INFORME sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente (Refundición)

8.7.2008 - (COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD)) - ***I

Comisión de Asuntos Jurídicos
Ponente: József Szájer
(Refundición – artículo 80 bis del Reglamento)

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente (Refundición)

(COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

(Procedimiento de codecisión: refundición)

El Parlamento Europeo,

–   Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2007)0736),

–   Vistos el apartado 2 del artículo 251 y apartado 1 del artículo 175 del Tratado CE, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C6‑0439/2007),

–   Visto el Acuerdo interinstitucional, de 28 de noviembre de 2001, para un recurso más estructurado a la técnica de la refundición de los actos jurídicos[1],

–   Vistos los artículos 80 bis y 51 de su Reglamento,

–    Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A6‑0297/2008),

A. Considerando que, según el grupo consultivo de los Servicios Jurídicos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, la propuesta en cuestión no contiene ninguna modificación de fondo aparte de las que se han determinado como tales y que, en lo que se refiere a las disposiciones inalteradas de los textos existentes, la propuesta se limita a una codificación pura y simple de las mismas, sin ninguna modificación sustancial,

1.  Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión adaptada a las recomendaciones del grupo consultivo de los Servicios Jurídicos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, y con las modificaciones que figuran a continuación;

2.  Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

3.  Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.

Enmienda    1 Propuesta de directiva Artículo 19 − apartado 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La Comisión adoptará las modificaciones necesarias para adaptar la parte A del anexo II y los anexos III, IV y V al progreso técnico, así como para adaptar la parte C del anexo II.	La Comisión adoptará las modificaciones necesarias para adaptar los anexos II, III, IV y V al progreso técnico, así como para adaptar la parte C del anexo II.
Justificación
Las modificaciones de la parte B del anexo II también deben adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control.
Enmienda  2 Propuesta de directiva Artículo 20
Texto de la Comisión	Enmienda
Las modificaciones de la parte B del anexo II serán adoptadas por el Consejo por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión.	suprimido
Justificación
Las modificaciones de la parte B del anexo II también deben adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control. Por ello debe incluirse la parte B del anexo II en el artículo 19 y suprimirse el artículo 20.

• [1]  DO C 77 de 28.3.2002, p. 1.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión[1] fue modificada por la Decisión 2006/512/CE, de 17 de julio de 2006[2]. El artículo 5 bis de la Decisión 1999/468/CEE modificada introdujo el nuevo «procedimiento de reglamentación con control» para las medidas de alcance general que tengan por objeto modificar elementos no esenciales de un acto de base adoptado con arreglo al procedimiento de codecisión, incluso suprimiendo algunos de esos elementos, o completando el acto mediante la adición de nuevos elementos no esenciales.

Tras el examen de la legislación vigente y de los procedimientos en curso[3], la Comisión Europea presentó, entre otras cosas, la presente propuesta refundida, transformada a partir de una codificación con el fin de incorporar las modificaciones necesarias para la adaptación al procedimiento de reglamentación con control.

Mediante decisión de 12 de diciembre de 2007, la Conferencia de Presidentes designó a la Comisión de Asuntos Jurídicos como comisión competente para examinar esta «adaptación comitológica» y a las comisiones especializadas como comisiones para emitir opinión. La Conferencia de Presidentes de Comisión alcanzó un acuerdo el 15 de enero de 2008 sobre las modalidades de cooperación entre la Comisión de Asuntos Jurídicos y las demás comisiones interesadas.

En vista del hecho de que la adaptación propuesta al procedimiento de reglamentación con control no se ha completado, Comisión de Asuntos Jurídicos no propone presentar ninguna enmienda, aparte de las propuestas por el comité sectorial en relación con la parte B del anexo II.

• [1]  DO L 184 de 17.7.1999, p. 23 ???.
• [2]  DO L 200 de 22.7.2006, p. 11.
• [3]  COM(2007)0740.

OPINIÓN de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (20.6.2008)

para la Comisión de Asuntos Jurídicos

sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente (versión refundida)
(COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

Ponente de opinión: Gyula Hegyi

ENMIENDAS

La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria pide a la Comisión de Asuntos Jurídicos, competente para el fondo, que incorpore en su informe las siguientes enmiendas:

Enmienda  1 Propuesta de directiva Artículo 19 − apartado 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La Comisión adoptará las modificaciones necesarias para adaptar la parte A del anexo II y los anexos III, IV y V al progreso técnico, así como para adaptar la parte C del anexo II.	La Comisión adoptará las modificaciones necesarias para adaptar los anexos II, III, IV y V al progreso técnico, así como para adaptar la parte C del anexo II.
Justificación
Las modificaciones de la parte B del anexo II también deberían adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control.
Enmienda  2 Propuesta de directiva Artículo 20
Texto de la Comisión	Enmienda
Las modificaciones de la parte B del anexo II serán adoptadas por el Consejo por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión.	suprimido
Justificación
Las modificaciones de la parte B del anexo II también deberían adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control. Por ello debe incluirse la parte B del anexo II en el artículo 19 y suprimirse el artículo 20.

PROCEDIMIENTO

Título	Utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente (versión refundida)
Referencias	COM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Comisión competente para el fondo	JURI
Opinión emitida por        Fecha del anuncio en el Pleno	ENVI 19.2.2008
Ponente de opinión        Fecha de designación	Gyula Hegyi 6.3.2008
Examen en comisión	5.5.2008
Fecha de aprobación	3.6.2008
Resultado de la votación final	+: –: 0:	55 0 0
Miembros presentes en la votación final	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Henrik Lax, Johannes Lebech, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle

ANEXO: DICTAMEN DEL GRUPO CONSULTIVO DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS

	GRUPO CONSULTIVO DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS

DICTAMEN

A LA ATENCIÓN                          DEL PARLAMENTO EUROPEO

                                                       DEL CONSEJO

                                                       DE LA COMISIÓN

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente

COM(2007)0736 de 29 de noviembre de 2007 - 2007/0259 (COD)

Visto el Acuerdo interinstitucional de 28 de noviembre de 2001 para un recurso más estructurado a la técnica de refundición de los actos jurídicos, y especialmente su punto 9, el grupo consultivo integrado por los Servicios Jurídicos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión celebró, el 12 de enero de 2007, una reunión para examinar, entre otros, la propuesta de referencia, presentada por la Comisión.

En dicha reunión[1], tras examinar la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se refunde la Directiva 90/219/CEE del Consejo, de 23 de mayo de 1990, relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente, el grupo consultivo estableció, de común acuerdo, que la propuesta no incluye ninguna modificación de contenido aparte de las señaladas como tales en la misma o en el presente dictamen. El grupo consultivo ha concluido asimismo que, en lo que se refiere a la codificación de las disposiciones no modificadas del acto anterior con las citadas modificaciones de contenido, la propuesta es una codificación sin más del texto existente, sin ninguna modificación sustancial del mismo.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                 C.-F. DURAND

Jurisconsulto                                     Jurisconsulto                Director General en funciones

• [1]  El grupo consultivo disponía de las versiones inglesa, francesa y alemana de la propuesta y trabajó partiendo de la versión inglesa, que es la versión original del documento objeto de examen.

PROCEDIMIENTO

Título	Utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente (Versión refundida)
Referencias	COM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Fecha de la presentación al PE	29.11.2007
Comisión competente para el fondo        Fecha del anuncio en el Pleno	JURI 19.2.2008
Comisión(es) competente(s) para emitir opinión        Fecha del anuncio en el Pleno	ENVI 19.2.2008
Ponente(s)        Fecha de designación	József Szájer 19.12.2007
Fecha de aprobación	26.6.2008
Resultado de la votación final	+: –: 0:	24 0 0
Miembros presentes en la votación final	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg
Fecha de presentación	8.7.2008