PRANEŠIMAS dėl persvarstyto pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl skatinimo naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones

3.7.2008 - (COM(2007)0817 – C6‑0008/2008 – 2005/0283(COD)) - ***I

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas
Pranešėjas: Dan Jørgensen

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl persvarstyto pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl skatinimo naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones

(COM(2007)0817 – C6‑0008/2008 – 2007/0817(COD))

(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į persvarstytą Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2007)0817),

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir į 175 straipsnio 1 dalį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą (C6‑0008/2008),

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą ir į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos, Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos bei Transporto ir turizmo komitetų nuomones (A6‑0291/2008),

1.  pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jį nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

Pakeitimas  1 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(4) Komisijos komunikate „Europos energijos politika“ buvo pasiūlyta nustatyti ES įpareigojimą, kad išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis iki 2020 m. būtų sumažintas 20%, palyginti su 1990 m. Buvo iškelti privalomi tikslai – dar 20% pagerinti energijos vartojimo efektyvumą, iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminti 20% energijos, automobilių degalų rinkoje biodegalai turi sudaryti 10% – t. y. padidinti energijos tiekimo saugumą įvairinant naudojamų degalų rūšis.	(4) Komisijos komunikate „Europos energijos politika“ buvo pasiūlyta nustatyti ES įpareigojimą, kad išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis iki 2020 m. būtų sumažintas 20 proc., palyginti su 1990 m. Buvo iškelti privalomi tikslai – dar 20 proc. pagerinti energijos naudojimo efektyvumą, iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminti 20 proc. energijos, automobilių degalų rinkoje tvariai pagaminti ir sertifikuoti biodegalai turi sudaryti 10 proc. – t. y. padidinti energijos tiekimo saugumą įvairinant naudojamų degalų rūšis.
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl direktyvos 9 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(9) Aukšto lygio grupė „CARS 21“ 2005 m. gruodžio 12 d. pritarė Komisijos iniciatyvai skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių transporto priemonių naudojimą, tačiau iškėlė sąlygą, kad būtų taikomas jokiai technologijai pirmenybės neteikiantis ir eksploatacinėmis charakteristikomis pagrįstas metodas.	(9) Aukšto lygio grupė „CARS 21“ 2005 m. gruodžio 12 d. pritarė Komisijos iniciatyvai skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių transporto priemonių naudojimą, tačiau iškėlė sąlygą, kad būtų taikomas jokiai technologijai pirmenybės neteikiantis ir eksploatacinėmis charakteristikomis pagrįstas integruotas metodas, pagal kurį įtraukiami transporto priemonių gamintojai, naftos arba degalų tiekėjai, remontininkai, vartotojai arba vairuotojai ir valdžios institucijos.
Pakeitimas  3 Pasiūlymas dėl direktyvos 10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(10a) Šia direktyva siekiama plėtoti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių transporto priemonių rinką ir ypač siekiama padaryti poveikį dideliais kiekiais gaminamų standartizuotų transporto priemonių, pvz., lengvųjų automobilių, autobusų, tolimojo susisiekimo autobusų ir sunkvežimių, rinkai, kadangi tai būtų itin naudinga aplinkai. Taigi neketinama daryti įtakos sprendimams dėl viešųjų pirkimų sutarčių, susijusių su gelbėjimo tarnybų arba kitų itin specializuotų transporto priemonių įsigijimu.
Pagrindimas
Transporto priemonės, naudojamos teikti skubią pagalbą, arba kitos itin specializuotos transporto priemonės yra brangios ir gaminamos nedideliais kiekiais, taigi šios transporto priemonės nedaro didelio poveikio rinkai.
Pakeitimas  4 Pasiūlymas dėl direktyvos 10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(10a) Valstybės narės turėtų informuoti visas nacionalines, regionų ir vietos perkančiąsias organizacijas ir perkančiuosius subjektus, teikiančius viešojo keleivinio transporto paslaugas pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą, apie nuostatas, reglamentuojančias įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai naudojančių transporto priemonių pirkimą.
Pagrindimas
Kadangi viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijai yra nauji, papildantys direktyvų 2004/17 ir 2004/18 nuostatas, siekiant, kad parkančiosios organizacijos geriau pasiruoštų tokių automobilių pirkimams, svarbu joms teikti reikalingą informaciją.
Pakeitimas  5 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis.	(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai naudojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą galėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis, atsinaujinančiais energijos šaltiniais paremta ekonomika ir sukurtos reikiamos infrastruktūros aprūpinti visų priede nurodytų rūšių degalais. Reikėtų skatinti įmones nustatyti konkurencingas kainas, siekiant kad kainų skirtumas tarp įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai naudojančių bei tradicinių transporto priemonių nesudarytų sunkumų ekologiškų automobilių rinkai.
Pagrindimas
Siekiant gauti naudos iš masto ekonomijos, reikia, kad pramonė stengtųsi nustatyti įteisintą teršalų kiekį išmetančių transporto priemonių konkurencingas kainas.
Formuluotė, kurioje vartojamas žodis „turėtų“, rodo hipotetinį ES Komisijos prielaidos pobūdį. Šioje vietoje turėtų būti pateikti tikslūs kiekybiniai ES Komisijos duomenys, koks bus kainų skirtumas, kokia paklausa būtų „pakankama“ ir kiek tikimasi sumažinti sąnaudas. Akivaizdu, kad Komisija šių duomenų neturi. Įtraukus formuluotę, kurioje vartojamas žodis „galėtų“, atsižvelgiama į tai, kad sumažinti sąnaudas padeda ne tik masto ekonomija, bet ir į tai, kad gamintojų gamybos ir kainų politiką lemia taip pat ir kiti, labai įvairūs veiksniai, pvz., žaliavų kainų raida arba paklausos kainų lankstumas įvairiuose transporto priemonių sektoriuose.
Pakeitimas  6 Pasiūlymas dėl direktyvos 11a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(11a) Platesniu mastu naudojant tam tikras technologijas, pvz., vandeniliu, suskystintosiomis naftos dujomis ar suslėgtomis gamtinėmis dujomis varomas transporto priemones, gali atsirasti didelių pradinių investicijų sąnaudų, inter alia, susijusių su infrastruktūra, poreikis, todėl Komisija turėtų apsvarstyti, kaip galėtų būti nustatytos skaidrios ir nediskriminuojamosios taisyklės, pagal kurias būtų teikiama su šiomis investicijomis susijusi nacionalinė ir Bendrijos pagalba, ir kaip jų turėtų būti laikomasi, kad būtų naudinga aplinkai.
Pakeitimas  7 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(11a) Ši direktyva siekiama užtikrinti, kad bus patenkintas poreikis skirti papildomą paramą valdžios institucijoms, t. y. teikti joms finansines paskatas ir paskatas, susijusias su informacija ir švietimu.
Pagrindimas
Kad valdžios institucijos įgyvendintų ekologiškai švaresnius sprendimus, joms reikia papildomos paramos, finansavimo ir kitų paskatų. Būtina pateikti nurodymus, kad viešuosius pirkimus prižiūrintys pareigūnai turėtų geresnį supratimą apie nagrinėjamų transporto priemonių ir(arba) degalų rūšių charakteristikas, efektyvumą, prieinamumą ir naudojimo paprastumą. Tai padėtų išvengti ribotų išteklių ir valstybės finansų švaistymo bei padėtų viešuosius pirkimus prižiūrintiems pareigūnams būti labiau informuotiems priimant sprendimus dėl naujų transporto priemonių technologijų.
Pakeitimas  8 Pasiūlymas dėl direktyvos 13a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(13a) Remiantis Komisijos poveikio vertinimu, įsigaliojus šiai direktyvai 50 proc. įsigytų transporto priemonių atitiks geriausią rinkos alternatyvą bendrųjų eksploatacinės trukmės sąnaudų, įskaitant išorines sąnaudas, požiūriu.
Pakeitimas  9 Pasiūlymas dėl direktyvos 14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(14a) Perkančiosios organizacijos, subjektai ir operatoriai, vykdydami reikalavimą techninėse specifikacijose numatyti poveikį energijai ir aplinkai bei atsižvelgdami į, pvz., būsimus EURO standartus, turi teisę techninėse specifikacijose nustatyti aukštesnius energijos naudojimo ir poveikio aplinkai reikalavimus, nei numatoma ES teisės aktuose.
Pagrindimas
Pasiūlyme egzistuoja skirtumų tarp jau galiojančių ir būsimų teisės aktų (EURO IV), pvz. kiek tai susiję su ridos apibrėžimu. Todėl atitinkamoms institucijoms turėtų būti suteikta galimybė atsižvelgti į jau galiojančius ir į būsimus Europos standartus.
Pakeitimas  10 Pasiūlymas dėl direktyvos 16 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(16) Net tuo atveju, jeigu būtų taikomi įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių transporto priemonių viešojo pirkimo kriterijai, vis tiek leidžiama įtraukti kitus atitinkamus viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus. Nors minėti kriterijai ir būtų taikomi, vis tiek leidžiama rinktis transporto priemones, modernizuotas taip, kad jos atitiktų griežtesnius aplinkos apsaugos reikalavimus.	Išbraukta.
Pagrindimas
Turėtų būti aiškiai nustatyta, kad greta šioje direktyvoje numatytų kriterijų ir metodologijos gali būti vadovaujamasi ir kitais kriterijais bei metodologijomis. Atsižvelgiant į tai, ši konstatuojamoji dalis buvo iš dalies pakeista ir prijungta prie pagrindinių direktyvos nuostatų kaip naujas straipsnis, įrašytas po 4 straipsnio.
Pakeitimas  11 Pasiūlymas dėl direktyvos 16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(16a) Turėtų būti laikomasi Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB numatytų ribų.
Pagrindimas
Reikėtų aiškiai nustatyti, kad turi būti laikomasi Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB numatytų ribų. Siekiant užtikrinti taisyklių veiksmingumą, mažesnio masto viešieji pirkimai turėtų nepatekti į taikymo sritį.
Pakeitimas  12 Pasiūlymas dėl direktyvos 16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(16a) Sutarties sudarymo kriterijai, susiję su energijos naudojimu ir poveikiu aplinkai, turėtų būti vieni iš įvairių sutarties sudarymo kriterijų, į kuriuos atsižvelgia perkančioji organizacija arba subjektas, priimdamas sprendimą dėl įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių pirkimo.
Pagrindimas
Svarstoma direktyva nepateikia baigtinio kriterijų sąrašo, kuriuos gali taikyti vietos perkančiosios organizacijos ir subjektai, pirkdami įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias kelių transporto priemones.
Pakeitimas  13 Pasiūlymas dėl direktyvos 17a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(17a) Įvairūs miestai, pageidaujantys kurti savo, kaip ekologiško miesto, įvaizdį, turėtų būti skatinami imtis šios veiklos, be to, jiems turėtų būti siūlomos galimybės kurti šį įvaizdį internete skelbiant skaidrią ir nuoseklią informaciją, skaičiavimus, sprendimus ir pagal šios direktyvos nuostatas atliekamą viešųjų pirkimų lyginamąją analizę.
Pakeitimas  14 Pasiūlymas dėl direktyvos 17 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(17a) Pagal Bendrijos teisės aktus turėtų būti leidžiama teikti valstybės pagalbą kelių transporto priemonėms įsigyti, įskaitant pagal tipo patvirtinimo procedūrą sertifikuotoms transporto priemonėms modernizuoti a posteriori naudojamus variklius ir atsargines detales. Ši valstybės pagalba gali būti grindžiama bendru Bendrijos interesu, ypač tvaraus miestų transporto judumo tikslais.
Pagrindimas
Valstybės pagalba perkant kelių transporto priemones turi būti teikiama laikantis Bendrijos teisės.
Pakeitimas  15 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19a) Valstybės narės ir Komisija turėtų ir toliau remti iniciatyvas, susijusias su miesto transportu, pvz., programas „Miestas. Gyvybingumas. Tvarumas“ (CIVITAS) ir „Pažangi energetika Europai“.
Pagrindimas
ES iniciatyvos, pvz., programos CIVITAS ir „Pažangi energetika Europai“, pasirodė esančios itin sėkmingos siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių transporto priemonių naudojimą, todėl jos turėtų būti ir toliau remiamos.
Pakeitimas  16 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 b konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19b) Valstybės narės ir Komisija, rengdamos 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiame bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiame Reglamentą (EB) Nr. 1260/19991, numatytų nacionalinių bendrųjų strategijų ir nacionalinių bei regionų veiksmų programų tolesnes strategines priemones ir atlikdamos vidurio laikotarpio peržiūrą, atsižvelgia į galimybes skirti finansinę pagalbą judumui mieste ir skatinti rinktis įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai naudojančias transporto priemones. Atsižvelgdamos į Europos programų CIVITAS ir „Pažangi energetika Europai“ rezultatus valstybės narės ir Komisija turėtų toliau jas remti. ___________ 1 OL L 210, 2006 7 31, p. 25.
Pagrindimas
Apie žaliąją knygą dėl mobilumo mieste buvo diskutuojama iki kovo 15 d. ir daugelis valstybių narių nacionalinėse veiksmų programose į šiuos klausimus neatsižvelgė. Pažangios veikiančios iniciatyvos, padėjusios teikti informaciją ir šviesti vietos ar centrinę valdžią, turėtų būti remiamos ir tęsiamos.
Pakeitimas  17 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19a) Vadovaudamosi Tarpinstitucinio susitarimo dėl geresnės teisės aktų leidybos 34 straipsniu1, valstybės narės turėtų nacionalinėms ir Bendrijos reikmėms parengti savo lenteles, kuriose būtų kaip įmanoma tiksliau parodomas šios direktyvos ir atitinkamų perkėlimo priemonių ryšys, ir paskelbti jas viešai. ___________ 1 OL L 321, 2003 12 31, p. 1.
Pagrindimas
Pakeitimas siekiant įgyvendinimo skaidrumo ateityje.
Pakeitimas  18 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 d konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19d) Valstybės narės turėtų įtraukti savivaldybes ir regionus, kad toliau būtų dedamos pastangos įgyvendinti šios direktyvos nuostatas, imtis tolesnių priemonių ir atlikti vertinimą.
Pagrindimas
Siekiant geresnio įgyvendinimo, būtinas dalyvavimas visais valdymo lygmenimis.
Pakeitimas  19 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 e konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19e) Pirmenybę reikia teikti alternatyvių rūšių degalais varomoms transporto priemonėms, nes tai padėtų siekti ekologiškai švaraus kelių transporto ir itin pagerinti oro kokybę. Todėl Komisija ir valstybės narės turėtų skatinti vandeniliu varomų transporto priemonių plėtrą.
Pagrindimas
Tai reikia vertinti kaip galimybę skatinti naujų rūšių švarią energiją, pvz., vandeniliu paremtą energiją. Būtina skatinti šių technologijų plėtrą.
Pakeitimas  20 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 f konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19f) Valstybės narės ir Komisija turėtų sutelkti dėmesį į vandenilio, kaip ateities degalų rūšies, propagavimą. Vandenilis yra ekologiškas transporto priemonių aprūpinimo energija sprendimas, o jo naudojimas prisidėtų kuriant netaršią ekonomiką, nes vandeniliu varomos transporto priemonės neišskiria nei anglies junginių teršalų, nei šiltnamio efektą sukeliančių dujų.
Pagrindimas
Tai reikia vertinti kaip galimybę skatinti naujų rūšių švarią energiją, pvz., vandeniliu paremtą energiją. Būtina skatinti šių technologijų plėtrą.
Pakeitimas  21 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
Tema	Tema ir tikslas
Siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių naudojimą šioje direktyvoje nustatomas reikalavimas, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus įtrauktų transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius arba kad pirkdami tokias transporto priemones tuos kriterijus taikytų pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantys operatoriai.	Šioje direktyvoje siekiama remti ir skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių rinką ir kaip veiksmingą priemonę šiuo tikslu naudoti viešuosius pirkimus, kuriuos vykdant būtų atsižvelgiama į realias eksploatacinės trukmės sąnaudas, įskaitant aplinkos reikalavimų taikymo sąnaudas. Direktyvoje nustatomas reikalavimas, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus įtrauktų naujų transporto priemonių, įskaitant šioms transporto priemonėms modernizuoti a posteriori naudojamus variklius bei atsargines detales, eksploatacinės trukmės sąnaudas sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius arba kad pirkdami tokias transporto priemones tuos kriterijus taikytų pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantys operatoriai.
	Šios direktyvos tikslas – užtikrinti tokią įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių paklausą, kuri būtų pakankama, kad gamintojai ir pramonės atstovai būtų motyvuoti investuoti į transporto priemones, kurių energijos naudojimo, išmetamo CO2 dujų ir kitų teršalų kiekio sąnaudos mažos, ir skatinti tolesnę minėtųjų transporto priemonių raidą. Ši direktyva netaikoma kelių transporto priemonių a posteriori modernizavimui keičiant variklį ir panaudojant atsargines detales, kai transporto priemonių kilometražas viršija 75 proc. viso jų eksploatacinės trukmės kilometražo. Nepažeisdamos atitinkamų teisės aktų normų, ypač Bendrijos teisės aktų, reglamentuojančių valstybės pagalbą, taip pat 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1370/2007 dėl keleivinio geležinkelių ir kelių transporto viešųjų paslaugų ir panaikinančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) 1107/701, valstybės narės gali skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių įsigijimą ar pirkimą, įskaitant variklių ir atsarginių detalių joms modernizuoti a posteriori naudojimą, jeigu jų kilometražas neviršija 75 proc. viso jų eksploatacinės trukmės kilometražo. ___________ 1 OL L 291, 2007 11 9, p. 25.
Pagrindimas
Variklio ir atsarginių detalių naudojimas a posteriori kelių transporto priemonėms, kurioms būtinas sertifikatas, turėtų būti įtrauktas į svarstomos direktyvos taikymo sritį. Specialios transporto priemonės, skirtos užtikrinti vietos viešojo transporto sistemos veikimą, pvz., prižiūrėti antžeminius laidus, perkamos itin nedideliais kiekiais ir gaminamos pagal užsakymą. Šios transporto priemonės neturėtų būti įtrauktos į direktyvos taikymo sritį, kadangi kasdieniai jų maršrutai būna itin skirtingi, taigi neįmanoma pagal suderintą metodą apskaičiuoti sunaudojamos energijos ir išmetamų teršalų kiekio. Neįtraukus šių transporto priemonių į taikymo sritį, sumažėtų išlaidų, susijusių su direktyvos nuostatų perkėlimo ir įgyvendinimo stebėsena. Į svarstomos direktyvos taikymo sritį turėtų būti įtrauktos M ir N kategorijų kelių transporto priemonės, kurioms būtinas sertifikatas, įskaitant variklio ir atsarginių detalių joms panaudojimą. Norint paskatinti seno arba teršiančio automobilių parko atnaujinimą bei inovacijas, ir padaryti taip, kad siūloma priemonė turėtų teigiamą įtaką, varikliai ir atsarginės detalės turėtų būti naudojamos toms transporto priemonėms, kurių kilometražas neviršija 75% viso kilometražo.
Pakeitimas  22 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a straipsnis
	Ši direktyva netaikoma tokio tipo kelių transporto priemonėms:
	- transporto priemonėms, kurios naudojamos skubiai pagalbai teikti, pvz., greitosios medicininės pagalbos automobiliai, organų transplantacijos ir kraujo gabenimo automobiliai, gaisrinės ir gelbėjimo tarnybų automobiliai bei civilinės pagalbos operatyviniai automobiliai;
	- transporto priemonėms, kurias valstybės institucijos ir (arba) operatoriai naudoja operatyvinei pagalbai teikti ir vietos viešojo transporto infrastruktūros priežiūrai užtikrinti;
	- itin specializuotoms ir nedideliais kiekiais gaminamoms transporto priemonėms.
Pagrindimas
Turėtų būti patikslinta direktyvos taikymo sritis. Gelbėjimo tarnybų automobiliai ir kitos itin specializuotos transporto priemonės yra brangios ir gaminamos nedideliais kiekiais, taigi jos nedaro didelio poveikio rinkai. Specialios transporto priemonės, skirtos užtikrinti vietos viešojo transporto sistemos veikimą, pvz., prižiūrėti antžeminius laidus, perkamos itin nedideliais kiekiais ir gaminamos pagal užsakymą. Šios transporto priemonės neturėtų būti įtrauktos į direktyvos taikymo sritį, kadangi kasdieniai jų maršrutai būna itin skirtingi, taigi neįmanoma pagal suderintą metodą apskaičiuoti sunaudojamos energijos ir išmetamų teršalų kiekio. Neįtraukus šių transporto priemonių į taikymo sritį, sumažėtų išlaidų, susijusių su direktyvos nuostatų perkėlimo ir įgyvendinimo stebėsena.
Pakeitimas  23 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai ne vėliau kaip nuo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytos datos 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką naudotų kiekvieną kartą, kai organizuodamos viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą tos organizacijos ar subjektai transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius taiko kaip viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijų.	1. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai ne vėliau kaip nuo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytos datos 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką naudotų kiekvieną kartą, kai organizuodamos viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą tos organizacijos ar subjektai transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius taiko kartu su kitais viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijais.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  24 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtoms perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams organizuojant bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų įtraukiamos į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus.	2. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtoms perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams organizuojant bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ne vėliau kaip nuo 2010 m. sausio 1 d. būtų įtraukiamos į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus kaip vienas iš kriterijų.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  25 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
3. Valstybės narės užtikrina, kad perkant kelių transporto priemones, kuriomis pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą bus teikiamos keleivių vežimo viešuoju transportu paslaugos, kaip kriterijus laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ir ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų taikomos transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.	3. Valstybės narės užtikrina, kad perkant kelių transporto priemones, kuriomis pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą bus teikiamos keleivių vežimo viešuoju transportu paslaugos, visais atvejais kaip vienas iš kriterijų laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ir ne vėliau kaip nuo 2010 m. sausio 1 d. būtų taikomos transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  26 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3a. Vietos, regioninės ar nacionalinės institucijos, kurios bent jau 75 proc. savo metinių specialių viešųjų pirkimų metu įsigyja įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias kelių transporto priemones, gali naudoti ženklą „Įteisintą teršalų kiekį išmetantis ir efektyviai energiją naudojantis miesto transportas“. Komisija nustato vienodą šio ženklo dizainą.
Pagrindimas
Remiamasi pranešėjo pateiktu pakeitimu, tačiau siūloma galimybę ženklinti suteikti tik toms valdžios institucijoms, kurios didžiąją savo transporto priemonių dalį įsigyja vadovaudamosi jų poveikio aplinkai kriterijais.
Pakeitimas  27 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 b dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3b. Kelių transporto priemonių gamintojai, kuriems taikoma ši direktyva, pateikdami šioje direktyvoje nurodytas transporto priemones į prekybą, turi nurodyti orientacinius duomenis apie viso jų eksploatavimo laikotarpio energijos, mokesčių už išmetamą CO2 dujų ir kitų teršalų kiekį sąnaudas.
Pagrindimas
Viešųjų pirkimų ir įsigijimo procesų metu gamintojai turi daugiausia galimybių nurodyti orientacinius duomenis apie pateikiamų į prekybą transporto priemonių viso eksploatavimo laikotarpio sąnaudas sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius. Ekologinio ženklinimo precedentas jau buvo numatytas ES teisės aktuose.
Pakeitimas  28 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3c dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3c. Valstybės narės gali taikyti griežtesnius sutarčių sudarymo kriterijus įteisintą teršalų kiekį išmetančioms ir efektyviai energiją naudojančioms kelių transporto priemonėms įsigyti, nuspręsti įsigyti atnaujintas transporto priemones arba modernizuoti turimas trnsporto priemones, pvz., montuojant kietųjų dalelių filtrus bei automatinio variklio išjungimo ir įjungimo sistemas arba pritaikant variklius naudoti mažiau teršiančius degalus, kad būtų labiau tausojama aplinka.
Pagrindimas
Subsidiarumo principo pasekmė. Šis pakeitimas plėtoja pasiūlymo dėl direktyvos 16 konstatuojamąją dalį.
Pakeitimas  29 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnis - pavadinimas
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
Sąnaudų energijai kriterijaus ir aplinkos reikalavimų taikymo sąnaudų kriterijaus naudojimas organizuojant viešąjį transporto priemonių pirkimą	Viešieji įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių pirkimai
Pakeitimas  30 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Šios direktyvos tikslams transporto priemonių, kurioms įsigyti organizuojamas viešasis pirkimas, eksploatacinės trukmės sąnaudų suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius finansinė vertė nustatoma ir tos sąnaudos apskaičiuojamos taikant šio straipsnio a, b ir c punktuose nustatytą metodiką.	1. Šios direktyvos tikslams naujų transporto priemonių, kurioms įsigyti organizuojamas viešasis pirkimas, eksploatacinės trukmės sąnaudų sunaudojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius finansinė vertė nustatoma ir tos sąnaudos apskaičiuojamos taikant šio straipsnio a, b ir c punktuose nustatytą metodiką.
Pagrindimas
Vietos valdžios institucijos daugelyje sričių neturi kito pasirinkimo ir perka panaudotas transporto priemones.
Pakeitimas  31 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 dalies a punkto pirma įtrauka
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
- transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartojamas degalų kiekis pagal šio straipsnio 2 dalį perskaičiuojamas transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartotu energijos kiekiu (perskaičiuojant taikomas priedo 1 lentelėje pateiktas skirtingų degalų energijos kiekio perskaičiavimo koeficientas);	- transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą sunaudojamas degalų kiekis pagal šio straipsnio 2 dalį apskaičiuojamas energijos naudojimo vienetais vienam kilometrui, nesvarbu, ar tai nurodoma tiesiogiai (elektra varomų automobilių atveju), ar ne. Jei sunaudojamas degalų kiekis nurodomas skirtingais vienetais, jis perskaičiuojamas transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą sunaudotu energijos kiekiu (perskaičiuojant taikomas priedo 1 lentelėje pateiktas skirtingų degalų energijos kiekio perskaičiavimo koeficientas);
Pakeitimas  32 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 dalies a punkto antra įtrauka
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
-- turi būti taikoma vienoda energijos vieneto piniginė vertė. Ši vienoda piniginė vertė, neatskaičius mokesčių, turi būti mažesnioji vertė iš tų energijos vieneto, kuris gaunamas iš variklinių transporto priemonių degalų – benzino arba dyzelino – sąnaudų;	- turi būti taikoma vienoda energijos vieneto piniginė vertė. Ši vienoda piniginė vertė, įskaitant mokesčius (jei valdžios institucijos pagal nacionalinę teisę neatleidžiamos nuo kuro mokesčių), turi būti mažesnioji vertė iš tų energijos vieneto, kuris gaunamas iš variklinių transporto priemonių degalų – benzino arba dyzelino – sąnaudų;
Pagrindimas
Daugelis valdžios institucijų, kaip visi vartotojai, moka mokesčius už degalus, kurie sudaro dalį bendrų transporto priemonės eksploatavimo laikotarpio sąnaudų degalams.
Pakeitimas  33 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnies 1 dalies b punktas
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
b) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus CO2 dujų kiekius apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto CO2 dujų kiekio (jis nurodomas kilogramais), apskaičiuoto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos išmetamo teršalų kilogramo kainos;	(b) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus CO2 dujų kiekius apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto CO2 dujų kiekio (jis nurodomas kilogramais), apskaičiuoto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos išmetamo teršalų kilogramo kainos arba iš didesnės kainos;
Pagrindimas
Jei valdžios institucijos norėtų nustatyti didesnę kainą už CO2 dujų išlakų kiekius nei nurodyta lentelėse, pvz., siekdamos vykdyti įsipareigojimus mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas, joms turėtų būti sudaryta atitinkama galimybė.
Pakeitimas  34 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. Nuvažiavus kilometro atstumą sunaudotas degalų kiekis, išmetami CO2 dujų ir kitų teršalų kiekiai nustatomi standartizuotosiomis ES bandymų procedūroms, skirtomis transporto priemonėms, kurioms tokios bandymų procedūros apibrėžtos ES tipo patvirtinimo teisės aktuose. Perkant skirtingų tipų transporto priemones, kurioms nenustatytos standartizuotosios ES bandymų procedūros, lyginant įvairius pasiūlymus dėl tokių transporto priemonių remiamasi visuotinai pripažintomis bandymų procedūromis, institucijų atliktų bandymų rezultatais arba, jeigu tos procedūros nenustatytos ir jeigu neturima bandymų rezultatų, gamintojo pateikta informacija.	2. Nuvažiavus kilometro atstumą sunaudotas degalų kiekis, išmetami CO2 dujų ir kitų teršalų kiekiai nustatomi standartizuotosiomis ES bandymų procedūroms, skirtomis transporto priemonėms, kurioms tokios bandymų procedūros apibrėžtos ES tipo patvirtinimo teisės aktuose. Perkant skirtingų tipų transporto priemones, kurioms nenustatytos standartizuotosios ES bandymų procedūros, lyginant įvairius pasiūlymus dėl tokių transporto priemonių remiamasi visuotinai pripažintomis bandymų procedūromis, institucijų atliktų bandymų rezultatais arba, jeigu tos procedūros nenustatytos ir jeigu neturima bandymų rezultatų, gamintojo pateikta informacija. Perkančioji organizacija ar perkantysis subjektas gali pareikalauti, kad būtų pateikti specialiomis atitinkamos miesto bendrijos eismo sąlygomis, atsižvelgiant į keliamąją galią, atliktų tyrimų rezultatai.
Pagrindimas
Gali būti, kad tyrimų rezultatuose neatsižvelgiama atitinkamos perkančiosios organizacijos nustatytą į keliamąją galią ir kelių eismo sąlygas. Siekiant tinkamai palyginti pasiūlymus, perkančiajai organizacijai gali reikėti atitinkamoje miesto bendrijoje tam tikromis eismo sąlygomis atliktų tyrimų, atsižvelgiant į keliamąją galią.
Pakeitimas  35 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3a straipsnis
	Išimties taikymas, kai esama alternatyvių metodų
	Vietos ar regiono valdžios institucijų, parengusių specifinėms vietos reikmėms ir sąlygoms pritaikytus metodus, kaip apskaičiuoti viso eksploatavimo laikotarpio sąnaudas, įskaitant poveikį aplinkai, prašymu Komisija gali išimties tvarka netaikyti šioms vietos arba regiono valdžios institucijoms reikalavimo atlikti apskaičiavimus pagal 3 straipsnį, jei manoma, kad taikant minėtuosius metodus daromas toks pat naudingas poveikis aplinkai ir taip pat skatinama naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias transporto priemones.
Pakeitimas  36 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 b straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3b straipsnis
	Energijos sąnaudų kriterijaus ir aplinkos reikalavimų taikymo sąnaudų kriterijaus naudojimas organizuojant viešuosius transporto priemonių pirkimus
	Siekiant apskaičiuoti išmetamo teršalų kiekio sąnaudas, priedo 2 lentelėje nurodytos kainos turi būti laikomos minimaliomis kainomis. Tuo atveju, jei valdžios institucijos nusprendžia atsižvelgti į poveikį aplinkai ir įtraukti atitinkamą piniginę šio poveikio išraišką į bendrą sąnaudų įvertinimą, kaip numatyta 3 straipsnyje, šios institucijos, norėdamos įvertinti išorinės energijos ir poveikio aplinkai sąnaudas, gali vadovautis aukštesnėmis kainomis, nei nurodytos minėtajame straipsnyje.
Pagrindimas
Apskaičiuojant sąnaudas už išmetamų teršalų kiekį valdžios institucijoms, jei jos taip nusprendžia, turėtų būti suteikta galimybė taikyti aukštesnes kainas, negu nurodytos Komisijos. Visos už išmetamų teršalų kiekį nurodytos kainos turėtų būti vertinamos kaip minimalios kainos ir tai neturėtų sutrukdyti valdžios institucijoms taikyti aukštesnes kainas poveikiui aplinkai įvertinti, jei jos norėtų tai daryti.
Pakeitimas  37 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 c straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3c straipsnis
	Papildoma parama viešajam sektoriui
	1. Valstybės narės turėtų įsipareigoti informuoti viešojo sektoriaus darbuotojus apie alternatyviais degalais varomų transporto priemonių privalumus, įskaitant informaciją apie degalų pildymo ir priežiūros infrastruktūrą, alternatyviais degalais varomų transporto priemonių asortimentą ir techninius pajėgumus, taip pat apie esamas nacionalines ir Bendrijos lygmens skatinimo programas.
	2. Valstybės narės remia alternatyvių degalų tiekėjus ir skatina juos užtikrinti, kad alternatyvūs degalai būtų prieinami visai visuomenei.
Pagrindimas
Viešosios valdžios institucijoms reikia papildomos pagalbos, finansavimo ir kitų skatinimo priemonių, kad jos galėtų įgyvendinti sprendimus, kuriais siekiama labiau tausoti aplinką. Turėtų būti rengiami mokymai ir konsultacijos siekiant užtikrinti, kad viešuosius pirkimus vykdantys pareigūnai geriau suprastų kitokiais degalais varomų transporto priemonių naudojimo būdus, efektyvumą, prieinamumą ir privalumus.
Pakeitimas  38 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 d straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3d straipsnis
	Skaidrumas
	Nepažeisdamos Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB išdėstytų reikalavimų, valstybės narės užtikrina, kad visi 2 straipsnyje išvardyti veikėjai paprašyti skelbtų su kiekvienu gautu pasiūlymu susijusią informaciją apie 3 straipsnyje nurodytas energijos ir aplinkos apsaugos sąnaudas. Komisija, siekdama toliau skatinti viešas politines diskusijas, sudaro pažangos lentelę, kuri grindžiama pagal 6 straipsnį rengiamomis bei internete skelbiamomis ataskaitomis ir pagal kurią gali būti atliekama santykinai panašių miestų ir regionų lyginamoji analizė bei lyginami juose vykdomi ekologiški pirkimai.
Pagrindimas
Siekiant užtikrinti didesnį skaidrumą, perkančiosios institucijos ir organizacijos paprašytos turėtų teikti informaciją apie sąnaudas energijai ir aplinkos apsaugai.
Pakeitimas  39 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4a straipsnis
	Kiti sutarties sudarymo kriterijai ir metodologijos
	Privalomas įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių transporto priemonių viešųjų pirkimų kriterijų taikymas netrukdo tam tikriems sutarties sudarymo kriterijams teikti pirmenybės arba įtraukti kitus atitinkamus sutarties sudarymo kriterijus ar metodologijas. Taip pat leidžiama rinktis transporto priemones, modernizuotas taip, kad jos atitiktų griežtesnius aplinkos apsaugos reikalavimus.
Pagrindimas
Turėtų būti aiškiai nustatyta, kad greta direktyvoje nurodytų kriterijų gali taikyti ir kitus kriterijus bei metodologijas.
Pakeitimas  40 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 b straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4b straipsnis
	Standartizuotos bandymų procedūros
	Komisija patvirtina įgyvendinimo priemones siekdama standartizuoti transporto priemonių, kurioms netaikomos standartizuotosios ES bandymų procedūros, numatytos 3 straipsnio 2 dalyje, bandymų procedūras. Šios priemonės, kuriomis keičiami neesminiai šios direktyvos elementai, tvirtinamos vadovaujantis 5 straipsnio 2 dalyje nurodyta reguliavimo procedūra su tikrinimu.
Pagrindimas
Kai kurioms transporto priemonės nėra standartizuotų bandymų procedūrų, todėl Komisija turėtų palengvinti svarstomos direktyvos tikslų siekimą bei priemonių įgyvendinimą. Taikymo priemonių priėmimui taikoma nauja reguliavimo procedūra su tikrinimu.
Pakeitimas  41 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 b straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4b straipsnis
	Papildomos priemonės
	Valdžios institucijos gali skatinti gerinti miesto eismo valdymą, taikydamos tam tikras infrastruktūros priemones, skirtas viešojo transporto efektyvumui didinti.
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu siekiama papildomomis priemonėmis sukurti tinkamas kai kurių priemonių taikymo sąlygas arba tam tikrų infrastruktūrinių priemonių, susijusių su svarstoma direktyva, pavyzdžiui, specialūs keliai kelių transportui, ženklinimas, įgyvendinimą.
Pakeitimas  42 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	5a straipsnis
	Finansavimo priemonės
	Komisija įsteigia Europos klimato apsaugos fondą, kurio lėšos, inter alia, naudojamos siekiant skatinti valdžios institucijas ir 1 straipsnyje nurodytus operatorius įsigyti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias transporto priemones.
	Atsakingos biudžeto valdymo institucijos skiria atitinkamų lėšų iš ES biudžeto.
Pagrindimas
Europos klimato apsaugos fondas suteikia didelių galimybių paspartinti naujų technologijų, skirtų kovoti su klimato kaita, raidą. Tikslingai skiriant viešąsias lėšas bus itin efektyviai skatinama taikyti naujas technologijas įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių sektoriuje.
Pakeitimas  43 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 b straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	5b straipsnis
	EB finansinių priemonių naudojimas
	1. Valstybės narės ir Komisija, rengdamos Reglamente (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiame bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, numatytas nacionalinių bendrųjų strategijų ir nacionalinių bei regionų veiksmų programų tolesnes strategines priemones ir atlikdamos vidurio laikotarpio peržiūrą, atsižvelgia į galimybes skirti finansinę pagalbą judumui mieste ir skatinti rinktis įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai naudojančias transporto priemones.
	2. Valstybės narės ir Komisija toliau remia iniciatyvas, susijusias su miesto transportu, pvz., programas CIVITAS ir „Pažangi energetika Europai“.
Pagrindimas
Nacionalinių veiksmų programų vidurio laikotarpio peržiūra galėtų padėti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai naudojančių transporto priemonių naudojimą, skatindama geriau naudotis skirtingomis finansinėmis priemonėmis, numatytomis nacionaliniu ir Bendrijos lygiu.
Pakeitimas  44 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 c straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	5c straipsnis
	Keitimasis informacija ir informacijos sklaida
	1. Valstybės narės informuoja nacionalines, regionines ar vietos perkančiąsias organizacijas ir perkančiuosius subjektus, pagal viešųjų valdžios institucijų suteiktą licenciją, leidimą ar sertifikatą teikiančius viešąsias keleivinio transporto paslaugas, apie šios direktyvos nuostatas ir ją perkeliančius nacionalinius teisės aktus, teikia visokeriopą pagalbą bei reikiamą informaciją apie Bendrijos finansavimo tvarką, taikytiną šioje direktyvoje numatytiems viešiesiems pirkimams.
	2. Komisija skatina pažangiosios patirties sklaidą, kad būtų sudarytos sąlygos parengti įteisintą teršalų kiekį išmetančio ir efektyviai energiją naudojančio transporto viešųjų paslaugų politiką, ir šiuo tikslu sukuria ES tinklavietę, kad subjektai, kuriems taikoma ši direktyva, Bendrijos lygmeniu palaipsniui pradėtų taikyti standartizuotus transporto priemonių viešųjų pirkimų kriterijus. 3. Komisija tinklavietėje skelbia visą svarbią informaciją apie kiekvienoje valstybėje narėje naudojamas finansines priemones, skirtas judumui mieste skatinti ir rinktis įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai naudojančias transporto priemones.
Pagrindimas
Kadangi viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijai yra nauji, nepriklausomi nuo direktyvų 2004/17 ir 2004/18 perkančiųjų organizacijų, siekiant, kad jos geriau pasiruoštų viešiesiems pirkimams, joms reikia pateikti visą reikalingą informaciją.
Pakeitimas  45 Pasiūlymas dėl direktyvos 6 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. Ataskaitoje pateikiamas šios direktyvos poveikio įvertinimas, nustatoma, ar reikia imtis kitų veiksmų ir, jeigu būtina, pateikiami pasiūlymai.	2. Ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo 8 straipsnyje nurodytos datos ir paskui kas dvejus metus Komisija rengia šios direktyvos taikymo, įskaitant 1 dalyje nurodytą informaciją, ir veiksmų, kurių atskiros valstybės narės ėmėsi siekdamos skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių transporto priemonių viešuosius pirkimus, ataskaitą. Ataskaitoje pateikiamas šios direktyvos poveikio įvertinimas, įskaitant kiekybinius rodiklius, pagal kuriuos vertinama nauda aplinkai, taip pat įvertinamos valstybių narių ataskaitos ir nustatoma, ar reikia imtis kitų veiksmų ir, jeigu būtina, pateikiami pasiūlymai.
	Komisija palygina nominalius ir santykinius duomenis apie kiekvienai iš keturių kategorijų priklausančias transporto priemones, kurios bendrų eksploatacinės trukmės sąnaudų, įskaitant išorines sąnaudas, požiūriu atitinka geriausią rinkos alternatyvą, su bendrąja šių transporto priemonių rinka ir įvertina 3 straipsnyje išvardytų kriterijų poveikį rinkai.
Pakeitimas  46 Pasiūlymas dėl direktyvos Priedo 1 lentelė
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1 lentelė. Variklinių transporto priemonių degalų energijos kiekis	1 lentelė. Variklinių transporto priemonių degalų energijos kiekis
Degalai
Energijos kiekis
Degalai
Energijos kiekis
Dyzelinas
36 MJ/l
Dyzelinas
36 MJ/l
Benzinas
32 MJ/l
Benzinas
32 MJ/l
Gamtinės dujos
38 MJ/Nm3
Gamtinės dujos
33 MJ/Nm3
SND (suskystintosios naftos dujos)
24 MJ/l
SND (suskystintosios naftos dujos)
24 MJ/l
Etanolis
21 MJ/l
Etanolis
21 MJ/l
Biodyzelinas
33 MJ/l
Biodyzelinas
33 MJ/l
Emulsiniai degalai
32 MJ/l
Emulsiniai degalai
32 MJ/l
Vandenilis
11 MJ/Nm3
Vandenilis
11 MJ/Nm3
Pagrindimas
Pagal transporto tipo patvirtinimo procedūrą nustatant lengvojo automobilio kuro sunaudojimą atsižvelgiama į tai, kad gamtinėmis dujomis varomi varikliai gali sunaudoti nedidelį energijos kiekį. Siekiant užtikrinti suderinamumą su nustatytu esamų transporto priemonių kuro sunaudojimu, turėtų būti remiamasi 33 MJ verte, atitinkančia maišyto metano tipo produkto savybes, o ne 38 MJ verte. Jei būtų palikta Komisijos nustatyta vertė, kiltų problemų dėl šiame pasiūlyme numatytų parametrų ir pagal tipo patvirtinimo procedūrą numatytų parametrų, kurie šiuo metu pripažįstami kaip oficialūs parametrai, kuriais turi būti vadovaujamasi, neatitikimo.
Pakeitimas  47 Pasiūlymas dėl direktyvos Priedo 2 lentelės pirmo stulpelio antra eilutė
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2 eurocentai/kg	3 euro centai/kg arba ES šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo leidimų rinkos kaina, atsižvelgiant į tai, kuri kaina aukštesnė
Pagrindimas
30 eurų už toną būtų tinkamesnė anglies junginių išlakų kaina už transporto priemonės, įsigytos po 2010 m., eksploatavimo laikotarpį.

AIŠKINAMOJI DALIS

Į šį pasiūlymą įtrauktos ankstesnės Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto rekomendacijos

Šiuo pasiūlymu keičiamas ankstesnis pasiūlymas (COM(2005)634 galutinis). Po Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos svarstymo į jį įtraukta keletas su svarbiausiomis sritimis susijusių praktinio pobūdžio rekomendacijų, kurias rengė pranešėjas ir kiti Parlamento nariai.

Svarbiausi akcentai:

· į direktyvą įtrauktos visos transporto priemonės;

· įtrauktas išmetamas CO2 kiekis;

· modelis technologiniu požiūriu neutralus ir lankstus (palyginti su statišku standartiniu modeliu);

· viešieji pirkimai ir toliau lieka priemonė skatinti ekologiškas transporto priemones;

· siekiant laikytis subsidiarumo principo, gali būti atsižvelgta į tam tikrus vietos svarstymus.

Reikalavimas apskaičiuoti eksploatacinės trukmės sąnaudas

Direktyvoje reikalaujama, kad visi viešųjų pirkimų dalyviai arba viešajam sektoriui atstovaujantys ar jo atstovų įgalioti veikėjai apskaičiuotų ne tik pirkinio kainą, bet ir eksploatacines kuro, išmetamo CO2 dujų kiekio ir oro teršalų sąnaudas bei naudotųsi šiuo kriterijumi dalyvaudami pirkime.

Viešieji pirkimai – rinkos katalizatorius

Pranešėjas tvirtai pritaria idėjai pasinaudoti viešaisiais pirkimais skatinant ekologiškų transporto priemonių rinką ir todėl pakoregavo 1 straipsnio nuostatas pabrėždamas, kad šis aspektas – svarbus direktyvos siekis.

Europoje viešieji pirkimai sudaro labai svarbią rinkos dalį ir tai, kad valstybinės institucijos atliks vadovaujamą vaidmenį apskaičiuodamos eksploatacinės trukmės sąnaudas ir remdamosi šia informacija pirkimo metu, paskatins automobilių pramonę skubiai kurti ekologiškas, mažesnį CO2 dujų ir kitų teršalų kiekį išmetančias transporto priemones bei į jas investuoti.

Skaidrumas ir viešos diskusijos

Jei vietos sprendimai dėl transporto priemonių pirkimo turėtų įtakos su aplinkosauga susijusiems svarstymams, ypač svarbu, kad informacija apie šiuos pirkimus būtų prieinama nevyriausybinėms organizacijoms (NGO), piliečiams ir vietos politikams.

Todėl pranešėjas, siekdamas užtikrinti kuo didesnį skaidrumą ir visuomenės prieigą prie informacijos bei daugiau galimybių lyginti, parengė su daugybe sričių susijusių direktyvos pakeitimų.

Minėtieji pakeitimai:

· vietos institucijos turi skelbti internetu visą su sprendimais dėl pirkimų susijusią informaciją apie eksploatacinės trukmės sąnaudas;

· Komisija turi rengti pažangos lentelę, pagal kurią būtų galima palyginti, kaip vietos institucijos perka ekologiškas transporto priemones;

· turėtų būti sukurta ekologiško pirkimo žymena, kurią galėtų naudoti pažangiausiai ekologiškas transporto priemones perkančios vietos ir regioninės institucijos.

Direktyvos poveikio apžvalga ir vertinimas

Svarbu įvertinti, ar dabartinės direktyvos poveikis išties toks, kokio laukta. Taigi pranešėjas, siekdamas užtikrinti, kad būtų imtasi konkrečių priemonių ir įvertintas poveikis rinkai ir aplinkai, parengė keletą pakeitimų.

Todėl Komisija raginama:

· kas antrus metus rengti direktyvos įgyvendinimo ir poveikio įvairių transporto priemonių rinkai ir aplinkai ataskaitas;

· įvertinti, ar iki 2012 m. 50 proc. užtikrinus viešuosius pirkimus pasiektas lauktas ir norėtas poveikis ir, jeigu ne, nurodyti, kaip turėtų būti keičiama direktyva, kad šis tikslas būtų pasiektas.

Įgyvendinimas

Pranešėjas laikosi nuomonės, kad turėtų būti įmanoma taikyti ir naudoti rekomenduojamą eksploatacinės trukmės sąnaudų apskaičiavimo metodą jau 2010 m., todėl, siekdamas, kad kuo skubiau būtų daromas teigiamas poveikis aplinkai ir rinkai, siūlo paankstinti datą.

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ (17.6.2008)

pateikta Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui

dėl persvarstyto pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl skatinimo naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones
(COM(2007)0817 – C6‑0008/2008 – 2005/0283(COD))

Nuomonės referentas: Andreas Schwab

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Nuomonės referentas iš esmės pritaria Komisijos pasiūlymui dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl skatinimo naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones, nes tai galima laikyti galimybe skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančius ir efektyviai energiją vartojančius gaminius. Nuomonės referentas pripažįsta, kad šis pasiūlymas yra tobulesnis nei ankstesnis ir ypač pritaria technologijų atžvilgiu neutraliam požiūriui.

Tačiau nuomonės referentas nepritaria Komisijos pasiūlymui vykdant viešuosius pirkimus ekologiškumo ir energijos suvartojimo efektyvumo kriterijus padaryti privalomais. Nuomonės referentas mano, kad siūlomas privalomų kriterijų įvedimas vykdant viešuosius pirkimus, net jeigu ketinimai šiuo atveju yra pagirtini, nebūtinai dera su pagrindiniais Bendrijos viešųjų pirkimų teisės aktais ir tuo galima sukurti nepageidautiną precedentą. Todėl jis siūlo valstybių narių perkančiosioms organizacijoms palikti teisę pasirinkti kokius kriterijus reikia taikyti, kas netrukdo tokioms perkančiosioms organizacijoms ir subjektams nusiųsti aiškią žinią, skatinant juos vykdant viešuosius pirkimus taikyti tokius aplinkos apsaugos kriterijus .

Vardan aiškumo, nuomonės referentas taip pat ragina šiame pasiūlyme aiškiai nurodyti viešuosius pirkimus reglamentuojančiose direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB taikomas piniginių sumų ribas, nes Komisijos pasiūlyme tiesiogiai neminimas minimalus taikomas dydis, kurį viršijus galioja šios naujos taisyklės.

Vadovaujantis Tarpinstituciniu susitarimu dėl geresnės teisės aktų leidybos, nuomonės referentas siūlo konstatuojamąją dalį, kuria valstybės narės būtų raginamos parengti nuosavas lenteles, parodančias šios direktyvos ir perkėlimo priemonių sąryšį, bei paskelbti jas viešai.

Kadangi pasiūlymas ypač turi įtakos komercinės paskirties transporto priemonėms (t.y. specialios paskirties sunkvežimiams ir autobusams, skirtiems veiklos palaikymui bei infrastruktūros priežiūrai, valymo įrenginiams), nuomonės referentas siūlo padaryti išimtį tam tikroms transporto priemonėms, nes pastarosios yra skirtingos konstrukcijos ir turi skirtingą įrangą, o todėl jų energijos suvartojimas skiriasi nuo kitų transporto priemonių energijos suvartojimo.

Nuomonės referentas atkreipia dėmesį, kad šio pasiūlymo poveikio vertinimas yra nebaigtas, kiek tai susiję su numatomomis išlaidomis, moksliniais įrodymais, patvirtinančiais sąryšį tarp išorės sąnaudų įtraukimo pateikiant konkrečius skaičius. Be to, vertinime neatsižvelgiama į galiojančius standartus, pvz. EURO standartus. Todėl nuomonės referentas ragina Komisiją kas dvejus metus atlikti šios direktyvos poveikio ir metodologijos vertinimą bei atsižvelgti į atsinaujinančio kuro rūšių ir naujų panašios srities tendencijų poveikį klimatui, lyginant su EURO standartais (būsimais EURO IV teisės aktais).

Atsižvelgiant į labai trumpą laiką, skirtą nuomonės patvirtinimui, kuris priklauso nuo komiteto nustatyto darbo grafiko, nuomonės referentas pasilieka teisę siūlyti kitus pakeitimus šiais klausimais vėlesniame šios procedūros etape.

PAKEITIMAI

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas ragina atsakingą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1 Pasiūlymas dėl direktyvos 9 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(9) Aukšto lygio grupė „CARS 21“ 2005 m. gruodžio 12 d. pritarė Komisijos iniciatyvai skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių transporto priemonių naudojimą, tačiau iškėlė sąlygą, kad būtų taikomas jokiai technologijai pirmenybės neteikiantis ir eksploatacinėmis charakteristikomis pagrįstas metodas.	(9) Aukšto lygio grupė „CARS 21“ 2005 m. gruodžio 12 d. pritarė Komisijos iniciatyvai skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių transporto priemonių naudojimą, tačiau iškėlė sąlygą, kad būtų taikomas jokiai technologijai pirmenybės neteikiantis ir eksploatacinėmis charakteristikomis pagrįstas integruotas metodas, įtraukiant transporto priemonių gamintojus, naftos arba degalų tiekėjus, remontininkus, vartotojus arba vairuotojus ir valdžios institucijas.
Pakeitimas  2 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis.	(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrinta, kad dėl masto ekonomijos kainos mažėtų ir atsirastų atsinaujinančiais energijos šaltiniais paremta ekonomika.
Pakeitimas  3 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(11a) Ši direktyva skirta patenkinti poreikiui suteikti papildomos paramos valdžios institucijoms teikiant finansines paskatas ir paskatas, susijusias su informacija ir švietimu.
Pagrindimas
Kad valdžios institucijos įgyvendintų ekologiškai švaresnius sprendimus, joms reikia papildomos paramos, finansavimo ir kitų paskatų. Būtina pateikti nurodymus, kad viešuosius pirkimus prižiūrintys pareigūnai turėtų geresnį supratimą apie nagrinėjamų transporto priemonių ir(arba) degalų rūšių charakteristikas, efektyvumą, prieinamumą ir naudojimo paprastumą. Tai padėtų išvengti ribotų išteklių ir valstybės finansų švaistymo bei padėtų viešuosius pirkimus prižiūrintiems pareigūnams būti labiau informuotiems priimant sprendimus dėl naujų transporto priemonių technologijų.
Pakeitimas  4 Pasiūlymas dėl direktyvos 14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(14a) Tenkinant reikalavimą nustatant technologines specifikacijas atsižvelgti į poveikį energijai ir aplinkai, perkančiosios organizacijos, subjektai ir operatoriai turi teisę nustatyti aukštesnius energijos suvartojimo ir poveikio aplinkai reikalavimus techninėms specifikacijoms, nei tai numatoma ES teisės aktuose, pavyzdžiui, atsižvelgdami į būsimus EURO standartus.
Pagrindimas
Pasiūlyme egzistuoja skirtumų tarp jau galiojančių ir būsimų teisės aktų (EURO IV), pvz. kiek tai susiję su ridos apibrėžimu. Todėl atitinkamos institucijos privalo sugebėti atsižvelgti į jau galiojančius ir būsimus Europos standartus.
Pakeitimas  5 Pasiūlymas dėl direktyvos 16 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(16) Net tuo atveju, jeigu būtų taikomi įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių transporto priemonių viešojo pirkimo kriterijai, vis tiek leidžiama įtraukti kitus atitinkamus viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus. Nors minėti kriterijai ir būtų taikomi, vis tiek leidžiama rinktis transporto priemones, modernizuotas taip, kad jos atitiktų griežtesnius aplinkos apsaugos reikalavimus.	(16) Taikant šioje direktyvoje nustatytus aplinkos apsaugos kriterijus, vis tiek leidžiama rinktis transporto priemones, modernizuotas taip, kad jos atitiktų griežtesnius aplinkos apsaugos reikalavimus.
Pagrindimas
Numatyti aplinkos apsaugos kriterijai nedera su viešuosius pirkimus reglamentuojančiomis direktyvomis 2004/17/EB ir 2004/18/EB. Perkančios organizacijos turi teisę laisvai pasirinkti kokius kriterijus jos nurodo konkursų dokumentuose ir pasirinkti ekonomiškai naudingiausią konkurso pasiūlymą arba mažiausią kainą, savanorišku principu taikant siūlomus aplinkos apsaugos kriterijus.
Pakeitimas  6 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	19a) Vadovaujantis Tarpinstitucinio susitarimo dėl geresnės teisės aktų leidybos 34 straipsniu1, valstybės narės raginamos parengti nuosavas lenteles, kiek įmanoma parodančias šios direktyvos ir perkėlimo priemonių ryšį, ir paskelbti jas viešai. ___________ 1 OL L 321, 2003 12 31, p. 1.
Pagrindimas
Pakeitimas siekiant įgyvendinimo skaidrumo ateityje.
Pakeitimas  7 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 b konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19b) Pirmenybę reikia teikti alternatyvių rūšių degalais varomoms transporto priemonėms, nes tai padėtų siekti ekologiškai švaraus kelių transporto ir gerinti oro kokybę. Todėl Komisija ir valstybės narės turėtų skatinti vandeniliu varomų transporto priemonių plėtrą.
Pagrindimas
Tai reikia vertinti kaip galimybę skatinti naujų rūšių švarią energiją, pvz., vandeniliu paremtą energiją. Būtina skatinti šių technologijų plėtrą.
Pakeitimas  8 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 c konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19c) Valstybės narės turėtų įtraukti miestus ir regionus, kad toliau būtų dedamos pastangos įgyvendinant, tęsiant ir vertinant šioje direktyvoje išdėstytas priemones.
Pagrindimas
Siekiant tobulesnio įgyvendinimo, būtinas dalyvavimas visais valdymo lygmenimis.
Pakeitimas  9 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 d konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(19d) Valstybės narės ir Komisija turėtų sutelkti dėmesį į vandenilio, kaip ateities degalų rūšies, propagavimą. Vandenilis yra ekologiškas sprendimas dėl energijos tiekimo transporto priemonėms, o jo naudojimas prisidėtų kuriant netaršią ekonomiką, nes vandeniliu varomos transporto priemonės neišskiria nei anglies junginių teršalų, nei šiltnamio efektą sukeliančių dujų.
Pagrindimas
Tai reikia vertinti kaip galimybę skatinti naujų rūšių švarią energiją, pvz., vandeniliu paremtą energiją. Būtina skatinti šių technologijų plėtrą.
Pakeitimas  10 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
Siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių naudojimą šioje direktyvoje nustatomas reikalavimas, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus įtrauktų transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius arba kad pirkdami tokias transporto priemones tuos kriterijus taikytų pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantys operatoriai.	Siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių naudojimą iš Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtų perkančiųjų organizacijų ir perkančiųjų subjektų, o taip pat tam tikrų operatorių, teikiančių paslaugas pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą, perkant kelių transporto priemones reikalaujama savanoriškai atsižvelgti į transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.
Pagrindimas
Numatyti aplinkosaugos kriterijai nedera su viešuosius pirkimus reglamentuojančiomis direktyvomis 2004/17/EB ir 2004/18/EB. Perkančios organizacijos turi teisę laisvai pasirinkti kokius kriterijus jos nurodo konkursų dokumentuose ir pasirinkti ekonomiškai naudingiausią konkurso pasiūlymą arba mažiausią kainą, savanorišku principu taikant siūlomus aplinkos apsaugos kriterijus.
Pakeitimas  11 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2 straipsnis	2 straipsnis
Viešasis įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių pirkimas	Taikymo sritis
1. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai ne vėliau kaip nuo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytos datos 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką naudotų kiekvieną kartą, kai organizuodamos viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą tos organizacijos ar subjektai transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius taiko kaip viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijų.	1. Ši direktyva taikoma kelių transporto priemonių viešųjų pirkimų sutartims, kurias sudaro:
	a) perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai, kurie yra įpareigoti taikyti Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtas viešųjų pirkimų taisykles, laikantis šiose direktyvose nurodytų taikytinų ribų;
	b) Reglamente (EB) Nr. 1370/2007 apibrėžti pagal sutartį teikti viešąsias paslaugas įsipareigoję operatoriai viršijant ribą, kurią nustato valstybės narės, tačiau neviršijant direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB nurodytų ribų.
2. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtoms perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams organizuojant bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų įtraukiamos į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus.	2. Tais atvejais, kai Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantys subjektai, bei Reglamente (EB) Nr. 1370/2007 apibrėžti pagal sutartį teikti viešąsias paslaugas įsipareigoję operatoriai, organizuodami bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą, įtraukia transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus, jie gali taikyti 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką.
3. Valstybės narės užtikrina, kad perkant kelių transporto priemones, kuriomis pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą bus teikiamos keleivių vežimo viešuoju transportu paslaugos, kaip kriterijus laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ir ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų taikomos transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.
Pagrindimas
Būtina sukurti aiškų sąryšį tarp šio pasiūlymo ir pavyzdinių viešuosius pirkimus reglamentuojančių direktyvų 2004/17/EB ir 2004/18/EB.
Be to, Komisijos pasiūlyme nenurodomos minimalios piniginių sumų ribos, kurias viršijus taikomos šios taisyklės. Taip pat būtina padaryti išimtį tam tikroms transporto priemonių rūšims, nes pastarosios yra skirtingos konstrukcijos ir turi skirtingą įrangą, o todėl jų energijos suvartojimas skiriasi nuo kitų transporto priemonių energijos suvartojimo.
Pakeitimas  12 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	2a straipsnis
	Sąvokos
	Šioje direktyvoje taikomos tokios sąvokos:
	- „Perkančiosios organizacijos“ – perkančiosios organizacijos kaip apibrėžta direktyvos 2007/17/EB 2 straipsnio 1 dalyje ir direktyvos 2004/18/EB 1 straipsnio 9 dalyje;
	„Perkantieji subjektai“ – perkantieji subjektai minimi direktyvos 2004/17/EB 2 straipsnio 2 dalyje;
	-„Kelių transporto priemonė“ – transporto priemonė patenkanti į šios direktyvos priedo 3 lentelėje išvardintas transporto priemonių kategorijas.
Pagrindimas
Komisijos pasiūlyme būtų naudinga įtraukti atskiras pastraipas su detaliais sąvokų apibrėžimais.
Pakeitimas  13 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
Sąnaudų energijai kriterijaus ir aplinkos reikalavimų taikymo sąnaudų kriterijaus naudojimas organizuojant viešąjį transporto priemonių pirkimą	Viešasis įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių pirkimas
Pakeitimas  14 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Šios direktyvos tikslams transporto priemonių, kurioms įsigyti organizuojamas viešasis pirkimas, eksploatacinės trukmės sąnaudų suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius finansinė vertė nustatoma ir tos sąnaudos apskaičiuojamos taikant šio straipsnio a, b ir c punktuose nustatytą metodiką.	1. Valstybės narės užtikrina, kad ne vėliau, nei iki 7 straipsnio 1 dalyje minimos datos visos 2 straipsnyje minimos perkančiosios organizacijos, subjektai ir operatoriai, vykdydami viešuosius kelių transporto priemonių pirkimus savanoriškai atsižvelgs į transporto priemonės eksploatacinės trukmės poveikį suvartojamai energijai ir aplinkai, kaip tai nustatyta šio straipsnio 1a dalyje ir taikys vieną iš šio straipsnio 1b dalyje nustatytų pasirinkimo variantų.
a) Eksploatacinės trukmės sąnaudos eksploatuojant transporto priemonę suvartojamai energijai apskaičiuojamos pagal šią metodiką:
– transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartojamas degalų kiekis pagal šio straipsnio 2 dalį perskaičiuojamas transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartotu energijos kiekiu (perskaičiuojant taikomas priedo 1 lentelėje pateiktas skirtingų degalų energijos kiekio perskaičiavimo koeficientas);
– turi būti taikoma vienoda energijos vieneto piniginė vertė. Ši vienoda piniginė vertė, neatskaičius mokesčių, turi būti mažesnioji vertė iš tų energijos vieneto, kuris gaunamas iš variklinių transporto priemonių degalų – benzino arba dyzelino – sąnaudų;
– eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai eksploatuojant transporto priemonę apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą suvartotos energijos kiekio, apskaičiuoto pagal šios dalies pirmos įtraukos nuostatas, ir dauginant iš energijos vieneto sąnaudų, apskaičiuotų pagal šios dalies antros įtraukos nuostatas;
b) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus CO2 dujų kiekius apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto CO2 dujų kiekio (jis nurodomas kilogramais), apskaičiuoto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos išmetamo teršalų kilogramo kainos;
c) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus teršalų kiekius apskaičiuojamos sudedant transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas mokesčiams už išmetamus azoto oksidų, angliavandenilių be metano ir kietųjų dalelių teršalų kiekius; transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už visų rūšių išmetamus teršalus apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto teršalų kiekio, nustatyto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos atitinkamos išmetamo teršalų gramo kainos.
(Pirmoji šio pakeitimo dalis yra iš Komisijos pasiūlymo 2 straipsnio)
Pagrindimas
Pakeitimu paaiškinamas Komisijos pasiūlymo taikymas neprieštaraujant galiojančioms ES viešųjų pirkimų taisyklėms.
Pakeitimas  15 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a. Analizuojant poveikį energijos suvartojimui ir aplinkai atsižvelgiama bent jau į šiuos kriterijus:
	a) energijos suvartojimą;
	b) išmetamo CO2 kiekį;
	c) priede paminėtų išmetamų teršalų kiekį.
	Be poveikio energijos suvartojimui ir aplinkai, nurodyto pirmoje pastraipoje, perkančiosios organizacijos, perkantieji vienetai ir operatoriai taip pat gali apsvarstyti kitokių poveikio aplinkai rūšių įtraukimą, jei jos yra susijusios su viešojo pirkimo metu minimų transporto priemonių veikla.
Pagrindimas
Pakeitimu paaiškinamas Komisijos pasiūlymo taikymas neprieštaraujant galiojančioms ES viešųjų pirkimų taisyklėms.
Pakeitimas  16 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 1 b dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1b. 1 ir 1b dalyse minimi reikalavimai tenkinami taikant vieną iš šių pasirinkimo variantų:
	a) kelių transporto priemonių viešojo pirkimo konkursui skirtuose dokumentuose aplinkosaugos kriterijų atžvilgiu nustatant technines specifikacijas kurios, jei tai įmanoma, paremiamos Europos standartais, pvz. EURO suvartojant energiją išmetamo teršalų kiekio kategorijomis bei aplinkosaugos veiksmingumu; arba
	b) į kriterijus, kuriais vadovaujantis nustatomas konkurso laimėtojas, įtraukiant energijos bei aplinkos apsaugos kriterijus, kaip nustatyta 4 straipsnyje.
	Tokiais atvejais, kai šis poveikis yra įvertintas piniginiu dydžiu ir įtrauktas į sprendimo priėmimą, valstybės narės gali savanoriškai taikyti šias nuostatas:
	a) eksploatacinės trukmės sąnaudos eksploatuojant transporto priemonę suvartojamai energijai apskaičiuojamos pagal šią metodiką:
	– transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartojamas degalų kiekis pagal 2 dalį perskaičiuojamas transporto priemonei nuvažiavus kilometro atstumą suvartotu energijos kiekiu naudojant priedo 1 lentelėje nustatytus skirtingų degalų energijos kiekio perskaičiavimo koeficientus;
	– turi būti taikoma vienoda energijos vieneto piniginė vertė. Ši vienoda piniginė vertė, neatskaičius mokesčių, turi būti mažesnioji vertė iš tų energijos vieneto, kuris gaunamas iš variklinių transporto priemonių degalų – benzino arba dyzelino – sąnaudų;
	– eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai eksploatuojant transporto priemonę apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą suvartotos energijos kiekio, apskaičiuoto pagal šios dalies pirmos įtraukos nuostatas, ir dauginant iš energijos vieneto sąnaudų, apskaičiuotų pagal šios dalies antros įtraukos nuostatas;
	b) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus CO2 dujų kiekius apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto CO2 dujų kiekio (jis nurodomas kilogramais), apskaičiuoto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos išmetamo teršalų kilogramo kainos;
	c) transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už išmetamus teršalų kiekius apskaičiuojamos sudedant transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas mokesčiams už išmetamus azoto oksidų, angliavandenilių be metano ir kietųjų dalelių teršalų kiekius; transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos mokesčiams už visų rūšių išmetamus teršalus apskaičiuojamos eksploatacinę transporto priemonės ridą, nustatytą pagal šio straipsnio 3 dalies nuostatas, dauginant iš nuvažiavus kilometro atstumą išmesto teršalų kiekio, nustatyto pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, ir dauginant iš priedo 2 lentelėje nustatytos atitinkamos išmetamo teršalų gramo kainos.
(Antrosios pastraipos a, b ir c punktai yra paimti iš Komisijos pasiūlymo 3 straipsnio 1 dalies)
Pagrindimas
Pakeitimu paaiškinamas Komisijos pasiūlymo taikymas neprieštaraujant galiojančioms ES viešųjų pirkimų taisyklėms.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Skatinimas naudoti aplinkos neteršiančias kelių transporto priemones
Nuorodos	COM(2007)0817 – C6-0008/2008 – COM(2005)0634 – C6-0008/2006 – 2005/0283(COD)
Atsakingas komitetas	ENVI
Nuomonę pateikė        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	IMCO
Nuomonės referentas        Paskyrimo data	Andreas Schwab 6.5.2008
Svarstymas komitete	3.6.2008		16.6.2008
Priėmimo data	16.6.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	28 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Martí Grau i Segú, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Karin Riis-Jørgensen, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Colm Burke, Giovanna Corda, Jan Cremers, Manuel Medina Ortega, Anja Weisgerber
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)	Dragoş Florin David

Transporto ir turizmo komiteto NUOMONĖ (30.5.2008)

pateikta Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui

dėl persvarstyto pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl skatinimo naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones
(COM(2007)0817 – C6‑0008/2008 – 2005/0283(COD))

Nuomonės referentė: Silvia-Adriana Ţicău

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Miesto kelių transportas ir klimato kaita

Klimato kaita kiekvieną dieną daro poveikį kiekvienam europiečiui. ES sutiko iki 2020 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių išmetamųjų dujų kiekį 20 %, padidinti energijos vartojimo efektyvumą 20 % ir bent 20 % visos suvartojamos energijos gaminti iš atsinaujinančių energijos išteklių

ES kelių transporto sektoriuje galutinai suvartojama 26 % energijos ir išmetama 24 % CO₂ dujų. Miesto transporto sektoriuje išmetama 40 % kelių transporto išmetamų CO₂ dujų ir iki 70 % kitų transporto teršalų. Transportas, nors ir daug prisideda prie vystymo, kainuoja visuomenei.

Pasiūlymo turinys

Naujasis pasiūlymas pakeičia pirminį Komisijos pasiūlymą, kurį 2006 m. Parlamentas atmetė, jį išnagrinėjęs komitete[1]. Naujasis pasiūlymas paremtas pažangiosiomis technologijomis paremtais metodais, kurie, Komisijos nuomone, neteikia pirmenybės jokiai technologijai. Daug ginčų sukėlusi nuostata, kuria buvo siekiama užtikrinti, kad valstybės įstaigos įteisintą teršalų kiekį išmetančioms transporto priemonėms skirtų kvotą, t.y. 25 %, buvo pašalinta iš pasiūlymo teksto.

Komisija siūlo suderintą ir pinigais išreikštą įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių viešojo transporto priemonių įsigijimo metodą. Transporto priemonės eksploatacinės trukmės suvartojamos energijos, išmetamų CO2 dujų ir kitų teršalų kiekio sąnaudos turi būti įtraukiamos į sutarties sudarymo kriterijus, kai valstybės institucijos ir pagal sutartį su valstybės institucija paslaugas teikiantys operatoriai organizuoja bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą. Nustatant eksploatacinę transporto priemonės ridą turi būti remiamasi techniniais aprašais, o jeigu jie nepateikti, Komisija nustato eksploatacinę kelių transporto priemonių ridą.

Viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijai pradžioje gali būti taikomi savanoriškumo pagrindais ir ne vėliau kaip 2012 m. tapti privalomais.

Šiuo pasiūlymu siekiama sumažinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių kainas, sukuriant ekologiškos rinkos automobilių kritinę masę. Galiojantys teisės aktai (Europos išmetamų teršalų kiekio standartai) gali būti panaudoti kaip pagal viešuosius pirkimus sudaromų sutarčių kriterijai.

Privalomas įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių kriterijaus taikymas neužkerta kelio įtraukti kitus svarbius kriterijus ir leidimus ar modifikuoti transporto priemones pagal naujausias aplinkosaugos technologijas ir eksploatacines savybes.

Nors pasiūlyme nepateikiamas pilnas poveikio vertinimas, Komisijos paskaičiavimais valdžios institucijų viešųjų pirkimų rinka sudaro apie 16 % ES BVP (maždaug 1,5 milijardų eurų), apie 110 000 lengvųjų automobilių, 110 000 mažos galios komercinių transporto priemonių, 35 000 sunkvežimių ir 17 000 autobusų.

Nuomonės referentės pasiūlymai

Siūlomas metodas galėtų būti naudingas nacionalinės, regionų ir vietos valdžios institucijoms ir padėti joms priimti geriausius mobilumo mieste sprendimus bei saugoti aplinką. Įteisintą teršalų kiekį išmetančios transporto priemonės ir pažangūs automobiliai šiandien brangesni. Perkančiosios organizacijos, siekdamos įsigyti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių turėtų atsižvelgti ne tik į mažiausios kainos, bet ir į viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijus.  

Nuomonės referentė mano, kad direktyvos tikslų bus pasiekta, jei bus atsižvelgta į šias sąlygas:

· Valstybės narės pagal Direktyvas 2004/17/EB ir 2004/18/EB informuoja visas nacionalines, regionų ir vietos perkančiąsias organizacijas apie viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijus, taikomus pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantiems operatoriams perkant įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai vartojančias transporto priemones. Perkančiosios organizacijos gali pareikalauti patikrinti tam tikras kelių eismo savybes ar keliamąją galią.

· Valstybės narės keičiasi informacija dėl ekologiškų viešųjų pirkimų ir jų finansavimo, atsižvelgdamos į (bet ne tik) struktūrinius fondus, sanglaudos fondus, iniciatyvą JESSICA, 7-ąją bendroji mokslinių tyrimų programą, valstybės ar Bendrijos pagalbą, nacionalinės ar Europos dotacijas ir paskolas. Valstybės narės gali geriau naudoti Europos finansines priemones, siekdamos pagerinti mobilumą mieste ir miesto oro kokybę.

· Reikėtų skatinti konkurencingų kainų nustatymą, kad kainų skirtumas tarp įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančių ir tradicinių transporto priemonių ekologiškų automobilių rinkai nesudarytų sunkumų.

· Komisija pateiks bendrą Europos interneto puslapį ir duomenų bazę, kurioje bus visi galiojantys teisės aktai ir visi viešieji pirkimai, kuriais skatinama naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai vartojančias transporto priemones ir visos tam taikytinos finansinės priemonės.

· Vietos, regionų ir nacionalinė valdžia turėtų naudoti bendrą Europos ženklą, kuriuo būtų žymimi ekologiški viešieji pirkimai.

· Valstybės narės ir Komisija imsis reikalingų priemonių užtikrinančių mobilumą mieste ir įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių kelių transporto priemonių naudojimo skatinimą Reglamento Nr. 1083/2006 nustatytose nacionalinių bendrųjų strategijų ir regionų veiksmų programų tolesnėse strateginėse priemonėse ir vidurio laikotarpio peržiūroje. Toliau turi būti remiamos Europos programos CIVITAS ir Sumaniai naudojama energija.

PAKEITIMAI

Transporto ir turizmo komitetas ragina atsakingą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1 Pasiūlymas dėl direktyvos 10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	10a. Valstybės narės turėtų informuoti visas nacionalines, regionų ir vietos perkančiąsias organizacijas ir perkančiuosius subjektus, teikiančius viešojo transporto paslaugas pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą, apie nuostatas, reglamentuojančias įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių pirkimą.
Pagrindimas
Kadangi viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijai yra nauji, papildantys direktyvų 2004/17 ir 2004/18 nuostatas, siekiant, kad parkančiosios organizacijos geriau pasiruoštų tokių automobilių pirkimams, svarbu joms teikti reikalingą informaciją.
Pakeitimas  2 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
11. Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis.	11. Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis. Reikėtų skatinti įmones nustatyti konkurencingas kainas, siekiant kad kainų skirtumas tarp įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių ir tradicinių transporto priemonių nesudarytų sunkumų ekologiškų automobilių rinkai.
Pagrindimas
Siekiant gauti naudos iš masto ekonomijos, reikia, kad pramonė stengtųsi nustatyti įteisintą teršalų kiekį išmetančių transporto priemonių konkurencingas kainas.
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis.	(11) Įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės iš pradžių bus brangesnės nei įprastos transporto priemonės. Sukūrus pakankamą tokių transporto priemonių paklausą turėtų būti užtikrintas sąnaudas sumažinsiantis masto ekonomijos poveikis ir sukurtos reikiamos aprūpinimo visomis priede nurodytomis degalų rūšimis infrastruktūros.
Pakeitimas  4 Pasiūlymas dėl direktyvos 16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(16a) sutarties sudarymo kriterijai, susiję su energija ir aplinka, turėtų būti tik vieni iš sutarties sudarymo kriterijų, į kuriuos turi atsižvelgti perkančioji organizacija arba subjektas, priimdamas sprendimą dėl įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių pirkimo.
Pagrindimas
Svarstoma direktyva nepateikia baigtinio kriterijų sąrašo, kuriuos gali taikyti vietos perkančiosios organizacijos ir subjektai, pirkdami įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias kelių transporto priemones.
Pakeitimas  5 Pasiūlymas dėl direktyvos 17 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(17a) Valstybės pagalbai, perkant kelių transporto priemones, įskaitant a posteriori variklio bei atsargines detales tokioms transporto priemonėms, kurioms būtinas sertifikatas, turėtų būti gautas leidimas pagal Bendrijos teisės aktus. Ši valstybės pagalba gali būti motyvuojama bendru Bendrijos interesu ir ypač tvaraus miestų mobilumo tikslais.
Pagrindimas
Valstybės pagalba perkant kelių transporto priemones turi būti teikiama laikantis Bendrijos teisės.
Pakeitimas  6 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	19a. Valstybės narės ir Komisija rengdamos 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiame bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiame Reglamentą (EB) N. 1260/19991, numatytas nacionalinių bendrųjų strategijų ir nacionalinių bei regionų veiksmų programų tolesnes strategines priemones ir vidurio laikotarpio peržiūrą atsižvelgia į galimybes skirti finansinę pagalbą mobilumui mieste ir skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių naudojimą. Atsižvelgdamos į Europos programų CIVITAS ir „Sumaniai naudojama energija“ rezultatus valstybės narės ir Komisija turėtų toliau jas remti. ___________ 1 OL L 210, 2006 7 31, p. 25.
Pagrindimas
Apie žaliąją knygą dėl mobilumo mieste buvo diskutuojama iki kovo 15 d. ir daugelis valstybių narių nacionalinėse veiksmų programose į šiuos klausimus neatsižvelgė. Pažangios veikiančios iniciatyvos, padėjusios teikti informaciją ir šviesti vietos ar centrinę valdžią, turėtų būti remiamos ir tęsiamos.
Pakeitimas  7 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
Siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių naudojimą šioje direktyvoje nustatomas reikalavimas, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus įtrauktų transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius arba kad pirkdami tokias transporto priemones tuos kriterijus taikytų pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantys operatoriai.	Siekiant skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją vartojančių kelių transporto priemonių naudojimą šioje direktyvoje nustatomas reikalavimas, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus įtrauktų transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius arba kad pirkdami tokias kelių transporto priemones, įskaitant a posteriori šių transporto priemonių variklius bei atsargines detales, tuos kriterijus taikytų pagal sutartį su valstybės institucijomis, jų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą paslaugas teikiantys operatoriai.
Pagrindimas
Variklio ir atsarginių detalių naudojimas a posteriori kelių transporto priemonėms, kurioms būtinas sertifikatas, turėtų būti įtrauktas į svarstomos direktyvos taikymo sritį.
Pakeitimas  8 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	Ši direktyva netaikoma varikliui ir atsarginėms detalėms, naudojamoms a posteriori kelių transporto priemonėms, kai kilometražas viršija 75% jų viso kilometražo.
Pagrindimas
Į svarstomos direktyvos taikymo sritį turėtų būti įtrauktos M ir N kategorijų kelių transporto priemonės, kurioms būtinas sertifikatas, įskaitant variklio ir atsarginių detalių joms panaudojimą. Norint paskatinti seno arba teršiančio automobilių parko atnaujinimą bei inovacijas, ir padaryti taip, kad siūloma priemonė turėtų teigiamą įtaką, varikliai ir atsarginės detalės turėtų būti naudojamos toms transporto priemonėms, kurių kilometražas neviršija 75% viso kilometražo.
Pakeitimas  9 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	Nepažeisdamos Bendrijos teisės aktų normų, reglamentuojančių valstybės pagalbą, taip pat 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1370/2007 dėl keleivinio geležinkelių ir kelių transporto viešųjų paslaugų ir panaikinančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) Nr. 1107/701, valstybės narės gali skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių, įskaitant variklių ir atsarginių detalių joms naudojimą a posteriori tuo atveju, jeigu jų kilometražas neviršija 75% viso kilometražo, įsigijimą ar pirkimą.. ___________ 1 JO L 291, 9.11.2007, p. 25.
Pagrindimas
Valstybės pagalba pirkti kelių transporto priemones turi būti teikiama laikantis Bendrijos teisės.
Pakeitimas  10 Pasiūlymas dėl direktyvos 1a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a straipsnis
	Sąvokos
	Šioje direktyvoje „kelių transporto priemonė“ – tai M ir N kategorijų, kurios numatytos 2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2007/46/EB, nustatančioje motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva), transporto priemonės bei joms remontuoti a posteriori panaudotas variklis ar atsarginės detalės, jei transporto priemonės kilometražas neviršija 75% viso kilometražo.
Pagrindimas
Į svarstomos direktyvos taikymo sritį turėtų būti įtrauktos M ir N kategorijų kelių transporto priemonės, kurioms būtinas sertifikatas, įskaitant variklio ir atsarginių detalių joms panaudojimą. Norint paskatinti seno arba teršiančio automobilių parko atnaujinimą bei inovacijas, ir padaryti taip, kad siūloma priemonė turėtų teigiamą įtaką, varikliai ir atsarginės dalys turėtų būti naudojamos toms transporto priemonėms, kurių kilometražas neviršija 75% viso kilometražo.
Pakeitimas  11 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai ne vėliau kaip nuo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytos datos 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką naudotų kiekvieną kartą, kai organizuodamos viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą tos organizacijos ar subjektai transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius taiko kaip viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijų.	1. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai ne vėliau kaip nuo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytos datos 3 straipsnyje apibrėžtą metodiką naudotų kiekvieną kartą, kai organizuodamos viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą tos organizacijos ar subjektai transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudas suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius taiko kaip vieną iš viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijų.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  12 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtoms perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams organizuojant bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų įtraukiamos į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus.	2. Valstybės narės užtikrina, kad Direktyvose 2004/17/EB ir 2004/18/EB apibrėžtoms perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams organizuojant bet kokį viešąjį kelių transporto priemonių pirkimą transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų įtraukiamos į viešojo pirkimo sutarties sudarymo kriterijus kaip vienas iš kriterijų.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  13 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
3. Valstybės narės užtikrina, kad perkant kelių transporto priemones, kuriomis pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą bus teikiamos keleivių vežimo viešuoju transportu paslaugos, kaip kriterijus laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ir ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų taikomos transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.	3. Valstybės narės užtikrina, kad perkant kelių transporto priemones, kuriomis pagal valstybės institucijų išduotą licenciją, leidimą arba sertifikatą bus teikiamos keleivių vežimo viešuoju transportu paslaugos, kaip vienas iš kriterijų laikantis 3 straipsnyje apibrėžtos metodikos ir ne vėliau kaip nuo 2012 m. sausio 1 d. būtų taikomos transporto priemonės eksploatacinės trukmės sąnaudos suvartojamai energijai, mokesčiams už išmetamus CO2 dujų ir kitų teršalų kiekius.
Pagrindimas
Energijos sunaudojimo bei CO2 ir teršalų emisijos matavimo kriterijus turi būti fakultatyvus ir leisti pirkėjui pasirinkti vieną iš pasiūlymų, kuris būtų ir tausojantis aplinką, ir ekonomiškai priimtiniausias.
Pakeitimas  14 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3a. Valstybės narės gali taikyti griežtesnius sutarčių sudarymo kriterijus įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir efektyviai energiją naudojančių kelių transporto priemonių įsigijimui, remti transporto priemonių su papildoma įranga įsigijimą arba senų automobilių modernizaciją, pavyzdžiui, įdedant kietųjų dalelių filtrus ir įmontuojant budėjimo režimo sistemas arba mažiau teršiančių variklių pritaikymą, siekiant labiau tausoti aplinką.
Pagrindimas
Subsidiarumo principo pasekmė. Šis pakeitimas plėtoja pasiūlymo dėl direktyvos 16 konstatuojamąją dalį.
Pakeitimas  15 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 b dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3b.Vietos, regionų ir nacionalinės valdžios institucijos, kurių metinių pirkimų bent 30 % sudaro įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios transporto priemonės, gali naudoti ženklą „įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir energiją efektyviai vartojančios miesto transporto priemonės“. Komisija nustato vieningą šio ženklo modelį.
Pagrindimas
Svarbu motyvuoti perkančiąsias organizacijas skatinti naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir energiją efektyviai vartojančias transporto priemones.
Pakeitimas  16 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 straipsnio 3 c dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3c. Nuo 2013 m. sausio 1 d. terminą „įteisintą teršalų kiekį išmetančios ir efektyviai energiją naudojančios miesto kelių transporto priemonės“ gali vartoti tik perkančiosios organizacijos ir subjektai, kurių 100% įsigyjamų viešojo transporto priemonių yra ekologiškos.
Pagrindimas
Siekiant paskatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančias ir efektyviai energiją naudojančias miesto kelių transporto priemones, po 2013 m. sausio 1 d. terminą „ekologinis“ galės vartoti tik perkančiosios organizacijos ir subjektai, kurių 100% įsigyjamų viešojo transporto priemonių yra ekologiškos.
Pakeitimas  17 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. Nuvažiavus kilometro atstumą sunaudotas degalų kiekis, išmetami CO2 dujų ir kitų teršalų kiekiai nustatomi standartizuotosiomis ES bandymų procedūroms, skirtomis transporto priemonėms, kurioms tokios bandymų procedūros apibrėžtos ES tipo patvirtinimo teisės aktuose. Perkant skirtingų tipų transporto priemones, kurioms nenustatytos standartizuotosios ES bandymų procedūros, lyginant įvairius pasiūlymus dėl tokių transporto priemonių remiamasi visuotinai pripažintomis bandymų procedūromis, institucijų atliktų bandymų rezultatais arba, jeigu tos procedūros nenustatytos ir jeigu neturima bandymų rezultatų, gamintojo pateikta informacija.	2. Nuvažiavus kilometro atstumą sunaudotas degalų kiekis, išmetami CO2 dujų ir kitų teršalų kiekiai nustatomi standartizuotosiomis ES bandymų procedūroms, skirtomis transporto priemonėms, kurioms tokios bandymų procedūros apibrėžtos ES tipo patvirtinimo teisės aktuose. Perkant skirtingų tipų transporto priemones, kurioms nenustatytos standartizuotosios ES bandymų procedūros, lyginant įvairius pasiūlymus dėl tokių transporto priemonių remiamasi visuotinai pripažintomis bandymų procedūromis, institucijų atliktų bandymų rezultatais arba, jeigu tos procedūros nenustatytos ir jeigu neturima bandymų rezultatų, gamintojo pateikta informacija. Perkančioji organizacija ar perkantysis subjektas gali pareikalauti atitinkamos miesto bendrijos tam tikromis eismo sąlygomis atliktų tyrimų, atsižvelgiant į keliamąją galią, rezultatų.
Pagrindimas
Gali būti, kad tyrimų rezultatuose neatsižvelgiama atitinkamos perkančiosios organizacijos nustatytą į keliamąją galią ir kelių eismo sąlygas. Siekiant tinkamai palyginti pasiūlymus, perkančiajai organizacijai gali reikėti atitinkamoje miesto bendrijoje tam tikromis eismo sąlygomis atliktų tyrimų, atsižvelgiant į keliamąją galią.
Pakeitimas  18 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3a straipsnis
	Aprūpinimas degalais
	Valstybės narės užtikrina, kad būtų sukurtos aprūpinimo visomis priede nurodytomis degalų rūšimis infrastruktūros.
Pakeitimas  19 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4a straipsnis
	Standartizuotos bandymų procedūros
	Komisija priima taikymo priemones, skirtas transporto priemonių, kurioms netaikomos standartizuotosios ES bandymų procedūros, numatytos 3 straipsnio 2 dalyje, bandymų procedūroms. Šios priemonės, kuriomis keičiami neesminiai šios direktyvos elementai, tvirtinamos vadovaujantis 5 straipsnio 2 dalyje nurodyta reguliavimo procedūra su tikrinimu.
Pagrindimas
Kai kurioms transporto priemonės nėra standartizuotų bandymų procedūrų, todėl Komisija turėtų palengvinti svarstomos direktyvos tikslų siekimą bei priemonių įgyvendinimą. Taikymo priemonių priėmimui taikoma nauja reguliavimo procedūra su tikrinimu.
Pakeitimas  20 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 b straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4b straipsnis
	Papildomos priemonės
	Valdžios institucijos gali paskatinti miesto eismo valdymo gerinimą, taikydamos specifines infrastruktūros priemones, skirtas viešojo transporto efektyvumui didinti.
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu siekiama papildomomis priemonėmis sukurti tinkamas kai kurių priemonių taikymo sąlygas arba tam tikrų infrastruktūrinių priemonių, susijusių su svarstoma direktyva, pavyzdžiui, specialūs keliai kelių transportui, ženklinimas, įgyvendinimą.
Pakeitimas  21 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 a straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	5a straipsnis
	Keitimasis informacija
	1. Valstybės narės informuoja nacionalines, regionines ar vietos perkančiąsias organizacijas ir perkančiuosius subjektus, pagal viešųjų valdžios institucijų suteiktą licenciją, leidimą ar sertifikatą teikiančius viešąsias transporto paslaugas, apie šios direktyvos ir nacionalinių teisės aktų nuostatas, suteikdamos visokeriopą pagalbą bei reikalaujamą informaciją apie Bendrijos finansavimo tvarką, taikytiną šioje direktyvoje numatytiems pirkimams.
	2. Komisija skatina pažangiosios patirties, įgautos rengiant įteisintą teršalų kiekį išmetančio ir efektyviai energiją vartojančio transporto viešųjų paslaugų politiką, skleidimą, sukurdama bendrą Europos interneto puslapį ir siekdama progresyviai taikyti Bendrijos lygmeniu suvienodintus subjektų, kuriems taikoma ši direktyva, transporto priemonių įsigijimo kriterijus. Komisija į interneto puslapį įtraukia visą svarbią informaciją apie kiekvienoje valstybėje narėje naudojamas finansines priemones, skirtas skatinti mobilumą mieste ir įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių naudojimą.
Pagrindimas
Kadangi viešųjų pirkimų ekologiškumo kriterijai yra nauji, nepriklausomi nuo direktyvų 2004/17 ir 2004/18 perkančiųjų organizacijų, siekiant, kad jos geriau pasiruoštų viešiesiems pirkimams, joms reikia pateikti visą reikalingą informaciją.
Pakeitimas  22 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 c straipsnis (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	5c straipsnis
	EB finansinių priemonių naudojimas
	1. Valstybės narės ir Komisija rengdamos Reglamente (EB) Nr. 1083/2006 numatytas nacionalinių bendrųjų strategijų ir nacionalinių bei regionų veiksmų programų tolesnes strategines priemones ir vidurio laikotarpio peržiūrą atsižvelgia į galimybes skirti finansinę pagalbą mobilumui mieste ir skatinti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių naudojimą.
	2. Atsižvelgdamos į Europos programų CIVITAS ir „Sumaniai naudojama energija“ rezultatus valstybės narės ir Komisija toliau jas remia.
Pagrindimas
Nacionalinių veiksmų programų vidurio laikotarpio peržiūra galėtų padėti įteisintą teršalų kiekį išmetančių ir energiją efektyviai vartojančių transporto priemonių naudojimą, skatindama geriau naudotis skirtingomis finansinėmis priemonėmis, numatytomis nacionaliniu ir Bendrijos lygiu.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Skatinimas naudoti įteisintą teršalų kiekį išmetančias kelių transporto priemones
Nuorodos	COM(2007)0817 – C6-0008/2008 – COM(2005)0634 – C6-0008/2006 – 2005/0283(COD)
Atsakingas komitetas	ENVI
Nuomonę pateikė        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	TRAN
Nuomonės referentas        Paskyrimo data	Silvia-Adriana Ţicău 13.2.2008
Svarstymas komitete	6.5.2008		28.5.2008
Priėmimo data	29.5.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	27 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Willi Piecyk, Paweł Bartłomiej Piskorski, Luís Queiró, Reinhard Rack, Brian Simpson, Yannick Vaugrenard
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Nathalie Griesbeck, Zita Gurmai, Leopold Józef Rutowicz
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)	Rovana Plumb, Bart Staes

• [1]  Transporto ir turizmo komitetas atmetė nuomonės projektą, todėl Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos politikos komitetui nuomonė nebuvo pateikta. Šis atmetė pasiūlymą.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Skatinimas naudoti aplinkos neteršiančias kelių transporto priemones
Nuorodos	COM(2007)0817 – C6-0008/2008 – COM(2005)0634 – C6-0008/2006 – 2005/0283(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	19.12.2006
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ENVI
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ITRE		IMCO		TRAN
Nuomonė nepareikšta        Nutarimo data	ITRE 29.1.2008
Pranešėjas(-ai)        Paskyrimo data	Dan Jørgensen 29.1.2008
Svarstymas komitete	3.4.2008		27.5.2008
Priėmimo data	24.6.2008
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	32 18 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Adamos Adamou, Margrete Auken, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Alessandro Foglietta, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Peter Liese, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Glenis Willmott
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Iles Braghetto, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Miroslav Mikolášik
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)	Elspeth Attwooll, Andreas Schwab