POROČILO o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje (prenovitev)

8. 7. 2008 - (KOM(2007)0737 – C6‑0442/2007 – 2007/0257(COD)) - ***I

Odbor za pravne zadeve
Poročevalec: József Szájer
(Prenovitev– člen 80 a poslovnika)

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje (prenovitev)

(KOM(2007)0737 – C6‑0442/2007 – 2007/0257(COD))

(Postopek soodločanja: prenovitev)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2007)0737),

–   ob upoštevanju členov 251(2) in 80(2) Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C6-0442/2007),

–   ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov[1],

–   ob upoštevanju členov 51 in 80a svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve ter mnenja Odbora za promet in turizem (A6-0300/2008),

A. ker po mnenju posvetovalne delovne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije zadevni predlog ne predvideva bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v njem opredeljene kot take, in ker je ta predlog, kar zadeva kodifikacijo nespremenjenih določb prejšnjih aktov in omenjene spremembe, zgolj kodifikacija obstoječih besedil brez vsebinskih sprememb,

1.  odobri predlog Komisije, kakor je bil prilagojen v skladu s priporočili posvetovalne delovne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije;

2.  poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

• [1]  UL L 77, 28.03.02, str. 1.

OBRAZLOŽITEV

Sklep Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil[1] je bil spremenjen s Sklepom 2006/512/ES Sveta z dne 17. julija 2006[2]. S členom 5a spremenjenega sklepa 1999/468/ES je bil uveden nov regulativni postopek s pregledom, ki naj bi se uporabljal za ukrepe splošnega obsega za spreminjanje nebistvenih določb temeljnega akta, sprejetega s postopkom soodločanja, vključno s črtanjem nekaterih takšnih določb ali z dopolnitvijo akta z dodajanjem novih nebistvenih določb.

Po pregledu obstoječe zakonodaje in postopkov, ki so v teku[3], je Evropska komisija med drugim pripravila ta predlog prenovitve, pri katerem gre za preoblikovanje že kodificiranega akta, da bi vključeval spremembe, potrebne za prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom.

Konferenca predsednikov je v sklepu z dne 12. decembra 2007 imenovala Odbor za pravne zadeve za matični odbor za prilagoditve s komitologijo, medtem ko so bili področni odbori imenovani za odbore za mnenja. Konferenca predsednikov odborov se je 15. januarja 2008 dogovorila o načinu sodelovanja med Odborom za pravne zadeve in drugimi sodelujočimi odbori.

Po posvetovanju s sektorskim odborom, ki je pristojen za to področje, Odbor za pravne zadeve sprejema predlagano prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom in ne predlaga nobenih sprememb, razen tehničnih prilagoditev, ki jih je predlagala posvetovalna skupina pravnih služb.

• [1]  UL L 203, 17.7.1999, str. 1.
• [2]  UL L 200, 22.07.06, str. 11.
• [3]  KOM(2007)0740.

PISMO ODBORA ZA PROMET IN TURIZEM

Giuseppe GARGANI                                                                    TRAN/D/2008/33528

predsednik Odbora za pravne zadeve

ASP 09E206

Bruselj

Predmet:        Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje (prenovitev) – (KOM(2007)0737 – 2007/0257(COD))

Spoštovani gospod GARGANI,

Odbor za promet in turizem je na svoji seji 29. maja 2008 preučil navedeni predlog v skladu z odločitvijo konference predsednikov z dne 12. decembra 2007, da Odbor za pravne zadeve določi za matični odbor pri obravnavi revizije obstoječih zakonodajnih ukrepov in njihovi prilagoditvi novemu regulativnemu postopku s pregledom, in njenim zagotovilom, da se posebni odbori zaprosijo za mnenje.

Odbor za promet in turizem soglasno priporoča vašemu odboru kot pristojnemu odboru, naj odobri prilagoditev brez sprememb (predlogi sprememb), kot je predlagano v prilogi.

S spoštovanjem

Paolo Costa

Priloga: Seznam

Cc:      Mr Jarzembowski, pripravljavec mnenja TRAN

           József Szájer, poročevalec JURI

PRILOGA

Pripombe Odbora za pravne zadeve k predlogu Komisije	Predlagano stališče Evropskega parlamenta
Delna prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom, pri čemer se regulativni postopek ohrani za člene 6(3)(d), 9(4) in 9(5)(c).	V redu. Pojasnilo: Priloge se spremenijo v skladu z regulativnim postopkom s pregledom (člen 10). Regulativni postopek se ohrani za ukrepe, ki niso splošnega obsega, saj veljajo le za eno ali več držav članic (člen 6(3) ter 9(4) in (5).

PRILOGA: MNENJE POSVETOVALNE DELOVNE SKUPINE PRAVNIH SLUŽB V OBLIKI PISMA

MNENJE

ZA             EVROPSKI PARLAMENT

                                                       SVET

                                                       KOMISIJO

Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje (prenovitev)

KOM(2007)0737 z dne 29. 11. 2007 – 2007/0257(COD)

V skladu z Medinstitucionalnim sporazumom z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov, zlasti z odstavkom 9, se je posvetovalna delovna skupina, ki jo sestavljajo pravne službe Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sestala 12. decembra 2007, da bi med drugim proučila omenjeni predlog, ki ga je predložila Komisija.

Posvetovalna delovna skupina je na tem sestanku[1] po proučitvi predloga direktive Evropskega parlamenta in Sveta o prenovitvi direktive Sveta 98/18/ES z dne 17. marca 1998 o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje soglasno ugotovila naslednje:

1) V drugem stavku člena 6(1)(c) bi bilo treba končne besede „V/12(r) Konvencije Solas“ iz izvirnega besedila direktive 98/18/ES, kot je bila objavljena v Uradnem listu, ponovno vstaviti namesto spremenjenega besedila „pravila 12, poglavja V Konvencije Solas 1974“ iz besedila predloga prenovitve.

2) V točki 16 dela B poglavja II-2 priloge I bi bilo treba besedilo „.1 Najpozneje do 1. oktobra 2000:“ iz izvirnega besedila direktive 2002/25/ES, kot je bila objavljena v Uradnem listu, ponovno vstaviti takoj za začetnim besedilom „Poleg zahtev za obstoječe ladje razreda B v tem poglavju II-2 morajo obstoječe ladje razreda B, ki prevažajo več kakor 36 potnikov, izpolnjevati tudi naslednje zahteve:“. Po točki 3.10 bi bilo treba ponovno vstaviti tudi besedilo „.2 Najpozneje do 1. oktobra 2003:“ iz izvirnega besedila direktive 2002/25/ES, kot je bila objavljena v Uradnem listu.

Posvetovalna skupina je torej lahko po pregledu predloga soglasno sklenila, da ne vsebuje bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v tem mnenju opredeljene kot take. V zvezi s kodifikacijo nespremenjenih določb iz predhodnega akta s temi vsebinskimi spremembami je sklenila tudi, da predlog Komisije vsebuje le kodifikacijo obstoječega besedila brez vsebinskih sprememb.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                                      M. PETITE

pravnik                                  pravnik                                  generalni direktor

• [1]  Posvetovalna skupina je imela na voljo angleško, francosko in nemško jezikovno različico predloga, svoje delo pa je opravila na osnovi angleške različice, saj je bila to osnovna različica obravnavanega besedila.

POSTOPEK

Naslov	Varnostni predpisi in standardi za potniške ladje (prenovitev)
Referenčni dokumenti	KOM(2007)0737 – C6-0442/2007 – 2007/0257(COD)
Datum predložitve EP	29. 11. 2007
Pristojni odbor        Datum razglasitve na zasedanju	JURI 19. 2. 2008
Odbori, zaprošeni za mnenje        Datum razglasitve na zasedanju	TRAN 19. 2. 2008
Odbori, ki niso podali mnenja        Datum sklepa	TRAN 18. 12. 2007
Poročevalec/-ka        Datum imenovanja	József Szájer 19. 12. 2007
Datum sprejetja	26. 6. 2008
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	24 0 0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg