PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 2007/46/EB
30.5.2008 - (COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD)) - ***I
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas
Pranešėja: Anja Weisgerber
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 2007/46/EB
(COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD))
(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2007)0593),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 95 straipsnį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą (C6‑0342/2007),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto bei Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto nuomones (A6‑0201/2008),
1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2. ragina Komisiją vėl į jį kreiptis, jei ji ketintų iš esmės keisti pasiūlymą arba jį pakeisti kitu tekstu;
3. paveda Pirmininkui perduoti Europos Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 3 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) Europos Parlamento prašymu ES transporto priemones reglamentuojančiuose teisės aktuose pradėtas naudoti naujas reguliavimo metodas. Todėl šiame reglamente turėtų būti nustatytos esminės nuostatos dėl vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo reikalavimų; techninės specifikacijos turėtų būti nustatytos taikant pagal komitologijos procedūras priimtas įgyvendinimo priemones. |
(3) Europos Parlamento prašymu ES transporto priemones reglamentuojančiuose teisės aktuose pradėtas naudoti naujas reguliavimo metodas. Todėl šiame reglamente turėtų būti nustatytos esminės nuostatos dėl vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo reikalavimų; techninės specifikacijos turėtų būti nustatytos taikant pagal komitologijos procedūrą dalyvaujant Europos Parlamentui priimtas įgyvendinimo priemones. |
Pagrindimas | |
Europos Parlamento dalyvavimas turi būti užtikrintas taip pat naudojant naująjį reguliavimo metodą, kurį taikant reglamente nustatomi tik esminiai reikalavimai, o techninės specifikacijos turi būti nustatytos vėliau įgyvendinimo priemonėse. | |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 4 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) Transporto sektoriuje reikėtų siekti eksploatuoti daugiau aplinkai nekenksmingų transporto priemonių ir dėti daugiau pastangų, kad rinkoje daugėtų šių transporto priemonių. Pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones, labai pagerėtų miesto oro kokybė. |
(4) Transporto sektoriuje reikėtų siekti eksploatuoti daugiau aplinkai nekenksmingų transporto priemonių ir dėti daugiau pastangų, kad rinkoje daugėtų šių transporto priemonių. Pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones, labai pagerėtų miesto oro kokybė ir dėl to taip pat pagerėtų visuomenės sveikatos būklė. |
Pagrindimas | |
Svarbu pabrėžti, kad pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones taip pat pagerėtų ir visuomenės sveikatos būklė. | |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 5 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) Vandenilis laikoma švaria variklių kuro rūšimi, kadangi juo varomos transporto priemonės per išmetimo vamzdį neišskiria nei anglies turinčių teršalų, nei šiltnamio efektą sukeliančių dujų. Tačiau svarbu, kad vandenilinis kuras būtų gaminamas tvariu būdu ir bendras poveikis aplinkai, pradėjus naudoti vandenilį kaip variklinių transporto priemonių kurą, būtų teigiamas. |
(5) Vandenilis laikomas švaria perspektyvia variklių kuro rūšimi, kuriant atliekas perdirbančias ūkio šakas, kadangi juo varomos transporto priemonės per išmetimo vamzdį neišskiria nei anglies turinčių teršalų, nei šiltnamio efektą sukeliančių dujų. Tačiau vandenilis yra energijos nešėjas, o ne energijos šaltinis, todėl vandenilinių variklių nauda aplinkos politikos požiūriu priklauso nuo to, iš kokio šaltinio išgaunamas vandenilis. Todėl svarbu, kad vandenilinis kuras būtų gaminamas tvariu būdu ir bendras poveikis aplinkai, pradėjus naudoti vandenilį kaip variklinių transporto priemonių kurą, būtų teigiamas. |
Pagrindimas | |
Vandenilis, kaip ir biodegalai bei elektros energija, laikomas viena iš perspektyvių alternatyvių neiškastinių degalų rūšių transporto srityje. Vandenilinės transporto priemonės gali būti naudingos ypač miestuose gerinant oro kokybę. Vis dėlto vandenilinių transporto priemonių potencialas mažinant lengvųjų automobilių išmetamo CO2 kiekį priklauso nuo to, kaip tas vandenilis buvo pagamintas. | |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 5 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(5a) Aukšto lygio grupės CARS 21 galutinėje ataskaitoje1 teigiama, kad pastangos pagerinti tarptautinį variklinių transporto priemonių reguliavimo derinimą turėtų būti ir toliau vykdomos, kai tai tikslinga, siekiant įtraukti pagrindines transporto rinkas ir derinimą vykdyti tose srityse, kurios dar neaprėptos, ypač pagal 1958 m. ir 1998 m. Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JTEEK) susitarimus. Atsižvelgdama į šią rekomendaciją Komisija turėtų ir toliau remti tarptautiniu mastu suderintų reikalavimų variklinėms transporto priemonėms rengimą remiant JTEEK. Ypač jei bus priimtas visuotinis techninis reglamentas (VTR) dėl vandenilinių ir kuro elementais varomų transporto priemonių, Komisija turėtų apsvarstyti galimybę šio reglamento reikalavimus suderinti su VTR reikalavimais. |
|
1http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/competitiveness/cars21finalreport.pdf. |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 5 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(5b) Vandenilio mišiniai galėtų būti naudojami kaip pereinamojo laikotarpio kuras siekiant palengvinti perėjimą prie vandeniliu varomų transporto priemonių tose šalyse, kurios turi gerą gamtinių dujų infrastruktūrą. Taigi Komisija turėtų nustatyti vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišinio naudojimo sąlygas, ypač vandenilio ir gamtinių dujų santykį mišinyje, atsižvelgdama į technines galimybes ir naudą aplinkai. |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 7 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(7a) Vandenilinės transporto priemonės ateityje turėtų būti varomos grynu vandeniliu, kurio kaip įmanoma daugiau būtų gaunama iš atsinaujinančių energijos šaltinių. Vandenilio ir gamtinių dujų mišinio naudojimas transporto priemonių varymui gali būti tik pereinamojo laikotarpio technologija. |
Pagrindimas | |
Degant gamtinėms dujoms išmetamos kenksmingos medžiagos, todėl gamtinės dujos gali būti naudojamos tik pereinamojo laikotarpio technologijose. | |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 8 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) Dauguma gamintojų skiria didelių investicijų vandenilio technologijai vystyti ir jau pradėjo tiekti šias transporto priemones rinkai. Tikėtina, kad ateityje vandenilinių transporto priemonių skaičius, lyginant su kitomis transporto priemonėmis, didės. Todėl būtina nustatyti bendruosius šių transporto priemonių saugos reikalavimus. |
(8) Dauguma gamintojų skiria didelių investicijų vandenilio technologijai vystyti ir jau pradėjo tiekti šias transporto priemones rinkai. Tikėtina, kad ateityje vandenilinių transporto priemonių skaičius, lyginant su kitomis transporto priemonėmis, didės. Todėl būtina nustatyti bendruosius šių transporto priemonių saugos reikalavimus. Kadangi gamintojai, kurdami vandeniliu varomas transporto priemones, iš dalies taiko skirtingus sprendimus, būtina nustatyti nuo technologijų nepriklausančius saugos reikalavimus. |
Pagrindimas | |
Šiuo patvirtinimo reglamentu turi būti suteikta galimybė toliau plėtoti visas vandenilinių variklinių transporto priemonių technologijas. Rinka parodys, kokia technologija įsitvirtins. | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) Dėl tam tikrų šio kuro savybių gelbėjimo tarnyboms gali tekti taikyti specialias vandenilinėms transporto priemonėms skirtas priemones. Todėl būtina nustatyti transporto priemonių ženklinimo reikalavimus, siekiant informuoti gelbėjimo tarnybas apie transporto priemonėje naudojamą kurą.
|
(11) Dėl tam tikrų šio kuro savybių gelbėjimo tarnyboms gali tekti taikyti specialias vandenilinėms transporto priemonėms skirtas priemones. Todėl būtina nustatyti tokių transporto priemonių greito ir aiškaus atpažinimo reikalavimus, siekiant informuoti gelbėjimo tarnybas apie transporto priemonėje naudojamą kurą. Vis dėlto taikant atpažinimą neturėtų būti išskiriamos vandeniliu varomos transporto priemonės.
|
Pagrindimas | |
Įvykus avarijai, vandeniliu varomos transporto priemonės nekelia didesnio pavojaus nei iškastiniu kuru varomos transporto priemonės. Todėl turi būti išvengta, kad vandeniliu varomos transporto priemonės būtų nepagrįstai laikomos transporto priemonėmis, ypač pavojingomis avarijos atveju. Vis dėlto gelbėjimo tarnyboms reikėtų sudaryti sąlygas atpažinti transporto priemonės variklio tipą, pirmiausiai taikant nekrentantį į akis, neišskiriantį ženklinimą, vėliau taikant eCall (automatinį lengvųjų automobilių signalą avarijos atveju) arba centrinę duomenų bazę (susiję su 4 pakeitimu). | |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 12a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Vandenilinės variklinės transporto priemonės rinkoje bus paklausios tik tuomet, kai degalinių infrastruktūra Europoje bus pakankama. Komisija turėtų peržiūrėti tinkamas priemones, siekdama skatinti vandeniliu varomoms transporto priemonėms skirtų degalinių tinklo kūrimą visoje Europoje. |
Pagrindimas | |
Nesant pakankamos degalinių infrastruktūros vandenilinės variklinės transporto priemonės negali būti paklausios. Todėl būtina spartinti, pvz., veiksmus pagal ES Septintąją mokslinių tyrimų pagrindų programą arba Bendras technologijų iniciatyvas, kad leidimų vandeniliu prekiaujančioms degalinėms suteikimo skirtumai valstybėse narėse netrukdytų degalinių tinklo kūrimui visoje Europoje. | |
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 14 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(14b) Naujoviškose mažose transporto priemonėse, pagal EB tipo patvirtinimą pavadintose L kategorijos transporto priemonėmis, anksti pradėta naudoti vandenilį kaip kurą. Todėl vandenilio naudojimas šiose transporto priemonėse reikalauja mažiau pastangų, nes techniniai reikalavimai ir reikalingos investicijos nėra tokios didelės kaip automobilių atveju. Ne vėliau kaip iki 2010 m. sausio 1 d. Komisija turėtų įvertinti galimybę reglamentuoti vandenilinių L kategorijos transporto priemonių tipo patvirtinimą. |
Pagrindimas | |
Motocikluose (L kategorijos transporto priemonėse) anksti pradėta kaip kurą naudoti vandenilį. Todėl svarbu, kad šios transporto priemonės taip pat būtų įtrauktos į EB reglamento dėl vandenilinių transporto priemonių rengimą. | |
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 3 straipsnio 1 punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, kaip variklio varymo kurą naudojanti gryną vandenilį arba vandenilio ir gamtinių dujų mišinį; |
(1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, kaip variklio varymo kurą naudojanti vandenilį; |
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Gamintojai turi įrodyti, kad visų naujų Bendrijoje parduodamų, registruojamų ar naudojamų vandenilinių transporto priemonių ir visų Bendrijoje parduodamų ar naudojamų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipas yra patvirtintas pagal šį reglamentą. |
1. Gamintojai turi įrodyti, kad visų naujų Bendrijoje parduodamų, registruojamų ar naudojamų vandenilinių transporto priemonių ir visų Bendrijoje parduodamų ar naudojamų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipas yra patvirtintas pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pagrindimas | |
Gaminamų transporto priemonių techninės charakteristikos turi atitikti ne tik šį reglamentą, bet, be jokios abejonės, ir šio reglamento įgyvendinimo reglamento nuostatas, kuriose bus nustatyti išsamesni techniniai reikalavimai transporto priemonėms ir jų vandenilio sistemoms. | |
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Siekdami transporto priemonės tipo patvirtinimo, vandenilinėse transporto priemonėse gamintojai įrengia vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis, išbandytas ir sumontuotas pagal šį reglamentą. |
2. Siekdami transporto priemonės tipo patvirtinimo, vandenilinėse transporto priemonėse gamintojai įrengia vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis, išbandytas ir sumontuotas pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Siekdami vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo, gamintojai užtikrina, kad vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys yra išbandytos pagal šį reglamentą. |
3. Siekdami vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo, gamintojai užtikrina, kad vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys yra išbandytos pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 5 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Gamintojai teikia informaciją, reikalingą reguliariai vandenilio sistemoms ir jų sudedamosioms dalims tikrinti per visą transporto priemonės eksploatavimo laiką. |
5. Gamintojai teikia informaciją, reikalingą vandenilio sistemoms ir jų sudedamosioms dalims tikrinti per visą transporto priemonės eksploatavimo laiką. |
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 5 straipsnio d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(d) vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys būtų atsparios numatytiems temperatūros ir slėgio svyravimams per visą jų eksploatavimo laiką; |
(d) vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys būtų atsparios numatytiems temperatūros ir slėgio svyravimams per visą numanomą jų eksploatavimo laiką; |
Pagrindimas | |
Vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių eksploatavimo laikas turėtų būti apibrėžtas tiksliau įrašant žodį „numanomą“ (eksploatavimo laiką). | |
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 8 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Pateikiamas išsamus visų pagrindinių vandenilio bakui gaminti naudotų medžiagų savybių ir leidžiamųjų nuokrypų aprašymas, įskaitant medžiagų bandymų rezultatus. |
3. Pateikiamas išsamus visų pagrindinių vandenilio bakui gaminti naudotų medžiagų savybių ir leidžiamųjų nuokrypų aprašymas, įskaitant medžiagų bandymų rezultatus. |
Pagrindimas | |
Šis pakeitimas tekstui lietuvių kalba įtakos neturi. | |
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento 8 straipsnio 4 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Leidžiama kaip kurą naudoti vandenilio dujų ir gamtinių dujų mišinį. |
Išbraukta. |
Pagrindimas | |
Pakeitimas susijęs su 3 straipsnyje pateikto vandenilinės transporto priemonės apibrėžties pakeitimu. | |
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Leidžiama kaip kurą naudoti vandenilio dujų ir gamtinių dujų mišinį. |
Išbraukta. |
Pagrindimas | |
Pakeitimas susijęs su 3 straipsnyje pateikto vandenilinės transporto priemonės apibrėžties pakeitimu. | |
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Nuo 15 straipsnio antroje pastraipoje nurodytos dienos nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandeniliniu varymu, atsisako suteikti EB tipo patvirtinimą arba nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam transporto priemonių tipui, arba suteikti EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam vandenilio sistemų ar jų sudedamųjų dalių tipui, jei jie neatitinka šiame reglamente nustatytų reikalavimų. |
1. Nuo 15 straipsnio antroje pastraipoje nurodytos dienos nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandeniliniu varymu, atsisako suteikti EB tipo patvirtinimą arba nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam transporto priemonių tipui, arba suteikti EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam vandenilio sistemų ar jų sudedamųjų dalių tipui, jei jie neatitinka šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų. |
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nuo [data, 36 mėnesiai nuo įsigaliojimo datos] nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, kuri naudojama naujose transporto priemonėse, neatitinkančiose šiame reglamente nustatytų reikalavimų, ir laikydamosi Direktyvos 2007/46/EB 26 straipsnio tokių naujų transporto priemonių atitikties liudijimus laiko negaliojančiais ir draudžia tokias transporto priemones registruoti, parduoti bei pradėti eksploatuoti ir, jei tai yra naujos vandenilio sistemos ar jų sudedamosios dalys, neatitinkančios šiame reglamente nustatytų reikalavimų, draudžia jas parduoti ir pradėti eksploatuoti. |
2. Nuo [data, 36 mėnesiai nuo įsigaliojimo datos] nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, kuri naudojama naujose transporto priemonėse, neatitinkančiose šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų, ir laikydamosi Direktyvos 2007/46/EB 26 straipsnio tokių naujų transporto priemonių atitikties liudijimus laiko negaliojančiais ir draudžia tokias transporto priemones registruoti, parduoti bei pradėti eksploatuoti ir, jei tai yra naujos vandenilio sistemos ar jų sudedamosios dalys, neatitinkančios šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų, draudžia jas parduoti ir pradėti eksploatuoti. |
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Nepažeisdamos šio straipsnio 1 ir 2 dalių ir atsižvelgdamos į įgyvendinimo priemonių, priimtų laikantis 12 straipsnio 1 dalies, įsigaliojimą, nacionalinės valdžios institucijos neturi teisės dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, atsisakyti gamintojui paprašius suteikti naujo transporto priemonės tipo EB tipo ar naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą arba uždrausti registruoti, parduoti ar pradėti eksploatuoti naują transporto priemonę, arba uždrausti parduoti ar pradėti eksploatuoti naują vandenilio sistemą ar jos sudedamąją dalį, jei nagrinėjama transporto priemonė, sistema ar sudedamoji dalis atitinka šiame reglamente nustatytus reikalavimus. |
3. Nepažeisdamos šio straipsnio 1 ir 2 dalių ir atsižvelgdamos į įgyvendinimo priemonių, priimtų laikantis 12 straipsnio 1 dalies, įsigaliojimą, nacionalinės valdžios institucijos neturi teisės dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, atsisakyti gamintojui paprašius suteikti naujo transporto priemonės tipo EB tipo ar nacionalinį tipo patvirtinimą arba naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies EB tipo patvirtinimą arba uždrausti registruoti, parduoti ar pradėti eksploatuoti naują transporto priemonę, arba uždrausti parduoti ar pradėti eksploatuoti naują vandenilio sistemą ar jos sudedamąją dalį, jei nagrinėjama transporto priemonė, sistema ar sudedamoji dalis atitinka šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytus reikalavimus. |
Pagrindimas | |
Nuoroda į įgyvendinimo priemones įterpiama remiantis tuo pačiu principu, kaip ir 4 straipsnio 1 dalyje. Nuoroda į EB tipo patvirtinimą įterpiama siekiant suderinti tekstą su ankstesnėmis dalimis. Jei nuoroda į EB tipo patvirtinimą pateikiama prie naujo transporto priemonės tipo, ji taip pat turėtų būti pateikta ir prie naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies tipo. | |
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 12 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija, laikydamasi Direktyvos 2007/46/EB 39 straipsnio 9 dalyje nurodytos tvarkos, patvirtina šias įgyvendinimo priemones: |
1. Komisija patvirtina šias įgyvendinimo priemones: |
(a) transporto priemonių EB tipo patvirtinimo administracines nuostatas, susijusias su vandeniliniu varymu ir vandenilio sistemomis bei jų sudedamosiomis dalimis; |
(a) transporto priemonių EB tipo patvirtinimo administracines nuostatas, susijusias su vandeniliniu varymu ir vandenilio sistemomis bei jų sudedamosiomis dalimis; |
(b) informaciją, kurią turi pateikti gamintojai 4 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytais tipo patvirtinimo ir reguliaraus tikrinimo tikslais; |
(b) informaciją, kurią turi pateikti gamintojai 4 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytais tipo patvirtinimo ir reguliaraus tikrinimo tikslais; |
(c) išsamias II−V prieduose pateiktas bandymų atlikimo taisykles; |
(c) išsamias II−V prieduose pateiktas bandymų atlikimo taisykles; |
(d) išsamias VI priede aprašytų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių taisykles; |
(d) išsamias VI priede aprašytų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių taisykles, ypač skirtas gelbėjimo tarnyboms greitai ir aiškiai atpažinti transporto priemones pagal šio priedo 15 dalį; |
(e) saugaus ir patikimo vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių veikimo reikalavimus, kaip išdėstyta 5 straipsnyje. |
(e) saugaus ir patikimo vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių veikimo reikalavimus, kaip išdėstyta 5 straipsnyje. |
|
Šios priemonės, kurių tikslas – pakeisti neesminius šio reglamento dalykus jį papildant, tvirtinamos pagal Direktyvos 2007/46/EB 40 straipsnio 2 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. |
Pagrindimas | |
Šio paaiškinimo reikia, nes įgyvendinimo priemonės turi būti priimamos pagal Pagrindų direktyvą 2007/46/EB, kuri yra pagrindinis visų transporto priemonių tipo patvirtinimą reglamentuojantis dokumentas. | |
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 12 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Komisija, laikydamasi Direktyvos 2007/46/EB 39 straipsnio 9 dalyje nurodytos tvarkos, gali patvirtinti šias įgyvendinimo priemones: |
2. Komisija gali patvirtinti šias įgyvendinimo priemones: |
(a) konkrečius techninius reikalavimus, skirtus 8 straipsnio 4 daliai ir 9 straipsnio 2 daliai taikyti; |
(a) konkrečius techninius reikalavimus, skirtus 8 straipsnio 4 daliai ir 9 straipsnio 2 daliai taikyti; |
(b) su toliau išvardytais dalykais susijusių reikalavimų paaiškinimą: |
(b) su toliau išvardytais dalykais susijusių reikalavimų paaiškinimą: |
|
- gryno vandenilio arba vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišinio naudojimas; |
- nauji vandenilio laikymo ar naudojimo būdai; |
- nauji vandenilio laikymo ar naudojimo būdai; |
- transporto priemonės apsauga nuo smūgio; |
- transporto priemonės apsauga nuo smūgio atsižvelgiant į vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių vientisumą; |
- integruotos sistemos saugos reikalavimai, apimantys bent jau nuotėkio aptikimą, ir su prapūtimo dujomis susiję reikalavimai; |
- integruotos sistemos saugos reikalavimai, apimantys bent jau nuotėkio aptikimą, ir su prapūtimo dujomis susiję reikalavimai; |
- elektroizoliacija ir elektros sauga; |
- elektroizoliacija ir elektros sauga; |
|
|
(c) kitas šiam reglamentui taikyti būtinas priemones. |
(c) kitas šiam reglamentui taikyti būtinas priemones. |
|
Šios priemonės, kurių tikslas – pakeisti neesminius šio reglamento dalykus jį papildant, tvirtinamos pagal Direktyvos 2007/46/EB 40 straipsnio 2 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. |
Pagrindimas | |
Paaiškinimo reikia, nes įgyvendinimo priemonės turi būti priimamos pagal Pagrindų direktyvą 2007/46/EB, kuri yra pagrindinis visų transporto priemonių tipo patvirtinimą reglamentuojantis dokumentas. Pagal šį pakeitimą taip pat įrašomas konkretus reikalavimas, susijęs su gryno vandenilio arba vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišiniu, kuris buvo išbrauktas iš 3 straipsnio 1 dalies, nes logiškiau, kad šis paaiškinimas būtų šioje vietoje kartu su įgyvendinimo priemonėmis. Tas pats taikoma ir įrašytai nuorodai dėl vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių vientisumo atsižvelgiant į apsaugą nuo smūgio. Ženklinimas čia yra svarbus elementas, pagal kurį būtų identifikuojamos vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis turinčios transporto priemonės. | |
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 14 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Valstybės narės priima nuostatas dėl sankcijų, taikytinų gamintojams pažeidus šio reglamento nuostatas, ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad jos būtų įgyvendinamos. Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias nuostatas valstybės narės praneša Komisijai ne vėliau kaip per [data, 18 mėnesių nuo šio reglamento įsigaliojimo] ir nedelsdamos praneša apie bet kokius vėlesnius joms poveikio turinčius pakeitimus. |
1. Valstybės narės priima nuostatas dėl sankcijų, taikytinų gamintojams pažeidus šio reglamento ir jo įgyvendinimo priemonių nuostatas, ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad jos būtų įgyvendinamos. Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias nuostatas valstybės narės praneša Komisijai ne vėliau kaip per [data, 18 mėnesių nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos] ir nedelsdamos praneša apie bet kokius vėlesnius joms poveikio turinčius pakeitimus. |
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Norima patvirtinti šių vandenilio sistemų sudedamųjų dalių tipą: |
Jeigu įrengta, norima patvirtinti šių vandenilio sistemų sudedamųjų dalių tipą: |
Pagrindimas | |
Dėl šio pakeitimo tekstas tampa daug tikslesnis ir aiškesnis. | |
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo a antraštės 10a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(10a) vandenilio nuotėkio aptikimo jutikliai. |
Pagrindimas | |
Remiantis logika, jutikliai priklauso šiai grupei. | |
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo b antraštės įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(b) sudedamosios dalys suslėgtoms vandenilio dujoms naudoti: |
(b) sudedamosios dalys suslėgtoms vandenilio dujoms naudoti esant didesniam nei 3,0 MPa vardiniam darbiniam slėgiui: |
Pagrindimas | |
Svarbu apriboti įpareigojimą tvirtinti sudedamųjų dalių tipą tik toms sudedamosioms dalims, kuriose naudojamos suslėgtos vandenilio dujos esant didesniam nei 3,0 MPa slėgiui, – taip būtų išvengta nesusipratimų tvirtinant sudedamąsias dalis, kurios naudojamos esant mažesniam slėgiui, nes jas tvirtinant būtų nereikalingai apsunkinamas tvirtinimo procesas (tai įtraukta į a punktą dėl suskystinto vandenilio sudedamųjų dalių). | |
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo b antraštės 15a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(15a) vandenilio nuotėkio aptikimo jutikliai. |
Pagrindimas | |
Remiantis logika, jutikliai priklauso šiai grupei. | |
Pakeitimas 30 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas II priedo c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(c) Didžiausio pripildymo lygio bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. |
(c) Didžiausio pripildymo lygio bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad sistema, kuri neleidžia perpildyti bako, tinkamai veikia ir kad pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. |
Pagrindimas | |
Šiuo pakeitimu siekiama pateikti pagrindinį paaiškinimą, kad svarbiausia yra tinkamas sistemos, kuri neleidžia perpildyti bako, veikimas, o kai ši sistema tinkamai funkcionuoja, tai pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. | |
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas III priedo c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(c) Patvarumo bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad vandenilio sistemų sudedamosios dalys gali patikimai ir nuolat veikti. Bandymą sudaro tam tikras bandymų ciklų skaičius, kurių metu vandenilio sistemos sudedamoji dalis patiria įvairius temperatūros ir slėgio svyravimus. Bandymų ciklas reiškia įprastinį vandenilio sistemos sudedamosios dalies veikimą (t. y. vieną ciklą nuo pradžios iki pabaigos). |
(c) Patvarumo bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad vandenilio sistemų sudedamosios dalys gali patikimai ir nuolat veikti. Bandymą sudaro tam tikras bandymų ciklų skaičius, kurių metu vandenilio sistemos sudedamoji dalis patiria tiksliai apibrėžtus temperatūros ir slėgio svyravimus. Bandymų ciklas reiškia įprastinį vandenilio sistemos sudedamosios dalies veikimą (t. y. vieną ciklą nuo pradžios iki pabaigos). |
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VI priedo 6a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
6a. Avarijos atveju automatinė uždaromoji sklendė nutraukia dujų srautą iš bako. |
Pagrindimas | |
Šio vietoje turėtų būti įrašyta automatinė uždaromoji sklendė, nes avarijos atveju neabejotinai reikia nutraukti dujų srautą iš bako. | |
Pakeitimas 33 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VI priedo 13 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
13. Vandenilio sistemos sudedamosios dalys, iš kurių vandenilis gali nutekėti į keleiviui ar bagažui skirtą vietą ar kitą nevėdinamą vietą, turi būti izoliuotos dujoms nepralaidžia danga arba kitu panašiu būdu, kaip nurodyta įgyvendinimo teisės aktuose. |
13. Vandenilio sistemos sudedamosios dalys, iš kurių vandenilis gali nutekėti į keleiviui ar bagažui skirtą vietą ar kitą nevėdinamą vietą, turi būti izoliuotos dujoms nepralaidžia danga arba kitu panašiu būdu. |
Pagrindimas | |
Ši nuoroda neįrašyta į kitus VI priedo punktus; tai logiška, nes 12 straipsnio 1 dalies d punkte nustatoma, kad visam IV priedui bus priimtos priemonės. Taip pat čia vartojamas terminas „įgyvendinimo teisės aktai“, nors kitur vartojamas terminas „priemonės“. | |
Pakeitimas 34 Pasiūlymas dėl reglamento VI priedo 15 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(15) Transporto priemonę galima pažymėti tam tikromis žymomis, iš kurių gelbėjimo tarnybos supras, kad transporto priemonėje yra suskystinto vandenilio arba suslėgtų vandenilio dujų.
|
(15) Gelbėjimo tarnybos privalo turėti galimybę atpažinti vandenilines variklines transporto priemones.
|
Pagrindimas | |
Įvykus avarijai, vandeniliu varomos transporto priemonės nekelia didesnio pavojaus nei iškastiniu kuru varomos transporto priemonės. Todėl turi būti išvengta, kad vandeniliu varomos transporto priemonės būtų nepagrįstai laikomos transporto priemonėmis, ypač pavojingomis avarijos atveju. Vis dėlto gelbėjimo tarnyboms reikėtų sudaryti sąlygas atpažinti transporto priemonės variklio tipą, pirmiausia taikant nekrentantį į akis, neišskiriantį ženklinimą, vėliau taikant eCall (automatinį lengvųjų automobilių signalą avarijos atveju) arba centrinę duomenų bazę (susiję su 4 pakeitimu). | |
Pakeitimas 35 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VII priedo 7 punkto įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. XI priedo 4 priedėlyje 62 punkto lentelėje pridedama nauja eilutė: |
7. XI priedo 5 priedėlyje 62 punkto lentelėje pridedama nauja eilutė: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
Pagrindimas | |
VII priedo 7 punkte įrašyta neteisinga nuoroda į XI priedo 4 priedėlį. Teisinga nuoroda yra į 5 priedėlį, kuris Direktyvoje 2007/46/EB susijęs su judžiaisiais kranais. |
AIŠKINAMOJI DALIS
Šiuo pasiūlymu dėl reglamento turi būti pirmą kartą nustatyti techniniai reikalavimai vandenilinėms variklinėms transporto priemonėms patvirtinti. Siekiant užtikrinti vidaus rinkos veikimą ir aukštą visuomenės saugos bei aplinkos apsaugos lygį, būtina nustatyti ES galiojančius vandenilinių transporto priemonių patvirtinimo kriterijus. Šiuo metu Europos Bendrijos patvirtinimą reglamentuojantys teisės aktai neapima vandenilinių transporto priemonių, todėl šioms transporto priemonėms valstybės narės gali teikti savo leidimus, nepriimdamos naujų teisės aktų. Tokia patvirtinimo praktika kelia pavojų, kad kiekviena valstybė narė nustatys savo patvirtinimo reikalavimus ir kad bendra vidaus rinka bus sutrikdyta. Dėl to gamintojai patirtų dideles išlaidas, kiltų pavojus saugumui ir kartu atsirastų didelių kliūčių vandenilio technologijos plėtrai ES. Todėl pranešėja mano, kad Komisijos pasiūlymas yra svarbus žingsnis alternatyvių transporto degalų link.
Kitose šalyse, pvz., JAV arba Azijos ekonominėje erdvėje, taip pat dirbama kuriant vandeniliu varomas transporto priemones. Čia taip pat kyla klausimas dėl patvirtinimo. Vis dėlto ES derybos tarptautiniu lygiu dėl pasaulio mastu galiojančių patvirtinimo reikalavimų tęsis dar ilgai. ES patvirtinimo reglamentas galėtų nurodyti tarptautinio patvirtinimo kryptį.
Vandenilis kartu su biodegalais ir elektros energija laikomas didžiąja ES ateitimi, siekiant ateityje pakeisti naftą transporto sektoriuje, mažinti oro taršą ir transporto išmetamą CO2 kiekį. Vandenilis kaip energijos nešėjas gali būti visuotinai naudojamas, skirtingais būdais išgaunamas iš įvairių šaltinių, transportuojamas ir sandėliuojamas. Jis gali atnešti į rinką atsinaujinančią energiją, bet kartu gali būti integruotas į įprastą sistemą. Būtent transporto srityje šios ypatybės vandenilį daro ypač patrauklų.
Tačiau vis dar girdimos kritiškos kalbos, kuriomis abejojama vandenilio nauda aplinkos politikos požiūriu, nes vandenilis yra energijos nešėjas, o ne energijos šaltinis. Nepriklausomai nuo to, ar šioms abejonėms dėl vandenilio kaip energijos nešėjo pritariama ar ne, pranešėjos nuomone, jos nėra argumentas prieš šį patvirtinimo reglamentą. Be abejonės, vandenilio kaip transporto degalų rūšies lankstumas būtent transporto srityje jį paverčia ta technologija, kuriai turi būti suteiktos plėtros galimybės. Ar ateityje vandenilinės transporto priemonės galės įsitvirtinti rinkoje, ar kitos technologijos bus sėkmingesnės, parodys tolimesnė plėtra. Tačiau visoje ES vieningos patvirtinimo taisyklės yra minimali sąlyga, kad vandenilinės transporto priemonės apskritai galėtų tapti tinkamos rinkai. Šias duris turime atverti mes.
Pranešėja pabrėžia, kad sėkmingas vandenilinių transporto priemonių įvedimas į rinką priklauso nuo to, ar gali būti laiku sukurtas vandeniliu prekiaujančių degalinių tinklas. Be to, į Reglamento taikymo sritį turi patekti dviratės transporto priemonės. Ji taip pat pasisako už tai, kad gelbėjimo tarnyboms būtų sudaryta galimybė atpažinti vandenilines variklines transporto priemones. Šiuo tikslu greta pirmiausiai taikomo ženklinimo gali būti naudojamos skirtingos ilgalaikės galimybės, tokios kaip eCall (automatinis lengvųjų automobilių signalo siuntimas gelbėjimo tarnyboms avarijos atveju) arba centrinė duomenų bazė, kurioje transporto priemonės techniniai duomenys kaupiami nepriklausomai nuo transporto priemonės savininko, o per avariją jais gali pasinaudoti gelbėjimo tarnybos. Ši atpažinimo galimybė techniškai jau įmanoma, trūksta tik atitinkamos infrastruktūros.
Kelyje į tvarią energetikos ekonomiką, kuri remiasi aplinkai nekenksminga ir atsinaujinančia energija, žingsnis neiškastinio kuro link asmeninio transporto srityje yra labai svarbus. Tai yra svarbu, nes asmeninio transporto srityje kiekvienas pilietis, remdamasis savo patirtimi, kasdien matytų vandenilio technologijos galimybes ir ribas. Be to, šiuo metu vykstanti diskusija dėl tvaraus biodegalų auginimo rodo, kad negalime apsieiti be naujų ir tvarių technologijų transporto srityje. Todėl svarbu, kad šiuo Reglamentu būtų sukurtos sąlygos, būtinos patvirtinti alternatyviu vandeniliniu varikliu varomas transporto priemones visoje Europoje.
Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto NUOMONĖ (8.5.2008)
pateikta Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 2007/46/EB
(COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD))
Nuomonės referentas: Alojz Peterle
PAKEITIMAI
Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingą Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 4 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) Transporto sektoriuje reikėtų siekti eksploatuoti daugiau aplinkai nekenksmingų transporto priemonių ir dėti daugiau pastangų, kad rinkoje daugėtų šių transporto priemonių. Pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones, labai pagerėtų miesto oro kokybė. |
(4) Transporto sektoriuje reikėtų siekti eksploatuoti daugiau aplinkai nekenksmingų transporto priemonių ir dėti daugiau pastangų, kad rinkoje daugėtų šių transporto priemonių. Pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones, labai pagerėtų miesto oro kokybė ir dėl to taip pat pagerėtų visuomenės sveikatos būklė. |
Pagrindimas | |
Svarbu pabrėžti, kad pradėjus eksploatuoti alternatyviuosius degalus naudojančias transporto priemones taip pat pagerėtų ir visuomenės sveikatos būklė. | |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 6 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(6a) Konkurencingos automobilių reglamentavimo sistemos XXI amžiui (CARS 21) galutinėje ataskaitoje1 nurodyta, kad prireikus ir toliau turi būti dedamos pastangos norint užtikrinti tarptautinį motorines transporto priemones reglamentuojančių teisės aktų suderinimą, siekiant pritraukti pagrindines transporto priemonių rinkas ir vykdyti derinimą srityse, kuriose iki šiol to nebuvo daroma, ypač vadovaujantis Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos (UNECE)1958 ir 1998 m. susitarimais. Atsižvelgdama į šias rekomendacijas, Komisija turėtų ir toliau remti tarptautiniu mastu suderintų reikalavimų, taikomų motorinėms transporto priemonėms, plėtojimą globojant UNECE. Jei bus priimtas bendrasis techninis reglamentas dėl vandeniliu ir kuro elementais varomų transporto priemonių, Komisija turėtų apsvarstyti galimybę šio reglamento reikalavimus pritaikyti prie bendrojo techninio reglamento nuostatų. |
|
http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/competitiveness/cars21finalreport.pdf |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 6 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(6b) Vandenilio mišiniai gali būti naudojami kaip pereinamojo laikotarpio kuras siekiant palengvinti perėjimą prie vandeniliu varomų transporto priemonių tose šalyse, kurios turi gerą gamtinių dujų infrastruktūrą. Taigi Komisija turėtų nustatyti vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišinio naudojimo sąlygas, ypač vandenilio ir gamtinių dujų santykį mišinyje, atsižvelgdama į technines galimybes ir naudą aplinkai. |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 7 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(7a) Vandenilinės transporto priemonės ateityje turėtų būti varomos grynu vandeniliu, kurio kaip įmanoma daugiau būtų gaunama iš atsinaujinančios energijos šaltinių. Vandenilio ir gamtinių dujų mišinio naudojimas transporto priemonių varymui gali būti tik pereinamojo laikotarpio technologija. |
Pagrindimas | |
Degant gamtinėms dujoms išmetamos kenksmingos medžiagos, todėl gamtinės dujos gali būti naudojamos tik pereinamojo laikotarpio technologijose. | |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 7 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(7b) Vandenilinės transporto priemonės galės sėkmingai įsitvirtinti rinkoje tik tuo atveju, jei Europoje bus sukurta pakankamai standartizuota degalinių infrastruktūra. Komisija turėtų apsvarstyti atitinkamas priemones, kad būtų sukurta standartizuota pildymo sistema, siekiant paremti Europos masto degalinių tinklo vandeniliu varomoms transporto priemonėms kūrimą. |
Pagrindimas | |
Kalbant apie gamtinių dujų degalines, susiduriama su problema, kadangi pildymo sistemos įvairiose valstybėse narėse veikia skirtingai. Taigi statant vandenilio degalines jau nuo pat pradžių turėtų būti atsižvelgiama į tai, kad vandeniliu varomų transporto priemonių turėtojai visoje Europoje galėtų naudotis vienoda pildymo sistema. | |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnio 1 punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, kaip variklio varymo kurą naudojanti gryną vandenilį arba vandenilio ir gamtinių dujų mišinį; |
(1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, kaip variklio varymo kurą naudojanti vandenilį; |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 8 straipsnio 4 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Leidžiama kaip kurą naudoti vandenilio dujų ir gamtinių dujų mišinį. |
Išbraukta. |
Pagrindimas | |
Pakeitimas susijęs su 3 straipsnyje pateikto vandenilinės transporto priemonės apibrėžimo pakeitimu. | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Leidžiama kaip kurą naudoti vandenilio dujų ir gamtinių dujų mišinį. |
Išbraukta. |
Pagrindimas | |
Pakeitimas susijęs su 3 straipsnyje pateikto vandenilinės transporto priemonės apibrėžimo pakeitimu. | |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 2 dalies b punkto 1 įtrauka (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
‑ gryno vandenilio arba vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišinio naudojimas; |
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimas |
|||||||
Nuorodos |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Atsakingas komitetas |
IMCO |
|||||||
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
ENVI 25.10.2007 |
|
|
|
||||
Nuomonės referentas Paskyrimo data |
Alojz Peterle 20.12.2007 |
|
|
|||||
Svarstymas komitete |
3.4.2008 |
|
|
|
||||
Priėmimo data |
6.5.2008 |
|
|
|
||||
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
51 0 0 |
||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jens Holm, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Jules Maaten, Linda McAvan, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Inés Ayala Sender, Christofer Fjellner, Anne Laperrouze, Johannes Lebech, Kartika Tamara Liotard, Alojz Peterle, Bart Staes, Lambert van Nistelrooij |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis) |
Armando França |
|||||||
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto NUOMONĖ (8.5.2008)
pateikta Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo ir iš dalies keičiančio Direktyvą 2007/46/EB
(COM(2007)0593 – C6‑0342/2007 – 2007/0214(COD))
Nuomonės referentas: Vladimír Remek
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Gali atrodyti, kad dabar dar per anksti nustatyti vandenilinių variklinių transporto priemonių gamybos taisykles. Tačiau tai daroma būtent dėl to, kad pasirodo pirmos tokios transporto priemonės ir visiškai teisinga ir svarbu iš anksto nustatyti šios srities sistemą. Taip pat teikia vilčių tai, kad ši sistema pirmiausia yra visos Europos koncepcija, pagal kurią atsiranda galimybė, kad taisyklės atsispindės atsirandančioje techninėje įrangoje, o ne atvirkščiai, nes kartais kyla sunkumų siekiant sujungti visas esamas koncepcijas į vieną Europos taisyklių ir reglamentų sistemą.
Taigi atsižvelgiant į tai, iniciatyva yra labai teigiama. Kadangi įgyvendinant šią palyginti naują technologiją gali kilti nemažai saugumo problemų, turėtų būti užtikrinta, kad vandenilio sistemos būtų tokios pat saugios kaip ir įprastinės varomosios technologijos. Vandenilio naudojimas (kuris nėra energijos šaltinis, tačiau jis − labai perspektyvus energijos nešlys) kelių transporto priemonėse yra aplinkai labai palankus dalykas. Nesukuriama anglies dvideginio ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetalų ir dėl to vandenilinių transporto priemonių skaičius keliuose turėtų būti padidintas, nes tai taip pat padėtų padidinti visuomenės pasitikėjimą šia nauja technologija. Be to, turėtų būti nustatyta šių transporto priemonių patvirtinimo teisinė sistema, nes tokios sistemos šiuo metu nėra. Kai kurios bendrovės jau pagamino prototipines vandenilines transporto priemones ir netgi pateikia jas į rinką (pvz., nedidelis kuro elementais varomų autobusų kiekis). Taip pat reikėtų nepamiršti, kad JAV, Japonijoje ir Korėjoje jau pradedama vykdyti svarbi šios srities veikla, o tai reiškia, kad, atsižvengiant į konkurencingumo išlaikymą, ES vis dar palyginti palankus metas priimti šį siūlomą dokumentą.
Prieš pateikiant pasiūlymą buvo surengta daug techninių diskusijų Komisijos institucijose ir su suinteresuotosiomis šalimis – daugiausia gamintojais ir specializuotomis mokslinių tyrimų įstaigomis (ypač JK įmone TRL). Komisijoje veikia speciali Vandenilio darbo grupė (kurios diskusijų pagrindu buvo parengtas šis pasiūlymas). 2006 m. birželio mėn. parengiamajame procese dalyvaujančioms šalims išsiųstas klausimynas siekiant sužinoti nuomonę apie geriausius šio klausimo sprendimo būdus. 2006 m. ir 2007 m. pradžioje šios veiklos rezultatai buvo pateikti valstybėms narėms ir tapo aišku, kad reikia atlikti sudėtingą galimų metodų poveikio vertinimą.
Pasirinktas teisinio reguliavimo, atitinkančio subsidiarumo principą, ES lygmeniu metodas su sąlyga, kad numatytų tikslų negalima pasiekti atskirais konkrečių valstybių narių veiksmais. Pasiūlyme dėl reglamento nustatytos esminės M ir N kategorijų transporto priemonių tipo patvirtinimo nuostatos, o techninės specifikacijos nustatomos įgyvendinimo priemonėse. Reglamente taip pat nagrinėjami transporto priemonių apsaugos nuo smūgio ir vandenilio naudojimo padarinių klausimai. Šiame reglamente vandenilinė transporto priemonė – tai variklinė transporto priemonė, naudojanti gryną vandenilį arba vandenilio ir gamtinių dujų mišinį. Varomoji sistema susijusi su vandenilio naudojimu vidaus degimo varikliuose arba su kuro elementų naudojimu varomojoje technologijoje. Be to, reglamente nustatyti įpareigojimai gamintojams ir bendrieji reikalavimai vandenilio sudedamosioms dalims, įskaitant bakus ir suskystinto vandenilio bei suslėgtų vandenilio dujų bakus. Jame taip pat nustatyti bendrieji vandenilio sudedamųjų dalių įdiegimo ir transporto priemonių sistemų reikalavimai. Reglamente be abejo taip pat pateikiami nuostatų taikymo tvarkaraščiai, įgyvendinimo priemonės, sankcijos už reglamento nesilaikymą ir nuostatos dėl reglamento įsigaliojimo.
Šis pasiūlymas visiškai atitinka ES tvaraus vystymosi strategiją.
Lentelėje pateikiama informacija apie šios srities ateities perspektyvas.
Lentelė. Vandenilinių transporto priemonių dalis 2017–2025 m.
Metai |
HyWays a scenarijus: Itin didelis politikos rėmimas, greitas prisitaikymas |
HyWays b scenarijus: Didelis politikos rėmimas, greitas prisitaikymas |
HyWays c scenarijus: Vidutinis politikos rėmimas, vidutinis prisitaikymas |
|
2017 |
1.0% |
0.2% |
0.006% |
|
2018 |
1.5% |
0.4% |
0.02% |
|
2019 |
2.3% |
0.7% |
0.04% |
|
2020 |
3.2% |
1.2% |
0.1% |
|
2021 |
4.4% |
1.7% |
0.1% |
|
2022 |
5.7% |
2.4% |
0.2% |
|
2023 |
7.3% |
3.2% |
0.4% |
|
2024 |
9.1% |
4.1% |
0.6% |
|
2025 |
11.2% |
5.1% |
0.8% |
|
Šaltinis: Europos Komisijos poveikio vertinimas (SEC(2007)1301), p. 33.
PAKEITIMAI
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas ragina atsakingą Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 2 straipsnio 1 punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) vandenilinėms M ir N kategorijų transporto priemonėms, įskaitant tokių transporto priemonių apsaugą nuo smūgio ir elektros saugą; |
(1) vandenilinėms M ir N kategorijų transporto priemonėms; |
Pagrindimas | |
12 straipsnio 2 dalies b punkte įrašytas išbrauktas tekstas, apimantis elementus, kuriems Komisija gali (bet neprivalo) nustatyti įgyvendinimo priemones. Taigi, ši teksto dalis turėtų būti išbraukta. | |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 3 straipsnio 1 punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, kaip variklio varymo kurą naudojanti gryną vandenilį arba vandenilio ir gamtinių dujų mišinį; |
(1) „vandenilinė transporto priemonė“ − variklinė transporto priemonė, savo varomojoje sistemoje kaip kurą naudojanti vandenilį; |
Pagrindimas | |
Po diskusijų dėl to, ar verta ieškoti geresnio vandenilio kaip varomosios technologijos priemonės apibrėžimo (grynas vandenilis, vandenilio ir gamtinių dujų mišinys), apibrėžimas tapo paprastesnis – jis susijęs su transporto priemonėmis, kurių varomosiose sistemose naudojamas bet kokios struktūros vandenilis. Taip pat žiūrėti 13 pakeitimą ir jo pagrindimą. | |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Gamintojai turi įrodyti, kad visų naujų Bendrijoje parduodamų, registruojamų ar naudojamų vandenilinių transporto priemonių ir visų Bendrijoje parduodamų ar naudojamų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipas yra patvirtintas pagal šį reglamentą. |
1. Gamintojai turi įrodyti, kad visų naujų Bendrijoje parduodamų, registruojamų ar naudojamų vandenilinių transporto priemonių ir visų Bendrijoje parduodamų ar naudojamų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipas yra patvirtintas pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pagrindimas | |
Gaminamų transporto priemonių techninės charakteristikos turi atitikti ne tik šį reglamentą, bet be jokios abejonės ir šio reglamento įgyvendinimo reglamento nuostatas, kuriose bus nustatyti išsamesni techniniai reikalavimai transporto priemonėms ir jų vandenilio sistemoms. | |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Siekdami transporto priemonės tipo patvirtinimo, vandenilinėse transporto priemonėse gamintojai įrengia vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis, išbandytas ir sumontuotas pagal šį reglamentą. |
2. Siekdami transporto priemonės tipo patvirtinimo, vandenilinėse transporto priemonėse gamintojai įrengia vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis, išbandytas ir sumontuotas pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pagrindimas | |
Žiūrėti 3 pakeitimo pagrindimą. | |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Siekdami vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo, gamintojai užtikrina, kad vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys yra išbandytos pagal šį reglamentą. |
3. Siekdami vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių tipo patvirtinimo, gamintojai užtikrina, kad vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys yra išbandytos pagal šį reglamentą ir jo įgyvendinimo priemones. |
Pagrindimas | |
Žiūrėti 3 pakeitimo pagrindimą. | |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 4 straipsnio 5 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Gamintojai teikia informaciją, reikalingą reguliariai vandenilio sistemoms ir jų sudedamosioms dalims tikrinti per visą transporto priemonės eksploatavimo laiką. |
5. Gamintojai įgaliotoms kontrolės įstaigoms teikia informaciją, reikalingą vandenilio sistemoms ir jų sudedamosioms dalims tikrinti ir prižiūrėti per visą transporto priemonės eksploatavimo laiką. |
Pagrindimas | |
Dabartinė formuluotė per daug netiksli. Dabartiniame pasiūlyme yra žodis „reguliariai“. Informacija numanomam gavėjui neabejotinai visada bus konkreti. | |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 5 straipsnio d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys būtų atsparios numatytiems temperatūros ir slėgio svyravimams per visą jų eksploatavimo laiką; |
vandenilio sistemos ir jų sudedamosios dalys būtų atsparios numatytiems temperatūros ir slėgio svyravimams per visą numanomą jų eksploatavimo laiką; |
Pagrindimas | |
Vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių eksploatavimo laikas turėtų būti apibrėžtas tiksliau įrašant žodį „numanomą“ (eksploatavimo laiką). | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 8 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Pateikiamas išsamus visų pagrindinių vandenilio bakui gaminti naudotų medžiagų savybių ir leidžiamųjų nuokrypų aprašymas, įskaitant medžiagų bandymų rezultatus. |
3. Šis pakeitimas tekstui lietuvių kalba įtakos neturi. |
Pagrindimas | |
Šis pakeitimas tekstui lietuvių kalba įtakos neturi. | |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Nuo 15 straipsnio antroje pastraipoje nurodytos dienos nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandeniliniu varymu, atsisako suteikti EB tipo patvirtinimą arba nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam transporto priemonių tipui, arba suteikti EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam vandenilio sistemų ar jų sudedamųjų dalių tipui, jei jie neatitinka šiame reglamente nustatytų reikalavimų. |
1. Nuo 15 straipsnio antroje pastraipoje nurodytos dienos nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandeniliniu varymu, atsisako suteikti EB tipo patvirtinimą arba nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam transporto priemonių tipui, arba suteikti EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą šiam naujam vandenilio sistemų ar jų sudedamųjų dalių tipui, jei jie neatitinka šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų. |
Pagrindimas | |
Žiūrėti 3 pakeitimo pagrindimą. | |
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nuo [data, 36 mėnesiai nuo įsigaliojimo datos] nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, kuri naudojama naujose transporto priemonėse, neatitinkančiose šiame reglamente nustatytų reikalavimų, ir laikydamosi Direktyvos 2007/46/EB 26 straipsnio tokių naujų transporto priemonių atitikties liudijimus laiko negaliojančiais ir draudžia tokias transporto priemones registruoti, parduoti bei pradėti eksploatuoti ir, jei tai yra naujos vandenilio sistemos ar jų sudedamosios dalys, neatitinkančios šiame reglamente nustatytų reikalavimų, draudžia jas parduoti ir pradėti eksploatuoti. |
2. Nuo [data, 36 mėnesiai nuo įsigaliojimo datos] nacionalinės valdžios institucijos dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, kuri naudojama naujose transporto priemonėse, neatitinkančiose šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų, ir laikydamosi Direktyvos 2007/46/EB 26 straipsnio tokių naujų transporto priemonių atitikties liudijimus laiko negaliojančiais ir draudžia tokias transporto priemones registruoti, parduoti bei pradėti eksploatuoti ir, jei tai yra naujos vandenilio sistemos ar jų sudedamosios dalys, neatitinkančios šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytų reikalavimų, draudžia jas parduoti ir pradėti eksploatuoti. |
Pagrindimas | |
Žiūrėti 3 pakeitimo pagrindimą. | |
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 11 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Nepažeisdamos šio straipsnio 1 ir 2 dalių ir atsižvelgdamos į įgyvendinimo priemonių, priimtų laikantis 12 straipsnio 1 dalies, įsigaliojimą, nacionalinės valdžios institucijos neturi teisės dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, atsisakyti gamintojui paprašius suteikti naujo transporto priemonės tipo EB tipo ar naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą arba uždrausti registruoti, parduoti ar pradėti eksploatuoti naują transporto priemonę, arba uždrausti parduoti ar pradėti eksploatuoti naują vandenilio sistemą ar jos sudedamąją dalį, jei nagrinėjama transporto priemonė, sistema ar sudedamoji dalis atitinka šiame reglamente nustatytus reikalavimus. |
3. Nepažeisdamos šio straipsnio 1 ir 2 dalių ir atsižvelgdamos į įgyvendinimo priemonių, priimtų laikantis 12 straipsnio 1 dalies, įsigaliojimą, nacionalinės valdžios institucijos neturi teisės dėl priežasčių, susijusių su vandenilio varomąja technologija, atsisakyti gamintojui paprašius suteikti naujo transporto priemonės tipo EB tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą ar naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies tipo EB tipo patvirtinimą ar nacionalinį tipo patvirtinimą arba uždrausti registruoti, parduoti ar pradėti eksploatuoti naują transporto priemonę, arba uždrausti parduoti ar pradėti eksploatuoti naują vandenilio sistemą ar jos sudedamąją dalį, jei nagrinėjama transporto priemonė, sistema ar sudedamoji dalis atitinka šiame reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytus reikalavimus. |
Pagrindimas | |
Nuoroda į įgyvendinimo priemones įterpiama remiantis tuo pačiu principu, kaip ir 4 straipsnio 1 dalyje. Nuoroda į EB tipo patvirtinimą įterpiama siekiant suderinti tekstą su ankstesnėmis dalimis. Jei nuoroda į EB tipo patvirtinimą pateikiama prie naujo transporto priemonės tipo, ji taip pat turėtų būti pateikta ir prie naujo vandenilio sistemos ar jos sudedamosios dalies tipo. | |
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 12 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija, laikydamasi Direktyvos 2007/46/EB 39 straipsnio 9 dalyje nurodytos tvarkos, patvirtina šias įgyvendinimo priemones:
|
Komisija patvirtina šias įgyvendinimo priemones: |
a) transporto priemonių EB tipo patvirtinimo administracines nuostatas, susijusias su vandeniliniu varymu ir vandenilio sistemomis bei jų sudedamosiomis dalimis; |
a) transporto priemonių EB tipo patvirtinimo administracines nuostatas, susijusias su vandeniliniu varymu ir vandenilio sistemomis bei jų sudedamosiomis dalimis; |
b) informaciją, kurią turi pateikti gamintojai 4 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytais tipo patvirtinimo ir reguliaraus tikrinimo tikslais; |
b) informaciją, kurią turi pateikti gamintojai 4 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytais tipo patvirtinimo ir reguliaraus tikrinimo tikslais; |
c) išsamias II−V prieduose pateiktas bandymų atlikimo taisykles; |
c) išsamias II−V prieduose pateiktas bandymų atlikimo taisykles; |
d) išsamias VI priede aprašytų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių taisykles; |
d) išsamias VI priede aprašytų vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių taisykles; |
e) saugaus ir patikimo vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių veikimo reikalavimus, kaip išdėstyta 5 straipsnyje. |
e) saugaus ir patikimo vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių veikimo reikalavimus, kaip išdėstyta 5 straipsnyje. |
|
Šios priemonės, kurių tikslas – pakeisti neesminius šio reglamento dalykus jį papildant, tvirtinamos pagal Direktyvos 2007/46/EB 40 straipsnio 2 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. |
Pagrindimas | |
Šio paaiškinimo reikia, nes įgyvendinimo priemonės turi būti priimamos pagal Pagrindų direktyvą 2007/46/EB, kuri yra pagrindinis visų transporto priemonių tipo patvirtinimą reglamentuojantis dokumentas. | |
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 12 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija, laikydamasi Direktyvos 2007/46/EB 39 straipsnio 9 dalyje nurodytos tvarkos, gali patvirtinti šias įgyvendinimo priemones: |
Komisija gali patvirtinti šias įgyvendinimo priemones: |
a) konkrečius techninius reikalavimus, skirtus 8 straipsnio 4 daliai ir 9 straipsnio 2 daliai taikyti; |
a) konkrečius techninius reikalavimus, skirtus 8 straipsnio 4 daliai ir 9 straipsnio 2 daliai taikyti; |
b) su toliau išvardytais dalykais susijusių reikalavimų paaiškinimą: |
b) su toliau išvardytais dalykais susijusių reikalavimų paaiškinimą: |
|
– gryno vandenilio arba vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišinio naudojimas; |
– nauji vandenilio laikymo ar naudojimo būdai; |
– nauji vandenilio laikymo ar naudojimo būdai; |
– transporto priemonės apsauga nuo smūgio; |
– transporto priemonės apsauga nuo smūgio atsižvelgiant į vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių vientisumą; |
– integruotos sistemos saugos reikalavimai, apimantys bent jau nuotėkio aptikimą, ir su prapūtimo dujomis susiję reikalavimai; |
– integruotos sistemos saugos reikalavimai, apimantys bent jau nuotėkio aptikimą, ir su prapūtimo dujomis susiję reikalavimai; |
– elektroizoliacija ir elektros sauga; |
– elektroizoliacija ir elektros sauga; |
|
– transporto priemonės ženklinimas; |
c) kitas šiam reglamentui taikyti būtinas priemones. |
c) kitas šiam reglamentui taikyti būtinas priemones. |
|
Šios priemonės, kurių tikslas – pakeisti neesminius šio reglamento dalykus jį papildant, tvirtinamos pagal Direktyvos 2007/46/EB 40 straipsnio 2 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu. |
Pagrindimas | |
Paaiškinimo reikia, nes įgyvendinimo priemonės turi būti priimamos pagal Pagrindų direktyvą 2007/46/EB, kuri yra pagrindinis visų transporto priemonių tipo patvirtinimą reglamentuojantis dokumentas. Pagal šį pakeitimą taip pat įrašomas konkretus reikalavimas, susijęs su gryno vandenilio arba vandenilio ir gamtinių dujų (biometano) mišiniu, kuris buvo išbrauktas iš 3 straipsnio 1 dalies, nes logiškiau, kad šis paaiškinimas būtų šioje vietoje kartu su įgyvendinimo priemonėmis. Tas pats taikoma ir įrašytai nuorodai dėl vandenilio sistemų ir jų sudedamųjų dalių vientisumo atsižvelgiant į apsaugą nuo smūgio. Ženklinimas čia yra svarbus elementas, pagal kurį būtų identifikuojamos vandenilio sistemas ir jų sudedamąsias dalis turinčios transporto priemonės. | |
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas 14 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Valstybės narės priima nuostatas dėl sankcijų, taikytinų gamintojams pažeidus šio reglamento nuostatas, ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad jos būtų įgyvendinamos. Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias nuostatas valstybės narės praneša Komisijai ne vėliau kaip per [data, 18 mėnesių nuo šio reglamento įsigaliojimo] ir nedelsdamos praneša apie bet kokius vėlesnius joms poveikio turinčius pakeitimus. |
1. Valstybės narės priima nuostatas dėl sankcijų, taikytinų gamintojams pažeidus šio reglamento ir jo įgyvendinimo priemonių nuostatas, ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad jos būtų įgyvendinamos. Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Apie šias nuostatas valstybės narės praneša Komisijai ne vėliau kaip per [data, 24 mėnesiai nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos] ir nedelsdamos praneša apie bet kokius vėlesnius joms poveikio turinčius pakeitimus. |
Pagrindimas | |
Dėl įgyvendinimo priemonių žiūrėti 3 pakeitimo pagrindimą. Atsižvelgiant į laikotarpio pratęsimą iki 24 mėnesių, nacionalinių teisėkūros procesų trukmė gali būti tokia, jog 18 mėnesių laikotarpis bus per trumpas, kad valstybės narės praneštų Komisijai apie priimtas nuostatas dėl sankcijų. | |
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo įžanginė formuluotė | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Norima patvirtinti šių vandenilio sistemų sudedamųjų dalių tipą: |
Jeigu įrengta, norima patvirtinti šių vandenilio sistemų sudedamųjų dalių tipą: |
Pagrindimas | |
Dėl šio pakeitimo tekstas tampa daug tikslesnis ir aiškesnis. | |
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo a antraštės 10a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(10a) vandenilio nuotėkio aptikimo jutikliai. |
Pagrindimas | |
Remiantis logika, jutikliai priklauso šiai grupei. | |
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo b antraštė | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) sudedamosios dalys suslėgtoms vandenilio dujoms naudoti: |
b) sudedamosios dalys suslėgtoms vandenilio dujoms naudoti esant didesniam nei 3,0 MPa vardiniam darbiniam slėgiui: |
Pagrindimas | |
Svarbu apriboti įpareigojimą tvirtinti sudedamųjų dalių tipą tik toms sudedamosioms dalims, kuriose naudojamos suslėgtos vandenilio dujos esant didesniam nei 3,0 MPa slėgiui, – taip būtų išvengta nesusipratimų tvirtinant sudedamąsias dalis, kurios naudojamos esant mažesniam slėgiui, nes jas tvirtinant būtų nereikalingai apsunkinamas tvirtinimo procesas (tai įtraukta į a punktą dėl suskystinto vandenilio sudedamųjų dalių). | |
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas I priedo b antraštės 15a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(15a) vandenilio nuotėkio aptikimo jutikliai. |
Pagrindimas | |
Remiantis logika, jutikliai priklauso šiai grupei. | |
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas II priedo c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) Didžiausio pripildymo lygio bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. |
c) Didžiausio pripildymo lygio bandymas. Šio bandymo tikslas − įrodyti, kad sistema, kuri neleidžia perpildyti bako, tinkamai veikia ir kad pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. |
Pagrindimas | |
Šiuo pakeitimu siekiama pateikti pagrindinį paaiškinimą, kad svarbiausia yra tinkamas sistemos, kuri neleidžia perpildyti bako, veikimas, o kai ši sistema tinkamai funkcionuoja, tai pripildymo procedūros metu pasiektas vandenilio lygis niekada nesukelia slėgio ribotuvų atsidarymo. | |
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VI priedo 6a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
6a. Avarijos atveju automatinė uždaromoji sklendė nutraukia dujų srautą iš bako. |
Pagrindimas | |
Šio vietoje turėtų būti įrašyta automatinė uždaromoji sklendė, nes avarijos atveju neabejotinai reikia nutraukti dujų srautą iš bako. | |
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VI priedo 13 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
13. Vandenilio sistemos sudedamosios dalys, iš kurių vandenilis gali nutekėti į keleiviui ar bagažui skirtą vietą ar kitą nevėdinamą vietą, turi būti izoliuotos dujoms nepralaidžia danga arba kitu panašiu būdu, kaip nurodyta įgyvendinimo teisės aktuose. |
13. Vandenilio sistemos sudedamosios dalys, iš kurių vandenilis gali nutekėti į keleiviui ar bagažui skirtą vietą ar kitą nevėdinamą vietą, turi būti izoliuotos dujoms nepralaidžia danga arba kitu panašiu būdu. |
Pagrindimas | |
Ši nuoroda neįrašyta į kitus VI priedo punktus; tai logiška, nes 12 straipsnio 1 dalies d punkte nustatoma, kad visam IV priedui bus priimtos priemonės. Taip pat čia vartojamas terminas „įgyvendinimo teisės aktai“, nors kitur vartojamas terminas „priemonės“. | |
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento – iš dalies keičiantis aktas VII priedo 7 dalies įžanginė formuluotė | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
XI priedo 4 priedėlyje 62 punkto lentelėje pridedama nauja eilutė: |
XI priedo 5 priedėlyje lentelėje įrašomas šis 58a punktas: |
Pagrindimas | |
VII priedo 7 punkte įrašyta neteisinga nuoroda į XI priedo 4 priedėlį. Teisinga nuoroda yra į 5 priedėlį, kuris Direktyvoje 2007/46/EB susijęs su judžiaisiais kranais. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimas |
|||||||
Nuorodos |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Atsakingas komitetas |
IMCO |
|||||||
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
ITRE 25.10.2007 |
|
|
|
||||
Nuomonės referentas Paskyrimo data |
Vladimír Remek 22.11.2007 |
|
|
|||||
Svarstymas komitete |
28.2.2008 |
7.4.2008 |
|
|
||||
Priėmimo data |
6.5.2008 |
|
|
|
||||
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
47 0 1 |
||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Šarūnas Birutis, Jan Březina, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Den Dover, Lena Ek, Norbert Glante, András Gyürk, András Gyürk, Fiona Hall, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Mary Honeyball, Ján Hudacký, Werner Langen, Anne Laperrouze, Eugenijus Maldeikis, Eluned Morgan, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Atanas Paparizov, Aldo Patriciello, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Nikolaos Vakalis, Adina-Ioana Vălean, Alejo Vidal-Quadras |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Pilar Ayuso, Göran Färm, Juan Fraile Cantón, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Pierre Pribetich, John Purvis, Bernhard Rapkay, Hannes Swoboda, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis) |
Daniel Strož |
|||||||
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Vandenilinių variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimas |
|||||||
Nuorodos |
COM(2007)0593 – C6-0342/2007 – 2007/0214(COD) |
|||||||
Pateikimo Europos Parlamentui data |
10.10.2007 |
|||||||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
IMCO 25.10.2007 |
|||||||
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
ENVI 25.10.2007 |
ITRE 25.10.2007 |
TRAN 25.10.2007 |
|
||||
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data |
TRAN 24.10.2007 |
|
|
|
||||
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data |
Anja Weisgerber 21.11.2007 |
|
|
|||||
Svarstymas komitete |
27.2.2008 |
25.3.2008 |
6.5.2008 |
|
||||
Priėmimo data |
27.5.2008 |
|
|
|
||||
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
37 0 0 |
||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Martí Grau i Segú, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Graf Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Toine Manders, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Salvador Domingo Sanz Palacio, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Jan Cremers, Wolf Klinz, Manuel Medina Ortega, Gary Titley, Anja Weisgerber |
|||||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis) |
Elisabeth Morin, Nicolae Vlad Popa |
|||||||