REPORT referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora (reformare)

8.7.2008 - (COM(2008)0100 – C6‑0094/2008 – 2008/0044(COD)) - ***I

Comisia pentru afaceri juridice
Raportor: József Szájer
(Reformare – articolul 80a din Regulamentul de procedură)

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora (reformare)

(COM(2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD))

(Procedura de codecizie – reformare)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0100),

–   având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 71 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0094/2008),

–   având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative[1],

–   având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru transport și turism (A6–0299/2008),

A. întrucât grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din documentele anterioare cu modificările respective, propunerea conține o codificare simplă a textelor existente, fără nicio modificare de fond,

1.  aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

2.  solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

3.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

Amendamentul  1 Propunere de regulament Articolul 6
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, adoptă directivele individuale necesare în vederea definirii metodelor și standardelor minime de inspecție tehnică auto a elementelor menționate în anexa II.	Comisia definește metodele și standardele minime de inspecție tehnică auto a elementelor menționate în anexa II și adoptă orice modificări necesare în vederea adaptării acestor metode și standarde la progresul tehnic.
(2) Comisia adoptă orice modificări necesare în vederea adaptării la progresul tehnic a standardelor și metodelor definite în directivele individuale .
Măsurile respective, destinate să modifice elementele neesențiale ale directivelor menționate  , trebuie să fie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare și control  menționată prevăzută la articolul 7 alineatul (2).	Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesențiale ale directivelor menționate, trebuie să fie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 7 alineatul (2).
Justificare
All implementing measures should be decided by the Commission under the RPS procedure.

• [1]  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

EXPUNERE DE MOTIVE

Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission[1] was amended by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006[2]. Article 5a of amended Decision 1999/468/EC introduced the new 'regulatory procedure with scrutiny' (RPS) for 'measures of a general scope which seek to amend non-essential elements of a basic instrument adopted in accordance with codecision, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing the instrument by the addition of new non-essential elements'.

Following the screening of the existing legislation and on-going procedures[3], the European Commission presented inter alia this recast proposal, transformed from a codification in order to incorporate the amendments necessary for the alignment to RPS.

In its decision of 12 December 2007 the Conference of Presidents designated the Committee on Legal Affaires as the lead Committee to deal with this 'comitology alignment' and the specialised committees as opinion-giving committees. The Conference of Committee Chairs agreed on 15 January 2008 on the modalities of cooperation between the Committee on Legal Affairs and the other committees involved.

In view of the proposed alignment to RPS, and having consulted the sectoral committee, the Committee on Legal Affairs proposes one amendment in order to assure that RPS applies to all implementing measures under this Directive.

• [1]  OJ C 203, 17.7.1999, p. 1.
• [2]  OJ L 200, 22.7.2006, p. 11.
• [3]  COM(2007)0740.

SCRISOARE A COMISIEI PENTRU TRANSPORT ȘI TURISM

Mr Giuseppe GARGANI                                                                          TRAN/D/2008/33620

Chairman of the Committee on Legal Affairs

ASP 09E206

Brussels

Subject:          Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on roadworthiness tests for motor vehicles and their trailers (Recast) - (COM(2008)0100 - 2008/0044 (COD))

Dear Mr GARGANI,

The Committee on Transport and Tourism at its meeting of 29 May 2008 has examined the proposal referred to above, pursuant to the decision of the Conference of Presidents (CoP) of 12 December 2007 to designate the Committee on Legal Affairs as the lead Committee to deal with the revision of existing legislative measures to be adapted to the new regulatory procedure with scrutiny and to ensure that the specialised committees are associated by opinions.

The Committee on Transport and Tourism unanimously recommends your committee, as the committee responsible, to accept the alignment with the modifications (amendments) as proposed in the annex.

Yours sincerely,

Paolo Costa

Annex: List

Cc:      Mr Jarzembowski, draftsman TRAN

           Mr Szájer, rapporteur JURI

ANEXĂ

Observations of JURI Committee on the COM proposal	Proposed European Parliament position
complete alignment to RPS	Alignment is not really complete, as in Art. 6-1 the power to "adopt the separate Directives to define the minimum standards and methods for testing the items listed in Annex 2" is given to the Council only. In Art. 6-2 the EP gets RPS only for amendments of these Directives, which are decided by the Commission. All implementing measures should be decided by the Commission, with RPS. This can be achieved either by deleting 6-1 and modifying 6-2, or by amending 6-1 in replacing Council by Commission and adding RPS. If Council or Commission don't want the separate Directives to be decided under RPS, all separate Directives should be decided under the normal COD procedure.

ANEXĂ: AVIZ SUB FORMĂ DE SCRISOARE AL GRUPULUI DE LUCRU CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE

AVIZ

ÎN ATENȚIA            PARLAMENTULUI EUROPEAN

                                 CONSILIULUI

                                 COMISIEI

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora (reformare)

COM(2008) 100 final din 29.2.2008 – 2008/0044 (COD)

Având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a textelor legislative, în special punctul 9, grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, s-a întrunit la 3 aprilie 2008 în vederea examinării, printre altele, a propunerii susmenționate prezentate de Comisie.

În cursul acelei reuniuni[1], în urma examinării propunerii de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de reformare a Directivei 96/96/CE a Consiliului din 20 decembrie 1996 de apropiere a legislațiilor statelor membre privind inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora, grupul de lucru consultativ a stabilit, de comun acord, că propunerea nu cuprinde alte modificări de fond în afara celor identificate ca atare în respectivul document sau în avizul de față. De asemenea, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate ale actului anterior cu modificările de substanță efectuate, grupul de lucru consultativ a ajuns la concluzia că propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de substanță ale actului vizat.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                C.-F.DURAND

Jurisconsult                                       Jurisconsult                 Director general interimar

• [1]  Grupul consultativ a avut la dispoziție 22 de versiuni lingvistice ale propunerii și a lucrat pe baza versiunii în limba engleză, versiunea lingvistică originală a textului examinat.

PROCEDURĂ

Titlu	Inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora (versiune reformată)
Referințe	COM(2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD)
Data prezentării la PE	29.2.2008
Comisia competentă în fond Data anunțului în plen	JURI 11.3.2008
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare Data anunțului în plen	TRAN 11.3.2008
Avize care nu au fost emise Data deciziei	TRAN 25.3.2008
Raportor(i) Data numirii	József Szájer 19.12.2007
Data adoptării	26.6.2008
Rezultatul votului final	+: –: 0:	24 0 0
Membri titulari prezenți la votul final	Carlo Casini, Titus Corlățean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Membri supleanți prezenți la votul final	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg