RAPORT Euroopa Liidu 2008. eelarveaasta paranduseelarve nr 4/2008 projekt

30.5.2008 - (9904/2008 – C6‑0207/2008 – 2008/2094(BUD))

III jagu – Komisjon
Eelarvekomisjon
Raportöör: Kyösti Virrankoski

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

Euroopa Liidu 2008. eelarveaasta paranduseelarve nr 4/2008 projekti kohta, III jagu – Komisjon

(9904/2008 – C6‑0207/2008 – 2008/2094(BUD))

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 272 ja Euratomi asutamislepingu artiklit 177;

–   võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,[1] eriti selle artikli 15 lõiget 3 ning artikleid 37 ja 38;

–   võttes arvesse Euroopa Liidu 2008. eelarveaasta üldeelarvet, mis võeti lõplikult vastu 13. detsembril 2007;[2]

–   võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta[3];

–   võttes arvesse komisjoni 15. aprillil 2008. aastal esitatud Euroopa Liidu 2008. eelarveaasta paranduseelarve nr 4/2008 esialgset projekti (KOM(2008)0203);

–   võttes arvesse nõukogu 26. mail 2008. aastal koostatud paranduseelarve nr 4/2008 projekti (9904/2008 – C6‑0207/2008);

–   võttes arvesse kodukorra artiklit 69 ja IV lisa;

–   võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A6‑0203/2008),

A. arvestades, et 2008. aasta üldeelarve paranduseelarve nr 4 projekti eesmärk on kirjendada 2008. aasta eelarvesse 2007. eelarveaasta eelarve täitmise ülejääk summas 1 528 833 290 eurot;

B.  arvestades, et selle ülejäägi moodustavad peamiselt kavandatust suuremad tulud (72 957 868,80 eurot) ja kavandatust väiksemad kulud (1 579 386 212,59 eurot) ning vahetuskursi muutustest tulenenud negatiivne saldo (-123 510 791,35 eurot);

C. arvestades, et maksete assigneeringute alakasutamine on varasemate aastatega võrreldes jätkuvalt vähenenud;

D. arvestades, et 2007. aastal[4] ulatus rubriigis 1 alakasutatud maksete assigneeringute summa 648 miljoni euroni, rubriigis 2 361 miljoni euroni, rubriigis 3 241 miljoni euroni, rubriigis 4 362 miljoni euroni ja rubriigis 5 903 miljoni euroni,

1.  võtab teadmiseks paranduseelarve nr 4/2008 esialgse projekti, mille eesmärk on üksnes 2007. eelarveaasta eelarveridade kirjeldamine;

2.  kiidab paranduseelarve nr 4/2008 projekti muutmata kujul heaks;

3.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.

• [1]  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1525/2007 (ELT L 343, 27.12.2007, lk 9).
• [2]  ELT L 71, 14.3.2008, lk 1.
• [3]  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1. Kokkulepet on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega 2008/371/EÜ (ELT L 128, 16.5.2008, lk 8).
• [4]  arvutus põhineb 2007. eelarveaasta maksete assigneeringute ja kulude vahelisel erinevusel, mitte arvestades tulude ja kulude täitmist ning üle kantud sihtotstarbelisi tulusid

SELETUSKIRI

Vastavalt finantsmääruse artikli 37 lõikele 1 võib komisjon esitada paranduseelarve esialgseid projekte, „kui ilmnevad vältimatud, erandlikud või ettenägematud asjaolud”. Pärast eelarveaasta N-1 kontode sulgemist tuleb kohaldada finantsmääruse artikli 15 lõiget 3, milles sätestatakse, et iga eelarveaasta saldo, kas ülejääk või puudujääk, kirjendatakse järgneva eelarveaasta eelarvesse tuluna või kuluna.

Pärast iga eelarveaasta kontode sulgemist kantakse kõik eelarvestustega võrreldes tekkinud lahknevused järgmise eelarveaasta eelarvesse paranduseelarve abil, mille komisjon peab esitama 15 päeva jooksul alates esialgse raamatupidamisaruande esitamisest.

Ülejääk

2007. aasta eelarve täitmisel ilmneb 1 528 833 290 euro suurune ülejääk, mis tuleneb järgmistest lõplikest kalkulatsioonidest:

§ eelarvesaasta tulud (+ 117 426 308 469,91 eurot),

§ jooksva eelarveaasta assigneeringute alusel tehtud maksed (- 112 905 636 590,67 eurot),

§ eelarveaastasse N+1 üle kantud maksete assigneeringud (- 3 114 011 336,73 eurot),

§ eelarveaastast N-1 üle kantud kasutamata assigneerinute tühistamine (+245 683 538,88 eurot),

§ vahetuskursi muutustest tulenenud negatiivne saldo (- 123 510 791,35 eurot).

Hinnang

Komisjoni poolt esitatud teabe põhjal ei ole esialgu võimalik täpselt analüüsida, kuidas on ülejääk tekkinud.

Eelmiste aastate põhjal otsustades on eelarve täitmine viimase paari aastaga tõepoolest tunduvalt paranenud (miljonites eurodes):

Aasta	Ülejääk
2000	11 613
2001	15 003
2002	7 413
2003	5 4701
2004	2 737
2005	2 410
2006	1 847
2007	1 529

2007. aasta ülejäägi eelarvesse kirjendamine vähendab vastavalt liikmesriikide üldpanust ELi 2008. aasta eelarve rahastamisel. See jaguneb alljärgnevalt (arvandmed on esitatud eurodes):

Liikmesriik	2008. aasta eelarve	Paranduseelarve nr 4	Uus summa
Belgia	2 188 345 135	- 41 534 424	2 146 810 711
Bulgaaria	193 594 238	- 3 674 386	189 919 852
Tšehhi Vabariik	780 210 328	- 14 808 261	765 402 067
Taani	1 531 018 319	- 29 058 471	1 501 959 848
Saksamaa	15 816 818 622	- 300 200 567	15 516 618 055
Eesti	105 917 007	- 2 010 287	103 906 720
Iirimaa	1 100 486 139	- 20 887 042	1 079 599 097
Kreeka	1 392 229 788	- 26 424 288	1 365 805 500
Hispaania	6 924 554 215	- 131 426 878	6 793 127 337
Prantsusmaa	12 304 498 097	- 233 537 311	12 070 960 786
Itaalia	10 050 102 155	- 190 749 254	9 859 352 901
Küpros	100 675 479	- 1 910 804	98 764 675
Läti	139 947 912	- 2 656 188	137 291 724
Leedu	183 284 577	- 3 478 711	179 805 866
Luxembourg	207 205 448	- 3 932 724	203 272 724
Ungari	637 121 466	- 12 092 458	625 029 008
Malta	34 090 409	- 647 030	33 443 379
Madalmaad	3 675 262 825	- 69 755 872	3 605 506 953
Austria	1 751 088 289	- 33 235 362	1 717 852 927
Poola	1 997 829 783	- 37 918 475	1 959 911 308
Portugal	1 023 188 312	- 19 419 943	1 003 768 369
Rumeenia	842 816 264	- 15 996 511	826 819 753
Sloveenia	214 399 753	- 4 069 271	210 330 482
Slovakkia	360 852 867	- 6 848 927	354 003 940
Soome	1 170 244 151	- 22 211 038	1 148 033 113
Rootsi	2 211 437 420	- 41 972 712	2 169 464 708
Ühend-kuningriik	13 613 191 666	- 258 376 095	13 354 815 571
Punkt 1 4 0 0 — Kokku	80 550 410 664	-1 528 833 290	79 021 577 374

MENETLUS  

Pealkiri	Euroopa Liidu 2008. eelarveaasta paranduseelarve nr 4/2008 projekt
Viited	9904/2008 – C6-0207/2008 – 2008/2094(BUD)
Vastutav komisjon   istungil teada andmise kuupäev	BUDG17.4.2008
Arvamuse esitaja(d)   istungil teada andmise kuupäev
Raportöör(id)   nimetamise kuupäev	Kyösti Virrankoski 13.12.2006
Endine raportöör / Endised raportöörid
Paranduseelarve projekti nõukogu poolt koostamise kuupäev	26.5.2008
Paranduseelarve projekti nõukogu poolt edastamise kuupäev	28.5.2008
Arutamine parlamendikomisjonis	6.5.2008		29.5.2008
Vastuvõtmise kuupäev	29.5.2008
Lõpphääletuse tulemused	+: –: 0:	27
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Simon Busuttil, Daniel Dăianu, Brigitte Douay, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Silvana Koch-Mehrin, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, László Surján, Gary Titley, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed	Thijs Berman, Marusya Ivanova Lyubcheva, Margarita Starkevičiūtė, Gianluca Susta
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 178 lg 2)
Esitamise kuupäev	29.5.2008
Märkused(andmed on kättesaadavad ainult ühes keeles)	...