REPORT referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri (reformare)

8.7.2008 - (COM(2007)0737 – C6‑0442/2007 – 2007/0257(COD)) - ***I

Comisia pentru afaceri juridice
Raportor: József Szájer
(Reformare - articolul 80a din Regulamentul de procedură)

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri (reformare)

(COM(2007)0737 – C6 0442/2007 – 2007/0257(COD))

(Procedura de codecizie - reformare)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0737),

–   având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 80 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6–0442/2007),

–   având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative[1],

–   având în vedere articolul 80a și articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru transport și turism (A6-0300/2008),

A. întrucât grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din documentele anterioare cu modificările respective, propunerea conține o codificare simplă a textelor existente, fără nicio modificare de fond;

1.  aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

2.  solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

3.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

• [1]  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

EXPUNERE DE MOTIVE

Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission[1] was amended by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006[2]. Article 5a of amended Decision 1999/468/EC introduced the new 'regulatory procedure with scrutiny' (RPS) for 'measures of a general scope which seek to amend non-essential elements of a basic instrument adopted in accordance with codecision, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing the instrument by the addition of new non-essential elements'.

Following the screening of the existing legislation and on-going procedures[3], the European Commission presented inter alia this recast proposal, transformed from a codification in order to incorporate the amendments necessary for the alignment to RPS.

In its decision of 12 December 2007 the Conference of Presidents designated the Committee on Legal Affaires as the lead Committee to deal with this 'comitology alignment' and the specialised committees as opinion-giving committees. The Conference of Committee Chairs agreed on 15 January 2008 on the modalities of cooperation between the Committee on Legal Affairs and the other committees involved.

Having consulted the sectoral committee responsible for this dossier, the Committee on Legal Affairs accepts the alignment to RPS as proposed and does not propose any amendments, apart from the technical adaptations suggested by the Consultative Working Party of the Legal Services.

• [1]  OJ C 203, 17.7.1999, p. 1.
• [2]  OJ L 200, 22.7.2006, p. 11.
• [3]  COM(2007)0740.

SCRISOARE A COMISIEI PENTRU TRANSPORT ȘI TURISM

Dl Giuseppe GARGANI                                                                            TRAN/D/2008/33528

Președintele Comisiei pentru afaceri juridice

ASP 09E206

Bruxelles

Obiect:           Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri (reformare) ) - (COM(2007)0737 - 2007/0257 (COD))

Stimate Domnule Gargani,

În cadrul reuniunii sale din 29 mai 2008, Comisia pentru transport și turism a examinat propunerea menționată mai sus, în conformitate cu decizia Conferinței Președinților (CoP) din 12 decembrie 2007 de a desemna Comisia pentru afaceri juridice în calitate de comisie competentă în fond pentru revizuirea măsurilor legislative existente care urmează să fie adaptate la noua procedură de reglementare cu control și de a garanta asocierea prin avize a comisiilor specializate.

Comisia pentru transport și turism recomandă în unanimitate comisiei dumneavoastră, în calitate de comisie competentă în fond, să accepte alinierea fără modificări (amendamente), astfel cum este propus în anexă.

Vă asigur, domnule președinte, de înalta mea considerație.

Paolo Costa

Anexă: Lista

Cc:      Dl Jarzembowski, raportor pentru aviz TRAN

           Dl Szájer, raportor JURI

ANEXĂ

Observații ale Comisiei JURI cu privire la propunerea COM	Propunere de poziție a PE
aliniere parțială la procedura de reglementare cu control, procedura fiind menținută pentru articolul 6 alineatul (3) litera (d), articolul 9 alineatul (4) și articolul 9 alineatul (5) litera (c).	OK Clarificare: Anexele se adaptează la procedura de reglementare cu control (articolul 10). Procedura de reglementare este menținută pentru măsurile care nu au un domeniu de aplicare general, deoarece sunt luate cu privire la doar unul sau mai multe state membre [articolul 6 alineatul (3) și articolul 9 alineatele (4) și (5)].

ANEXĂ: AVIZ SUB FORMĂ DE SCRISOARE AL GRUPULUI DE LUCRU CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE

AVIZ

ÎN ATENȚIA                                  PARLAMENTULUI EUROPEAN

                                                       CONSILIULUI

                                                       COMISIEI

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri

COM(2007) 737 final din 29.11.2007 - 2007/0257 (COD)

Având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a textelor legislative, în special punctul 9, grupul de lucru consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, s-a întrunit la 12 decembrie 2007 în vederea examinării, printre altele, a propunerii susmenționate prezentate de Comisie.

În urma examinării[1] propunerii de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de reformare a Directivei 98/18/CEE a Consiliului din 17 martie 1998 privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, grupul de lucru consultativ a stabilit, de comun acord, următoarele:

1) La articolul 6 alineatul (1) litera (c) a doua teză, sintagma finală „regula Solas V/12(r)”, care apare în textul original al Directivei 98/18/CE publicat în Jurnalul Oficial ar trebui reinserat în locul sintagmei adaptate „Regula 12, capitolul V din Convenția SOLAS din 1974”, care apare în textul propunerii de reformare.

2) La punctul 16 din anexa I capitolul II-2 partea B, sintagma „1. Cel târziu la 1 octombrie 2000”, care apărea în textul original al Directivei 2002/25/CE publicat în Jurnalul Oficial, ar trebui reinserat imediat după formularea „Pe lângă cerințele pentru navele existente din clasa B din prezentul capitol II-2, navele existente din clasa B care transportă peste 36 de pasageri trebuie să respecte și următoarele cerințe:”. După punctul 3.10 ar trebui reinserată și formularea „2. Cel târziu la 1 octombrie 2003”, care apare, de asemenea, în textul original al Directivei 2002/25/CE publicat în Jurnalul Oficial.

Prin urmare, în urma examinării propunerii, grupul de lucru consultativ a ajuns, de comun acord, la concluzia că propunerea nu cuprinde alte modificări de substanță decât cele identificate ca atare în cadrul său sau în prezentul aviz. De asemenea, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate ale actelor anterioare cu modificările de substanță efectuate, grupul de lucru consultativ a ajuns la concluzia că propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de substanță ale actelor vizate.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                                      M. PETITE

Jurisconsult                                       Jurisconsult                                       Director General

• [1]  Grupul de lucru consultativ a avut la dispoziție versiunile engleză, franceză și germană ale propunerii și a lucrat pe baza versiunii în limba engleză, aceasta fiind versiunea lingvistică originală a textului examinat.

PROCEDURĂ

Titlu	Normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri (versiune reformată)
Referințe	COM(2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD)
Data prezentării la PE	29.11.2007
Comisia competentă în fond        Data anunțului în plen	JURI 19.2.2008
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare        Data anunțului în plen	TRAN 19.2.2008
Avize care nu au fost emise        Data deciziei	TRAN 18.12.2007
Raportor(i)        Data numirii	József Szájer 19.12.2007
Data adoptării	26.6.2008
Rezultatul votului final	+: –: 0:	24 0 0
Membri titulari prezenți la votul final	Carlo Casini, Titus Corlățean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Membri supleanți prezenți la votul final	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg