SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu i Rady w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności (wersja ujednolicona)
2.7.2008 - (COM(2008)0154 – C6‑0150/2008 – 2008/0060(COD)) - ***I
Komisja Prawna
Sprawozdawca: József Szájer
(Przekształcenie – art. 80a Regulaminu)
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu i Rady w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności (wersja ujednolicona)
(COM(2008)0154 – C6 0150/2008 – 2008/0060(COD))
(Procedura współdecyzji – przekształcenie)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2008)0154),
– uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 95 Traktatu WE, zgodnie z którymi projekt został przedstawiony przez Komisję Parlamentowi (C6-0150/2008),
– uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych[1],
– uwzględniając art. 80a i art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A6-0284/2008),
A. mając na uwadze, że konsultacyjna grupa robocza służb prawnych złożona z odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji stwierdziła, że przedmiotowy wniosek nie zawiera żadnych zmian merytorycznych innych niż te określone jako takie we wniosku, oraz mając na uwadze, że w odniesieniu do kodyfikacji niezmienionych przepisów wcześniejszych aktów z tymi zmianami merytorycznymi wniosek zawiera prostą kodyfikację istniejących tekstów, bez zmian merytorycznych,
1. zatwierdza wniosek Komisji po dostosowaniu do zaleceń konsultacyjnej grupy roboczej złożonej ze służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji;
2. zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;
3. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
- [1] Dz.U. C 77 z 28.3.2002, str. 1.
UZASADNIENIE
Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[1] została zmieniona decyzją Rady 2006/512/WE z dnia 17 lipca 2006 r.[2] Artykuł 5a zmienionej decyzji 1999/468/WE wprowadza nową procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą (PRPK) w dziedzinie „środków o zasięgu ogólnym mających na celu zmianę innych niż istotne elementów aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą współdecyzji, między innymi poprzez wykreślenie niektórych z tych elementów lub dodanie nowych, innych niż istotne elementów”.
Po dokonaniu przeglądu obowiązującego prawodawstwa i procedur będących obecnie w toku[3] Komisja Europejska przedstawiła między innymi przedmiotowy wniosek przekształcenia, modyfikując tekst skodyfikowany celem uwzględnienia w nim zmian koniecznych do dostosowania tekstu do PRPK.
W swojej decyzji z 12 grudnia 2007 r. Konferencja Przewodniczących wskazała na Komisję Prawną jako komisję przedmiotowo właściwą w kwestii „dostosowania procedury komitetowej” oraz na wyspecjalizowane komisje jako komisje opiniodawcze. Konferencja Przewodniczących Komisji uzgodniła dnia 15 stycznia 2008 r. zasady współpracy między Komisją Prawną i innymi zaangażowanymi komisjami.
W związku z faktem, że proponowane dostosowanie do PRPK zostało zakończone, i zwracając uwagę na krótsze terminy oraz przyspieszoną procedurę możliwą w przypadku niektórych środków, Komisja Prawna nie proponuje żadnych poprawek oprócz dostosowań technicznych sugerowanych przez konsultacyjną grupę roboczą służb prawnych.
- [1] Dz.U. C 203 z 17.7.1999, s. 1.
- [2] Dz.U. L 200 z 22.07.2006, s. 11.
- [3] COM(2007)0740.
ZAŁĄCZNIK: OPINIA KONSULTACYJNEJ GRUPY ROBOCZEJ SŁUŻB PRAWNYCH W FORMIE PISMA
OPINIA
DO WIADOMOŚCI: PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
RADY
KOMISJI
Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności
COM(2008) 0154 z dnia 27 marca 2008 r. - 2008/0060 (COD)
Uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych, a w szczególności jego ust. 9, konsultacyjna grupa robocza złożona z przedstawicieli odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji zebrała się w dniu 3 kwietnia 2008 r. w celu zbadania m.in. wyżej wspomnianego wniosku przedłożonego przez Komisję.
Podczas tego posiedzenia[1] konsultacyjna grupa robocza na podstawie analizy wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady przekształcającego rozporządzenie Rady 88/344/EWG z dnia 13 czerwca 1988 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności ustaliła zgodnie, że w art. 4 lit. d) brzmienie „kryteria te mają zostać przyjęte w ciągu trzech lat od daty przyjęcia niniejszej dyrektywy” należało oznaczyć szarym wyróżnieniem używanym ogólnie do zaznaczania istotnych zmian.
Podsumowując, w wyniku analizy przedmiotowego wniosku konsultacyjna grupa robocza stwierdziła bez różnicy zdań, że wniosek ten nie zawiera innych istotnych zmian oprócz tych, które już zostały zaznaczone jako takie we wniosku lub w niniejszej opinii. Grupa konsultacyjna stwierdziła również w odniesieniu do kodyfikacji niezmienionych przepisów wcześniejszego aktu z tymi zmianami merytorycznymi, że wniosek zawiera prostą kodyfikację istniejącego tekstu, bez zmian merytorycznych.
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.-F.DURAND
Dyrektor Generalny Dyrektor Generalny p.o. Dyrektor Generalny
Wydziału Prawnego Wydziału Prawnego
- [1] Konsultacyjna grupa robocza dysponowała 22 wersjami językowymi wniosku i pracowała w oparciu o wersję angielską, która jest oryginalną wersją omawianego tekstu.
PROCEDURA
Tytuł |
Rozpuszczalniki do ekstrakcji stosowane w produkcji środków spożywczych i składników żywności (wersja przeredagowana) |
|||||||
Odsyłacze |
COM(2008)0154 – C6-0150/2008 – 2008/0060(COD) |
|||||||
Data przedstawienia w PE |
27.3.2008 |
|||||||
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
JURI 10.4.2008 |
|||||||
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu |
ENVI 10.4.2008 |
|
|
|
||||
Opinia niewydana Data decyzji |
ENVI 6.5.2008 |
|
|
|
||||
Sprawozdawca(y) Data powołania |
József Szájer 19.12.2007 |
|
|
|||||
Data przyjęcia |
26.6.2008 |
|
|
|
||||
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
24 0 0 |
||||||
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego |
Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg |
|||||||