REKOMENDACIJA ANTRAJAM SVARSTYMUI  dėl Tarybos bendrosios pozicijos siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus keliais

5.6.2008 - (6920/3/2008 – C6‑0160/2008 – 2006/0278(COD)) - ***II

Transporto ir turizmo komitetas
Pranešėjas: Bogusław Liberadzki

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Tarybos bendrosios pozicijos siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus keliais

(6920/3/2008 – C6‑0160/2008 – 2006/0278(COD))

(Bendro sprendimo procedūra: antrasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Tarybos bendrąją poziciją (6920/3/2008 – C6‑0160/2008)[1],

–   atsižvelgdamas į savo poziciją[2] dėl Komisijos pasiūlymo Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2006)0852)[3] per pirmąjį svarstymą,

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 67 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto rekomendaciją antrajam svarstymui (A6‑0227/2008),

1.  pritaria bendrajai pozicijai;

2.  pažymi, kad aktas priimtas remiantis bendrąja pozicija;

3.  paveda Pirmininkui pasirašyti aktą su Tarybos pirmininku, pagal EB sutarties 254 straipsnio 1 dalį;

4.  paveda generaliniam sekretoriui pasirašyti aktą, įsitikinus, kad buvo tinkamai įvykdytos visos procedūros ir, susitarus su Tarybos generaliniu sekretoriumi, pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

5.  paveda Pirmininkui Parlamento poziciją perduoti Tarybai ir Komisijai.

• [1]  OL C 117E, 2008 5 14, p.1
• [2]  Priimti tekstai, 2007 9 5, P6_TA(2007)0370.
• [3]  OL C 126, 2007 9 5, p. 8.

AIŠKINAMOJI DALIS

Komisijos pasiūlymas

Siūloma direktyva atnaujinamos keturios galiojančios direktyvos ir keturi Komisijos sprendimai dėl pavojingų krovinių vežimo, visa tai sujungiama į vieną teisės aktą. Be to, į direktyvos taikymo sritį įtraukiamas vežimas vidaus vandenų keliais, kuris iki šiol nebuvo reglamentuojamas ES teisės aktuose. Taip pat pagal pasiūlymą į Bendrijos teisę įtraukiamos tarptautinės pavojingų krovinių vežimo taisyklės, jų taikymo sritis išplečiama aprėpiant nacionalinį vežimą. Pasiūlymo tikslas – užtikrinti aukštą saugos lygį taikant suderintas taisykles ir padidinti tarptautinio pavojingų krovinių vežimo įvairiarūšiškumą.

Pirmasis svarstymas.

Per pirmąjį svarstymą Parlamentas priėmė iš viso 42 pakeitimus, kai kurie jų buvo techninio pobūdžio. Be to, pagal pranešimą valstybėms narėms, kurios neturi geležinkelių sistemos, numatoma padaryti išimtį ir nenustatyti pareigos perkelti ir įgyvendinti šios direktyvos nuostatas, susijusias su geležinkeliais. Parlamentas taip pat pasiūlė nustatyti ne ilgesnį kaip dvejų metų pereinamąjį laikotarpį, susijusį su šios direktyvos nuostatų taikymu vidaus vandenų kelių srityje, kad būtų pakankamai laiko nacionalinėms nuostatoms suderinti, teisinėms sistemoms nustatyti ir darbuotojams apmokyti.

Be to, pranešime užtikrinama, kad valstybės narės savo teritorijoje ir toliau galės nustatyti ypatingus nacionalinio ir tarptautinio pavojingų krovinių vežimo reikalavimus, skirtus transporto priemonėms, vagonams ir vidaus vandenų laivams, kurie neįeina į šios direktyvos taikymo sritį. Valstybės narės taip pat gali nustatyti tam tikrus maršrutus arba ypatingą transportavimo būdą ir specialias pavojingų krovinių vežimo keleiviniuose traukiniuose taisykles.

Bendroji pozicija

Parlamento pakeitimai pateikti po neoficialių pranešėjo ir Tarybos atstovų derybų. Taigi Taryba pritarė visiems Parlamento per pirmąjį svarstymą priimtiems pakeitimams. Tačiau Taryba manė, kad būtina padaryti du Parlamento pozicijos pakeitimus.

Pirma, pagal bendrąją poziciją įrašoma nauja 1 straipsnio dalis, kurios nuostatomis remiantis valstybei narei leidžiama reguliuoti ar uždrausti vežti pavojingus krovinius savo teritorijoje tik dėl kitų nei saugos priežasčių.

Antra, Taryba įrašė naują 8 straipsnio dalį, pagal kurią numatoma, kad Komisija valstybėms narėms teikia finansinę paramą, skirtą ADR (Europos sutarties dėl pavojingų krovinių tarptautinio vežimo keliais), RID (Pavojingų krovinių tarptautinio vežimo geležinkeliais taisyklių) ir ADN (Europos sutarties dėl tarptautinio pavojingų krovinių vežimo vidaus vandens keliais) ir jų pakeitimų vertimui į atitinkamą oficialią kalbą.

Pranešėjo pastabos

Pranešėjas pritaria abiems Tarybos pakeitimams. Jis taip pat rekomenduoja pritarti bendrajai pozicijai be pakeitimų ir užbaigti teisėkūros procedūrą.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Pavojingų krovinių vežimas vidaus keliais
Nuorodos	06920/3/2008 – C6-0160/2008 – 2006/0278(COD)
Pirmojo svarstymo EP data - P numeris	5.9.2007                     T6-0370/2007
Komisijos pasiulymas	COM(2006)0852 - C6-0012/2007
Paskelbimo, kad gauta bendroji pozicija, plenariniame posėdyje data	10.4.2008
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	TRAN 10.4.2008
Pranešėjas(-ai)        Paskyrimo data	Bogusław Liberadzki 27.3.2008
Svarstymas komitete	6.5.2008
Priėmimo data	29.5.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	27 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Willi Piecyk, Paweł Bartłomiej Piskorski, Luís Queiró, Reinhard Rack, Brian Simpson, Yannick Vaugrenard
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Nathalie Griesbeck, Zita Gurmai, Leopold Józef Rutowicz
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)	Rovana Plumb, Bart Staes