PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo dėl 1991 m. JT EEK Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolo patvirtinimo Bendrijos vardu

4.6.2008 - (COM(2008)0132 – C6‑0161/2008 – 2008/0052(CNS)) - *

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas
Pranešėjas: Bogusław Sonik

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo 1991 m. JT EEK Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolo patvirtinimo Bendrijos vardu

(COM(2008)0132 – C6‑0161/2008 – 2008/0052(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo (COM(2008)0132),

–   atsižvelgdamas į 1991 m. JT EEK Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolą,

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 175 straipsnio 1 dalį ir 300 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos pirmą sakinį,

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 300 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C6‑0161/2008),

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį ir 83 straipsnio 7 dalį,

–   atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą (A6‑0221/2008),

1.  pritaria protokolo sudarymui;

1.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai, taip pat valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams bei Jungtinių Tautų Europos ekonominei komisijai.

AIŠKINAMOJI DALIS

2003 m. gegužės mėn. Kijeve (Ukraina) vykusioje penktojoje ministrų konferencijoje „Aplinka Europai“ buvo priimtas 1991 m. JT EEK Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolas (SAV protokolas). Komisija Europos bendrijos vardu SAV protokolą pasirašė 2003 m. gegužės 21 d.

Galiojančios Poveikio aplinkai vertinimo teisės pagrindu parengtoje 1991 m. JT EEK konvencijoje dėl tarpvalstybinio poveikio aplinkai vertinimo (Espo konvencija) nustatyta konsultavimosi su šalimis, kurioms siūlomų projektų tarpvalstybinis poveikis aplinkai galėtų turėti pasekmių, tvarka. Konvencija įsigaliojo 1997 m. Europos Bendrija ją pasirašė 1991 m. vasario 26 d. ir ratifikavo 1997 m. birželio 24 d. Jos pagrindinės nuostatos įgyvendinamos taikant Direktyvą 91/11.

Direktyva 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo (Strateginio aplinkos vertinimo (SAV) direktyva) taikoma įvairiems planams ir programoms, joje išdėstyti išsamūs jų poveikio aplinkai vertinimo ir ataskaitų rengimo reikalavimai. Galimybė išvengti projektų neigiamo poveikio aplinkai gali būti ribojama sprendimais, kurie jau priimti nustatant planus ir įgyvendinant politiką. Dėl šios priežasties nustatyta, kad vertinimas turi būti atliekamas šiais lygmenimis. Tai SAV procesas.

Joje Espo konvencijos pagrindu pateikta nuostata dėl tarpvalstybinio poveikio aplinkai.

Šiais tikslais siekiama užtikrinti aukštą aplinkos, įskaitant sveikatos, apsaugos lygį, taip pat siekiama užtikrinti, kad į šiuos aktualius klausimus būtų atsižvelgiama tolesnėse tvarios plėtros priemonėse ir dokumentuose.

Vadovaudamasi Tvarios plėtros ir geresnio reglamentavimo strategija ir poveikio vertinimo tvarka, išdėstyta komunikatuose dėl poveikio vertinimo, kuriuose proporcingai atsižvelgiama į ekonominius, socialinius ir su aplinka susijusius tvarios plėtros aspektus, Europos bendrija ketina įgyvendinti Espo konvencijos Strateginio aplinkos vertinimo protokolo 13 straipsnį.

Reikėtų apsvarstyti keletą ES lygmens aspektų. EB ir jos valstybės narės atliko esminį vaidmenį plėtojant SAV koncepciją bei tobulinant praktiką, jos taip pat turėtų patvirtinti savo paramą ratifikuodamos Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolą.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	JT Europos ekoniminės komisijos 1991 m. Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio poveikio aplinkai vertinimo protokolas
Nuorodos	COM(2008)0132 – C6-0161/2008 – 2008/0052(CNS)
Konsultacijos su EP data	8.4.2008
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ENVI 10.4.2008
Pranešėjas(-ai)        Paskyrimo data	Bogusław Sonik 14.4.2008
Priėmimo data	3.6.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	55 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Jutta Haug, Henrik Lax, Johannes Lebech, Alojz Peterle
Pateikimo data	4.6.2008