JELENTÉS a gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálatáról (átdolgozott változat) szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
8.7.2008 - (COM(2008)0100 – C6‑0094/2008 – 2008/0044(COD)) - ***I
Jogi Bizottság
Előadó: Szájer József
(Átdolgozás – az eljárási szabályzat 80a. cikke)
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE
a gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálatáról (átdolgozott változat) szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
(COM(2008)0100 – C6‑0094/2008 – 2008/0044(COD))
(Együttdöntési eljárás: első olvasat)
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2008)0100),
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és 71. cikkére, amely alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez (C6-0094/2008),
– tekintettel a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló 2001. november 28-i intézményközi megállapodásra[1],
– tekintettel eljárási szabályzata 80. cikke (a) bekezdésére és 51. cikkére,
– tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság véleményére (A6-0299/2008),
A. mivel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport szerint a kérdéses javaslat a javaslatban azonosítottakon kívül más lényeges módosítást nem tartalmaz, és mivel a korábbi jogi aktusok változatlanul hagyott rendelkezéseinek e módosításokkal együtt történő kodifikációja tekintetében a javaslat a meglévő szövegek lényegi módosítása nélküli egyszerű kodifikációját tartalmazza,
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport ajánlásainak megfelelően kiigazított formában;
2. felhívja a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha lényegesen módosítani szándékozik a javaslatot, vagy a helyébe másik szöveget kíván léptetni;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
Módosítás 1 Rendeletre irányuló javaslat 6 cikk | |
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás |
1. A Tanács a Bizottság javaslata alapján, minősített többséggel fogadja el a szükséges egyedi irányelveket, hogy meghatározza a járművek vizsgálatára vonatkozó minimális előírásokat és eljárásokat a II. mellékletben felsorolt tételek vonatkozásában. |
A Bizottság meghatározza a járművek vizsgálatára vonatkozó minimális előírásokat és eljárásokat a II. mellékletben felsorolt tételek vonatkozásában, valamint elfogadja az eljárásoknak és előírásoknak a műszaki haladáshoz történő hozzáigazításához szükséges módosításokat. |
2. A Bizottság elfogadja az egyedi irányelvekben meghatározott előírásoknak és eljárásoknak a műszaki haladáshoz történő hozzáigazításához szükséges módosításokat. |
|
Ezeket az intézkedéseket, amelyek ezen rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, a 7. cikk (2) bekezdésében hivatkozott ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni. |
Ezeket az intézkedéseket, amelyek ezen rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, a 7. cikk (2) bekezdésében hivatkozott ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni. |
Indokolás | |
Valamennyi végrehajtási intézkedésről a Bizottságnak kell határoznia az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás során. |
- [1] HL C 77., 2002.3.28., 1. o.
INDOKOLÁS
A Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatot[1] a 2006. július 17-i 2006/512/EK határozat[2] módosította. A módosított 1999/468/EK határozat 5a. cikke új, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást vezetett be „azon általános hatályú intézkedések esetében, amelyek az együttdöntéssel elfogadott alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, beleértve néhány ilyen elem törlését vagy a jogi aktus új, nem alapvető fontosságú elemekkel történő kiegészítését”.
A jelenleg hatályos jogszabályok és a folyamatban lévő jogalkotási eljárások áttekintését[3] követően az Európai Bizottság bemutatta egyebek mellett a jelen átdolgozásra irányuló javaslatot, amely az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak való megfelelés miatt szükséges kiigazítások beillesztése érdekében eredetileg kodifikációra irányult.
2007. december 12-i határozatában az Elnökök Értekezlete a Jogi Bizottságot jelölte ki illetékes bizottságnak a „komitológiai kiigazítás” tárgyában, míg a szakbizottságokat véleménynyilvánításra kérte fel. A Bizottsági Elnökök Értekezlete 2008. január 15-én megállapodott a Jogi Bizottság és a többi érintett bizottság közötti együttműködés módjában.
Figyelembe véve az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak való megfelelés miatt szükséges javasolt kiigazításokat, valamint az ágazati bizottsággal folytatott konzultációt követően a Jogi Bizottság módosításra tesz javaslatot annak biztosítása érdekében, hogy az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás az ezen irányelv hatálya alá tartozó valamennyi végrehajtási intézkedés esetén alkalmazható legyen.
A KÖZLEKEDÉSI ÉS IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG LEVELE
Giuseppe GARGANI TRAN/D/2008/33620
a Jogi Bizottság elnöke
ASP 09E206
Brüsszel
Tárgy: Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálatáról (átdolgozott szöveg) – (COM(2008)0100 – 2008/0044 (COD))
Tisztelt Gargani Úr!
A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság 2008. május 29-i ülésén megvizsgálta a fent említett javaslatot, miután az Elnökök Értekezlete 2007. december 12-i határozatában a Jogi Bizottságot jelölte ki illetékes bizottságnak a meglévő és az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás tekintetében kiigazítandó jogalkotási intézkedések felülvizsgálata tárgyában, továbbá megbízta annak biztosításával, hogy a szakbizottságok véleményei figyelembevételre kerüljenek.
A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság egyhangúlag ajánlja a Jogi Bizottságnak mint illetékes bizottságnak, hogy fogadja el a mellékletben javasolt módosításokkal történő kiigazítást.
Tisztelettel
Paolo Costa
Melléklet: Lista
Cc: Georg Jarzembowski, a vélemény előadója TRAN
Szájer József, előadó JURI
MELLÉKLET
A Jogi Bizottság megjegyzései a bizottsági javaslattal kapcsolatban |
Az Európai Parlament javasolt álláspontja |
|
teljes kiigazítás az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás tekintetében |
A kiigazítás nem igazán teljes, mivel a 6. cikk (1) bekezdése szerint csak a Tanács hatásköre, hogy elfogadja „az egyedi irányelveket, hogy meghatározza a járművek vizsgálatára vonatkozó minimális előírásokat és eljárásokat a II. mellékletben felsorolt tételek vonatkozásában”. A 6. cikk (2) bekezdésében az EP csupán ezen irányelvek Bizottság által elfogdott módosításai tekintetében élhet az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással. Valamennyi végrehajtási intézkedésről a Bizottságnak kellene határoznia, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás során. Ez vagy a 6. cikk (1) bekezdésének törlésével és (2) bekezdésének módosításával érhető el, vagy pedig a 6. cikk (1) bekezdésének módosításával oly módom, hogy a Tanács helyére Bizottságot írunk, és beillesztjük az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást. Ha a Tanács vagy a Bizottság az egyedi irányelvekről nem kíván ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás során határozni, valamennyi egyedi irányelvről rendes együttdöntési eljárás során kell dönteni. |
|
MELLÉKLET: LEVÉLKÉNT MEGFOGALMAZOTT VÉLEMÉNY A JOGI SZOLGÁLATOKBÓL ÁLLÓ TANÁCSADÓ MUNKACSOPORT RÉSZÉRŐL
VÉLEMÉNY
A KÖVETKEZŐK FIGYELMÉBE: AZ EURÓPAI PARLAMENT
A TANÁCS
A BIZOTTSÁG
Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálatáról
COM(2008) 0100 végleges 2008.2.29. – 2008/0044 (COD)
Tekintettel a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló 2001. november 28-i intézményközi megállapodásra, és különösen annak 9. pontjára, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport 2008. április 3-én ülést tartott, többek között a Bizottság által benyújtott, fent említett javaslat vizsgálata céljából.
Ezen az ülésen[1] a tagállamok gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálatára vonatkozó jogszabályainak közelítésével kapcsolatos, 1996. december 20-i 96/96/EK tanácsi irányelvet átdolgozó európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslat vizsgálatának eredményeként a tanácsadó munkacsoport közös megegyezéssel megállapította, hogy a javaslat a benne, illetve a jelen véleményben meghatározottakon kívül nem tartalmaz lényeges módosításokat. A tanácsadó munkacsoport továbbá a korábbi jogi aktus változatlan rendelkezéseinek az említett lényegi módosításokkal való kodifikációja vonatkozásában azt a következtetést vonta le, hogy a javaslat a meglévő szövegrészek egyértelmű kodifikációját tartalmazza azok érdemi változtatása nélkül.
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.-F.DURAND
jogtanácsos jogtanácsos megb. főigazgató
- [1] A tanácsadó munkacsoport, amely számára a javaslat 22 nyelvű változata rendelkezésre állt, az angol nyelvű változat alapján dolgozott, mivel ez volt a kérdéses szöveg eredeti nyelvi változata.
ELJÁRÁS
Cím |
A gépjárművek és pótkocsijuk időszakos műszaki vizsgálata (átdolgozás) |
|||||||
Hivatkozások |
COM(2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD) |
|||||||
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma |
29.2.2008 |
|||||||
Illetékes bizottság A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
JURI 11.3.2008 |
|||||||
Véleménynyilvánításra felkért bizottság(ok) A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
TRAN 11.3.2008 |
|
|
|
||||
Nem nyilvánított véleményt A határozat dátuma |
TRAN 25.3.2008 |
|
|
|
||||
Előadó(k) A kijelölés dátuma |
József Szájer 19.12.2007 |
|
|
|||||
Az elfogadás dátuma |
26.6.2008 |
|
|
|
||||
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
24 0 0 |
||||||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg |
|||||||
Benyújtás dátuma |
8.7.2008 |
|||||||