BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (omarbetning)

8.7.2008 - (KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD)) - ***I

Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: József Szájer
(Omarbetning – artikel 80a i arbetsordningen)

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (omarbetning)

(KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

(Medbeslutandeförfarandet: – omarbetning)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2007)0736),

–   med beaktande av artiklarna 251.2 och 175.1 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C6‑0439/2007),

–   med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter[1],

–   med beaktande av artiklarna 80a och 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A6‑0297/2008), och av följande skäl:

A. Enligt den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, innehåller förslaget inte några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget, och i fråga om de oförändrade bestämmelserna i de befintliga rättsakterna gäller förslaget endast en kodifiering av dessa som inte ändrar deras sakinnehåll.

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom det anpassats till rekommendationerna från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, och såsom ändrat av parlamentet nedan.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om kommissionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Ändringsförslag  1 Förslag till direktiv Artikel 19 – stycke 1
Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen skall besluta om de ändringar som är nödvändiga för att anpassa bilaga II del A och bilagorna III, IV och V till den tekniska utvecklingen samt för att anpassa bilaga II del C.	Kommissionen skall besluta om de ändringar som är nödvändiga för att anpassa bilagorna II, III, IV och V till den tekniska utvecklingen samt för att anpassa bilaga II del C.
Motivering
Även ändringar i bilaga II del B bör antas i enlighet med det föreskrivande förfarandet med kontroll.
Ändringsförslag  2 Förslag till direktiv Artikel 20
Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Artikel 20	utgår
Ändringar i bilaga II del B skall antas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen.
Motivering
Även ändringar i bilaga II del B bör antas i enlighet med det föreskrivande förfarandet med kontroll. Därför bör bilaga II del B ingå i artikel 19, och artikel 20 bör strykas.

• [1]  EGT C 77, 28.3.2002, s. 1.

MOTIVERING

Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter[1] ändrades genom rådets beslut 2006/512/EG av den 17 juli 2006[2]. Genom artikel 5a i det ändrade beslutet 1999/468/EG införs det nya föreskrivande förfarandet med kontroll, som ska tillämpas vid antagande av åtgärder vilka är avsedda att ändra icke väsentliga delar av en grundläggande rättsakt som antagits i enlighet med medbeslutandeförfarandet, inbegripet genom strykning av vissa av dessa delar eller komplettering genom tillägg av nya icke väsentliga delar.

Till följd av en genomgång av befintlig lagstiftning och pågående förfaranden[3] har Europeiska kommissionen lagt fram bland annat detta förslag, som har övergått från att vara en kodifiering till att vara ett förslag till omarbetning så att de ändringar kan införas som krävs för en anpassning till det föreskrivande förfarandet med kontroll.

I sitt beslut av den 12 december 2007 utsåg talmanskonferensen utskottet för rättsliga frågor till ansvarigt utskott, och de specialiserade utskotten till rådgivande utskott, när det gäller denna anpassning till kommittéförfarandet. Utskottsordförandekonferensen enades den 15 januari 2008 om formerna för samarbetet mellan JURI och andra berörda utskott.

Med tanke på att den föreslagna anpassningen till det föreskrivande förfarandet med kontroll inte är fullständig anser inte utskottet för rättsliga frågor att några ändringar krävs, förutom de ändringar avseende del B i bilaga II som det utskott som ansvarar för detta ärende föreslagit.

• [1]  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
• [2]  EUT L 200, 22.7.2006, s. 11.
• [3]  KOM(2007)0740.

YTTRANDE från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (20.6.2008)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (omarbetning)
(KOM(2007)0736 – C6‑0439/2007 – 2007/0259(COD))

Föredragande: Gyula Hegyi

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott infoga följande ändringsförslag i sitt betänkande:

Ändringsförslag  1 Förslag till direktiv Artikel 19 – stycke 1
Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen skall besluta om de ändringar som är nödvändiga för att anpassa bilaga II del A och bilagorna III, IV och V till den tekniska utvecklingen samt för att anpassa bilaga II del C.	Kommissionen skall besluta om de ändringar som är nödvändiga för att anpassa bilagorna II, III, IV och V till den tekniska utvecklingen samt för att anpassa bilaga II del C.
Motivering
Även ändringar i bilaga II del B bör antas i enlighet med det föreskrivande förfarandet med kontroll.
Ändringsförslag  2 Förslag till direktiv Artikel 20
Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Artikel 20	utgår
Ändringar i bilaga II del B skall antas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen.
Motivering
Även ändringar i bilaga II del B bör antas i enlighet med det föreskrivande förfarandet med kontroll. Därför bör bilaga II del B ingå i artikel 19, och artikel 20 bör strykas.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (omarbetning)
Referensnummer	KOM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Ansvarigt utskott	JURI
Yttrande       Tillkännagivande i kammaren	ENVI 19.2.2008
Föredragande av yttrande       Utnämning	Gyula Hegyi 6.3.2008
Behandling i utskott	5.5.2008
Antagande	3.6.2008
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	55 0 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Henrik Lax, Johannes Lebech, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle

BILAGA: YTTRANDE FRÅN DEN RÅDGIVANDE GRUPPEN, SAMMANSATT AV DE JURIDISKA AVDELNINGARNA VID EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH KOMMISSIONEN

YTTRANDE

TILL                                              EUROPAPARLAMENTET

                                                       RÅDET

                                                       KOMMISSIONEN

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer

KOM(2007)0736 av den 29 november 2007 – 2007/0259(COD)

I enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter och framför allt dess punkt 9, sammanträdde en rådgivande grupp sammansatt av företrädare för Europaparlamentets, rådets och kommissionens juridiska avdelningar den 12 december 2007 för att bland annat granska detta förslag som kommissionen lagt fram.

Vid granskningen[1] av Europaparlamentets och rådets förslag till ett direktiv om omarbetning av rådets direktiv 90/219/EEG av den 23 april 1990 om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer konstaterade gruppen samfällt att förslaget inte omfattar några ändringar av sakinnehållet annat än de som identifieras som sådana eller som påpekas i detta yttrande. Vid behandlingen kunde den rådgivande gruppen vidare enhälligt konstatera att förslaget inte innehåller några betydande ändringar utöver dem som anges i förslaget eller i detta yttrande. Gruppen konstaterade vidare att förslaget i fråga om kodifieringen av de bibehållna bestämmelserna med de väsentliga ändringarna endast gäller en kodifiering som inte ändrar sakinnehållet i de texter som berörs.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                           C-F DURAND           Juridisk rådgivare

      Juridisk rådgivare     t.f. Generaldirektör

• [1]  Gruppen hade fått de engelska, franska och tyska språkversionerna av förslaget och arbetade utifrån den engelska versionen, som var arbetsdokumentets originalspråk.

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (omarbetning)
Referensnummer	KOM(2007)0736 – C6-0439/2007 – 2007/0259(COD)
Framläggande för parlamentet	29.11.2007
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	JURI 19.2.2008
Rådgivande utskott        Tillkännagivande i kammaren	ENVI 19.2.2008
Föredragande        Utnämning	József Szájer 19.12.2007
Antagande	26.6.2008
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	24 0 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg
Ingivande	8.7.2008