeghajtású járművek nem termelnek szénalapú szennyezőanyagokat, és üvegházhatást okozó gázokat sem bocsátanak ki kipufogócsövükön. Arról azonban gondoskodni kell, hogy a hidrogént mint üzemanyagot fenntartható formában állítsák elő, hogy a hidrogén gépjármű-üzemanyagként való bevezetésének általános környezeti mérlege pozitív legyen. |
(5) A hidrogénmeghajtás a járművek jövőbeni, szennyezőanyag-mentes újrahasznosító gazdaság irányába mutató működtetésének „tiszta” módja, ugyanis a hidrogénmeghajtású járművek nem termelnek szénalapú szennyezőanyagokat, és üvegházhatást okozó gázokat sem bocsátanak ki kipufogócsövükön. A hidrogén azonban energiahordozó és nem energiaforrás, ezért a hidrogénmeghajtás éghajlat-politikai haszna attól függ, hogy a hidrogént milyen forrásból nyerik ki. Ezért gondoskodni kell arról, hogy a hidrogént mint üzemanyagot fenntartható formában állítsák elő, hogy a hidrogén gépjármű-üzemanyagként való bevezetésének általános környezeti mérlege pozitív legyen. |
Indokolás | |
A hidrogén a bioüzemanyagok és az elektromosság mellett az egyik reménység a közlekedésben alkalmazott alternatív, nem fosszilis üzemanyagok tekintetében. A levegőminőség javítása szempontjából különösen a városokban bizonyulhatnak hasznosnak a hidrogénmeghajtású járművek. A személygépkocsik CO2-kibocsátásának csökkentése terén a hidrogénmeghajtású járművek potenciálja azonban attól függ, hogy a felhasznált hidrogént hogyan állították elő. | |
Módosítás 4 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 5 a preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(5a) A CARS 21 magas szintű csoport végleges jelentése1 megállapította, hogy „a gépjárművekre vonatkozó szabályok nemzetközi harmonizációjának fokozására irányuló erőfeszítéseket adott esetben fenn kell tartani annak érdekében, hogy bevonják a lényeges járműpiacokat, és hogy a harmonizációt kiterjesszék az eddig harmonizálatlan területekre, különösen az ENSZ/EGB 1958. és 1998. évi egyezményei keretében”. Ezzel az ajánlással összhangban a Bizottságnak továbbra is támogatnia kell a gépjárművekre vonatkozó nemzetközileg harmonizált előírásoknak az ENSZ/EGB égisze alatt történő kidolgozását. Különösen ha a hidrogénüzemű és üzemanyagcellás járművekre vonatkozó globális műszaki előírást (GTR) fogadnak el, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia e rendelet előírásai GTR-előírásokhoz való hozzáigazításának lehetőségét. |
|
1http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/competitiveness/cars21finalreport.pdf |
Módosítás 5 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 5 b preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(5b) Hidrogénkeverékeket átmeneti üzemanyagként lehetne használni a hidrogénüzemű járművek bevezetésének megkönnyítéséhez olyan országokban, ahol jó földgáz-infrastruktúra áll rendelkezésre. A Bizottságnak ezért ki kell dolgoznia a hidrogénből és földgázból/biometánból álló keverékek használatára vonatkozó előírásokat, különösen a hidrogén és a gáz keverési arányát, amely figyelembe veszi a műszaki megvalósíthatóságot és a környezeti előnyöket. |
Módosítás 6 Rendeletre irányuló javaslat 7 a preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(7a) A jövőben a hidrogénüzemű járműveknek olyan járműveknek kellene lenniük, amelyeket lehetőség szerint megújuló energiaforrásokból előállított tiszta hidrogén hajt. A hidrogénből és földgázból/biometánból álló keverékek használata csak átmeneti megoldás lehet. |
Indokolás | |
A földgáz égetésekor szennyezőanyagok szabadulnak fel. A földgáz használata ezért csak átmeneti megoldás lehet. | |
Módosítás 7 Rendeletre irányuló javaslat 8 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(8) A gyártók nagy része jelentős összegeket fektet be a hidrogéntechnológia fejlesztésébe, és már meg is kezdték az ilyen járművek forgalomba hozatalát. Az elkövetkező években az összes gépjárműhöz mérten a hidrogénüzemű járművek aránya valószínűleg nőni fog. Következésképpen az ilyen járművek biztonságára vonatkozó közös előírásokat meg kell határozni. |
(8) A gyártók nagy része jelentős összegeket fektet be a hidrogéntechnológia fejlesztésébe, és már meg is kezdték az ilyen járművek forgalomba hozatalát. Az elkövetkező években az összes gépjárműhöz mérten a hidrogénüzemű járművek aránya valószínűleg nőni fog. Következésképpen az ilyen járművek biztonságára vonatkozó közös előírásokat meg kell határozni. Mivel a gyártók részben különböző megközelítéseket alkalmaznak a hidrogénmeghajtású járművek fejlesztése során, a biztonsági előírásokat technológiasemleges módon kell meghatározni. |
Indokolás | |
Ennek az engedélyezési rendeletnek lehetővé kell tennie a hidrogénmeghajtású gépjárművek összes technológiájának továbbfejlesztését. A piac meg fogja mutatni, hogy végül melyik technológia kerekedik felül. | |
Módosítás 8 Rendeletre irányuló javaslat 11 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(11) Az üzemanyag sajátosságaiból adódóan a hidrogénüzemű járművek az autómentő szolgálatok részéről különleges bánásmódot igényelnek. Ezért a jármű címkézésére vonatkozóan előírásokat kell megállapítani, hogy ezek a szolgálatok értesülhessenek a jármű fedélzetén tárolt üzemanyagról.
|
(11) Az üzemanyag sajátosságaiból adódóan a hidrogénüzemű járművek az autómentő szolgálatok részéről különleges bánásmódot igényelnek. Ezért az ilyen járművek világos és gyors azonosítására vonatkozó előírásokat kell megállapítani, hogy ezek a szolgálatok értesülhessenek a jármű fedélzetén tárolt üzemanyagról. Az azonosítás azonban nem vezethet a hidrogénüzemű járművek megbélyegzéséhez.
|
Indokolás | |
Baleset esetén a hidrogénüzemű járművek tekintetében nem áll fenn nagyobb veszély, mint a fosszilis üzemanyaggal működő járművek tekintetében. Ezért el kell kerülni, hogy a hidrogénüzemű járműveket indokolatlan módon baleseti szempontból különösen veszélyes járműveknek tartsák. A mentőszolgálatok számára azonban lehetővé kell tenni a jármű hajtóművének azonosítását, először egy visszafogott, nem megbélyegző címkézés, hosszú távon e-call (a személygépkocsi automatikus jeladása baleset esetén) vagy központi adatbank révén. | |
Módosítás 9 Rendeletre irányuló javaslat 12 a preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(12a) A hidrogénüzemű járművek csak akkor lehetnek sikeresek a piacon, ha megfelelő töltőállomás-infrastruktúra áll rendelkezésre Európában. A Bizottságnak a hidrogénüzemű járművek egész Európára kiterjedő töltőállomás-hálózata kiépítésének támogatására irányuló alkalmas intézkedéseket kell megvizsgálnia. |
Justification | |
Megfelelő töltőállomás-infrastruktúra nélkül a hidrogénüzemű járművek nem lehetnek sikeresek. Ezért például az EU vagy a 7. kutatási keretprogram közös technológiai kezdeményezésének tevékenységeit erőltetni kell annak érdekében, hogy a hidrogén-töltőállomások engedélyezése terén a tagállamok között fennálló különbségek ne akadályozzák a töltőállomások egész Európára kiterjedő hálózatának kiépítését. | |
Módosítás 10 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 14 b preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(14b) Az innovatív kis járműveket, amelyek az EK típus-jóváhagyási jogszabályai szerint L kategóriájú járművek, a hidrogén mint üzemanyag korai alkalmazóinak tekintik. Ennek az az oka, hogy a hidrogén ezen járművek számára történő bevezetése kevesebb erőfeszítést követel meg, mivel a műszaki kihívás és a szükséges beruházási szint alacsonyabb, mint az autók esetében. A Bizottságnak legkésőbb 2010. január 1-jéig fel kell mérnie a hidrogénüzemű L kategóriájú járművek típusjóváhagyása szabályozásának lehetőségét. |
Indokolás | |
A motorkerékpárok (L kategóriájú járművek) a hidrogén mint üzemanyag korai alkalmazói. Ezért lényeges, hogy ezekre a járművekre is térjenek ki a hidrogénüzemű járművek közösségi szabályozásának kidolgozása során. | |
Módosítás 11 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 3 cikk – 1 pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
1. „hidrogénüzemű jármű”: olyan gépjármű, amely meghajtásához kizárólag hidrogént vagy hidrogén-földgáz keveréket használ üzemanyagként. |
1. „hidrogénüzemű jármű”: olyan gépjármű, amely meghajtásához hidrogént használ üzemanyagként. |
Módosítás 12 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 4 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A gyártók igazolják, hogy minden olyan új hidrogénüzemű jármű, amelyet a Közösségben adtak el, vettek nyilvántartásba vagy hoztak működésbe, illetve minden olyan hidrogénrendszer és alkotórésze, amelyet a Közösségben adtak el vagy hoztak működésbe, e rendelettel összhangban típusjóváhagyásban részesült. |
(1) A gyártók igazolják, hogy minden olyan új hidrogénüzemű jármű, amelyet a Közösségben adtak el, vettek nyilvántartásba vagy hoztak működésbe, illetve minden olyan hidrogénrendszer és alkotórésze, amelyet a Közösségben adtak el vagy hoztak működésbe, e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban típusjóváhagyásban részesült. |
Indokolás | |
A legyártott gépjárműveknek műszakilag nem csak e rendeletnek, hanem természetesen még a hozzá kapcsolódó „végrehajtási rendelet” követelményeinek is meg kell felelniük, amely részletesebb műszaki követelményeket határoz meg a gépjárművek és hidrogénrendszereik tekintetében. | |
Módosítás 13 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 4 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) A jármű típusjóváhagyása céljából a gyártó a hidrogénüzemű járművet olyan hidrogénrendszerekkel és alkotórészekkel látja el, amelyeket e rendeletettel összhangban teszteltek és helyeztek üzembe. |
(2) A jármű típusjóváhagyása céljából a gyártó a hidrogénüzemű járművet olyan hidrogénrendszerekkel és alkotórészekkel látja el, amelyeket e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban teszteltek és helyeztek üzembe. |
Módosítás 14 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 4 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) Az alkotórészek és a rendszerek típusjóváhagyása céljából a gyártó gondoskodik róla, hogy a hidrogénrendszereket és alkotórészeiket e rendelettel összhangban teszteljék. |
(3) Az alkotórészek és a rendszerek típusjóváhagyása céljából a gyártó gondoskodik róla, hogy a hidrogénrendszereket és alkotórészeiket e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban teszteljék. |
Módosítás 15 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 4 cikk – 5 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(5) A gyártók a hidrogénrendszer és alkotórészeik időszakos ellenőrzéséhez a jármű teljes üzemi élettartama során információkat bocsátanak rendelkezésre. |
(5) A gyártók a hidrogénrendszer és alkotórészeik ellenőrzéséhez a jármű teljes üzemi élettartama során információkat bocsátanak rendelkezésre. |
Módosítás 16 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 5 cikk – d pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
d) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik teljes üzemi élettartamuk során jól bírják a várható hőmérsékleti és nyomásviszonyokat, |
d) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik várható teljes üzemi élettartamuk során jól bírják a várható hőmérsékleti és nyomásviszonyokat, |
Indokolás | |
A hidrogén alkotórészek és rendszerek teljes élettartamát pontosabban kell meghatározni, ezért be kell iktatni a „várható” (teljes élettartam) kifejezést. | |
Módosítás 17 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 8 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) Biztosítani kell a tartály készítéséhez használt minden alapanyag tulajdonságainak és tűrőképességének részletes leírását, ideértve az anyag tesztelésének eredményeit is. |
(3) A változtatás a magyar nyelvű változatot nem érinti. |
Indokolás | |
Ez egyszerűen pontosabbá teszi a megfogalmazást. | |
Módosítás 18 Rendeletre irányuló javaslat 8 cikk – 4 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(4) A gáz halmazállapotú hidrogén és földgáz keverékének használata engedélyezve van. |
törölve |
Indokolás | |
E módosítás a hidrogénüzemű járművek 3. cikkben található meghatározásának módosítása miatt szükséges. | |
Módosítás 19 Rendeletre irányuló javaslat 9 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) A gáz halmazállapotú hidrogén és földgáz keverékének használata engedélyezve van. |
törölve |
Indokolás | |
E módosítás a hidrogénüzemű járművek 3. cikkben található meghatározásának módosítása miatt szükséges. | |
Módosítás 20 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 11 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A 15. cikk (2) bekezdésében megállapított naptól kezdődően a nemzeti hatóságok a hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján járművek, illetve hidrogénrendszerek és alkotórészeik új típusaira megtagadják a közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyás, illetve a közösségi vagy nemzeti alkatrész-típusjóváhagyás odaítélését, amennyiben ezek nem felelnek meg az e rendeletben szereplő előírásoknak. |
(1) A 15. cikk (2) bekezdésében megállapított naptól kezdődően a nemzeti hatóságok a hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján járművek, illetve hidrogénrendszerek és alkotórészeik új típusaira megtagadják a közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyás, illetve a közösségi vagy nemzeti alkatrész-típusjóváhagyás odaítélését, amennyiben ezek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben szereplő előírásoknak. |
Módosítás 21 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 11 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) [Nap, a hatálybalépéstől számított 36 hónap]-tól/től kezdődően a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján olyan új járművek esetében, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben szereplő előírásoknak a megfelelőségi bizonyítványokat a 2007/46/EK irányelv 26. cikke alkalmazásában érvénytelennek tekintik, az ilyen járművek nyilvántartását, eladását és üzembe helyezését megtiltják, valamint megtiltják az olyan új hidrogénrendszerek és alkotórészeik eladását és üzembe helyezését, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben meghatározott előírásoknak. |
(2) [Nap, a hatálybalépéstől számított 36 hónap]-tól/től kezdődően a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján olyan új járművek esetében, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben szereplő előírásoknak a megfelelőségi bizonyítványokat a 2007/46/EK irányelv 26. cikke alkalmazásában érvénytelennek tekintik, az ilyen járművek nyilvántartását, eladását és üzembe helyezését megtiltják, valamint megtiltják az olyan új hidrogénrendszerek és alkotórészeik eladását és üzembe helyezését, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben meghatározott előírásoknak. |
Módosítás 22 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 11 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) E cikk (1) és (2) bekezdésének sérelme nélkül és a 12. cikk (1) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási intézkedések hatálybalépését követően a gyártó kérelme esetén a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján nem tagadhatják meg egy új járműtípus, új hidrogénrendszer vagy alkotórész közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyásának odaítélését, egy új jármű nyilvántartásba vételét, eladását vagy üzembe helyezését, vagy egy új hidrogénrendszer vagy alkotórész eladását vagy üzembe helyezését, amennyiben az érintett jármű, alkotórész vagy rendszer az e rendeletben megállapított előírásoknak megfelel. |
(3) E cikk (1) és (2) bekezdésének sérelme nélkül és a 12. cikk (1) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási intézkedések hatálybalépését követően a gyártó kérelme esetén a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján nem tagadhatják meg egy új járműtípus, új hidrogénrendszer vagy alkotórész közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyásának odaítélését, egy új jármű nyilvántartásba vételét, eladását vagy üzembe helyezését, vagy egy új hidrogénrendszer vagy alkotórész eladását vagy üzembe helyezését, amennyiben az érintett jármű, alkotórész vagy rendszer az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben megállapított előírásoknak megfelel. |
Indokolás | |
A „végrehajtási intézkedésekre” való utalást ugyanazon, a 4. cikk (1) bekezdése tartalmazta elv alapján került a szövegbe. Az „közösségi típusjóváhagyásra” való utalás annak érdekében került a szövegbe, hogy a szöveg a megelőző bekezdésekkel összhangban legyen. Amennyiben hivatkozás történik egy új típusú gépjármű közösségi típusjóváhagyására, annak ki kell terjednie az új típusú hidrogénalkotórész vagy -rendszer közösségi típusjóváhagyására. | |
Módosítás 23 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 12 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A Bizottság a 2007/46/EK irányelv 39. cikkének (9) bekezdésében említett eljárással összhangban a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el: |
(1) A Bizottság a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el: |
a) a hidrogénmeghajtás tekintetében a járművek, valamint a hidrogénrendszerek és alkotórészeik EK-típusjóváhagyására vonatkozó közigazgatási rendelkezések, |
a) a hidrogénmeghajtás tekintetében a járművek, valamint a hidrogénrendszerek és alkotórészeik EK-típusjóváhagyására vonatkozó közigazgatási rendelkezések, |
b) a gyártók által rendelkezésre bocsátandó információk a típusjóváhagyás és a 4. cikk (4) és (5) bekezdésében említett időszakos ellenőrzés céljából, |
b) a gyártók által rendelkezésre bocsátandó információk a típusjóváhagyás és a 4. cikk (4) és (5) bekezdésében említett időszakos ellenőrzés céljából, |
c) a II–V. mellékletben előírt tesztelési eljárások részletes szabályai, |
c) a II–V. mellékletben előírt tesztelési eljárások részletes szabályai, |
d) a VI. mellékletben szereplő hidrogénrendszerek és alkotórészeik részletes szabályai, |
d) a VI. mellékletben szereplő hidrogénrendszerek és alkotórészeik részletes szabályai, különösen az autómentő szolgálatok részére a járművek világos és gyors azonosítása érdekében a melléklet 15. pontja szerint, |
e) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik biztonságos és megbízható működéséhez szükséges követelmények az 5. cikk szerint. |
e) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik biztonságos és megbízható működéséhez szükséges követelmények az 5. cikk szerint. |
|
A fenti, az ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek kiegészítéssel történő módosítására vonatkozó intézkedéseket a 2007/46/EK rendelet 40. cikkének (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban fogadják el. |
Indokolás | |
Erre a pontosításra azért volt szükség, mert a végrehajtási intézkedéseket a 2007/46/EK keretirányelv (a gépjárművek típusjóváhagyásának alapdokumentuma) értelmében el kell fogadni. | |
Módosítás 24 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 12 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) A Bizottság a 2007/46/EK irányelv 39. cikkének (9) bekezdésében említett eljárással összhangban a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el: |
(2) A Bizottság a következő végrehajtási intézkedéseket fogadhatja el: |
a) a 8. cikk (4) bekezdésének és a 9. cikk (2) bekezdésének alkalmazásához szükséges különleges műszaki előírások, |
a) a 8. cikk (4) bekezdésének és a 9. cikk (2) bekezdésének alkalmazásához szükséges különleges műszaki előírások, |
b) az előírások részletes leírása a következők bármelyikére vonatkozóan: |
b) az előírások részletes leírása a következők bármelyikére vonatkozóan: |
|
– tiszta hidrogén vagy hidrogén és földgáz/biometán keverékének használata; |
– a hidrogén tárolásának és felhasználásának új formái; |
– a hidrogén tárolásának és felhasználásának új formái; |
– a jármű ütközésvédelme; |
– a jármű ütközésvédelme a hidrogénalkotórészek és-rendszerek integritása tekintetében; |
– integrált rendszerbiztonsági előírások, amelyek kitérnek legalább a szivárgás érzékelésére és az öblítőgázzal kapcsolatos előírásokra; |
– integrált rendszerbiztonsági előírások, amelyek kitérnek legalább a szivárgás érzékelésére és az öblítőgázzal kapcsolatos előírásokra; |
– elektromos szigetelés és elektronikus biztonság; |
– elektromos szigetelés és elektronikus biztonság; |
|
|
c) e rendelet alkalmazásához szükséges egyéb intézkedések. |
c) e rendelet alkalmazásához szükséges egyéb intézkedések. |
|
A fenti, az ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek kiegészítéssel történő módosítására vonatkozó intézkedéseket a 2007/46/EK rendelet 40. cikkének (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban fogadják el. |
Indokolás | |
Erre a pontosításra azért volt szükség, mert a végrehajtási intézkedéseket a 2007/46/EK keretirányelv (a gépjárművek típusjóváhagyásának alapdokumentuma) értelmében kell elfogadni. Ez a módosítás a hidrogénnel vagy hidrogén-földgáz/biometán keverékkel kapcsolatos egyedi követelményt helyezi a szövegbe, amelyet a 3. cikk (1) bekezdéséből eltávolítottak, mivel logikusabb ezt a pontosítást itt – a végrehajtási rendelkezésekben – megtenni. Ugyanez vonatkozik a hidrogén alkotórészek és -rendszerek integritására való utalás szövegbe helyezésére, az ütközésvédelem tekintetében. A hidrogén alkotórészekkel üzemelő gépjárművek osztályozása azonosításuk fontos eleme. | |
Módosítás 25 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 14 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A tagállamok megállapítják az ezen rendelet rendelkezéseinek a gyártók általi megsértése esetén alkalmazandó szankciókkal kapcsolatos rendelkezéseket, és meghozzák a szankciók végrehajtása érdekében szükséges valamennyi intézkedést. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok ezekről a rendelkezésekről legkésőbb [nap, e rendelet hatálybalépését követően18 hónappal], valamint a rendelkezéseket érintő valamennyi későbbi módosításról haladéktalanul értesítik a Bizottságot. |
(1) A tagállamok megállapítják az e rendelet és végrehajtó intézkedései rendelkezéseinek a gyártók általi megsértése esetén alkalmazandó szankciókkal kapcsolatos rendelkezéseket, és meghozzák a szankciók végrehajtása érdekében szükséges valamennyi intézkedést. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok ezekről a rendelkezésekről legkésőbb [nap, e rendelet hatálybalépését követően tizennyolc hónappal], valamint a rendelkezéseket érintő valamennyi későbbi módosításról haladéktalanul értesítik a Bizottságot. |
Módosítás 26 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus I melléklet – bevezető rész | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
A következő alkotórészek igényelnek típusjóváhagyást: |
Amennyiben alkalmazásra kerülnek, a következő alkotórészek igényelnek típusjóváhagyást: |
Indokolás | |
Ez pontosabbá és egyértelműbbé teszi a szöveget. | |
Módosítás 27 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus I melléklet – a cím – 10 a pont (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
10a) hidrogénszivárgást érzékelő szenzorok. |
Indokolás | |
A szenzorok értelemszerűen e csoporthoz tartoznak. | |
Módosítás 28 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus 1 melléklet – b cím – bevezető rész | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(b) sűrített (gáz halmazállapotú) hidrogén használatára készült alkotórészek: |
(b) sűrített (gáz halmazállapotú) hidrogén 3,0 MPa névleges munkanyomásnál nagyobb nyomásán történő használatára készült alkotórészek: |
Indokolás | |
Ésszerű az alkotórészek típus-jóváhagyási kötelezettségét kizárólag a a 3.0 MPa-nál magasabb nyomáson, sűrített (gáztartalmú) hidrogént felhasználó alkotórészekre korlátozni, mert ezáltal elkerülhetők a félreértések az alacsony nyomásnak kitett alkotórészek jóváhagyása terén, amely jóváhagyása szükségtelenül bonyolítaná a jóváhagyási folyamatot, (illetve amelyek a folyékony hidrogén alkotórészeire vonatkozó a) pont alá tartoznak). | |
Módosítás 29 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus I melléklet – b cím – 15 a pont (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
15a) hidrogénszivárgást érzékelő szenzorok. |
Indokolás | |
A szenzorok értelemszerűen e csoporthoz tartoznak. | |
Módosítás 30 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus II melléklet – c pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
c) A maximális feltöltési szint tesztelése: a teszt célja annak biztosítása, hogy a feltöltés során a hidrogén szintjének hatására a nyomáscsökkentő berendezések sosem nyílnak ki. |
c) A maximális feltöltési szint tesztelése: a teszt célja annak biztosítása, hogy a rendszer, amely kiküszöböli a tartály túltöltését, megfelelően működjön, valamint hogy a feltöltés során a hidrogén szintjének hatására a nyomáscsökkentő berendezések sose nyíljanak ki. |
Indokolás | |
Ez a módosítás alapvető pontosítás azzal kapcsolatban, hogy legfőképp a túltöltést megakadályozó rendszer megfelelő működése a fontos – a töltés alkalmával a hidrogén szintje miatt kizárólag akkor nem nyílhatnak ki a nyomáscsökkentő berendezések, ha a túltöltést megakadályozó rendszer megfelelően működik. | |
Módosítás 31 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus III melléklet – c pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
c) Tartóssági próba: a próba célja annak igazolása, hogy a hidrogénrendszer alkotórészei folyamatosan megbízhatóan működnek. A próba különböző hőmérsékleti és nyomásviszonyok mellett az alkotórészeken adott számú tesztciklus elvégzéséből áll. Egy tesztciklus az alkotórész szokásos működését (azaz egy kinyílás és egy bezáródás) jelenti. |
c) Tartóssági próba: a próba célja annak igazolása, hogy a hidrogénrendszer alkotórészei folyamatosan megbízhatóan működnek. A próba meghatározott hőmérsékleti és nyomásviszonyok mellett az alkotórészeken adott számú tesztciklus elvégzéséből áll. Egy tesztciklus az alkotórész szokásos működését (azaz egy kinyílás és egy bezáródás) jelenti. |
Módosítás 32 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus VI melléklet – 6 a pont (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
6a. Baleset esetén egy automatikus zárszelep megakadályozza a gázszivárgást a tartályból. |
Indokolás | |
Egy automatikusan záródó szelepet kell alkalmazni e téren, mert baleset esetén a tartályból történő gázszivárgást meg kell szüntetni. | |
Módosítás 33 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus VI melléklet - 13 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(13) Azokat az alkotórészeket, amelyek az utas- vagy csomagtérbe vagy más nem szellőző térbe hidrogént szivárogtathatnak, gázbiztos burkolattal vagy hasonló megoldással kell ellátni a végrehajtási jogszabályokban foglaltaknak megfelelően. |
(13) Azokat az alkotórészeket, amelyek az utas- vagy csomagtérbe vagy más nem szellőző térbe hidrogént szivárogtathatnak, gázbiztos burkolattal vagy hasonló megoldással kell ellátni. |
Indokolás | |
Ez az utalás nem jelenik meg a VI. melléklet többi pontjában. Ez logikus, mert a 12. cikk (1) bekezdésének d) pontja kimondja, hogy „intézkedéseket” kell elfogadni a teljes VI: melléklet tekintetében. Másodsorban a „végrehajtási jogszabályok” kifejezése jelenik meg itt, míg mindenhol másutt az „intézkedések” kifejezés szerepel. | |
Módosítás 34 Rendeletre irányuló javaslat VI melléklet – 15 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(15) Az autómentő szolgálatoknak címkékkel lehet jelezni, hogy a jármű folyékony vagy sűrített (gáz halmazállapotú) hidrogénnel működik.
|
(15) Az autómentő szolgálatoknak lehetőséget kell biztosítani a járművek hidrogénmeghajtásának azonosítására.
|
Indokolás | |
Baleset esetén a hidrogénüzemű járművek tekintetében nem áll fenn nagyobb veszély, mint a fosszilis üzemanyaggal működő járművek tekintetében. Ezért el kell kerülni, hogy a hidrogénüzemű járműveket indokolatlan módon baleseti szempontból különösen veszélyes járműveknek tartsák. A mentőszolgálatok számára azonban lehetővé kell tenni a jármű hajtóművének azonosítását, először egy visszafogott, nem megbélyegző címkézés, hosszú távon e-call (a személygépkocsi automatikus jeladása baleset esetén) vagy központi adatbank révén (ld. még a 4. módosítást). | |
Módosítás 35 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus VII cikk – 7 bekezdés – bevezető rész | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(7) A XI. melléklet 4. függelékének 62. pontjában a táblázat a következő új sorral egészül ki: |
(7) A XI. melléklet 5. függelékének 62. pontjában a táblázat a következő új sorral egészül ki: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
Indokolás | |
A VII. melléklet 7. pontjában helytelen utalás található a XI. melléklet 4. függelékére. A helyes utalás az 5. függelék, amely a 2007/46/EK irányelv szerint a mobil szifonokra vonatkozik. |
INDOKOLÁS
E rendeletre irányuló javaslat révén első alkalommal kívánnak harmonizált műszaki előírásokat hozni a hidrogénüzemű járművek engedélyezésére vonatkozóan. A hidrogénüzemű járművekre vonatkozó, az egész EU-ra érvényes engedélyezési kritériumok bevezetésére annak érdekében van szükség, hogy biztosítsák a belső piac működését és egyúttal a magas biztonsági és környezetvédelmi színvonalat. Mivel a hidrogénüzemű járművek jelenleg nem tartoznak az EK típus-jóváhagyási rendszerébe, a tagállamok egyedi engedélyeket adhatnak ki az ilyen járművekre anélkül, hogy új jogszabályokat kellene elfogadniuk. Ezen engedélyezési gyakorlat kapcsán fennáll annak a veszélye, hogy minden tagállam létrehozza a saját engedélyezési feltételeit és ez a belső piacot zavarja. Ez nagy költségeket róna a gyártókra és kockázatot jelentene a biztonságra nézve, egyúttal jelentősen akadályozná a hidrogéntechnológia elterjedését az EU-ban. Az előadó ezért a Bizottság javaslatát a közlekedésben alkalmazott alternatív üzemanyagok felé tett fontos lépésnek tartja.
A világ más részein – például az egyesült államokbeli vagy az ázsiai gazdasági térségben – szintén dolgoznak hidrogénüzemű járművek fejlesztésén. Itt is felvetődik az engedélyezés kérdése. Az EU-nak a világszerte érvényes engedélyezési feltételekről nemzetközi szinten folytatott tárgyalásai azonban még jó ideig el fognak tartani. Egy uniós típus-jóváhagyási rendelet irányadó lehetne a nemzetközi engedélyezés számára.
A hidrogén a bioüzemanyagokkal és az elektromossággal együtt az EU legnagyobb reménységei közé tartozik annak érdekében, hogy a jövőben az olajat a közlekedési ágazatban felváltsák, a légszennyezést és a közlekedésből adódó CO2-kibocsátást csökkentsék. A hidrogént mint energiahordozót univerzálisan fel lehet használni, különböző módon különféle forrásokból elő lehet állítani, szállítható és tárolható. Megújuló energiákat juttathat a piacra, de a szokásos rendszerbe is integrálható. Ezek a tulajdonságok teszik a hidrogént különösen a közlekedési ágazat számára vonzó választási lehetőséggé.
Emellett újra és újra elhangzanak bírálatok, amelyek a hidrogén környezetpolitikai hasznát vonják kétségbe, mert a hidrogén energiahordozó, és nem energiaforrás. Függetlenül attól, hogy osztjuk-e ezeket a hidrogénnel mint energiahordozóval szembeni aggályokat vagy sem, az előadó véleménye szerint ez nem szolgál érvként a jelen típus-jóváhagyási rendelet ellen. A hidrogén mint hajtóanyag kétségkívül fennálló rugalmassága a közlekedési ágazatban különösen a gépkocsik terén teszi a hidrogént olyan technológiává, amelynek fejlődési lehetőségeket kell biztosítani. Azt, hogy a hidrogénüzemű járművek a jövőben a piacon érvényesülni tudnak-e, vagy más technológiák sikeresebbek lesznek, a további fejlődés fogja megmutatni. Az egész EU-ra kiterjedő engedélyezési szabályok azonban a minimális feltételei annak, hogy a hidrogénüzemű járművek egyáltalán piacképessé váljanak.
Az előadó hangsúlyozza, hogy a hidrogénüzemű járművek európai piacra történő sikeres bevezetése attól függ, hogy a hidrogén-töltőállomások megfelelő hálózatát idejében ki lehet-e építeni. Ezenkívül a rendelet hatályát ki kell terjeszteni a kétkerekű járművekre. Az előadó továbbá amellett száll síkra, hogy a mentőszolgálatok számára legyen lehetséges a járművek hidrogénmeghajtásának azonosítása. Erre az eleinte alkalmazandó címkézés mellett különböző hosszú távú lehetőségek is vannak, például az e-call (a személygépkocsi automatikus jeladása a mentőszolgálatoknak baleset esetén) vagy egy központi adatbank, amelyben a járművek műszaki adatait a járműtulajdonosoktól függetlenül gyűjtik és a mentőszolgálatok baleset esetén lekérdezhetik. Ezek az azonosítási lehetőségek műszakilag már adottak, csak a megfelelő infrastruktúra hiányzik.
A fenntartható energiagazdaság felé vezető úton – amely a környezettel összeegyeztethető és megújuló energiákra támaszkodik – a személyi közlekedésben használandó nem fosszilis üzemanyag irányába tett lépés nagy jelentőséggel bír. Nem utolsósorban azért, mert a magáncélú személygépkocsi-használat terén az egyes polgárok számára a saját napi tapasztalat révén láthatóvá válnak a hidrogéntechnológia lehetőségei és határai. A bioüzemanyagok fenntartható termeléséről szóló jelenlegi vita ezenkívül rámutat arra, hogy a közlekedés terén nem mondhatunk le további új és fenntartható technológiákról. Ezért fontos, hogy a jelen rendelet megteremtse a szükséges feltételeket a hidrogénnel mint alternatív üzemanyaggal meghajtott járművek egész Európára kiterjedő engedélyezéséhez.
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről (21.5.2008)
a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részére
a hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyásáról és a 2007/46/EK irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
(COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD))
A vélemény előadója: Alojz Peterle
MÓDOSÍTÁSOK
A Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság felhívja a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja bele a következő javaslatokat:
Módosítás 1 Rendeletre irányuló javaslat 4 preambulumbekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(4) A közlekedési ágazatban a cél az egyre inkább környezetbarát járművek egyre nagyobb arányú alkalmazása, és továbbra is arra kell törekedni, hogy ezekből a járművekből egyre több kerüljön a piacra. Az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetése jelentős mértékben javíthatja a városok levegőjének minőségét. |
(4) A közlekedési ágazatban a cél az egyre inkább környezetbarát járművek egyre nagyobb arányú alkalmazása, és továbbra is arra kell törekedni, hogy ezekből a járművekből egyre több kerüljön a piacra. Az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetése jelentős mértékben javíthatja a városok levegőjének minőségét és ebből következően a közegészség állapotát is. |
Indokolás | |
Fontos hangsúlyozni azt is, hogy az alternatív üzemanyagokkal működő járművek bevezetésével a közegészségben is javulás érhető el. | |
Módosítás 2 Rendeletre irányuló javaslat 6 a preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(6a) A CARS21 (a 21. századi versenyképes autóipari szabályozási rendszerről szóló) végleges jelentés1 kimondta, hogy „szükség esetén fenn kell tartani a gépjárművekre vonatkozó rendelkezések növekvő harmonizációja érdekében végzett erőfeszítéseket, a legfontosabb gépjárműpiacok bevonása és az eddig le nem fedett területek harmonizációjának kiszélesítése céljából, nevezetesen az ENSZ/EGB 1958-as és1998-as megállapodásának keretében”. Ezen ajánlással összhangban a Bizottságnak folytatnia kell a gépjárművekre vonatkozó nemzetközileg harmonizált előírásai fejlesztésének támogatását az ENSZ/EGB égisze alatt. Különösen ha a hidrogénnel és üzemanyagcellával működő járművekről szóló globális műszaki előírást (GTR) elfogadják, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia e rendelet követelményeinek a GTR követelményeihez való igazításának lehetőségét. |
|
http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/competitiveness/cars21finalreport.pdf |
Módosítás 3 Rendeletre irányuló javaslat 6 b preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(6b) A hidrogénkeverékeket átmeneti üzemanyagként lehetne használni a hidrogénüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében olyan országokban, amelyekben jó földgáz-infrastruktúra áll rendelkezésre. A Bizottságnak ezért előírásokat kell kidolgoznia a hidrogén és földgáz/biometán keverékek használatára, különösen a hidrogén és gáz keverési arányára, figyelembe véve a technikai megvalósíthatóságot és a környezeti előnyöket. |
Módosítás 4 Rendeletre irányuló javaslat 7 a preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(7a) A jövőben a hidrogénüzemű járműveknek olyan járműveknek kellene lenniük, amelyeket lehetőség szerint megújuló energiaforrásokból előállított tiszta hidrogén hajt. A hidrogénből és földgázból/biometánból álló keverékek használata csak átmeneti megoldás lehet. |
Indokolás | |
A földgáz égetésekor szennyezőanyagok szabadulnak fel. A földgáz használata ezért csak átmeneti megoldás lehet. | |
Módosítás 5 Rendeletre irányuló javaslat 7 b preambulumbekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(7b) A hidrogénüzemű járművek csak akkor lehetnek sikeresek a piacon, ha megfelelő, szabványosított töltőállomás-infrastruktúra áll rendelkezésre Európában. A Bizottságnak meg kell vizsgálnia a hidrogénüzemű járművek egész Európára kiterjedő, szabványosított töltőállomás-hálózata kiépítésének támogatására irányuló alkalmas intézkedéseket. |
Indokolás | |
A fölgáz töltőállomások problémát jelenthetnek, mivel az egyes tagállamokban eltérően üzemelnek a töltőrendszerek. Ennek megfelelően már a kezdetektől biztosítani kell, hogy a hidrogén töltőállomások kiépítésekor a hidrogénüzemű járművek esetében egész Európában azonos töltőrendszereket használjanak. | |
Módosítás 6 Rendeletre irányuló javaslat 3 cikk – 1 pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
1. olyan gépjármű, amely meghajtásához kizárólag hidrogént vagy hidrogén-földgáz keveréket használ üzemanyagként. |
1. „hidrogénüzemű jármű”: olyan gépjármű, amely meghajtásához hidrogént használ üzemanyagként. |
Módosítás 7 Rendeletre irányuló javaslat 8 cikk – 4 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(4) A gáz halmazállapotú hidrogén és földgáz keverékének használata engedélyezve van. |
törölve |
Indokolás | |
E módosítás a hidrogénüzemű járművek 3. cikkben található meghatározásának módosítása miatt szükséges. | |
Módosítás 8 Rendeletre irányuló javaslat 9 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) A gáz halmazállapotú hidrogén és földgáz keverékének használata engedélyezve van. |
törölve |
Indokolás | |
E módosítás a hidrogénüzemű járművek 3. cikkben található meghatározásának módosítása miatt szükséges. | |
Módosítás 9 Rendeletre irányuló javaslat 12 cikk – 2 bekezdés – b pont – -1 francia bekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
– tiszta hidrogén vagy hidrogén–földgáz/biometán keverék használata; |
ELJÁRÁS
Cím |
A hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyása |
|||||||
Hivatkozások |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Illetékes bizottság |
IMCO |
|||||||
Véleményt nyilvánított A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ENVI 25.10.2007 |
|
|
|
||||
A vélemény előadója A kijelölés dátuma |
Alojz Peterle 20.12.2007 |
|
|
|||||
Vizsgálat a bizottságban |
3.4.2008 |
|
|
|
||||
Az elfogadás dátuma |
6.5.2008 |
|
|
|
||||
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
51 0 0 |
||||||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jens Holm, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Jules Maaten, Linda McAvan, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Inés Ayala Sender, Christofer Fjellner, Anne Laperrouze, Johannes Lebech, Kartika Tamara Liotard, Alojz Peterle, Bart Staes, Lambert van Nistelrooij |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (178. cikk (2) bekezdés) |
Armando França |
|||||||
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről (8.5.2008)
a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részére
a hidrogénmeghajtású gépjárművek típusjóváhagyásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló és a 2007/46/EK irányelvet módosító javaslatról
(COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD))
A vélemény előadója: Vladimír Remek
RÖVID INDOKOLÁS
Jelenleg korainak tűnhet szabályokat megfogalmazni a hidrogén meghajtású gépjárművek gyártásával kapcsolatban. Azonban pontosan azért helyénvaló és ésszerű előre létrehozni a szükséges keretet e téren, mivel az első ilyen gépjárművek mostanában jelennek meg. Bíztató továbbá, hogy ez a keretrendszer európai fogalom, amely lehetővé teszi hogy elsősorban e szabályokat tartsák tiszteletben a megjelenő technikai berendezések tekintetében, és nem a technikai berendezéseket kell feltétlenül feltüntetni a szabályokban, ami viszont gyakran problémákat szül, amikor az alkalmazás előtt álló fogalmakat egyetlen európai szintű szabály- és rendelkezési rendszerbe kell foglalni.
Ezért e megvilágításban a kezdeményezés kiemelkedően pozitív lépésnek tekinthető. Ezen e viszonylag új technológia gyakorlatba történő átültetése számos biztonsági kérdést vethet fel, ezért biztosítani kell, hogy a hidrogén rendszerek ugyanolyan fokú biztonságot nyújtsanak, mint a hagyományos meghajtású technológia. A hidrogén alkalmazása (amely nem energiaforrásnak, hanem sokat ígérő energiahordozónak tekinthető) a közúti járművek esetében kiemelkedően jótékony hatású a környezetre. Nem jön létre szénkibocsátást vagy üvegházhatást okozó gázkibocsátás, és ezért a hidrogén meghajtású autók arányát növelni kell az utakon, nem kevésbé pedig elő kell mozdítani a közvélemény bizalmát ezen új technológia tekintetében. Továbbá jogi keretrendszerre van szükség e gépjárművek jóváhagyása terén, mivel jelenleg még nem létezik ilyen keretrendszer. Egyes vállalatok már létrehozták a hidrogén meghajtású gépjárművek prototípusait és bevezetik a piacra azokat (pl. kis számban üzemanyagcella meghajtású buszokat). Megjegyzendő továbbá, hogy jelentős aktivitás tapasztalható e téren az USA-ban, Japánban és Koreában. Ez azt jelenti, hogy az EU számára viszonylag megfelelő időzítésről beszélhetünk, – a versenyképesség megőrzése szempontjából – hogy a javasolt dokumentumot közzé tegye.
A már előterjesztett javaslatot viták sorozata előzte meg a Bizottság testületein belül és a résztvevők – főként a gyártók és a szakosodott létesítmények (különösen a TRL UK) – között. A szakértői Hidrogén Munkacsoport (amely vitái a javaslat alapját jelentik) a Bizottságon belül tevékenykedik. 2006. júniusában kérdőívet küldtek az előkészítő folyamatban résztvevő feleknek azzal a céllal, hogy vázolhassák véleményüket e kérdés kezelésének előnyben részesített módjairól. Ezen cselekvések eredményét 2006-ban és 2007 elején ismertették a tagállamokkal, és egyértelművé vált, hogy teljes körű hatásértékelésre van szükség a lehetséges megközelítések vonatkozásában.
A kiválasztott megközelítés egy uniós szintű jogi szabályozás lett, a szubszidiaritás elvével összhangban, mivel a tervezett célkitűzéseket nem lehet teljesíteni az egyes tagállamok elszigetelt fellépésével. A rendeletre irányuló javaslat kizárólag az alapvető rendelkezéseket határozza meg az M és N kategóriás gépjárművek típusjóváhagyása tekintetében, a végrehajtási intézkedésekben található technikai meghatározások által. A rendelet célja továbbá a gépjárművek megóvása a hidrogén hatásaitól és felhasználása következményeitől. A rendelet betartása céljából hidrogén meghajtású gépjárműnek tekinthető bármely olyan gépjármű, amely hidrogént vagy hidrogén és természetes gáz keverékét használja fel. A „meghajtó rendszer” kifejezés a hidrogén belső égésű motorokban vagy üzemanyagcellákban történő használatára utal. Továbbá a rendelet meghatározza a gyártók kötelezettségeit, és a hidrogén alkotórészekkel kapcsolatos általános rendelkezéseket, amelyek a tartályokra és a folyékony hidrogént tartalmazó tartályokra, valamint a sűrített gáz állapotú hidrogénre vonatkoznak. Továbbá foglalkozik a hidrogén alkotórészekkel és a gépjármű rendszerek üzembe helyezésével kapcsolatos általános követelményekkel. A rendelet természetesen magában foglal a rendelkezések, a végrehajtási intézkedések, a rendelet be nem tartásával összefüggő büntetések végrehajtásával kapcsolatban ütemterveket és hatálybalépésével kapcsolatos tudnivalókat.
A javaslat teljes mértékben összhangban van az EU fenntarthatósági stratégiájával.
Az alábbi táblázat tájékoztatást nyújt e területnek a jövőre vonatkozó tervszámairól.
Táblázat: A hidrogénüzemű gépjárművek bevezető díjai a 2017-2025 közti időszakban
Év |
Közutak a. terv: Kiemelkedően magas politikai támogatás, gyors betanulás |
Közutak b. terv: Magas politikai támogatás, gyors betanulás |
Közutak c. terv: Szerény politikai támogatás, szerény betanulás |
|
2017 |
1,0% |
0,2% |
0,006% |
|
2018 |
1,5% |
0,4% |
0,02% |
|
2019 |
2,3% |
0,7% |
0,04% |
|
2020 |
3,2% |
1,2% |
0,1% |
|
2021 |
4,4% |
1,7% |
0,1% |
|
2022 |
5,7% |
2,4% |
0,2% |
|
2023 |
7,3% |
3,2% |
0,4% |
|
2024 |
9,1% |
4,1% |
0,6% |
|
2025 |
11,2% |
5,1% |
0,8% |
|
Forrás: Az Európai Bizottság hatástértékelése (SEC(2007)1301), 33.o.
MódosításOK
Az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság felhívja a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja bele a következő javaslatokat:
Módosítás 1 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 2 cikk – 1 pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) M és N kategóriájú hidrogénüzemű járművek, ideértve a járművek ütközésvédelmét és elektronikus biztonságát, |
(1) M és N kategóriájú hidrogénüzemű járművek; |
Indokolás | |
A 12. cikk (2) fejezet b. pontja tartalmazza a törölt szöveget azon elemek közt, amelyek esetében a Bizottság végrehajtási intézkedéseket hozhat (ám nem kötelezett erre). Ezért a szöveg e részét törölni kell. | |
Módosítás 2 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 3 cikk – 1 pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) „hidrogénüzemű jármű”: olyan gépjármű, amely meghajtásához kizárólag hidrogént vagy hidrogén-földgáz keveréket használ üzemanyagként; |
(1) „hidrogénüzemű jármű”: olyan gépjármű, amely hidrogént használ üzemanyagként meghajtási rendszerében; |
Indokolás | |
A gépjárművek meghajtásához használt hidrogén szerencsésebb meghatározásával (hidrogén, hidrogén-földgáz keverék) kapcsolatos vitákat követően az új meghatározás egyszerűbb – azokra a gépjárművekre utal, amelyek meghajtási rendszere a hidrogén bármely formáját használja. Lásd továbbá a 13. módosítást és indokolását. | |
Módosítás 3 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 4 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A gyártók igazolják, hogy minden olyan új hidrogénüzemű jármű, amelyet a Közösségben adtak el, vettek nyilvántartásba vagy hoztak működésbe, illetve minden olyan hidrogénrendszer és alkotórésze, amelyet a Közösségben adtak el vagy hoztak működésbe, e rendelettel összhangban típusjóváhagyásban részesült. |
(1) A gyártók igazolják, hogy minden olyan új hidrogénüzemű jármű, amelyet a Közösségben adtak el, vettek nyilvántartásba vagy hoztak működésbe, illetve minden olyan hidrogénrendszer és alkotórésze, amelyet a Közösségben adtak el vagy hoztak működésbe, e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban típusjóváhagyásban részesült. |
Indokolás | |
A legyártott gépjárműveknek műszakilag nem csak e rendeletnek, hanem természetesen még a „végrehajtási rendelet” követelményeinek is meg kell felelniük, amely részletesebb műszaki követelményeket határoz meg a gépjárművek és hidrogénrendszereik tekintetében. | |
Módosítás 4 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 4 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) A jármű típusjóváhagyása céljából a gyártó a hidrogénüzemű járművet olyan hidrogénrendszerekkel és alkotórészekkel látja el, amelyeket e rendelettel összhangban teszteltek és helyeztek üzembe. |
(2) A jármű típusjóváhagyása céljából a gyártó a hidrogénüzemű járművet olyan hidrogénrendszerekkel és alkotórészekkel látja el, amelyeket e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban teszteltek és helyeztek üzembe. |
Indokolás | |
Lásd a 3. módosítás indokolását. | |
Módosítás 5 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 4 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) Az alkotórészek és a rendszerek típusjóváhagyása céljából a gyártó gondoskodik róla, hogy a hidrogénrendszereket és alkotórészeiket e rendelettel összhangban teszteljék. |
(3) Az alkotórészek és a rendszerek típusjóváhagyása céljából a gyártó gondoskodik róla, hogy a hidrogénrendszereket és alkotórészeiket e rendelettel és végrehajtási intézkedéseivel összhangban teszteljék. |
Indokolás | |
Lásd a 3. módosítás indokolását. | |
Módosítás 6 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 4 cikk – 5 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(5) A gyártók a hidrogénrendszer és alkotórészeik időszakos ellenőrzéséhez a jármű teljes üzemi élettartama során információkat bocsátanak rendelkezésre. |
(5) A gyártók a hidrogénrendszer és alkotórészeik ellenőrzéséhez és karbantartásához a jármű teljes üzemi élettartama során a felhatalmazott ellenőrző szervek számára információkat bocsátanak rendelkezésre. |
Indokolás | |
Az eredeti megfogalmazás túlságosan általános. Az eredeti javaslat tartalmazza az „időszakos” kifejezést. Egyértelmű, hogy az információ mindig személyre szabott lesz. | |
Módosítás 7 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 5 cikk – d pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
d) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik teljes üzemi élettartamuk során jól bírják a várható hőmérsékleti és nyomásviszonyokat, |
d) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik várható teljes üzemi élettartamuk során jól bírják a várható hőmérsékleti és nyomásviszonyokat, |
Indokolás | |
A hidrogén alkotórészek és rendszerek teljes élettartamát pontosabban kell meghatározni, ezért be kell iktatni a „várható” (teljes élettartam) kifejezést. | |
Módosítás 8 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 8 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) Biztosítani kell a tartály készítéséhez használt minden alapanyag tulajdonságainak és tűrőképességének részletes leírását, ideértve az anyag tesztelésének eredményeit is. |
(3) A változtatás a magyar nyelvű változatot nem érinti. |
Indokolás | |
A változtatás a magyar nyelvű változatot nem érinti. | |
Módosítás 9 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 11 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A 15. cikk (2) bekezdésében megállapított naptól kezdődően a nemzeti hatóságok a hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján járművek, illetve hidrogénrendszerek és alkotórészeik új típusaira megtagadják a közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyás, illetve a közösségi vagy nemzeti alkatrész-típusjóváhagyás odaítélését, amennyiben ezek nem felelnek meg az e rendeletben szereplő előírásoknak. |
(1) A 15. cikk (2) bekezdésében megállapított naptól kezdődően a nemzeti hatóságok a hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján járművek, illetve hidrogénrendszerek és alkotórészeik új típusaira megtagadják a közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyás, illetve a közösségi vagy nemzeti alkatrész-típusjóváhagyás odaítélését, amennyiben ezek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben szereplő előírásoknak. |
Indokolás | |
Lásd a 3. módosítás indokolását. | |
Módosítás 10 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 11 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(2) [Nap, a hatálybalépéstől számított 36 hónap]-tól/től kezdődően a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján olyan új járművek esetében, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben szereplő előírásoknak a megfelelőségi bizonyítványokat a 2007/46/EK irányelv 26. cikke alkalmazásában érvénytelennek tekintik, az ilyen járművek nyilvántartását, eladását és üzembe helyezését megtiltják, valamint megtiltják az olyan új hidrogénrendszerek és alkotórészeik eladását és üzembe helyezését, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben meghatározott előírásoknak. |
(2) [Nap, a hatálybalépéstől számított 36 hónap]-tól/től kezdődően a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján olyan új járművek esetében, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben szereplő előírásoknak a megfelelőségi bizonyítványokat a 2007/46/EK irányelv 26. cikke alkalmazásában érvénytelennek tekintik, az ilyen járművek nyilvántartását, eladását és üzembe helyezését megtiltják, valamint megtiltják az olyan új hidrogénrendszerek és alkotórészeik eladását és üzembe helyezését, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben meghatározott előírásoknak. |
Indokolás | |
Lásd a 3. módosítás indokolását. | |
Módosítás 11 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 11 cikk – 3 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(3) E cikk (1) és (2) bekezdésének sérelme nélkül és a 12. cikk (1) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási intézkedések hatálybalépését követően a gyártó kérelme esetén a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján nem tagadhatják meg egy új járműtípus, új hidrogénrendszer vagy alkotórész közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyásának odaítélését, egy új jármű nyilvántartásba vételét, eladását vagy üzembe helyezését, vagy egy új hidrogénrendszer vagy alkotórész eladását vagy üzembe helyezését, amennyiben az érintett jármű, alkotórész vagy rendszer az e rendeletben megállapított előírásoknak megfelel. |
(3) E cikk (1) és (2) bekezdésének sérelme nélkül és a 12. cikk (1) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási intézkedések hatálybalépését követően a gyártó kérelme esetén a nemzeti hatóságok hidrogénmeghajtással kapcsolatos indokok alapján nem tagadhatják meg egy új járműtípus, új hidrogénrendszer vagy alkotórész közösségi vagy nemzeti típusjóváhagyásának odaítélését, egy új jármű nyilvántartásba vételét, eladását vagy üzembe helyezését, vagy egy új hidrogénrendszer vagy alkotórész eladását vagy üzembe helyezését, amennyiben az érintett jármű, alkotórész vagy rendszer az e rendeletben és végrehajtási intézkedéseiben megállapított előírásoknak megfelel. |
Indokolás | |
A „végrehajtási intézkedésekre” való utalást ugyanazon, a 4. cikk (1) bekezdése tartalmazta elv alapján került a szövegbe. Az „EK típusjóváhagyásra” való utalás annak érdekében került a szövegbe, hogy a szöveg a megelőző bekezdésekkel összhangban legyen. Amennyiben hivatkozás történik egy új típusú gépjármű EK-típusjóváhagyására, annak ki kell terjednie az új típusú hidrogén alkotórész vagy rendszer EK-típusjóváhagyására. | |
Módosítás 12 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 12 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
A Bizottság a 2007/46/EK irányelv 39. cikkének (9) bekezdésében említett eljárással összhangban a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el:
|
A Bizottság a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el: |
a) a hidrogénmeghajtás tekintetében a járművek, valamint a hidrogénrendszerek és alkotórészeik EK-típusjóváhagyására vonatkozó közigazgatási rendelkezések, |
a) a hidrogénmeghajtás tekintetében a járművek, valamint a hidrogénrendszerek és alkotórészeik EK-típusjóváhagyására vonatkozó közigazgatási rendelkezések, |
b) a gyártók által rendelkezésre bocsátandó információk a típusjóváhagyás és a 4. cikk (4) és (5) bekezdésében említett időszakos ellenőrzés céljából, |
b) a gyártók által rendelkezésre bocsátandó információk a típusjóváhagyás és a 4. cikk (4) és (5) bekezdésében említett időszakos ellenőrzés céljából, |
c) a II–V. mellékletben előírt tesztelési eljárások részletes szabályai, |
c) a II–V. mellékletben előírt tesztelési eljárások részletes szabályai, |
d) a VI. mellékletben szereplő hidrogénrendszerek és alkotórészeik részletes szabályai, |
d) a VI. mellékletben szereplő hidrogénrendszerek és alkotórészeik részletes szabályai, |
e) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik biztonságos és megbízható működéséhez szükséges követelmények az 5. cikk szerint. |
e) a hidrogénrendszerek és alkotórészeik biztonságos és megbízható működéséhez szükséges követelmények az 5. cikk szerint. |
|
A fenti, az ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek kiegészítéssel történő módosítására vonatkozó intézkedéseket a 2007/46/EK rendelet 40. cikkének (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban fogadják el. |
Indokolás | |
Erre a pontosításra azért volt szükség, mert a végrehajtási intézkedéseket a 2007/46/EK keretirányelv (amely a gépjárművek típusjóváhagyásának alapdokumentuma) értelmében kell elfogadni. | |
Módosítás 13 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 12 cikk – 2 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
A Bizottság a 2007/46/EK irányelv 39. cikkének (9) bekezdésében említett eljárással összhangban a következő végrehajtási intézkedéseket fogadja el: |
A Bizottság a következő végrehajtási intézkedéseket fogadhatja el: |
a) a 8. cikk (4) bekezdésének és a 9. cikk (2) bekezdésének alkalmazásához szükséges különleges műszaki előírások, |
a) a 8. cikk (4) bekezdésének és a 9. cikk (2) bekezdésének alkalmazásához szükséges különleges műszaki előírások, |
b) az előírások részletes leírása a következők bármelyikére vonatkozóan: |
b) az előírások részletes leírása a következők bármelyikére vonatkozóan: |
|
– hidrogén vagy hidrogén–természetes gáz/biometán keverékének használata; |
- a hidrogén tárolásának és felhasználásának új formái, |
- a hidrogén tárolásának és felhasználásának új formái, |
- a jármű ütközésvédelme, |
- a jármű ütközésvédelme a hidrogén alkotórészek és-rendszerek integritása tekintetében; |
- integrált rendszerbiztonsági előírások, amelyek kitérnek legalább a szivárgás érzékelésére és az öblítőgázzal kapcsolatos előírásokra, |
- integrált rendszerbiztonsági előírások, amelyek kitérnek legalább a szivárgás érzékelésére és az öblítőgázzal kapcsolatos előírásokra, |
- elektromos szigetelés és elektronikus biztonság, |
- elektromos szigetelés és elektronikus biztonság, |
|
- a jármű osztályozása; |
c) e rendelet alkalmazásához szükséges egyéb intézkedések. |
c) e rendelet alkalmazásához szükséges egyéb intézkedések. |
|
A fenti, az ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek kiegészítéssel történő módosítására vonatkozó intézkedéseket a 2007/46/EK rendelet 40. cikkének (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban fogadják el. |
Indokolás | |
Erre a pontosításra azért volt szükség, mert a végrehajtási intézkedéseket a 2007/46/EK keretirányelv (amely a gépjárművek típusjóváhagyásának alapdokumentuma) értelmében kell elfogadni. Ez a módosítás a hidrogénnel vagy hidrogén-természetes gáz/biometán keverékkel kapcsolatos egyedi követelményt helyezi a szövegbe, amelyet a 3. cikk (1) bekezdéséből eltávolítottak, mivel logikusabb ezt a pontosítást itt – a végrehajtási rendelkezésekben – megtenni. Ugyanez vonatkozik a hidrogén alkotórészek és rendszerek integritására való utalás szövegbe helyezésére, a hatások kivédése tekintetében. A hidrogén alkotórészekkel üzemelő gépjárművek osztályozása azonosításuk fontos eleme. | |
Módosítás 14 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 14 cikk – 1 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(1) A tagállamok megállapítják az e rendelet rendelkezéseinek a gyártók általi megsértése esetén alkalmazandó szankciókkal kapcsolatos rendelkezéseket, és meghozzák a szankciók végrehajtása érdekében szükséges valamennyi intézkedést. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok ezekről a rendelkezésekről legkésőbb [nap, e rendelet hatálybalépését követően18 hónappal], valamint a rendelkezéseket érintő valamennyi későbbi módosításról haladéktalanul értesítik a Bizottságot. |
(1) A tagállamok megállapítják az e rendelet és végrehajtó intézkedései rendelkezéseinek a gyártók általi megsértése esetén alkalmazandó szankciókkal kapcsolatos rendelkezéseket, és meghozzák a szankciók végrehajtása érdekében szükséges valamennyi intézkedést. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok ezekről a rendelkezésekről legkésőbb [nap, e rendelet hatálybalépését követően huszonnégy hónappal], valamint a rendelkezéseket érintő valamennyi későbbi módosításról haladéktalanul értesítik a Bizottságot. |
Indokolás | |
„Végrehajtási intézkedések” – Lásd a 3. módosítás indokolását. Az időszak 24 hónapra történő kibővítése tekintetében: a nemzeti jogalkotási folyamatok következtében előfordulhat, hogy a 18 hónap túlságosan rövid idő egy ország számára ahhoz, hogy a Bizottságot értesítse az általa elfogadott büntető rendelkezésekről. | |
Módosítás 15 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály I melléklet – bevezető rész | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
A következő alkotórészek igényelnek típusjóváhagyást: |
Amennyiben alkalmazásra kerülnek, a következő alkotórészek igényelnek típusjóváhagyást: |
Indokolás | |
Ez pontosabbá és egyértelműbbé teszi a szöveget. | |
Módosítás 16 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály I melléklet – a cím – 10a pont (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
10a) hidrogénszivárgást érzékelő szenzorok. |
Indokolás | |
A szenzorok értelemszerűen e csoporthoz tartoznak. | |
Módosítás 17 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály 1 melléklet – b cím | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
b) sűrített (gáz halmazállapotú) hidrogén használatára készült alkotórészek: |
b) sűrített (gáz halmazállapotú) hidrogén 3,0 MPa névleges munkanyomásnál nagyobb nyomásán történő használatra készült alkotórészek: |
Indokolás | |
Ésszerű az alkotórészek típusjóváhagyási kötelezettségét kizárólag a a 3.0 MPa-nál magasabb nyomáson, sűrített (gáztartalmú) hidrogént felhasználó alkotórészekre korlátozni, mert ezáltal elkerülhetők a félreértések az alacsony nyomásnak kitett alkotórészek jóváhagyása terén, amely jóváhagyása szükségtelenül bonyolítaná a jóváhagyási folyamatot, (illetve amelyek a folyékony hidrogén alkotórészeire vonatkozó a) pont alá tartoznak). | |
Módosítás 18 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály I melléklet – b cím – 15a pont (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
15a) hidrogénszivárgást érzékelő szenzorok. |
Indokolás | |
A szenzorok értelemszerűen e csoporthoz tartoznak. | |
Módosítás 19 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály II melléklet – c pont | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
c) A maximális feltöltési szint tesztelése: a teszt célja annak biztosítása, hogy a feltöltés során a hidrogén szintjének hatására a nyomáscsökkentő berendezések sosem nyílnak ki. |
c) A maximális feltöltési szint tesztelése: a teszt célja annak biztosítása, hogy a rendszer, amely kiküszöböli a tartály túltöltését, megfelelően működik, valamint hogy a feltöltés során a hidrogén szintjének hatására a nyomáscsökkentő berendezések sosem nyílnak ki. |
Indokolás | |
Ez a módosítás alapvető pontosítás azzal kapcsolatban, hogy legfőképp a túltöltést megakadályozó rendszer megfelelő működése a fontos – a töltés alkalmával a hidrogén szintje miatt kizárólag akkor nem nyílhatnak ki a nyomáscsökkentő berendezések, ha a túltöltést megakadályozó rendszer megfelelően működik. | |
Módosítás 20 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály VI melléklet – 6a bekezdés (új) | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
|
(6a) Baleset esetén egy automatikus zárszelep megakadályozza a gázszivárgást a tartályból. |
Indokolás | |
Egy automatikusan záródó szelepet kell alkalmazni e téren, mert baleset esetén a tartályból történő gázszivárgást meg kell szüntetni. | |
Módosítás 21 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály VI melléklet – 13 bekezdés | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
(13) Azokat az alkotórészeket, amelyek az utas- vagy csomagtérbe vagy más nem szellőző térbe hidrogént szivárogtathatnak, gázbiztos burkolattal vagy hasonló megoldással kell ellátni a végrehajtási jogszabályokban foglaltaknak megfelelően. |
(13) Azokat az alkotórészeket, amelyek az utas- vagy csomagtérbe vagy más nem szellőző térbe hidrogént szivárogtathatnak, gázbiztos burkolattal vagy hasonló megoldással kell ellátni. |
Indokolás | |
Ez az utalás nem jelenik meg a VI. melléklet többi pontjában. Ez logikus, mert a 12. cikk (1) bekezdésének d) pontja kimondja, hogy „intézkedéseket” kell elfogadni a teljes VI: melléklet tekintetében. Másodsorban a „végrehajtási jogszabályok” kifejezése jelenik meg itt, míg mindenhol másutt az „intézkedések” kifejezés szerepel. | |
Módosítás 22 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály VII melléklet – 7 bekezdés – bevezető rész | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
A XI. melléklet 4. függelékének 62. pontjában a táblázat a következő új sorral egészül ki: |
A XI. melléklet 5. függelékében a táblázat a következő 58a. ponttal egészül ki: |
Indokolás | |
A VII. melléklet 7. pontjában helytelen utalás található a XI. melléklet 4. függelékére. A helyes utalás az 5. függelék, amely a 2007/46/EK irányelv szerint a mobil szifonokra vonatkozik. |
ELJÁRÁS
Cím |
A hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyása |
|||||||
Hivatkozások |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Illetékes bizottság |
IMCO |
|||||||
Véleményt nyilvánított A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ITRE 25.10.2007 |
|
|
|
||||
A vélemény előadója A kijelölés dátuma |
Vladimír Remek 22.11.2007 |
|
|
|||||
Vizsgálat a bizottságban |
28.2.2008 |
7.4.2008 |
|
|
||||
Az elfogadás dátuma |
6.5.2008 |
|
|
|
||||
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
47 0 1 |
||||||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Šarūnas Birutis, Jan Březina, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Den Dover, Lena Ek, Norbert Glante, András Gyürk, András Gyürk, Fiona Hall, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Mary Honeyball, Ján Hudacký, Werner Langen, Anne Laperrouze, Eugenijus Maldeikis, Eluned Morgan, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Atanas Paparizov, Aldo Patriciello, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Nikolaos Vakalis, Adina-Ioana Vălean, Alejo Vidal-Quadras |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Pilar Ayuso, Göran Färm, Juan Fraile Cantón, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Pierre Pribetich, John Purvis, Bernhard Rapkay, Hannes Swoboda, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (178. cikk (2) bekezdés) |
Daniel Strož |
|||||||
ELJÁRÁS
Cím |
A hidrogénüzemű gépjárművek típusjóváhagyása |
|||||||
Hivatkozások |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma |
10.10.2007 |
|||||||
Illetékes bizottság A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
IMCO 25.10.2007 |
|||||||
Véleménynyilvánításra felkért bizottság(ok) A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ENVI 25.10.2007 |
ITRE 25.10.2007 |
TRAN 25.10.2007 |
|
||||
Nem nyilvánított véleményt A határozat dátuma |
TRAN 24.10.2007 |
|
|
|
||||
Előadó(k) A kijelölés dátuma |
Anja Weisgerber 21.11.2007 |
|
|
|||||
Vizsgálat a bizottságban |
27.2.2008 |
25.3.2008 |
6.5.2008 |
|
||||
Az elfogadás dátuma |
27.5.2008 |
|
|
|
||||
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
37 0 0 |
||||||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Martí Grau i Segú, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Graf Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Toine Manders, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Salvador Domingo Sanz Palacio, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Jan Cremers, Wolf Klinz, Manuel Medina Ortega, Gary Titley, Anja Weisgerber |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (178. cikk (2) bekezdés) |
Elisabeth Morin, Nicolae Vlad Popa |
|||||||
Benyújtás dátuma |
30.5.2008 |
|||||||