RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat, în ceea ce priveşte procedura de reglementare cu control – Adaptare la procedura de reglementare cu control – Partea a patra
8.7.2008 - (COM(2008)0071 – C6‑0065/2008 – 2008/0032(COD)) - ***I
Comisia pentru afaceri juridice
Raportor: József Szájer
- PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
- EXPUNERE DE MOTIVE
- SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI ECONOMICE ŞI MONETARE
- SCRISOAREA COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI AFACERI SOCIALE
- AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică Şi siguranŢă alimentară
- SCRISOAREA COMISIEI PENTRU PIAŢA INTERNĂ ŞI PROTECŢIA CONSUMATORILOR
- SCRISOAREA COMISIEI PENTRU TRANSPORT ŞI TURISM
- PROCEDURĂ
PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat, în ceea ce priveşte procedura de reglementare cu control – Adaptare la procedura de reglementare cu control – Partea a patra
(COM(2008)0071 – C6‑0065/2008 – 2008/0032(COD))
(Procedura de codecizie: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului (COM(2008)0071),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) şi articolul 47 alineatul (2), articolul 55, articolul 71 alineatul (1), articolul 80 alineatul (2), articolul 95, articolul 152 alineatul (4) literele (a) i (b), articolul 175 alineatul (1) i articolul 285 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0065/2008),
– având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice şi avizele Comisiei pentru afaceri economice şi monetare, al Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale, al Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară, al Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie, al Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi al Comisiei pentru transport şi turism (A6-0301/2008),
1. aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului şi Comisiei poziţia Parlamentului.
Amendamentul 1 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 1.3 – punctul 1a (nou) Directiva 1999/5/CE Articolul 5 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The corrections to harmonised standards are quasi-legislative measures and thus Article 5(3) should be aligned to RPS. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 2 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 1.5 – punctul -1 (nou) Directiva 2001/20/CE Articolul 1 – alineatul 3 – paragraful 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 3 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 1.7 – punctul 1a (nou) Directiva 2006/42/CE Articolul 8 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
In view of the general nature of the implementing power given to the Commission, also in Article 8(2) reference must be made to the RPS. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 4 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 2.3 – punctul 7a (nou) Regulamentul (CE) nr. 2037/2000 Articolul 11 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 5 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 2.6 – punctul 1 Directiva 2006/21/CE Articolul 22 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 6 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 3.1 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 2494/95 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Article 105(4) EC is the basis for an obligation to consult the European Central Bank on any proposed Community act in its field of competence. In its opinion ECB considers that this obligation covers notably the measures concerned by Article 5(3). Furthermore, under Article 202 EC the legislature cannot impose any other conditions on the Commission's exercise of its implementing powers than the ones decided in the Comitology Decision. For these reasons, the legislative act should not contain any provision concerning the consultation of the ECB when the Commission adopts implementing measures. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 7 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 3.1 – punctul 3 Regulamentul (CE) nr. 2494/95 Articolul 5 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Article 105(4) EC is the basis for an obligation to consult the European Central Bank on any proposed Community act in its field of competence. In its opinion ECB considers that this obligation covers notably the measures concerned by Article 5(3). Furthermore, under Article 202 EC the legislature cannot impose any other conditions on the Commission's exercise of its implementing powers than the ones decided in the Comitology Decision. For these reasons, the legislative act should not contain any provision concerning the consultation of the ECB when the Commission adopts implementing measures. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 8 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 3.3 – punctul 3 Regulamentul (CE) nr. 1165/98 Articolul 17 – alineatele 2 şi 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Article 17(h) gives the Commission the power to grant derogations as well as to adopt transition periods which are a precondition for giving Member States those derogations. As a transition period would normally be a measure of general scope and specific derogations could be also of general scope, this power should be made subject to RPS. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 9 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.1 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 Articolele 2 şi 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justification | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The reference to the urgency procedure is not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 10 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.2 – punctul 2 – litera a Directiva 2004/17/CE Articolul 69 – alineatul 1 – paragraful 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The curtailment of time-limits is not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 11 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.2 – punctul 2 – litera b Directiva 2004/17/CE Articolul 69 – alineatul 2 – paragraful 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The curtailment of time-limits is not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 12 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.2 – punctul 3 Directiva 2004/17/CE Articolul 70 – alineatul 2 – paragraful 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justification | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The reference to the urgency procedure is not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 13 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.3 – punctul 2 – litera a Directiva 2004/18/CE Articolul 78 – alineatul 1 – paragraful 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The curtailment of time-limits and reference to the urgency procedure are not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 14 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 4.3 – punctul 2 – litera b Directiva 2004/18/CE Articolul 78 – alineatul 2 – paragraful 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The curtailment of time-limits and reference to the urgency procedure are not necessary in this case, and should therefore be deleted. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 15 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.1 – punctul 2 Regulamentul (CE) nr. 315/93 Articolul 4 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 16 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.2 – punctul 2 Directiva 93/74/CE Articolul 8 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 17 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.2 – punctul 3 Directiva 93/74/CE Articolul 9 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 18 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.3 – punctul 6a (nou) Directiva 96/23/CE Articolul 29 – alineatul 1 – paragraful 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 19 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.4 – punctul 7 Regulamentul (CE) nr. 258/97 Articolul 12 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 20 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.5 – punctul 3 – litera a Decizia 2119/98/CE Articolul 7 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 21 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera aa (nouă) Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 6 – paragraful 2 – liniuţa 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 22 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera b Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 6 – paragraful 2 – liniuţa 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 23 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera d Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 11 – paragraful 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 24 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 5a (nou) Directiva 2000/13/CE Articolul 12 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 25 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 7 – litera b Directiva 2000/13/CE Articolul 20 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 26 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.7 – punctul 2 Directiva 2001/37/CE Articolul 9 – alineatul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 27 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.7 – punctul 3 Directiva 2001/37/CE Articolul 10 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 28 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 2 Directiva 2001/95/CE Articolul 5 – alineatul 3 – paragraful 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 29 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 3 Directiva 2001/95/CE Articolul 12 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 30 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 4 Directiva 2001/95/CE Articolul 15 – alineatul 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 31 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 8 Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Articolul 22 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 32 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 12a (nou) Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Articolul 29 – alineatul 4 – paragraful 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 33 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 20 – litera a – subpunctul -i (nou) Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Anexa VIII – capitolul IV – partea A – punctul 3 – litera a – subpunctul ii – liniuţa 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 34 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.11 – punctul 1 Directiva 2002/98/CE Articolul 28 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 35 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.11 – punctul 2 – litera c Directiva 2002/98/CE Articolul 29 – alineate noi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 36 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 3 – alineatul 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 37 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 2 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 6 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 38 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 4 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 16 – alineatul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 39 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 5 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 21 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 40 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 6 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 22 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 41 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1 (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 6 – alineatul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 42 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1a (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 6 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 43 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1b (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 17 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 44 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 18 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 45 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 1a (nou) Directiva 2004/23/CE Articolul 9 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 46 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 2 – litera b Directiva 2004/23/CE Articolul 28 – alineate noi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 47 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 4 – litera b Directiva 2004/23/CE Articolul 29 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 48 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 1a (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 15 – alineatul 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 49 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 5a (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 32 – alineatul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 50 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 5b (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 33 – alineatul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 51 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 1 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 5 – alineatul 1 – noi paragrafe | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 52 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 1 – litera c Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 5 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 53 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 3 Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 11 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 54 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 4 Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 12 – alineatul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 55 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 6 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 23 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 56 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 6.4 – punctul 1a (nou) Directiva 2004/36/CE Articolul 8 – alineatul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justification | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Establishing the list of information to be collected and creating or supporting the appropriate bodies are measures of general scope falling under the criteria of the RPS. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 57 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 6.6 – punctul -1 (nou) Directiva 2004/54/CE Articolul 13 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justification | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Measures concerning adoption of a common harmonised risk analysis methodology should be adopted under RPS. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 58 Propunere de regulament – act de modificare Anexă – secţiunea 6.7 – punctul 1a (nou) Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 Articolul 7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justification | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The RPS should apply for measures to be adopted on rights of defence. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 59 Propunere de regulament – act de modificare Anexă - secţiunea 6.7 - punctul -1b (nou) Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 Articolul 8 – alineatul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Following the introduction of different procedures in Articles 3, 4, 5 and 7, the general reference to the regulatory procedure in Article 8 can be misleading and should thus be deleted. |
EXPUNERE DE MOTIVE
Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission[1] was amended by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006[2]. Article 5a of amended Decision 1999/468/EC introduced the new 'regulatory procedure with scrutiny' (RPS) for measures of a general scope which seek to amend non-essential elements of a basic instrument adopted in accordance with codecision, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing the instrument by the addition of new non-essential elements.
Following the screening of the existing legislation and on-going procedures[3], the European Commission presented inter alia this proposal, covering 46 legislative acts to be adapted to the new regulatory procedure with scrutiny (RPS).
In its decision of 12 December 2007 the Conference of Presidents designated the Committee on Legal Affaires as the lead Committee to deal with this 'comitology alignment' and the specialised committees as opinion-giving committees. The Conference of Committees Chairs agreed on 15 January 2008 on the modalities of cooperation between JURI and other committees involved.
The Rapporteur proposed to other committees that the alignment packages should be adopted as soon as possible, in order for the RPS procedure to start applying to the existing acquis before the entry into force of the Treaty of Lisbon (which contains important provisions on delegated acts, which will replace RPS, but which will take time to be adopted via codecision). The present Report contains several amendments that were suggested by other committees in their opinions, received in form of letters, as well as amendments relating to the dossiers of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety.
- [1] OJ C 203, 17.7.1999, p. 1.
- [2] OJ L 200, 22.7.2006, p. 11.
- [3] COM(2007)0740.
SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI ECONOMICE ŞI MONETARE
József Szájer, deputat în PE
ASP 12E258
Stimate domnule raportor,
Comisia pentru afaceri economice şi monetare a analizat a patra propunere de regulament ,,omnibus”. Am observat că punctele 3.1 şi 3.3 se supun competenţelor noastre.
Punctul 3.1 Regulamentul (CE) nr. 2494/95 al Consiliului din 23 octombrie 1995 privind indicii armonizaţi ai preţurilor de consum
Regulamentul (CE) nr. 2494/95 conţine şase dispoziţii care conferă competenţe de punere în aplicare Comisiei, toate acestea făcând, în prezent, obiectul procedurii de reglementare. Propunerea de aliniere face ca trei dintre aceste competenţe să fie supuse procedurii de reglementare cu control, iar trei, procedurii de reglementare. În principiu, alegerea făcută pare să fie cea mai adecvată. Prin urmare, din punct de vedere juridic, nu există niciun motiv de contestare a alinierii propuse.
Cu toate acestea, o altă problemă a fost identificată în ceea ce priveşte articolul 5 alineatul (3). În fapt, se prevede că Banca Centrală Europeană să fie consultată înainte de adoptarea măsurilor de punere în aplicare de către Comisie. Conform articolului 202 CE, actele legislative nu pot impune alte condiţii decât cele prevăzute în decizia privind comitologia din partea Comisiei. În decizia privind comitologia nu este prevăzută nicio consultare a BCE. Prin urmare, textul ar trebui modificat astfel încât să reiasă clar faptul că o consultare a BCE nu este o condiţie pentru adoptarea măsurilor de punere în aplicare.
Cu toate acestea, în avizul său (Jurnalul Oficial C117, 14.5.2008, p.1), BCE susţine că articolul 105 alineatul (4) este aplicabil în cazul măsurilor de punere în aplicare. Aceasta ar însemna că tratatul impune deja o obligaţie de a consulta BCE. Dacă argumentul BCE ar fi acceptat, ar fi, de asemenea, mai coerent din punct de vedere juridic ca actul legislativ să nu conţină nicio dispoziţie referitoare la consultarea BCE. Prin urmare, formularea referitoare la consultarea BCE ar trebui eliminată.
În consecinţă, am dori să fie eliminată din articolul 5 alineatul (3) propus partea referitoare la o consultare a BCE şi fraza următoare ar trebui adăugată considerentului de la punctul 3.1, privind Regulamentul (CE) nr. 2494/95:
,,Dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 2494/95 nu aduc atingere articolului 105 alineatul (4) CE care prevede faptul că BCE va fi consultată cu privire la orice act comunitar propus din domeniile sale de competenţă.”
Punctul 3.3. Regulamentul (CE) nr. 1165/98 din 19 mai 1998 privind statisticile pe termen scurt
Propunerea de aliniere a Regulamentului (CE) nr. 1165/98 are în vedere 12 competenţe menţionate la articolul 17. Alinierea este corectă pentru cele zece care fac obiectul procedurii de reglementare cu control şi pentru una dintre celelalte două care fac obiectul procedurii de reglementare.
Cu toate acestea, articolul 17 litera (h) ar necesita un amendament. Acesta permite Comisiei să stabilească perioadele de tranziţie şi derogările din timpul acestor perioade. Această competenţă face obiectul procedurii de reglementare. Adoptarea unei perioade de tranziţie trebuie privită totuşi ca o modificare a elementelor regulamentului şi trebuie, prin urmare, să facă obiectul procedurii de reglementare cu control. Ar fi posibil să se separe competenţele pentru a lua decizii privind derogările din această competenţă, iar competenţa să rămână supusă procedurii de reglementare.
În ceea ce priveşte calitatea redactării legislative şi claritatea actului, propunerea conţine o serie de probleme.
· În primul rând, articolul 17 este formulat ca şi cum competenţele ar fi exemple de competenţe, iar Comisia ar putea deţine şi alte competenţe. Nu se furnizează însă nicio procedură pentru asemenea competenţe suplimentare. Ar fi de preferat să se clarifice dacă există o asemenea competenţă generală nespecificată. Dacă nu, cuvintele ,,în special” ar trebui eliminate din articolul 17.
· În al doilea rând, competenţele nu sunt menţionate doar în partea centrală a textului, ci şi în anexe. Acest aspect face mai greu de identificat toate competenţele care sunt acordate Comisiei. Articolul 17 ar trebui să conţină cel puţin informaţia potrivit căreia competenţa în discuţie este specificată în continuare în anexe (preferabil cu indicarea prevederilor exacte ale anexelor luate în discuţie).
· În al treilea rând, se pare că una dintre competenţe, prima de la anexa A, este prevăzută doar în anexă. Dacă această competenţă nu este susţinută de nicio altă competenţă de la articolul 17, aceasta ar trebui adaugată pe lista competenţelor specifice de la acel articol.
V-aş fi recunoscător dacă aţi putea include aceste observaţii în raportul dumneavoastră. Bineînţeles, sunt disponibil în eventualitatea continuării discuţiei pe această temă cu dumneavoastră.
Cu stimă,
Pervenche Berès
SCRISOAREA COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI AFACERI SOCIALE
Dl Giuseppe GARGANI
Preşedinte
Comisia pentru afaceri juridice
ASP 9E206
D(2008)21526
Aviz al Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale destinat Comisiei pentru afaceri juridice privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat, în ceea ce priveşte procedura de reglementare cu control COM(2008)/0071 final 2008/0032 (COD)
Domnule Preşedinte,
La 13 martie 2008, Preşedintele a anunţat în plen propunerea Comisiei menţionată mai sus.
Comisia pentru afaceri juridice a fost sesizată în fond cu privire la propunerea Comisiei în ansamblul său, iar Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale a fost sesizată pentru aviz cu privire la următoarele puncte din anexă: punctul 3.2, punctul 3.4, punctul 3.5, punctul 3.6.
Aceste puncte din anexa la propunerea Comisiei se referă la adaptarea următoarelor acte legislative:
Punctul 3.2: Regulamentul (CE) nr. 577/98 al Consiliului din 9 martie 1998 privind organizarea unei anchete prin sondaj asupra forţei de muncă din Comunitate;
Punctul 3.4: Regulamentul (CE) nr. 530/1999 al Consiliului din 9 martie 1999 privind statisticile structurale ale câştigurilor salariale şi ale costului forţei de muncă;
Punctul 3.5: Regulamentul (CE) nr. 450/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 februarie 2003 privind indicele costului forţei de muncă;
Punctul 3.6: Regulamentul (CE) nr. 1552/2005 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 septembrie 2005 privind statisticile referitoare la formarea profesională în întreprinderi.
La 1 aprilie 2008, Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale l-a numit pe dl Jan Anderson, preşedintele său, raportor pentru aviz. În cursul aceleiaşi reuniuni, s-a decis să se emită prezentul aviz sub formă de scrisoare.
La 6 mai 2008, Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale a analizat punctele susmenţionate din anexa la propunerea Comisiei.
Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale consideră că:
1. propunerea Comisiei este conformă Declaraţiei comune a Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei (JO C nr.° 255, 21.10.2006) privind Decizia 2006/512/CE şi adaptează actele de bază la procedurile aplicabile;
2. aceste modificări privesc doar procedurile de comitologie;
3. în ceea ce priveşte articolul 9 din Regulamentul 450/2003, abordarea Comisiei este acceptabilă; Comisia propune aplicarea procedurii de reglementare în conformitate cu articolele 5 şi 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziţiilor articolului 8 din aceasta, în ceea ce priveşte gestionarea perioadelor de tranziţie şi a derogărilor (art. 9). Comisia EMPL acceptă această abordare deoarece, în acest caz, nu sunt în cauză decât măsuri individuale (şi nu măsuri generale), iar aceste măsuri nu erau aplicabile până la 2 aprilie 2005.
Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale a decis[1] să adopte prezentul AVIZ sub formă de scrisoare şi să solicite Comisiei pentru afaceri juridice să aprobe fără modificări propunerea Comisiei, în ceea ce priveşte punctele care au făcut obiectul analizei sale.
Vă asigur, domnule Preşedinte, stimate coleg, de înalta mea consideraţie.
Domnului Jan Andersson
- [1] La votul final, au fost prezenţi următorii membri titulari: Jan Andersson, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Jean Louis Cottigny, Gabriela Creţu, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Petru Filip, Joel Hasse Ferreira, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Jean Lambert, Raymond Langendries, Elizabeth Lynne, Jamila Madeira, Thomas Mann, Jan Tadeusz Masiel, Maria Matsouka, Elisabeth Morin, Juan Andrés Naranjo Escobar, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacek Protasiewicz, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, José Albino Silva Peneda, Csaba Sógor, Jean Spautz, Ewa Tomaszewska, Anne Van Lancker
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică Şi siguranŢă alimentară (10.6.2008)
destinat Comisiei pentru afaceri juridice
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat, în ceea ce priveşte procedura de reglementare cu controlAdaptare la procedura de reglementare cu control – Partea a patra
(COM(2008)0071 – C6‑0065/2008 – 2008/0032(COD))
Raportor pentru aviz: Miroslav Ouzký
AMENDAMENTE
Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară recomandă Comisiei pentru afaceri juridice, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul 1 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 1.5 – punctul -1 (nou) Directiva 2001/20/CE Articolul 1 – alineatul 3 – paragraful 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 2 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 2.3 – punctul 7a (nou) Regulamentul (CE) nr. 2037/2000 Articolul 11 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 3 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 2.6 – punctul 1 Directiva 2006/21/CE Articolul 22 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 4 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.1 – punctul 2 Regulamentul (CE) nr. 315/93 Articolul 4 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 5 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.2 – punctul 2 Directiva 93/74/CE Articolul 8 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 6 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.2 – punctul 3 Directiva 93/74/CE Articolul 9 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 7 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.3 – punctul 6a (nou) Directiva 96/23/CE Articolul 29 – alineatul 1 – paragraful 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 8 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.4 – punctul 7 Regulamentul (CE) nr. 258/97 Articolul 12 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 9 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.5 – punctul 3 – litera a Decizia 2119/98/CE Articolul 7 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 10 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera aa (nouă) Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 6 – paragraful 2 – liniuţa 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 11 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera b Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 6 – paragraful 2 – liniuţa 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 12 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 2 – litera d Directiva 2000/13/CE Articolul 6 – alineatul 11 – paragraful 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 13 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 5a (nou) Directiva 2000/13/CE Articolul 12 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 14 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.6 – punctul 7 – litera b Directiva 2000/13/CE Articolul 20 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 15 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.7 – punctul 2 Directiva 2001/37/CE Articolul 9 – alineatul 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 16 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.7 – punctul 3 Directiva 2001/37/CE Articolul 10 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 17 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 2 Directiva 2001/95/CE Articolul 5 – alineatul 3 – paragraful 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 18 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 3 Directiva 2001/95/CE Articolul 12 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 19 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.8 – punctul 4 Directiva 2001/95/CE Articolul 15 – alineatul 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 20 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 8 Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Articolul 22 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 21 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 12a (nou) Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Articolul 29 – alineatul 4 – paragraful 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 22 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.10 – punctul 20 – litera a – subpunctul -i (nou) Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 Anexa VIII – capitolul IV – partea A – punctul 3 – litera a – subpunctul ii – liniuţa 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 23 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.11 – punctul 1 Directiva 2002/98/CE Articolul 28 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 24 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.11 – punctul 2 – litera c Directiva 2002/98/CE Articolul 29 – paragrafe noi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 25 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 3 – alineatul 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 26 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 2 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 6 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 27 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 4 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 16 – alineatul 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 28 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 5 Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 21 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 29 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.12 – punctul 6 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 Articolul 22 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 30 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1 (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 6 – alineatul 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 31 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1a (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 6 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 32 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul -1b (nou) Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 17 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 33 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.13 – punctul 1 Regulamentul (CE) nr. 2065/2003 Articolul 18 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 34 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 1a (nou) Directiva 2004/23/CE Articolul 9 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 35 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 2 – litera b Directiva 2004/23/CE Articolul 28 – paragrafe noi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 36 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.15 – punctul 4 – litera b Directiva 2004/23/CE Articolul 29 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 37 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 1a (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 15 – alineatul 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 38 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 5a (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 32 – alineatul 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 39 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.16 – punctul 5b (nou) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 Articolul 33 – alineatul 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 40 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 1 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 5 – alineatul 1 – paragrafe noi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 41 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 1 – litera c Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 5 – alineatul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 42 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 3 Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 11 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 43 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 4 Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 12 – alineatul 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 44 Propunere de regulament– act de modificare Anexă – secţiunea 5.17 – punctul 6 – litera b Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 Articolul 23 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
PROCEDURĂ
Titlu |
Adaptarea anumitor acte în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului modificată prin Decizia 2006/512/CE - Adaptarea la procedure de reglementare cu control (partea a patra ) |
|||||||
Referinţe |
COM(2008)0071 – C6-0065/2008 – 2008/0032(COD) |
|||||||
Comisia competentă în fond |
JURI |
|||||||
Aviz emis de către Data anunţului în plen |
ENVI 13.3.2008 |
|
|
|
||||
Raportor pentru aviz Data numirii |
Miroslav Ouzký 27.2.2008 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
5.5.2008 |
|
|
|
||||
Data adoptării |
3.6.2008 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
52 0 0 |
||||||
Membri titulari prezenţi la votul final |
Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott |
|||||||
Membri supleanţi prezenţi la votul final |
Inés Ayala Sender, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Rebecca Harms, Henrik Lax, Johannes Lebech, Miroslav Mikolášik |
|||||||
SCRISOARE A COMISIEI PENTRU INDUSTRIE, CERCETARE ŞI ENERGIE
Dl Giuseppe Gargani
Preşedintele Comisiei pentru afaceri juridice
ASP 9 E 206
Ref.: D(2008)16324
JG/
Bruxelles,
Obiectul: Propuneri de regulamente ale Parlamentului European şi ale Consiliului de adaptare a unui număr de acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat privind Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/EC, cu privire la procedura de reglementare cu control (COM(2007)0741, ,,omnibus I”), (COM(2007)0824, ,,omnibus II”), (COM(2008)0071 final , ,,omnibus IV”).
Stimate domnule Gargani, stimate domnule Szájer,
Comisia pentru industrie, cercetare şi energie (ITRE) a analizat actele care aparţin domeniilor sale de competenţă incluse în propunerile menţionate mai sus.
În urma consultării coordonatorilor, vă prezint sub forma tabelelor ataşate avizul din partea ITRE privind propunerile de aliniere.
După o examinare atentă, am ajuns la concluzia că trei acte (Regulamentul 733/2002 privind punerea în aplicare a domeniului de nivel 1 „.eu”, Regulamentul 3924/91 al Consiliului privind organizarea unei anchete comunitare asupra producţiei industriale şi Directiva 1999/5/CE privind echipamentele hertziene şi echipamentele terminale de telecomuniccţii) nu sunt aliniate corect şi că un al patrulea act (Directiva 2004/8/CE privind promovarea cogenerării) necesită o adaptare tehnică.
Mai mult, trecerea în revistă a acquis-ului comunitar în domeniul telecomunicaţiilor a evidenţiat faptul că Decizia 676/2002/CE privind spectrul de frecvenţe radio (măsuri de armonizare în domeniul spectrului) a fost omisă de către Comisie în propunerea acesteia de aliniere. Suntem de acord cu metoda raportorului de a grupa toate actele omise şi în temeiul articolului 39 solicităm Comisiei să prezinte propuneri legislative suplimentare pentru alinierea acestora.
Cu stimă,
Angelika Niebler
C/c: Mr Szájer
Anexă: tabel omnibus 1, tabel omnibus 2, tabel omnibus 4.
Comisie: ITRE Raportor pentru aviz: Angelika Niebler (preşedintă), administrator: Julio Guzmán
Acte de bază care trebuie aliniate |
Observaţii secretariat comisie JURI |
Observaţii secretariat comisie ITRE |
|
Directiva 1999/5/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 9 martie 1999 privind echipamentele hertziene şi echipamentele terminale de telecomunicaţii şi recunoaşterea reciprocă a conformităţii acestora COM (2008) 71 final - 2008/0032 (COD) - punctul 1.3.
|
|
Aliniate incorect
Articolul 5 alineatul (3) ar trebui aliniat la RPS.Corecţiile standardelor armonizate sunt măsuri cvasilegislative. Articolele 13 şi 14 ar trebui aliniate conform noii decizii privind comitologia şi ar trebui incluse într-un singur articol, împreună cu articolul 15.
|
|
SCRISOAREA COMISIEI PENTRU PIAŢA INTERNĂ ŞI PROTECŢIA CONSUMATORILOR
Dl Giuseppe GARGANI
Preşedinte
Comisia pentru afaceri juridice
ASP 09E206
Bruxelles
Ref: Avizul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor (IMCO) privind propunerea de regulament „Adaptarea la procedura de reglementare cu control, Partea a patra”, COM (2008)0071, COD 2008/0032
Stimate coleg/colegă,
Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor a primit, pentru aviz, părţi ale propunerilor legislative menţionate mai sus, de adaptare a prevederilor de comitologie privind o listă de acte legislative la „procedura de reglementare cu control” (,,RPS”).
La reuniunea din 8 aprilie 2008, Comisia a discutat şi adoptat cu 39 de voturi pentru sugestiile privind cele cinci acte legislative din domeniul său de competenţă.
1.2........Directiva 98/79/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 octombrie 1998 privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
Propunerea aliniază parţial directiva la procedura de reglementare cu control.
Comisia acceptă ca referirea la procedura standard de reglementare să fie menţinută pentru adoptarea procedurilor de la articolul 10 alineatul (5), articolul 11 alineatul (5) şi articolul 12 alineatul (3).
Comisia este de acord cu menţiunea ca procedura de reglementare să se menţină la articolul 14 alineatul 1 litera (b), din moment ce acesta are în vedere aplicarea măsurilor derogatorii pentru statele membre individuale.
1.7........Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 mai 2006 privind echipamentele tehnice şi de modificare a Directivei 95/16/CE (reformare)
Propunerea aliniază parţial directiva la procedura de reglementare cu control.
La articolul 8 alineatul (2), se menţine referirea la procedura consultativă pentru „orice măsură corespunzătoare privind punerea în aplicare şi utilizarea practică a prezentei directive”. Comisia consideră că, ţinând cont de caracterul general al competenţelor de punere în aplicare acordate Comisiei, la articolul 8 alineatul (2) trebuie, de asemenea, să se facă referire la procedura de reglementare cu control.
4.1........Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind Vocabularul comun privind achiziţiile publice (CPV)
Propunerea aliniază în totalitate Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 la procedura de reglementare cu control.
Cu toate acestea, Comisia îşi rezervă dreptul, atunci când există motive imperative de urgenţă, să utilizeze procedura de reglementare cu control de urgenţă, reducând termenul limită pentru control al Parlamentului cu o lună. Comisia consideră că referirea la procedura de urgenţă nu este necesară în acest caz şi, sugerează, astfel, eliminarea acesteia.
4.2........Directiva 2004/17/CΕ a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale
Propunerea aliniază parţial directiva la procedura de reglementare cu control (RPS).
RPS este introdusă pentru revizuirea pragurilor şi a măsurilor menţionate la articolul 70 alineatul 2. Cu toate acestea, Comisia îşi rezervă dreptul de a folosi RPS de urgenţă atunci când există motive imperative de urgenţă. Procedura de urgenţă reduce termenul limită pentru control al Parlamentului cu o lună. Comisia consideră că referirea la procedura de urgenţă nu este necesară în acest caz şi sugerează eliminarea acesteia.
În plus, Comisia nu acceptă ca aplicarea RPS la articolul 69 alineatele (1) şi (2) să fie supusă aplicării de termene limită reduse (două săptămâni), din moment ce acest lucru ar face aproape imposibilă o reacţie a Parlamentului European. Aceasta sugerează să se facă referire la termenele limită normale pentru dreptul la control al Parlamentului.
Comisia acceptă ca referirea la ca procedura consultativă să se menţină în cazul articolului 70 alineatul (1), pentru amendamente la anumite proceduri privind trimiterea şi publicarea de informaţii şi pentru elaborarea, transmiterea, primirea, traducerea, colectarea şi distribuirea de notificări şi rapoarte statistice.
4.3........Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii
Propunerea aliniază doar parţial directiva la procedura de reglementare cu control (RPS).
RPS este introdusă pentru revizuirea pragurilor şi a măsurilor menţionate la articolul 79 alineatul 2. Cu toate acestea, Comisia îşi rezervă dreptul de a folosi RPS de urgenţă atunci când există motive imperative de urgenţă. Procedura de urgenţă reduce termenul limită pentru control al Parlamentului cu o lună. Comisia consideră că apelarea la această procedură de urgenţă nu este necesară în acest caz şi sugereaza eliminarea acesteia din articolul 78 alineatul (1) primul subparagraf şi articolul 79 alineatul (2) ultimul subparagraf.
În plus, Comisia nu acceptă ca aplicarea RPS în cazul articolului 78 alineatele (1) şi (2) şi a articolului 79 alineatul (2) să fie supusă aplicării termenelor limită reduse (două săptămâni), din moment ce acest lucru ar face practic imposibilă o reacţie din partea Parlamentului European. Aceasta sugerează să se facă referire la termenele limită normale pentru dreptul la control al Parlamentului.
Comisia acceptă ca referirea la procedura consultativă să se menţină la articolul 76 alineatul (3) în ceea ce priveşte informaţia de ordin statistic care trebuie inclusă în raportul statistic şi la articolul 79 alineatul (1) privind amendamente la anumite proceduri privind trimiterea şi publicarea de informaţii şi pentru elaborarea, transmiterea, primirea, traducerea, colectarea şi distribuirea de notificări şi rapoarte statistice.
Cu stimă,
Arlene McCARTHY Manuel MEDINA ORTEGA
Raportor(i)
cc. Domnul József SZAJER, Raportor
SCRISOAREA COMISIEI PENTRU TRANSPORT ŞI TURISM
Dl Giuseppe GARGANI TRAN/D/2008/23570
Preşedintele Comisiei pentru afaceri juridice
ASP 09E206
Bruxelles
Obiectul: Propunere de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menţionate la articolul 251 din tratat, în ceea ce priveşte procedura de reglementare cu control - Partea a patra - Adaptare la procedura de reglementare cu control (COM(2008)0071 - 2008/0032 (COD))
Stimate domnule Gargani, stimate coleg,
Comisia pentru transport şi turism, la reuniunea din 6 mai 2008, a analizat propunerea menţionată mai sus ca urmare a Deciziei Conferinţei Preşedinţilor (CoP) din 12 decembrie 2007 de a desemna Comisia pentru afaceri juridice drept comisie sesizată în fond pentru a se ocupa de analiza măsurilor legislative existente care trebuie adaptate la o nouă procedură de reglementare cu control şi pentru a asigura că toate comisiile specializate sunt asociate prin avize.
Comisia pentru transport şi turism recomandă în unanimitate comisiei dumneavoastră, în calitate de comisie competentă în fond, să accepte alinierea celor şapte acte din cea de-a patra propunere omnibus a Comisiei care sunt de competenţa Comisiei pentru transport şi turism cu modificările (amendamentele) propuse în anexă.
Cu stimă,
Paolo Costa
Anexă: Lista
Cc: domnul Jarzembowski, raportor pentru aviz TRAN
domnul Szájer, raportor JURI
ANEXĂ
Cele 7 acte din COM(2007)0071 (al patrulea omnibus)
ACTE PENTRU COMISIA TRAN |
OBSERVAŢII/MODIFICĂRI |
|
1. Directiva 96/98/CE a Consiliului din 20 decembrie 1996 privind echipamentele maritime[1]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 13 alineatul (2) privind defecţiunile inerente standardelor de testare. Poziţie: PRC ar trebui să se aplice atunci când Comisia aduce modificări standardelor de testare ca urmare a prezenţei unor defecţiuni. |
|
2. Regulamentul (CE) 2099/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 noiembrie 2002 de instituire a unui Comitet pentru siguranţa maritimă şi prevenirea poluării de către nave (COSS) şi de modificare a regulamentelor privind siguranţa maritimă şi prevenirea poluării de către nave[2]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 5 alineatul (3) privind procedura de control al conformităţii. Poziţie: acceptată. |
|
3. Directiva 2003/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iunie 2003 privind raportarea evenimentelor în aviaţia civilă[3]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 7 alineatul (2) privind condiţiile asociate diverselor măsuri. Poziţie: condiţiile asociate ar trebui să privească numai măsurile generale. |
|
4. Directiva 2004/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind siguranţa aeronavelor ţărilor terţe care folosesc aeroporturile comunitare[4]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 6 alineatul (3) privind condiţiile asociate diverselor măsuri şi articolul 8 alineatul (2) privind îmbunătăţirea siguranţei şi modalităţile de aplicare. Poziţie:- condiţiile asociate ar trebui să privească numai măsurile generale.
- PRC ar trebui să se aplice stabilirii listei de informaţii de cules şi creării sau acordării de asistenţă organelor adecvate, astfel cum se prevede la articolul 8 alineatul (2). |
|
5. Regulamentul (CE) nr. 868/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind protecţia împotriva subvenţionării şi practicilor tarifare neloiale ale ţărilor nemembre, care cauzează prejudicii operatorilor de transport aerian comunitari prin furnizarea de servicii aeriene similare[5]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 7 alineatul (2) privind iniţierea procedurilor legate de depunerea plângerilor şi extinderea termenului, pentru articolul 10 alineatul (2) privind măsurile provizorii, pentru articolul 12 alineatul (1) privind măsurile definitive, pentru articolul 13 alineatul (2) privind angajamentele şi pentru articolul 14 alineatul (2) privind reexaminările măsurilor hotărâte. Poziţie: acceptată. |
|
6. Directiva 2004/54/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind cerinţele minime de siguranţă pentru tunelurile din Reţeaua rutieră transeuropeană[6]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 13 alineatul (3) privind propunerile în vederea adoptării unei metodologii comune de analiză a riscurilor. Poziţie: măsurile în vederea adoptării unei metodologii comune de analiză a riscurilor ar trebui adoptate în cadrul PRC. |
|
7. Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 decembrie 2005 de stabilire a unei liste comunitare a transportatorilor aerieni care se supun unei interdicţii de exploatare pe teritoriul Comunităţii şi de informare a pasagerilor transportului aerian cu privire la identitatea transportatorului aerian efectiv şi de abrogare a articolului 9 din Directiva 2004/36/CE[7]
|
Aliniere parţială la PRC, menţinându-se procedura de reglementare pentru articolul 8 alineatul (1) privind măsurile de punere în aplicare referitoare la modalităţile detaliate ale procedurilor vizate la capitolul II „lista comunitară”. Poziţie: aplicarea procedurii de reglementare nu ar trebui să fie definită pentru toate măsurile prevăzute la capitolul II privind lista comunitară. PRC ar trebui să se aplice măsurilor de adoptat în conformitate cu articolul 7 privind drepturile la apărare. |
|
PROCEDURĂ
Titlu |
Adaptare a anumitor acte la Decizia 1999/468/CE - Adaptare la procedura de reglementare cu control (Partea a patra) |
|||||||
Referinţe |
COM(2008)0071 – C6-0065/2008 – 2008/0032(COD) |
|||||||
Data prezentării la PE |
11.2.2008 |
|||||||
Comisia competentă în fond Data anunţului în plen |
JURI 13.3.2008 |
|||||||
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare Data anunţului în plen |
ECON 13.3.2008 |
EMPL 13.3.2008 |
ENVI 13.3.2008 |
ITRE 13.3.2008 |
||||
|
IMCO 13.3.2008 |
TRAN 13.3.2008 |
|
|
||||
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
ECON 11.3.2008 |
EMPL 1.4.2008 |
IMCO 25.3.2008 |
TRAN 25.3.2008 |
||||
Raportor(i) Data numirii |
József Szájer 19.12.2007 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
27.3.2008 |
|
|
|
||||
Data adoptării |
26.6.2008 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
24 0 0 |
||||||
Membri titulari prezenţi la votul final |
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
Membri supleanţi prezenţi la votul final |
Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg |
|||||||