ZPRÁVA o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě (přepracované znění)
8. 7. 2008 - (KOM(2007)0737 – C6‑0442/2007 – 2007/0257(COD)) - ***I
Výbor pro právní záležitosti
Zpravodaj: József Szájer
(Přepracování – článek 80a jednacího řádu)
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě (přepracované znění)
(KOM (2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD))
(Postup spolurozhodování – přepracované znění)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0737),
– s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 80 odst. 2 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6‑0442/2007),
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů[1],
– s ohledem na články 80a a 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A6 – 0300/2008),
A. vzhledem k tomu, že podle poradní skupiny složené ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise daný návrh neobsahuje žádné jiné věcné změny než ty, které byly jako takové v návrhu označeny, a vzhledem k tomu, že pokud jde o kodifikaci nezměněných ustanovení dřívějších aktů spolu s těmito změnami, je návrh prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,
1. schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní pracovní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;
2. vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
- [1] Úř. věst. C 77, 28.3.2002, s. 1.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi[1] bylo změněno rozhodnutím Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006[2]. Článkem 5a pozměněného rozhodnutí 1999/468/ES byl zaveden nový „regulativní postup s kontrolou“ „pro opatření obecné působnosti, jejichž účelem je změnit jiné než podstatné prvky základního aktu přijatého postupem spolurozhodování, a to mimo jiné i vypuštěním některých z těchto prvků nebo doplněním aktu o nové, jiné než podstatné prvky“.
Po prověření současných právních předpisů a probíhajících postupů[3] předložila Evropská komise mezi jinými i tento návrh přepracovaného znění, v němž bylo kodifikované znění upraveno tak, aby mohly být zapracovány změny nezbytné k dosažení souladu s regulativním postupem s kontrolou.
Svým rozhodnutím ze dne 12. prosince 2007 pověřila Konference předsedů Výbor pro právní záležitosti, aby se jako příslušný výbor zabýval tímto „přizpůsobením postupu projednávání ve výborech“, a specializované výbory stanovila jako výbory, které předloží stanoviska. Konference předsedů výborů se dne 15. ledna 2008 dohodla na formách spolupráce mezi Výborem pro právní záležitosti a ostatními dotčenými výbory.
Po konzultaci s výborem, který se danou oblastí zabývá a který byl touto záležitostí pověřen, přijímá Výbor pro právní záležitosti navrhované přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou a kromě technických úprav navržených poradní skupinou složenou ze zástupců právních služeb nenavrhuje žádné další změny.
- [1] Úř. věst. C 203, 17.7.1999, s. 1.
- [2] Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.
- [3] KOM(2007)0740.
DOPIS VÝBORU PRO DOPRAVU A CESTOVNÍ RUCH
Pan Giuseppe GARGANI TRAN/D/2008/33528
předseda Výboru pro právní záležitosti
ASP 09E206
Brusel
Věc: Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě (přepracované znění) – (KOM(2007)0737 – 2007/0257(COD))
Vážený pane GARGANI,
Na své schůzi dne 29. května 2008 přezkoumal Výbor pro dopravu a cestovní ruch v souladu s rozhodnutím Konference předsedů ze dne 12. prosince 2007 výše zmíněný návrh ustanovit Výbor pro právní záležitosti hlavním výborem, který se bude zabývat revizí stávajících legislativních opatření, jež je třeba přizpůsobit novému regulativnímu postupu s kontrolou, a který má zajistit, že se specializované výbory zapojí prostřednictvím stanovisek.
Výbor pro dopravu a cestovní ruch jednomyslně doporučuje Vašemu výboru jako příslušnému výboru, aby přizpůsobení přijal bez úprav (změn) podle návrhu v příloze.
S pozdravem
Paolo Costa
Příloha: seznam
Kopie: pan Jarzembowski, navrhovatel výboru TRAN
pan Szájer, zpravodaj výboru JURI
PŘÍLOHA
Poznámky výboru JURI k návrhu Komise |
Navrhovaný postoj Evropského parlamentu |
|
částečné přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou s tím, že regulativní postup bude zachován u čl. 6 odst. 3 písm. d), čl. 9 odst. 4 a čl. 9 odst. 5 písm. c) |
v pořádku Upřesnění: Úpravy příloh s regulativním postupem s kontrolou (článek 10). Regulativní postup je zachován u opatření, které nemají obecnou působnost, jelikož se zavádějí pouze s ohledem na jeden či více členských států (čl. 6 odst. 3 a čl. 9 odst. 4 a 5). |
|
PŘÍLOHA: STANOVISKO VE FORMĚ DOPISU PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ ZE ZÁSTUPCŮ PRÁVNÍCH SLUŽEB
STANOVISKO
PRO EVROPSKÝ PARLAMENT
RADU
KOMISI
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě (přepracované znění)
KOM(2007)0737 ze dne 29. 11. 2007 – 2007/0257(COD)
S ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů, a zejména na bod 9 této dohody, se dne 12. prosince 2007 sešla poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise, aby přezkoumala mimo jiné uvedený návrh předložený Komisí.
Na této schůzi[1] byl prozkoumán návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterým se přepracovává směrnice Rady 98/18/ES ze dne 17. března 1998 o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě, a poradní skupina dospěla jednomyslně k tomuto závěru:
1) V čl. 6 odst. 1 písm. c) druhé větě by se mělo obnovit závěrečné znění „v pravidle V/12 písm. r) úmluvy SOLAS 1974“ z původního textu směrnice 98/18/ES, jak byla zveřejněna v Úředním věstníku a nahradit tak upravené změní „v pravidle 12 kapitoly V úmluvy SOLAS z roku 1974“, které se uvádí v přepracovaném znění.
2) V příloze I kapitole II-2 části B bodu 16 by se mělo znění „.1 Nejpozději do 1. října 2000:“, které se objevuje v původním textu směrnice 2002/25/ES, jak byla zveřejněna v Úředním věstníku, obnovit hned po počátečních slovech „Stávající lodě třídy B pro přepravu více než 36 cestujících musí kromě požadavků pro stávající lodě třídy B v této kapitole II-2 vyhovovat těmto požadavkům:“. Po bodě .3.10 by mělo být rovněž obnoveno znění „.2 Nejpozději do 1. října 2003“, které se také uvádí v původním textu směrnice 2002/25/ES, jak byla zveřejněna v Úředním věstníku.
Po prozkoumání návrhu proto poradní skupina dospěla jednomyslně k závěru, že návrh neobsahuje žádné věcné změny kromě těch, které jsou uvedeny v návrhu nebo v tomto stanovisku. Poradní skupina také dospěla k závěru, že pokud jde o kodifikaci nezměněných ustanovení dřívějšího aktu s výše uvedenými věcnými změnami, je návrh prostou kodifikací stávajícího znění bez jakékoli změny jeho věcného obsahu.
C. PENNERA J.-C. PIRIS M. PETITE
vedoucí právní služby vedoucí právní služby generální ředitel
- [1] Poradní skupina měla k dispozici anglické, francouzské a německé znění návrhu a pracovala na základě anglického znění, které je původním zněním projednávaného textu.
POSTUP
Název |
Bezpečnostní pravidla a normy pro osobní lodě (přepracované znění) |
|||||||
Referenční údaje |
(KOM(2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD)) |
|||||||
Datum předložení EP |
29.11.2007 |
|||||||
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
JURI 19.2.2008 |
|||||||
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
TRAN 19.2.2008 |
|
|
|
||||
Nezaujaté stanovisko Datum rozhodnutí |
TRAN 18.12.2007 |
|
|
|
||||
Zpravodaj(ové) Datum jmenování |
József Szájer 19.12.2007 |
|
|
|||||
Datum přijetí |
26.6.2008 |
|
|
|
||||
Výsledek závěrečného hlasování |
+: –: 0: |
24 0 0 |
||||||
Členové přítomní při závěrečném hlasování |
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování |
Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg |
|||||||