POROČILO o predlogu Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (prenovitev)

8.7.2008 - (KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD)) - ***I

Odbor za pravne zadeve
Poročevalec: József Szájer
(Prenovitev – člen 80a poslovnika)

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (prenovitev)

(KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

(Postopek soodločanja – prenovitev)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2007)0736),

–   ob upoštevanju členov 251(2) in 175(1) Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C6-0439/2007),

–   ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov[1],

–   ob upoštevanju členov 51 in 80a svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A6-0297/2008),

A. ker po mnenju posvetovalne delovne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije zadevni predlog ne predvideva bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v njem opredeljene kot take, in ker je ta predlog, kar zadeva kodifikacijo nespremenjenih določb prejšnjih aktov in omenjene spremembe, zgolj kodifikacija obstoječih besedil brez vsebinskih sprememb,

1.  odobri predlog Komisije, kakor je bil prilagojen glede na priporočila posvetovalne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije ter spremenjen;

2.  poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Predlog spremembe  1 Predlog direktive Člen 19 – odstavek 1
Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Komisija sprejme  spremembe, potrebne za prilagoditev dela A Priloge II in Prilog III, IV in V tehničnemu napredku ter za prilagoditev dela C Priloge II.	Komisija sprejme  spremembe, potrebne za prilagoditev prilog II, III, IV in V tehničnemu napredku ter za prilagoditev dela C Priloge II.
Obrazložitev
Tudi predloge spremembe k delu B priloge II je treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom.
Predlog spremembe  2 Predlog direktive Člen 20
Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spremembe dela B Priloge II sprejme Svet s kvalificirano večino na predlog Komisije.	črtano
Obrazložitev
Tudi predloge spremembe k delu B priloge II je treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom. Zato je treba del B priloge II vključiti v člen 19, člen 20 pa črtati.

• [1]  UL L 77, 28.3.2002, str. 1.

OBRAZLOŽITEV

Sklep Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil[1] je bil spremenjen s Sklepom 2006/512/ES Sveta z dne 17. julija 2006[2]. S členom 5a spremenjenega sklepa 1999/468/ES je bil uveden nov regulativni postopek s pregledom, ki naj bi se uporabljal za ukrepe splošnega obsega za spreminjanje nebistvenih določb temeljnega akta, sprejetega s postopkom soodločanja, vključno s črtanjem nekaterih takšnih določb ali z dopolnitvijo akta z dodajanjem novih nebistvenih določb.

Po pregledu obstoječe zakonodaje in postopkov, ki potekajo[3], je Evropska komisija med drugim pripravila ta predlog prenovitve, pri katerem gre za preoblikovanje že kodificiranega akta, da bi vključeval spremembe, potrebne za prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom.

Konferenca predsednikov je v sklepu z 12. decembra 2007 Odbor za pravne zadeve imenovala za glavni odbor za prilagoditve s komitologijo, medtem ko so bili področni odbori imenovani za odbore za mnenja. Konferenca predsednikov odborov se je 15. januarja 2008 dogovorila o načinu sodelovanja med odborom JURI in drugimi sodelujočimi odbori.

Ker predlagana prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom ni zaključena, Odbor za pravne zadeve ne predlaga sprememb, razen tistih, ki jih je predlagal sektorski odbor v zvezi z delom B iz Priloge II.

• [1]  UL L 184, 17.7.1999, str. 23.
• [2]  UL L 200, 22.7.2006, str. 11.
• [3]  KOM(2007)0740.

MNENJE Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (20.6.2008)

za Odbor za pravne zadeve

o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (prenovitev)
(KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

Pripravljavec mnenja: Gyula Hegyi

PREDLOGA SPREMEMB

Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane poziva Odbor za pravne zadeve kot pristojni odbor, da v svoje poročilo vključi naslednja predloga sprememb:

Predlog spremembe  1 Predlog direktive Člen 19 – odstavek 1
Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Komisija sprejme  spremembe, potrebne za prilagoditev dela A Priloge II in Prilog III, IV in V tehničnemu napredku ter za prilagoditev dela C Priloge II.	Komisija sprejme  spremembe, potrebne za prilagoditev prilog II, III, IV in V tehničnemu napredku ter za prilagoditev dela C Priloge II.
Obrazložitev
Tudi predloge spremembe k delu B Priloge II je treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom.
Predlog spremembe  2 Predlog direktive Člen 20
Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spremembe dela B Priloge II sprejme Svet s kvalificirano večino na predlog Komisije.	črtano
Obrazložitev
Tudi predloge spremembe k delu B Priloge II je treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom. Zato je treba del B Priloge II vključiti v člen 19, člen 20 pa črtati.

POSTOPEK

Naslov	Uporaba gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (prenovitev)
Referenčni dokumenti	KOM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Pristojni odbor	JURI
Mnenje pripravil        Datum razglasitve na zasedanju	ENVI 19.2.2008
Pripravljavec/-ka mnenja        Datum imenovanja	Gyula Hegyi 6.3.2008
Obravnava v odboru	5.5.2008
Datum sprejetja	3.6.2008
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	55 0 0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Henrik Lax, Johannes Lebech, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle

PRILOGA: MNENJE POSVETOVALNE DELOVNE SKUPINE PRAVNIH SLUŽB V OBLIKI PISMA

MNENJE

                                 ZA      EVROPSKI PARLAMENT

                                            SVET

                                            KOMISIJO

Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih

KOM(2007) 0736 končno z dne 29.11.2007 – 2007/0259 (COD)

Ob upoštevanju medinstitucionalnega sporazuma z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov, še posebej njegove devete točke, se je posvetovalna skupina, ki jo sestavljajo predstavniki pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sestala 12. decembra 2007, da bi med drugim preučila omenjeni predlog, ki ga je predložila Komisija.

Posvetovalna skupina je na tem srečanju[1], preučila predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta, ki preoblikuje Direktivo Sveta 90/219/EGS z dne 23. aprila 1990 o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih. V medsebojnem soglasju je zaključila, da ne vsebuje bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v tem mnenju opredeljene kot take. V zvezi s kodifikacijo nespremenjenih določb iz predhodnega akta s temi vsebinskimi spremembami je sklenila tudi, da predlog Komisije vsebuje le kodifikacijo obstoječega besedila brez vsebinskih sprememb.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                 C.-F. DURAND

pravnik                                  pravnik             v. d. generalnega direktorja

• [1]  Posvetovalna skupina je imela na voljo angleško, francosko in nemško jezikovno različico predloga, svoje delo pa je opravila na osnovi angleške različice, saj je bila to osnovna različica obravnavanega besedila.

POSTOPEK

Naslov	Uporaba gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (prenovitev)
Referenčni dokumenti	KOM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Datum predložitve EP	29.11.2007
Pristojni odbor        Datum razglasitve na zasedanju	JURI 19.2.2008
Odbori, zaprošeni za mnenje        Datum razglasitve na zasedanju	ENVI 19.2.2008
Poročevalec/-ka        Datum imenovanja	József Szájer 19.12.2007
Datum sprejetja	26.6.2008
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	24 0 0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg