SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (przekształcenie)

8.7.2008 - (COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD)) - ***I

Komisja Prawna
Sprawozdawca: József Szájer
(Przekształcenie - art. 80a Regulaminu)

PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (przekształcenie)

(COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

(Procedura współdecyzji - przekształcenie)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2007)0736),

–   uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 175 ust. 1 traktatu WE, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony przez Komisję (C6‑0439/2007),

–   uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych[1],

–   uwzględniając art. 80a oraz art. 51 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej oraz opinię Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności (A6‑0297/2008),

A. mając na uwadze, że konsultacyjna grupa robocza służb prawnych złożona z odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji stwierdziła, że przedmiotowy wniosek nie zawiera żadnych zmian merytorycznych innych niż te określone jako takie we wniosku, oraz mając na uwadze, że w odniesieniu do kodyfikacji niezmienionych przepisów wcześniejszych aktów z tymi zmianami merytorycznymi wniosek zawiera prostą kodyfikację istniejących tekstów, bez zmian merytorycznych,

1.  zatwierdza wniosek Komisji po dostosowaniu do zaleceń konsultacyjnej grupy roboczej złożonej ze służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, w poniższej wersji poprawionej;

2.  zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

Poprawka  1 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 19 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Komisja przyjmuje  zmiany niezbędne do dostosowania załącznika II część A oraz załączników III, IV oraz V do postępu technicznego oraz w celu dostosowania załącznika II część C.	Komisja przyjmuje  zmiany niezbędne do dostosowania załączników II, III, IV oraz V do postępu technicznego oraz w celu dostosowania załącznika II część C.
Uzasadnienie
Również zmiany do załącznika II część B należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą.
Poprawka  2 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 20
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną na wniosek Komisji, przyjmuje zmiany do załącznika II część B.	skreślony
Uzasadnienie
Również zmiany do załącznika II część B należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą. Dlatego też załącznik II część B należy uwzględnić w art. 19, a art. 20 – skreślić.

• [1]  Dz.U. C 77 z 28.3.2002, s. 1.

UZASADNIENIE

Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[1] została zmieniona przez decyzję Rady 2006/512/WE z dnia 17 lipca 2006 r.[2] Artykuł 5a zmienionej decyzji 1999/468/WE wprowadza nową procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą (PRPK) w dziedzinie „środków o zasięgu ogólnym mających na celu zmianę innych niż istotne elementów aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą współdecyzji, między innymi poprzez wykreślenie niektórych z tych elementów lub dodanie nowych, innych niż istotne elementów.”

Po dokonaniu przeglądu obowiązującego prawodawstwa[3] i procedur będących obecnie w toku Komisja Europejska przedstawiła między innymi przedmiotowy wniosek przekształcenia, modyfikując tekst skodyfikowany celem uwzględnienia w nim zmian koniecznych do dostosowania tekstu do PRPK.

W swojej decyzji z 12 grudnia 2007 r. Konferencja Przewodniczących wskazała na Komisję Prawną jako komisję przedmiotowo właściwą w kwestii „dostosowania procedury komitetowej” oraz na wyspecjalizowane komisje jako komisje opiniodawcze. Konferencja Przewodniczących Komisji uzgodniła dnia 15 stycznia 2008 r. zasady współpracy między Komisją Prawną i innymi zaangażowanymi komisjami.

W związku z faktem, że proponowane dostosowanie do PRPK nie zostało zakończone, Komisja Prawna nie proponuje żadnych poprawek oprócz tych, które zasugerowane zostały przez komitet sektorowy w odniesieniu do części B załącznika II.

• [1]  Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23.
• [2]  Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11.
• [3]  COM(2007)0740.

OPINIA Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności (20.6.2008)

dla Komisji Prawnej

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (wersja przeredagowana)
(COM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

Sprawozdawca komisji opiniodawczej: Gyula Hegyi

POPRAWKI

Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności zwraca się do Komisji Prawnej, jako do komisji przedmiotowo właściwej, o naniesienie w swoim sprawozdaniu następujących poprawek:

Poprawka  1 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 19 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Komisja przyjmuje  zmiany niezbędne do dostosowania załącznika II część A oraz załączników III, IV oraz V do postępu technicznego oraz w celu dostosowania załącznika II część C.	Komisja przyjmuje  zmiany niezbędne do dostosowania załączników II, III, IV oraz V do postępu technicznego oraz w celu dostosowania załącznika II część C.
Uzasadnienie
Również zmiany do załącznika II część B należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą.
Poprawka  2 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 20
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną na wniosek Komisji, przyjmuje zmiany do załącznika II część B.	skreślony
Uzasadnienie
Również zmiany do załącznika II część B należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą. Dlatego też załącznik II część B należy uwzględnić w art. 19, a art. 20 – skreślić.

PROCEDURA

Tytuł	Zamknięte użycie mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (przekształcenie)
Odsyłacze	COM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Komisja przedmiotowo właściwa	JURI
Opinia wydana przez        Data ogłoszenia na posiedzeniu	ENVI 19.2.2008
Sprawozdawca komisji opiniodawczej        Data powołania	Gyula Hegyi 6.3.2008
Rozpatrzenie w komisji	5.5.2008
Data przyjęcia	3.6.2008
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	55 0 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Henrik Lax, Johannes Lebech, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle

ZAŁĄCZNIK: OPINIA KONSULTACYJNEJ GRUPY ROBOCZEJ SŁUŻB PRAWNYCH W FORMIE PISMA

OPINIA

DO WIADOMOŚCI:                      PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

                                                       RADY

                                                       KOMISJI

Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie

COM(2007)0736 wersja ostateczna z dnia 29.11.2007 - 2007/0259(COD)

Uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie bardziej uporządkowanego wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych, a w szczególności jego ust. 9, konsultacyjna grupa robocza, złożona z przedstawicieli odpowiednich służb prawnych Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, zebrała się w dniu 12 grudnia 2007 r. w celu zbadania wyżej wspomnianego wniosku przedłożonego przez Komisję.

W trakcie tego posiedzenia[1] na podstawie analizy przedmiotowego wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady przekształcającej dyrektywę Rady 90/219/EWG z dnia 23 kwietnia 1990 r. w sprawie ograniczonego stosowania mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie, konsultacyjna grupa robocza ustaliła jednomyślnie, że wniosek nie zawiera innych istotnych zmian oprócz tych, które już zostały zaznaczone jako takie we wniosku lub w niniejszej opinii. Grupa robocza uznała również, że w odniesieniu do kodyfikacji niezmienionych przepisów wcześniejszego aktu prawnego z tymi istotnymi zmianami przedmiotowy wniosek dotyczy zwykłej kodyfikacji istniejącego tekstu, bez zmian merytorycznych.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                        C.-F. DURAND

Dyrektor Generalny                           Dyrektor Generalny                p.o. Dyrektor Generalny

Wydziału Prawnego                           Wydziału Prawnego

• [1]  Konsultacyjna grupa robocza dysponowała angielską, francuską i niemiecką wersją językową wniosku i pracowała w oparciu o wersję angielską, która jest oryginalną wersją omawianego tekstu.

PROCEDURA

Tytuł	Zamknięte użycie mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (przekształcenie)
Odsyłacze	COM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Data przedstawienia w PE	29.11.2007
Komisja przedmiotowo właściwa        Data ogłoszenia na posiedzeniu	JURI 19.2.2008
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii        Data ogłoszenia na posiedzeniu	ENVI 19.2.2008
Sprawozdawca(y)        Data powołania	József Szájer 19.12.2007
Data przyjęcia	26.6.2008
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	24 0 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg