Procedura : 2008/0044(COD)
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A6-0299/2008

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PV 23/09/2008 - 5.20
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P6_TA(2008)0433

RELAZIONE     ***I
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8.7.2008
PE 407.766v02-00 A6-0299/2008

sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo

e del Consiglio concernente il controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (rifusione)

(COM(2008)0100 – C6‑0094/2008 – 2008/0044(COD))

Commissione giuridica

Relatore: József Szájer

(Rifusione – articolo 80 bis del regolamento)

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 MOTIVAZIONE
 LETTERA DELLA COMMISSIONE TRASPORTI E TURISMO
 ALLEGATO: PARERE SOTTO FORMA DI LETTERA DEL GRUPPO CONSULTIVO DEI SERVIZI GIURIDICI
 PROCEDURA

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (rifusione)

(COM(2008)0100 – C6‑0094/2008 – 2008/0044(COD))

(Procedura di codecisione: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

–   vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2008)0100),

–   visti l'articolo 251, paragrafo 2, e l'articolo 71 del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C6‑0094/2008),

–   visto l'Accordo interistituzionale del 28 novembre 2001 ai fini di un ricorso più strutturato alla tecnica della rifusione degli atti normativi(1),

–   visti gli articoli 80 bis e 51 del suo regolamento,

–   visti la relazione della commissione giuridica e il parere della commissione per i trasporti e il turismo (A6‑0299/2008),

A. considerando che, secondo il gruppo consultivo dei servizi giuridici del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, la proposta in questione non contiene modificazioni sostanziali se non quelle espressamente indicate come tali e che, per quanto riguarda le disposizioni rimaste immutate dei testi esistenti, pur con le suddette modifiche, la proposta si limita ad una mera codificazione di tali disposizioni, senza modificazioni sostanziali,

1.  approva la proposta della Commissione quale adattata alle raccomandazioni del gruppo consultivo dei servizi giuridici del Parlamento, del Consiglio e della Commissione, quale emendata in appresso;

2.  chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

3.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.

Emendamento  1

Proposta di direttiva

Articolo 6

Testo della Commissione

Emendamento

1. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, adotta le direttive particolari necessarie al fine di definire le norme e i metodi minimi concernenti il controllo degli elementi di cui all'allegato II.

1. La Commissione definisce le norme e i metodi minimi concernenti il controllo degli elementi di cui all'allegato II e adotta le modifiche necessarie per l'adeguamento al progresso tecnico dei metodi e delle norme.

2. La Commissione adotta le modifiche necessarie per l'adeguamento al progresso tecnico delle norme e dei metodi definiti nelle direttive particolari.

 

Le misure volte a modificare elementi non essenziali della presente direttiva sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo ï di cui all'articolo 7, paragrafo 2.

Le misure destinate a modificare elementi non essenziali della presente direttiva sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo ï di cui all'articolo 7, paragrafo 2.

Motivazione

Tutte le misure di esecuzione devono essere decise dalla Commissione secondo la procedura di regolamentazione con controllo.

(1)

GU C 77 del 28.3.2002, pag. 1.


MOTIVAZIONE

La decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione(1) è stata modificata dalla decisione 2006/512/CE del Consiglio del 17 luglio 2006(2). L'articolo 5 bis della decisione 1999/468/CE modificata ha introdotto la nuova "procedura di regolamentazione con controllo" (PRC) per l'adozione di "misure di portata generale volte a modificare elementi non essenziali di un atto di base adottato secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato, anche sopprimendo taluni di questi elementi o completandolo con l'aggiunta di nuovi elementi, non essenziali".

A seguito dello screening della normativa esistente e delle procedure in corso(3), la Commissione europea ha presentato, tra le altre, la proposta di rifusione in esame, convertita da una codificazione al fine di introdurvi le modifiche necessarie per adattarla alla procedura di regolamentazione con controllo.

Con decisione del 12 dicembre 2007 la Conferenza dei presidenti ha designato la commissione giuridica quale commissione competente per l'adeguamento alla procedura di comitatologia, designando le commissioni specializzate come commissioni competenti per parere. Il 15 gennaio 2008 la Conferenza dei presidenti di commissione ha concordato le modalità della cooperazione tra la commissione giuridica e le altre commissioni interessate.

In considerazione del proposto adeguamento alla PRC e previa consultazione della commissione specializzata, commissione giuridica propone una modifica per assicurare che la PRC sia applicata a tutte le misure di esecuzione adottate ai sensi della presente direttiva.

(1)

GU C 203 del 17.7.1999, pag. 1.

(2)

GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11.

(3)

COM(2007)0740.


LETTERA DELLA COMMISSIONE TRASPORTI E TURISMO

On. Giuseppe GARGANI                                                                         TRAN/D/2008/33620

Presidente della commissione giuridica

ASP 09E206

Bruxelles

Oggetto:         Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (rifusione)  (COM(2008)0100 - 2008/0044(COD))

On.GARGANI,

nella riunione del 29 maggio 2008, la commissione per i trasporti e il turismo ha esaminato la proposta di cui in oggetto, a norma della decisione della Conferenza dei Presidenti del 12 dicembre 2007, di deferire alla commissione giuridica, competente per il merito, la revisione delle attuali misure legislative da adeguare alla nuova procedura di regolamentazione con controllo e di far sì che le commissioni specializzate fossero associate a tale esame mediante parere.

La commissione per i trasporti e il turismo raccomanda l'unanimità alla Sua commissione, in qualità di commissione responsabile, di accettare l'allineamento con le modifiche (emendamenti) proposte all'allegato.

Distinti saluti.

Paolo Costa

Allegato: Elenco

Cc:      on. Jarzembowski, relatore TRAN

           on. Szájer, relatore JURI

ALLEGATO

Osservazioni della commissione JURI sulla proposta della Commissione

Proposta di posizione del Parlamento europeo

allineamento completo alla PRC

Adeguamento non completo, dato che all'articolo 6, paragrafo 1, il potere di "adottare le direttive particolari necessarie al fine di definire le norme e i metodi minimi concernenti il controllo degli elementi di cui all'Allegato II" è attribuito unicamente al Consiglio. All'articolo 6, paragrafo 2, il PE ottiene la PRC solo per modifiche delle presenti direttive, adottate dalla Commissione.

Tutte le misure di attuazione devono essere adottate dalla Commissione, con la PRC. A tal fine, l'articolo 6, paragrafo 1, deve essere soppresso e l'articolo 6, paragrafo 2, deve essere modificato o l'articolo 6, paragrafo 1, deve essere modificato sostituendo il Consiglio con la Commissione e aggiungendo la PRC.

Se il Consiglio o la Commissione non intendono separare le direttive da adottarsi con la PRC, tutte le direttive separate devono essere adottate con la normale procedura COD.


ALLEGATO: PARERE SOTTO FORMA DI LETTERA DEL GRUPPO CONSULTIVO DEI SERVIZI GIURIDICI

PARERE

ALL'ATTENZIONE            DEL PARLAMENTO EUROPEO

                                                       DEL CONSIGLIO

                                                       DELLA COMMISSIONE

Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi

COM(2008) 100 def. del 29.2.2008 - 2008/0044(COD)

Visto l'accordo interistituzionale del 28 novembre 2001 ai fini di un ricorso più strutturato alla tecnica di rifusione degli atti normativi, segnatamente il suo punto 9, il 10 gennaio 2008 il gruppo di lavoro consultivo composto dai servizi giuridici del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione si è riunito per esaminare, tra l'altro, la suddetta proposta, presentata dalla Commissione.

Nel corso dell'esame(1) della proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che rifonde la direttiva 96/96/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi il gruppo di lavoro è giunto di comune accordo alla conclusione che la proposta non contiene modifiche sostanziali, a parte quelle identificate come tali nel testo o nel presente parere. Il gruppo di lavoro ha inoltre constatato che, per quanto riguarda la codificazione delle disposizioni immutate dell'atto precedente, pur con le suddette modifiche sostanziali, la proposta si limita effettivamente a una mera codificazione, senza modifiche sostanziali degli atti esistenti.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                C.-F.DURAND

Giureconsulto                                   Giureconsulto             f.f. di Direttore generale

(1)

Il gruppo consultivo disponeva di 22 versioni linguistiche della proposta e ha lavorato sulla base della versione inglese, ossia la versione originale del documento in discussione.


PROCEDURA

Titolo

Controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (rifusione)

Riferimenti

COM(2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD)

Presentazione della proposta al PE

29.2.2008

Commissione competente per il merito

       Annuncio in Aula

JURI

11.3.2008

Commissione(i) competente(i) per parere

       Annuncio in Aula

TRAN

11.3.2008

 

 

 

Pareri non espressi

       Decisione

TRAN

25.3.2008

 

 

 

Relatore(i)

       Nomina

József Szájer

19.12.2007

 

 

Approvazione

26.6.2008

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

24

0

0

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg

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