SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (Euratom, EWWiS, EWG) nr 549/69 określające kategorie urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich, do których mają zastosowanie przepisy art. 12, art. 13 ust. 2 i art. 14 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot
11.9.2008 - (COM(2008)0305 – C6‑0214/2008 – 2008/0102(CNS)) - *
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawca: Agustín Díaz de Mera García Consuegra
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (Euratom, EWWIS, EWG) nr 549/69 określające kategorie urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich, do których mają zastosowanie przepisy art. 12, art. 13 ust. 2 i art. 14 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot
(COM(2008)0305 – C6‑0214/2008 – 2008/0102(CNS))
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2008)0305),
– uwzględniając art. 291 traktatu WE,
– uwzględniając art. 16 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6‑0214/2008),
– uwzględniając art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A6‑0339/2008),
1. zatwierdza wniosek Komisji;
2. zwraca się do Rady, jeśli ta uzna za stosowne odejść od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;
3. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
UZASADNIENIE
Celem wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (Euratom, EWWiS, EWG) nr 549/69 określające kategorie urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich, do których mają zastosowanie przepisy Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot, jest wyłączenie z zakresu stosowania immunitetu jurysdykcyjnego, określonego w art. 12 lit. b) Protokołu, pracowników Europolu uczestniczących we wspólnych zespołach dochodzeniowo-śledczych w odniesieniu do oficjalnych czynności, jakich będą musieli dokonywać w ramach powierzonych im zadań operacyjnych.
Na posiedzeniu stałych przedstawicieli w dniu 9 kwietnia 2008 r. osiągnięto szerokie i ostateczne porozumienia w sprawie wniosku Komisji dotyczącego decyzji Rady ustanawiającej Europejski Urząd Policji (EUROPOL). Ten nowy instrument prawny pozwoli nowej agencji europejskiej szybciej dostosowywać swoje uprawnienia do zmian zachodzących w sytuacji w Unii, w szczególności w odniesieniu do nowych form przestępczości oraz nowych zagrożeń terrorystycznych.
Wniosek dotyczący decyzji Rady przewiduje przekształcenie Europolu w agencję Unii Europejskiej, co oznacza między innymi, że do pracowników Europolu będzie miał zastosowanie regulamin urzędników Wspólnot Europejskich, a co za tym idzie, przywileje i immunitety, z jakich korzystają.
Artykuł 6 wniosku przewiduje również, że pracownicy Europolu mogą brać udział w charakterze wsparcia we wspólnych zespołach dochodzeniowo-śledczych, pod warunkiem że zespoły te badają przestępstwa należące do kompetencji Europejskiego Urzędu Policji.
Protokół z dnia 28 listopada 2002 r. zmieniający Konwencję o Europolu oraz Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Europolu przewiduje możliwość udziału członków Europejskiego Urzędu Policji w charakterze wsparcia we wspólnych zespołach dochodzeniowo-śledczych. Ten akt zmieniający ustanawia również, że immunitet, z jakiego korzystają pracownicy Europolu w odniesieniu do wypowiedzi ustnych lub pisemnych, lub czynności dokonywanych w ramach oficjalnych zadań, nie obejmuje działalności w charakterze uczestników wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych.
Dlatego też celem wniosku w sprawie rozporządzenia jest po prostu wprowadzenie tego aspektu, przewidzianego już w poprzednich przepisach dotyczących Europolu, i który należy zachować.
PROCEDURA
Tytul |
Zmiana rozporządzenia (Euratom, EWWiS, EWG) nr 549/69 określającego kategorie urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich, względem których mają zastosowanie przepisy artykułu 12, art. 13 ust. 2 i art. 14 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot |
|||||||
Odsyłacze |
COM(2008)0305 – C6-0214/2008 – 2008/0102(CNS) |
|||||||
Data konsultacji z PE |
29.5.2008 |
|||||||
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
LIBE 19.6.2008 |
|||||||
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu |
JURI 19.6.2008 |
|
|
|
||||
Opinia niewydana Data decyzji |
JURI 25.6.2008 |
|
|
|
||||
Sprawozdawca(y) Data powołania |
Agustín Díaz de Mera García Consuegra 26.6.2008 |
|
|
|||||
Rozpatrzenie w komisji |
9.6.2008 |
14.7.2008 |
8.9.2008 |
|
||||
Data przyjęcia |
8.9.2008 |
|
|
|
||||
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
35 0 0 |
||||||
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Inger Segelström, Renate Weber, Tatjana Ždanoka |
|||||||
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego |
Edit Bauer, Frieda Brepoels, Simon Busuttil, Elisabetta Gardini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Siiri Oviir |
|||||||
Data złożenia |
11.9.2008 |
|||||||