INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om indlandstransport af farligt gods

5.6.2008 - (6920/3/2008 – C6‑0160/2008 – 2006/0278(COD)) - ***II

Transport- og Turismeudvalget
Ordfører: Bogusław Liberadzki

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om indlandstransport af farligt gods

(6920/3/2008 – C6‑0160/2008 – 2006/0278(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til Rådets fælles holdning (6920/3/2008 – C6‑0160/2008)[1],

–   der henviser til sin holdning ved førstebehandling[2] til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2006)0852)[3],

–   der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 67,

–   der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Transport- og Turismeudvalget (A6‑0227/2008),

1.  godkender den fælles holdning;

2.  konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med den fælles holdning;

3.  pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. EF-traktatens artikel 254, stk. 1;

4.  pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt overholdt, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

5.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

• [1]  EUT C 117 E af 14.5.2008, s. 1.
• [2]  Vedtagne tekster af 5.9.2007, P6_TA(2007)0370.
• [3]  EUT C 126 af 7.6.2007, s. 8.

BEGRUNDELSE

Kommissionens forslag

Det foreslåede direktiv ajourfører de nuværende fire direktiver og fire kommissionsbeslutninger om transport af farligt gods og samler dem i en enkelt retsakt. Direktivet omfatter endvidere transport af farligt gods ad indre vandveje, hvilket indtil nu ikke har været omfattet af EU-retsakter. Forslaget integrerer også internationale regler om transport af farligt gods i fællesskabsretten og udvider deres anvendelse, så de også gælder for indenlandsk transport. Forslagets formål er at sikre et højt sikkerhedsniveau gennem anvendelse af harmoniserede regler og samtidig forbedre intermodaliteten i transporten af farligt gods.

Førstebehandlingen

Parlamentet vedtog i alt 42 ændringer ved førstebehandlingen, hvoraf flere var tekniske. Ifølge betænkningen fritages medlemsstater uden jernbanenetværk ydermere fra forpligtelsen til at gennemføre og implementere de bestemmelser i direktivet, der angår jernbaner. Parlamentet indførte også en overgangsperiode på op til to år for anvendelsen af direktivets bestemmelser i forhold til indre vandveje for at sætte tilstrækkelig tid til tilpasning af nationale bestemmelser, etablering af retlige rammer og uddannelse af personale.

Betænkningen sikrer ydermere, at medlemsstaterne stadig har beføjelse til at fastsætte specifikke krav til inden- og udenlandsk transport af farligt gods inden for deres egne grænser for køretøjer, vogne og fartøjer på indre vandveje, som falder uden for det nye direktivs rammer. De har også ret til at fastlægge specifikke ruter eller transportformer og fastlægge særlige regler for transport af farligt gods i passagertog.

Den fælles holdning

Parlamentets ændringer var et resultat af uformelle forhandlinger mellem ordføreren og Rådet. Rådet accepterede derfor alle Parlamentets ændringer fra førstebehandlingen. Rådet fandt det dog nødvendigt at indføre to ændringer til Parlamentets holdning.

For det første indføjer det i den fælles holdning et afsnit i Artikel 1, som giver medlemsstaterne ret til at regulere eller forbyde transport af farligt gods på deres område, men kun hvis det er begrundet i andre hensyn end sikkerheden under transport.

For det andet tilføjede Rådet et afsnit til Artikel 8, hvori det kræves, at Kommissionen skal yde et økonomisk bidrag til medlemsstaternes oversættelse af ADR (den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad vej), RID (reglementet for international befordring af farligt gods med jernbane) og ADN (den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje) og ændringerne heraf til deres officielle sprog.

Ordførerens bemærkninger:

Ordføreren støtter begge Rådets ændringer. Han anbefaler derfor, at den fælles holdning vedtages uden ændringer, og at den lovgivningsmæssige procedure afsluttes.

PROCEDURE

Titel	Indlandstransport af farligt gods
Referencer	06920/3/2008 – C6-0160/2008 – 2006/0278(COD)
Dato for EP’s førstebehandling – P-nr.	5.9.2007                     T6-0370/2007
Kommissionens forslag	KOM(2006)0852 - C6-0012/2007
Dato for meddelelse på plenarmødet om modtagelse af den fælles holdning	10.4.2008
Korresponderende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	TRAN 10.4.2008
Ordfører        Dato for valg	Bogusław Liberadzki 27.3.2008
Behandling i udvalg	6.5.2008
Dato for vedtagelse	29.5.2008
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	27 0 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Willi Piecyk, Paweł Bartłomiej Piskorski, Luís Queiró, Reinhard Rack, Brian Simpson, Yannick Vaugrenard
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Nathalie Griesbeck, Zita Gurmai, Leopold Józef Rutowicz
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Rovana Plumb, Bart Staes
Dato for indgivelse	5.6.2008