SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami
13.10.2008 - (COM(2008)0557 – C6-0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Komisja Budżetowa
Sprawozdawca: Reimer Böge
PR_ACI_Funds
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami
(COM(2008)0557 - C6-0318/2008 - 2008/2253(ACI))
Parlament Europejski,
– uwzgledniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2008)0557 – C6‑0318/2008),
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1], w szczególności jego pkt 26,
– uwzględniając wspólną deklarację Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą podczas posiedzenia pojednawczego z dnia 17 lipca 2008 r. dotyczącą Funduszu Solidarności UE,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej oraz opinię Komisji Rozwoju Regionalnego (A6‑0399/2008),
1. zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;
2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.
- [1] Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.
ZAŁĄCZNIK: DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia xx października 2008 r.
w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności UE zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. zawartego pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1], w szczególności jego pkt 26,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej[2],
uwzględniając wniosek Komisji,
mając na uwadze, co następuje:
(1) Unia Europejska ustanowiła Fundusz Solidarności Unii Europejskiej („fundusz”) w celu okazania solidarności z ludnością zamieszkującą regiony dotknięte klęskami.
(2) Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. dopuszcza możliwość uruchomienia funduszu w granicach rocznego pułapu wynoszącego 1 mld EUR.
(3) Rozporządzenie (WE) nr 2012/2002 zawiera przepisy umożliwiające uruchomienie funduszu.
(4) Francja złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w związku z katastrofą naturalną spowodowaną przez huragan Dean w sierpniu 2007 r.
STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 uruchamia się Fundusz Solidarności Unii Europejskiej w celu udostępnienia kwoty 12 780 000 EUR w środkach na zobowiązania i środkach na płatności.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli,
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady
Przewodniczący Przewodniczący
UZASADNIENIE
Komisja proponuje uruchomienie Europejskiego Funduszu Solidarności na rzecz Francji na mocy pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. Porozumienie międzyinstytucjonalne przewiduje możliwość uruchomienia funduszu w granicach rocznego pułapu wynoszącego 1 mld EUR. W roku 2008 uruchomiona została ogólna suma 260.411.197 euro na rzecz odpowiednio Wielkiej Brytanii (162 387 985 euro), Grecji (89 769 009 euro) i Słowenii (8 254 203 euro).
Komisja przedstawiła budżet korygujący (BK nr 7/2008) w celu ujęcia w budżecie na 2008 r. szczególnych środków na zobowiązania i płatności, jak przewidziano w pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego.
Francja poprosiła o pomoc z funduszu po tym, jak huragan Dean dotknął Martynikę i Gwadelupę w sierpniu 2007 r. Po sprawdzeniu, że wniosek ten spełnia niezbędne warunki określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2012/2002, Komisja proponuje uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej na ogólną kwotę 12 780 000 euro, w ramach działu 3b ram finansowych.
Sprawozdawca z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Komisja zaproponowała uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej jako jedyny punkt wstępnego projektu budżetu korygującego nr 7/2008, i przypomina, że 17 lipca 2008 r., podczas postępowania pojednawczego dwóch organów władzy budżetowej, Parlament i Rada stwierdziły we wspólnej deklaracji, że „z zadowoleniem przyjmują zobowiązanie Komisji, zgodnie z którym od tej pory każdy wstępny projekt budżetu korygującego wymagany w związku z uruchomieniem Funduszu Solidarności będzie służył wyłącznie temu celowi”.
Zgodnie z postanowieniami pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego, przed podjęciem przez oba organy władzy budżetowej decyzji o wyrażeniu zgody na uruchomienie środków należy przeprowadzić rozmowy trójstronne. W związku z pilnym charakterem budżetu korygującego nr 7/2008, którego częścią jest niniejszy projekt decyzji, oba organy władzy budżetowej podjęły decyzję o zastosowaniu uproszczonej procedury.
Komisja Rozwoju Regionalnego wyraziła swoją pozytywną opinię w piśmie dołączonym do niniejszego sprawozdania.
Rozmiar szkód oraz proponowana przez Komisję pomoc rozkłada się następująco:
|
|
|
|
|
|
(w euro) |
|
|
|
Szkody bezpośrednie |
Próg |
Kwota wg współczynnika 2,5% |
Kwota wg współczynnika 6 % |
Łączna kwota proponowanej pomocy |
|
|
Francja/Gwadelupa i Martynika, huragan Dean |
511 200 000 |
3 266 629 000 |
12 780 000 |
0 |
12 780 000 |
|
|
Ogółem |
|
|
|
|
12 780 000 |
|
Sprawozdawca zaleca przyjęcie przedstawionego przez Komisję projektu decyzji dołączonego do niniejszego sprawozdania.
OPINIA KOMISJI ROZWOJU REGIONALNEGO
Pan Reimer Böge
Przewodniczący
Komisja Budżetowa
Dotyczy: wniosku Komisji Europejskiej dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (COM(2008) 557 wersja ostateczna - 2008/2253(ACI))
Szanowny Panie,
Aby uniknąć zbędnej zwłoki w zatwierdzeniu niniejszego środka, który Komisja Budżetowa zamierza jak najszybciej przyjąć, z przyjemnością informuję Pana, że Komisja Rozwoju Regionalnego nie wyraża sprzeciwu w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności w celu przekazania Francji kwoty 12 780 000 euro zgodnie z wnioskiem Komisji Europejskiej i zgodnie z uregulowaniami określonymi w Porozumieniu instytucjonalnym z dnia 17 maja 2006 r. i rozporządzeniu nr 2012/2002.
Z poważaniem,
Gerardo Galeote
WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI
|
Data przyjęcia |
13.10.2008 |
|
|
|
||
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
23 0 1 |
||||
|
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Gérard Onesta, Margaritis Schinas, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
|
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
|
Esther De Lange, Michael Gahler, Rihards Pīks, Paul Rübig |
|||||