BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser (omarbetning)

2.7.2008 - (KOM(2008)0154 – C6‑0150/2008 – 2008/0060(COD)) - ***I

Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: József Szájer
(Omarbetning – artikel 80a i arbetsordningen)
PR_COD_1Recastingapp

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser (omarbetning)

(KOM(2008)0154 – C6‑0150/2008 – 2008/0060(COD))

(Medbeslutandeförfarandet – omarbetning)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2008)0154),

–   med beaktande av artikel 251.2 och artikel 95 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C6‑0150/2008),

–   med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter[1],

–   med beaktande av artiklarna 80a och 51 i arbetsordningen,

–    med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A6‑0284/2008), och av följande skäl:

A.  Enligt den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, innehåller förslaget inte några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget, och i fråga om de oförändrade bestämmelserna i de befintliga rättsakterna gäller förslaget endast en kodifiering av dessa som inte ändrar deras sakinnehåll.

1.   Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom det anpassats till rekommendationerna från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen.

2.   Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

3.   Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

• [1]  EGT C 77, 28.3.2002, s. 1.

MOTIVERING

Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter[1] ändrades genom rådets beslut 2006/512/EG av den 17 juli 2006[2]. Genom artikel 5a i det ändrade beslutet 1999/468/EG införs det nya föreskrivande förfarandet med kontroll, som ska tillämpas vid antagande av åtgärder vilka är avsedda att ändra icke väsentliga delar av en grundläggande rättsakt som antagits i enlighet med medbeslutandeförfarandet, inbegripet genom strykning av vissa av dessa delar eller komplettering genom tillägg av nya icke väsentliga delar.

Till följd av en genomgång av befintlig lagstiftning och pågående förfaranden[3] har Europeiska kommissionen lagt fram bland annat detta förslag, som har övergått från att vara en kodifiering till att vara ett förslag till omarbetning så att de ändringar kan införas som krävs för en anpassning till det föreskrivande förfarandet med kontroll.

I sitt beslut av den 12 december 2007 utsåg talmanskonferensen utskottet för rättsliga frågor till ansvarigt utskott, och de specialiserade utskotten till rådgivande utskott, när det gäller denna anpassning till kommittéförfarandet. Utskottsordförandekonferensen enades den 15 januari 2008 om formerna för samarbetet mellan utskottet för rättsliga frågor och andra berörda utskott.

Med tanke på att den föreslagna anpassningen till det föreskrivande förfarandet med kontroll är fullständig, och under beaktande av de korta fristerna och det förfarande för brådskande ärenden som kan tillämpas i vissa fall, anser inte utskottet för rättsliga frågor att några ändringar krävs, bortsett från de tekniska anpassningar som föreslagits av de juridiska avdelningarnas rådgivande grupp.

• [1]  EGT C 203, 17.7.1999, s. 1.
• [2]  EUT L 200, 22.7.2006, s. 11.
• [3]  KOM(2007)0740.

BILAGA: YTTRANDE I FORM AV EN SKRIVELSE FRÅN DEN RÅDGIVANDE GRUPPEN, SAMMANSATT AV DE JURIDISKA AVDELNINGARNA VID EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH KOMMISSIONEN

                     Bryssel den 27 april 2008

YTTRANDE

TILL                                              EUROPAPARLAMENTET

                                                       RÅDET

                                                       KOMMISSIONEN

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser (omarbetning)

KOM(2008)0154 av den 27 mars 2008 – 2008/0060(COD)

I enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter, särskilt punkt 9, sammanträdde den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, den 3 april 2008 för att bland annat granska ovannämnda förslag från kommissionen.

Vid sammanträdet[1] behandlade gruppen förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv som syftar till att omarbeta rådets direktiv 88/344/EEG av den 13 juni 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser, och konstaterade enhälligt att texten ”dessa kriterier skall antas inom tre år från den dag då detta direktiv antogs” i artikel 4 d borde ha markerats med den gråskuggning som i allmänhet används i samband med innehållsmässiga ändringar.

Vid behandlingen var gruppen enig om att förslaget inte innehåller några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget eller i detta yttrande. Gruppen konstaterade vidare, i fråga om de oförändrade bestämmelserna i den befintliga rättsakten, att förslaget endast gäller en kodifiering av denna som inte ändrar dess sakinnehåll.

    C. Pennera                                J.-C. Piris                                          C.-F. Durand

    Juridisk rådgivare                      Juridisk rådgivare                               Tf. generaldirektör

• [1]  Gruppen förfogade över 22 språkversioner av förslaget och arbetade utifrån den engelska, som var textens originalversion.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser (omarbetning)
Referensnummer	KOM(2008)0154 – C6-0150/2008 – 2008/0060(COD)
Framläggande för parlamentet	27.3.2008
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	JURI 10.4.2008
Rådgivande utskott        Tillkännagivande i kammaren	ENVI 10.4.2008
Inget yttrande avges        Beslut	ENVI 6.5.2008
Föredragande        Utnämning	József Szájer 19.12.2007
Antagande	26.6.2008
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	24 0 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg
Ingivande	2.7.2008