SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych (wersja przeredagowana)

4.6.2008 - (COM(2007)0735 – C6‑0441/2007 – 2007/0253(COD)) - ***I

Komisja Prawna
Sprawozdawca: József Szájer
(Przekształcenie – art. 80a Regulaminu)

PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych (wersja przeredagowana)

(COM(2007)0735 – C6‑0441/2007 – 2007/0253(COD))

(Procedura współdecyzji: wersja przeredagowana)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2007)0735),

–   uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 285 ust. 1 traktatu WE, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C6‑0441/2007),

–   uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych[1],

–   uwzględniając art. 80a oraz art. 51 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A6‑0217/2008),

A. mając na uwadze, że konsultacyjna grupa robocza służb prawnych złożona z odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji stwierdziła, że przedmiotowy wniosek nie zawiera żadnych zmian merytorycznych innych niż te określone jako takie we wniosku, oraz mając na uwadze, że w odniesieniu do kodyfikacji niezmienionych przepisów istniejących aktów, wniosek zawiera prostą kodyfikację tych tekstów, bez jakichkolwiek zmian merytorycznych,

1.  zatwierdza wniosek Komisji po dostosowaniu do zaleceń konsultacyjnej grupy roboczej złożonej ze służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji;

2.  zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

• [1]  Dz.U. C 77 z 28.3.2002, s. 1.

UZASADNIENIE

Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji została zmieniona decyzją Rady 2006/512/WE z dnia 17 lipca 2006 r.[1] Artykuł 5a zmienionej decyzji 1999/468/WE wprowadza nową procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą (PRPK) w dziedzinie „środków o zasięgu ogólnym mających na celu zmianę innych niż istotne elementów aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą współdecyzji, między innymi poprzez wykreślenie niektórych z tych elementów lub dodanie nowych, innych niż istotne elementów”.

W wyniku przeglądu obowiązującego prawodawstwa oraz trwających obecnie procedur[2] Komisja Europejska przedstawiła między innymi niniejszy wniosek w sprawie przekształcenia, zmieniony z wersji ujednoliconej celem włączenia poprawek koniecznych do dostosowania tekstu do PRPK.

W swojej decyzji z dnia 12 grudnia 2007 r. Konferencja Przewodniczących wskazała na Komisję Prawną jako komisję przedmiotowo właściwą w kwestii „dostosowania procedury komitetowej” oraz na wyspecjalizowane komisje jako komisje opiniodawcze. Konferencja Przewodniczących Komisji uzgodniła dnia 15 stycznia 2008 r. zasady współpracy między komisją JURI i innymi zaangażowanymi komisjami.

W związku z faktem, że proponowane dostosowanie do PRPK zostało zakończone, i po konsultacjach z komitetem sektorowym odpowiedzialnym za tę sprawę, Komisja Prawna nie proponuje żadnych poprawek oprócz dostosowań technicznych sugerowanych przez konsultacyjną grupę roboczą służb prawnych.

• [1]  Dz.U. L 200 z dn. 22.07.2006, s. 11
• [2]  COM(2007)0740.

ZAŁĄCZNIK: OPINIA W FORMIE LISTOWNEJ KONSULTACYJNEJ GRUPY ROBOCZEJ SŁUŻB PRAWNYCH

Bruksela, dnia 24 stycznia 2008 r.

OPINIA

DO WIADOMOŚCI                       PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

                                                       RADY

                                                       KOMISJI

Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych

COM(2007) 735 wersja ostateczna z dnia 29.11.2007 r. – 2007/0253 (COD)

Uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych, a zwłaszcza pkt 9 tego porozumienia konsultacyjna grupa robocza złożona z odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji spotkała się w dniu 12 grudnia 2007 r. między innymi w celu zbadania wspomnianego wniosku przedłożonego przez Komisję.

W trakcie tego posiedzenia[1] na podstawie analizy wniosku dotyczącego dyrektywy Rady przekształcającej dyrektywę Rady 90/377/EWG z dnia 29 czerwca 1990 r. dotyczącą wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych konsultacyjna grupa robocza uzgodniła jednomyślnie, co następuje:

1) W punkcie 6 preambuły sformułowanie „system cen oznaczonych, wprowadzony dla głównych przemysłowych odbiorców energii elektrycznej” powinno zostać dostosowane i otrzymać następujące brzmienie: „system cen wprowadzony dla głównych przemysłowych odbiorców energii elektrycznej”.

2) W punkcie 13 preambuły należy usunąć następujące sformułowanie, umieszczone w strzałkach oznaczających dostosowanie: „przy zapewnieniu reprezentatywności tych kategorii na poziomie krajowym”.

3) W art. 1 pkt 3 należy usunąć zwrot „przy zapewnieniu” umieszczony w strzałkach oznaczających dostosowanie i zastąpić go sformułowaniem „w celu zapewnienia”.

Podsumowując, w wyniku analizy przedmiotowego wniosku konsultacyjna grupa robocza stwierdziła, bez różnicy zdań, że wniosek ten nie zawiera innych istotnych zmian oprócz tych, które już zostały zaznaczone jako takie we wniosku lub w niniejszej opinii. Grupa robocza uznała również, że w odniesieniu do ujednolicenia niezmienionych przepisów wcześniejszego aktu prawnego z tymi istotnymi zmianami przedmiotowy wniosek dotyczy zwykłego ujednolicenia istniejącego tekstu, bez zmiany jego przedmiotu.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                                      C.-F. DURAND

Dyrektor Wydziału                            Dyrektor Wydziału                            p.o. Dyrektora

Prawnego                                         Prawnego                                         Generalnego

• [1]  Konsultacyjna grupa robocza dysponowała wersją angielską, francuską i niemiecką przedmiotowego wniosku i prowadziła prace w oparciu o wersję w języku angielskim, która jest wzorcową wersją językową omawianego tekstu.

PROCEDURA

Tytul	Wspólnotowa procedura w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych (przekształcenie)
Odsyłacze	COM(2007)0735 – C6-0441/2007 – 2007/0253(COD)
Data przedstawienia w PE	29.11.2007
Komisja przedmiotowo właściwa        Data ogłoszenia na posiedzeniu	JURI 19.2.2008
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii        Data ogłoszenia na posiedzeniu	ITRE 19.2.2008
Opinia niewydana        Data decyzji	ITRE 29.1.2008
Sprawozdawca(y)        Data powołania	József Szájer 19.12.2007
Data przyjęcia	28.5.2008
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	15 0 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Katalin Lévai, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Sharon Bowles, Brian Crowley, Gabriele Stauner, József Szájer
Data złożenia	4.6.2008