JELENTÉS a személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról (átdolgozás)

8.7.2008 - (COM(2007)0737 – C6‑0442/2007 – 2007/0257(COD)) - ***I

Jogi Bizottság
Előadó: Szájer József
(Átdolgozás – az eljárási szabályzat 80. cikkének (a) bekezdése)

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

a személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról (átdolgozás)

(COM(2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD))

(Együttdöntési eljárás - átdolgozott változat)

Az Európai Parlament,

–   tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2007)0737),

–   tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére, valamint 80. cikkének (2) bekezdésére, amely alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez (C6-0442/2007),

–   tekintettel a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló 2001. november 28-i intézményközi megállapodásra[1],

–   tekintettel eljárási szabályzata 80. cikke (a) bekezdésére és 51. cikkére,

–   tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság véleményére (A6-0300/2008),

A. mivel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport szerint a javaslat nem tartalmaz más lényegi módosításokat az abban megjelölt módosításokon kívül, és mivel a korábbi jogi aktus változatlan rendelkezéseinek az említett lényegi módosításokkal való egységes szerkezetbe foglalása vonatkozásában azt a következtetést vonta le, hogy a javaslat a meglévő szövegrészek egyértelmű kodifikációját tartalmazza azok érdemi változtatása nélkül,

1.  jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport javaslatai szerint módosított formájában;

2.  felhívja a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha lényegesen módosítani szándékozik javaslatát vagy a helyébe másik szöveget kíván léptetni;

3.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.

• [1]  HL L 77., 2002.3.28., 1. o.

INDOKOLÁS

A Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatot[1] a 2006. június 17-i 2006/512/EK tanácsi határozat[2] módosította. A módosított 1999/468/EK határozat 5a. cikke új, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást vezetett be „azon általános hatályú intézkedések esetében, amelyek az együttdöntéssel elfogadott alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, beleértve néhány ilyen elem törlését vagy a jogi aktus új, nem alapvető fontosságú elemekkel történő kiegészítését”.

A jelenleg hatályos jogszabályok és a folyamatban lévő jogalkotási eljárások áttekintését követően[3] az Európai Bizottság előterjesztette egyebek mellett az átdolgozásra irányuló jelen javaslatot, amely az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz való hozzáigazítás miatt szükséges módosítások beillesztése érdekében eredetileg kodifikációra irányult.

2007. december 12-i határozatában az Elnökök Értekezlete a Jogi Bizottságot jelölte ki illetékes bizottságnak a „komitológiai kiigazítás” tárgyában, míg a szakbizottságokat véleménynyilvánításra kérte fel. A Bizottsági Elnökök Értekezlete 2008. január 15-én megállapodott a Jogi Bizottság és a többi érintett bizottság közötti együttműködés módjában.

Az ez ügyben illetékes bizottsággal folytatott konzultációt követően a Jogi Bizottság elfogadja az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak való megfelelés miatti kiigazítást a javasolt formában, és a jogi szolgálatokból álló tanácsadó munkacsoport által javasolt technikai kiigazításokon túl más módosításokat nem javasol.

• [1]  HL C 203., 1999.7.17., 1. o.
• [2]  HL L 200., 2006.7.22., 11. o.
• [3]  COM(2007)0740.

A KÖZLEKEDÉSI ÉS IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG LEVELE

Giuseppe GARGANI                                                                    TRAN/D/2008/33528

a Jogi Bizottság elnöke

ASP 09E206

Brüsszel

Tárgy:            Javaslat a személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre (átdolgozás) - (COM(2007)0737 - 2007/0257 (COD))

Tisztelt Gargani Úr!

A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság 2008. május 29-i ülésén megvizsgálta a fent említett javaslatot, miután az Elnökök Értekezlete 2007. december 12-i határozatában a Jogi Bizottságot jelölte ki illetékes bizottságnak az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz hozzáigazítandó meglévő jogalkotási intézkedések felülvizsgálata tárgyában, továbbá megbízta a szakbizottságok véleményeinek figyelembevételére.

A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság egyhangúlag ajánlja a Jogi Bizottságnak mint illetékes bizottságnak, hogy változtatás (módosítások) nélkül, a mellékletben javasoltaknak megfelelően fogadja el a kiigazítást.

Tisztelettel:

Paolo Costa

Melléklet: jegyzék

Cc:      Georg Jarzembowski, a vélemény előadója, TRAN bizottság

           Szájer József, előadó, JURI bizottság

MELLÉKLET

A JURI bizottság észrevételei a COM javaslattal kapcsolatban	A javasolt európai parlamenti álláspont
részleges hozzáigazítás az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz, a szabályozási bizottsági eljárás fenntartása a 6. cikk (3) bekezdésének d) pontja, a 9. cikk (4) bekezdése és a 9. cikk (5) bekezdésének c) pontja esetében	jóváhagyás Pontosítás: A mellékletek kiigazítása az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással történik (10. cikk). A szabályozási bizottsági eljárás csak azon intézkedések esetében marad fenn, amelyek nem általános hatályúak, mivel csak egy vagy több tagállamra vonatkoznak (6. cikk (3) bekezdése, valamint 9. cikk (4) és (5) bekezdése).

MELLÉKLET: LEVÉLKÉNT MEGFOGALMAZOTT VÉLEMÉNY A JOGI SZOLGÁLATOKBÓL ÁLLÓ TANÁCSADÓ MUNKACSOPORT RÉSZÉRŐL

VÉLEMÉNY

A KÖVETKEZŐK FIGYELMÉBE: AZ EURÓPAI PARLAMENT

                                                       A TANÁCS

                                                       A BIZOTTSÁG

Javaslat a személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre (átdolgozás)

COM(2007)0737, 2007.11.29 – 2007/0257(COD)

Tekintettel a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló, 2001. november 28-i intézményközi megállapodásra, és különösen annak 9. pontjára, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport 2007. december 12-én ülést tartott, hogy megvizsgálja többek között a Bizottság által előterjesztett, fent említett javaslatot.

Az ülésen[1] a személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló, 1998. március 17-i 98/18/EK irányelvet átdolgozó európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslat vizsgálatának eredményeként a tanácsadó munkacsoport közös megegyezéssel az alábbiakat állapította meg:

1) A 6. cikk (1) bekezdése c) pontjának második mondatában az átdolgozott javaslat szövegében megjelenő, kiigazított „1974. évi SOLAS-egyezmény V. fejezet 12. szabályban” szövegezés helyett a 98/18/EK irányelv Hivatalos Lapban közzétett eredeti szövegében megjelenő végleges „SOLAS V/12 r) szabályban” szöveget kell visszaállítani.

2) Az I. melléklet II-2. fejezet B. részének 16. pontjában a 2002/25/EK irányelv Hivatalos Lapban közzétett eredeti szövegében megjelenő „1 legkésőbb 2000. október 1-jéig:” szöveget újra be kell illeszteni közvetlenül az eredeti „Az e fejezetben meghatározott követelmények kiegészítéseként a több mint 36 utast szállító B. osztályú meglévő hajókra a következő követelményeket is alkalmazni kell” szöveg után. A szintén a 2002/25/EK irányelv Hivatalos Lapban közzétett eredeti szövegében megjelenő „2 legkésőbb 2000. október 1-jéig:” szöveget a 3.10 pont után ugyanígy újra be kell illeszteni.

Ennélfogva a javaslat vizsgálatát követően a tanácsadó munkacsoport közös megegyezéssel azt a következtetést vonta le, hogy a javaslat nem tartalmaz más lényegi módosításokat az abban, illetve a jelen véleményben található módosításokon kívül. A tanácsadó munkacsoport a korábbi jogi aktus változatlanul hagyott rendelkezéseinek az említett lényegi módosításokkal való kodifikációja vonatkozásában azt a következtetést is levonta, hogy a javaslat a meglévő szövegrészek egyértelmű kodifikációját tartalmazza azok érdemi változtatása nélkül.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                                      M. PETITE

jogtanácsos                                      jogtanácsos                                      főigazgató

• [1]  A tanácsadó munkacsoport, amely számára a javaslat angol, francia és német nyelvű változata állt rendelkezésre, az angol nyelvű változat alapján dolgozott, mivel ez volt a kérdéses szöveg eredeti nyelvi változata.

ELJÁRÁS

Cím	A személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályok és követelmények (átdolgozás)
Hivatkozások	COM(2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD)
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma	29.11.2007
Illetékes bizottság A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	JURI 19.2.2008
Véleménynyilvánításra felkért bizottság(ok) A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	TRAN 19.2.2008
Nem nyilvánított véleményt A határozat dátuma	TRAN 18.12.2007
Előadó(k) A kijelölés dátuma	Szájer József 19.12.2007
Az elfogadás dátuma	26.6.2008
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	24 0 0
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, Szájer József , Ieke van den Burg